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(一)示范單位標準
1.組織領導好。主要領導親自抓,納入總體工作之中,有組織領導機構,有專門負責人員,有創(chuàng)建計劃,有示范點,有資金制度保障,精心組織實施,強化監(jiān)督檢查。
2.三項公開好。政務公開、辦事公開、村務公開實現(xiàn)全覆蓋;公開內容真實、全面、合法;動態(tài)內容及時公開,公開形式便民知情。凡是涉及到育齡群眾切身利益,群眾普遍關注、需要知道的計劃生育政策、法規(guī)、辦事程序與要求,人口和計劃生育群眾工作紀律和區(qū)鄉(xiāng)兩級人口計生部門監(jiān)督舉報電話、計生服務熱線電話,育齡群眾應享受的計劃生育權利、應承擔的義務及法律責任,違法生育人員及社會撫養(yǎng)費征收情況和黨員干部違法生育處理情況等都應公開。
3.評議整改好。認真組織開展民主評議行風工作,積極參與政府組織的政風行風評議,虛心聽取意見建議,堅持評糾建并舉,扎實制定和落實整改措施,正確運用評議結果,群眾滿意度高。
4.維權服務好。行風監(jiān)督員的橋梁紐帶作用得到充分發(fā)揮;群眾咨詢得到滿意答復,合理化建議得到采納,有獎舉報制度得到有效落實;辦事(服務)態(tài)度和質量優(yōu)良;法定獎勵優(yōu)惠政策落實率達到100%。
5.紀律執(zhí)行好。人口和計劃生育群眾工作紀律、檢查考評工作紀律執(zhí)行到位;無粗暴執(zhí)法、亂收費亂罰款、弄虛作假和等違紀違法案件。
6.監(jiān)督評估好。監(jiān)督檢查機制健全,民主監(jiān)督的作用好,認真組織開展評估,及時總結經(jīng)驗,分析存在問題,及時上報行風建設工作情況。
(二)申報范圍
在陽光計生行動工作中大膽創(chuàng)新、勇于實踐,“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”等方面取得突出成績,在鎮(zhèn)政府組織的民主評議政風行風活動中取得滿意或優(yōu)秀等次的村委會和單位。在當年或上一年度區(qū)人口計生目標管理責任制考核中位次居后的不得申報。
二、示范單位的申報和管理
申報工作按照鎮(zhèn)上報、區(qū)推薦,市人口計生委組織人員實地考察、走訪群眾、審核資料等方式進行核查驗收。全鎮(zhèn)力爭通過3年時間,使我鎮(zhèn)達到陽光計生行動示范鎮(zhèn)的標準,所有村委會及鎮(zhèn)直各單位達到陽光計生行動示范村、單位的標準。
(一)申報。陽光計生行動示范單位申報工作,每年11月由鎮(zhèn)填寫申報表上報,區(qū)人口計生委將根據(jù)各地創(chuàng)建工作情況向市計生委推薦。申報單位應對申報材料的客觀性、真實性負責。
(二)審核。區(qū)人口計生委負責對鎮(zhèn)申報材料進行初審,提出審核意見,于11月底前報市人口計生委。市人口計生委結合日常工作和實地核查情況進行驗收,提出市陽光計生示范單位候選名單,報經(jīng)委主任辦公會審定批準。
(三)命名。市人口計生委命名“全市陽光計生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”并頒發(fā)獎牌。
三、工作要求
(一)加強組織領導
開展陽光計生行動示范單位創(chuàng)建活動,是貫徹落實科學發(fā)展觀,加強行風建設,提高依法管理和優(yōu)質服務水平的重要舉措。鎮(zhèn)政府成立陽光計生行動示范單位創(chuàng)建工作小組,由鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副組長。領導小組下設辦公室,為辦公室主任,具體對創(chuàng)建活動的日常工作進行指導和督辦。鎮(zhèn)計生辦和各村委會、鎮(zhèn)直和單位要積極爭取黨委、政府的重視和支持,建立和落實工作責任制,采取有效措施,建立長效機制,確保創(chuàng)建活動扎實有效。
(二)認真組織實施
鎮(zhèn)政府將聯(lián)系本地實際,制定相關標準,采用以點帶面的方式,抓緊部署,精心組織,制定具體實施方案,請各村委會、鎮(zhèn)直各單位對照示范單位標準,認真加以落實,確保陽光計生行動快步走、有創(chuàng)新、效果好,通過典型示范、及時總結推廣,全面推進陽光計生行動。