建設單位揚塵污染防治方案

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建設單位揚塵污染防治方案范文第1篇

一、市政工程建設項目揚塵污染情況

此次調研采取實地勘察項目工地形式，主要勘察馬洪工業平臺項目工地、天運路、簡家歐里棄土場工地。根據實地勘察，馬洪工業平臺項目為場地平整工程，約有60余萬立方米土石方需外運，簡家歐里工地為棄土場，兩項目工地周圍、沿線道路陽光大道、縱十五路塵土飛揚，空氣污染嚴重。

二、產生揚塵污染原因分析

1、市政項目本身特點原因，文明施工難度大

市政項目點多面廣，項目大多呈線條型，進出口多，土石方量大，造成工程全封閉施工難，沖洗平臺設置困難，土石方運輸量大，裸露土方難以全部覆蓋，文明施工管理難度增大。以此次調研天運路新建項目為例，道路全長1320米，呈東西走向，橫跨西城大道、五金工業基地道路、縱二路、泉州大道四條市政道路，從施工組織考慮，很難確保施工機械、車輛從一個進出口進出。

2、文明施工配套設施不齊，施工單位管理不嚴

基于市政項目本身特點，施工單位為節約工程成本，大多數市政項目文明施工配套設施不齊，管理不嚴。從現場勘察情況來看，如馬洪工業平臺項目施工單位沒有按照“六個百分百”管理到位，工地僅設置部分圍擋，安排3輛灑水車灑水，零星幾個清掃人員，沒有設置沖洗平臺，沒有對進出口進行硬化，沒有安排文明施工管理專職人員。

3、建設單位、城市建設主管部門、城市管理主管部門揚塵污染防治工作責任主體不明，監管不力、執法不嚴，用經濟行為代替行政行為

城司作為政府投資市政項目建設主體，在揚塵污染防治工作方面，履行建設單位職責，主要負責將文明施工資金列入項目建設資金、按合同督促施工單位按照“六個百分百”要求做好文明施工設施及文明施工管理、對違反要求的按合同進行違約處理，屬于經濟行為。城市發展部作為城市建設主管部門，在揚塵污染防治工作方面，履行監管責任；

城市管理部作為城市管理主管部門，在揚塵污染防治工作方面，履行執法責任，屬于行政行為。此次調研發現，一是揚塵污染防治工作責任主體不明。如簡家歐里棄土場揚塵污染問題，此棄土場目前無項目落戶，為高新區余土廢渣收納場地，揚塵污染防治責任主體應該是城市管理主管部門，而并非城司；

二是用經濟行為代替行政行為。出現揚塵污染問題時，兩行政主管部門一般情況下僅督促城司整改，對施工單位行政處理、處罰不多，城司只能督促施工單位整改，最多按合同對施工單位進行違約處理，施工單位會權衡利弊做出選擇。

三、市政工程建設項目揚塵污染防治措施建議

1、根據市政項目本身特點，結合實際，因地制宜采取揚塵污染防治措施

以項目工地防揚塵、沿線道路防污染為原則，盡量按照“六個百分百”要求做到位，條件不許情況下，施工單位必須做到增加道路清掃人員，必須做到增加道路沖洗頻次，最大限度防止路面污染、揚塵。

2、落實建設單位、城市建設主管部門、城市管理主管部門揚塵污染防治工作責任主體，防止相互扯皮

進一步明確建設單位、城市建設主管部門、城市管理主管部門揚塵污染防治工作責任主體，要齊抓共管，形成合力。城司作為政府投資市政項目建設單位，一是要充分運用經濟合同手段，增設對施工單位違約處理條款或力度；

二是對產生揚塵污染較大項目，可考慮適當增加項目建設文明施工資金，如場地平整此類純土石方工程項目；

三是加大項目建設現場文明施工管理力度，督促施工單位及時灑水降塵，及時清掃、沖洗路面。區城市發展部、區城市管理部分別作為城市建設主管部門、城市管理主管部門，要充分運用行政手段，對施工單位在企業信用、資質、投標、罰款等方面，對違反規定施工單位進行處罰。

建設單位揚塵污染防治方案范文第2篇

關鍵詞：城市建設；揚塵污染；控制

一、建筑施工揚塵的形成原因

1.既有建筑物、構筑物拆除及拆除后的建筑垃圾清運過程中產生的揚塵。

2.建筑施工現場由于道路未全面硬化或者路面散落沉積物由于過往車輛引起的揚塵。

3.建筑施工中的基礎工程（邊坡、基坑噴錨施工）、土石方工程（爆破、土方開挖）、結構工程施工等過程中產生的揚塵。

4.現場篩砂、砂漿制作等工藝流程所引起的揚塵。

5.建筑材料如水泥、砂等在裝卸、堆放等過程中，因風力作用而產生的揚塵污染，及其在運輸過程中由于道路不平整或裝載過量等因素造成的拋散。

二、制定嚴重污染天氣下的應急措施

目前霧霾天氣呈高發、多發態勢，而揚塵又是引發霧霾的重要因素之一。為保證在霧霾天氣出現后采取及時有效的應急措施縮短霧霾的持續時間、減小霧霾造成的危害，建議制定在霧霾出現后針對建筑施工領域的應急響應措施。根據環保部門對空氣質量預報結果，將應急相應劃分為兩個預警級別，分級采取相應的污染應急措施。 在二級預警時，施工單位應嚴格落實《綠色施工管理規程》要求，增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工現場揚塵控制。全市停止土石方工程及建筑拆除工程施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸，土石方及建筑拆除工地必須嚴格采取有效的覆蓋、灑水等揚塵控制措施。施工單位要盡量減少室外露天作業。當達到一級預警時，除按二級預警措施執行外。施工單位必須停止室外露天作業。

三、建立長效防塵機制

（一）建章立制、綜合評價

1.制定相關地方法規和標準，執行許可制度

相關部門應針對既有建筑物、構筑物的拆除，土石方及主體施工應制定統一的施工要求，核發施工手續，并將降低揚塵污染措施的可行性作為辦理施工許可的前置條件。

在既有建筑物、構筑物拆除，土石方、主體施工前，施工單位應對施工過程中可能造成的揚塵污染進行評估，制定嚴格的施工方案，其中必須包含具有可操作性的防塵措施。在辦理相關許可手續時將施工方案上報審核，經批準后方可實施。

2.實行施工企業綜合評價制度

根據總承包企業及土石方等相關分包單位的管理能力、技術水平和施工項目的過程狀況，定期對相關企業進行綜合評價。對管理水平較高，措施完善的企業實行誠信加分，對管理不到位，施工過程中防塵狀況較差的企業實行淘汰清除制度。

3.施工過程中的監督處罰制度

對已開始施工的各類在建項目聯合相關部門實行動態監管，將防塵情況作為日常監督的巡查內容，對多次出現違反揚塵防治要求的項目，制定相應的責令限期整改或者停工整改的處罰措施。特別是多次因為揚塵引起群眾投訴的項目要從重處罰。

（二）明確相關單位主體責任

1.建設單位責任

建設單位是施工現場揚塵控制的組織責任單位，應明確工程項目揚塵控制負責人，要求施工單位制訂施工揚塵控制方案，并委托監理單位監督施工揚塵控制方案的具體實施；具體負責組織協調揚塵控制各項措施的落實；合理安排工期，將包含揚塵控制內容的文明施工措施費用列入工程概算，確保文明施工措施費按規定支付到位；建設單位應督促施工、監理單位按安全文明施工的標準做好現場管理，做好組織協調工作，不得降低安全與文明施工的標準。

2.施工（總承包）單位揚塵控制的責任

施工（總承包）單位是揚塵控制的實施責任單位，開工前項目負責人應針對周邊環境并結合現場管理規范制訂揚塵控制的措施方案，成立現場管理機構，做好揚塵控制工作的實施與管理；應執行施工人員上崗前教育培訓和施工前交底制度，施工過程中嚴格實施揚塵控制的措施，確保各項揚塵控制的措施落到實處；在工程項目施工前必須按規定配備沖洗設備，建立保潔制度，配備保潔人員，確保泥漿不外溢，車輛不帶泥上路；開工前完成場內主要道路及材料加工、堆放場地硬化，施工過程中嚴格執行防塵措施，積極改進施工工藝、降低揚塵污染。

3.監理單位揚塵控制的責任

監理單位是揚塵控制的監理責任單位，應加強日常檢查，嚴格履行監理職責，建立定期檢查及日常巡查制度。督促施工單位按照控制方案做好施工現場揚塵控制的管理工作；對未按標準和要求執行的工程應及時下達監理工程師通知責令整改或停工。

4.勞務企業防塵責任

勞務單位中的從業人員作為在建項目施工過程的直接參與者，對建筑施工揚塵防治起著至關重要的作用。首先，作為勞務企業，應加強從業人員的教育培訓，定期組織人員培訓、宣傳貫徹落實相關要求，使防塵意識和防塵措施能夠落實到一線作業人員；其次，配合總包單位改進施工工藝工法，主動提升自身從業水平，盡可能地減少因為工藝流程而造成的揚塵污染。

5.監管部門的防塵責任

為規范建筑施工領域揚塵污染的防治措施，進一步落實建筑揚塵污染治理的相關要求，各級各部門應打破部門限制。是否可考慮由人民政府組織本地住建、城管、環衛、綠化、環保、衛生、食藥、交通、公安等部門統一協調、制定相應的工作聯動機制，從各自領域對揚塵污染采取多路突破、全方位管控、多部門齊抓共管形成合力的有利局面。無論從揚塵污染后的應急處理，還是建立防控揚塵的長效機制，通過橫向到邊的部門聯動，達到揚塵污染縱向到底的治理效果。

（三）施工前嚴格審查、施工中動態監督、施工后總結提高

項目開工前，針對現場的道路硬化、灑水降塵措施、建筑垃圾存放及運輸措施、土方及松散建筑材料的覆蓋、車輛沖洗、現場圍擋和其他針對特殊場所、重點部位的防塵措施進行逐條落實，以此作為下發施工許可證的前置條件。

項目實施過程中，將該項目的防塵措施執行情況，防塵設施使用情況以及防塵費用投入情況作為日常管理的內容，將防塵設施、設備、場地布置作為建筑安全生產標準化推廣內容。并建議將項目的防塵等環境保護措施執行情況作為創優的必須條件。對于商混企業的生產過程，可由本地行業主管部門制定標準化設施規定，將防塵的硬件投入作為投產或繼續生產的前置條件，生產過程中可參照施工項目執行動態管理。

施工過程結束后進行防塵綜合評價，將防塵措施完善、防塵設施齊備、防塵費用投入到位、防塵效果較好的項目進行通報，加誠信得分；反之則扣減誠信得分。將多個項目因為防塵較好而加分的企業建立良好企業信用名錄，將多個項目因為防塵較差而扣分的企業實行環境保護重點監控，連續監控三年的企業建議清除本地建筑市場。針對商混站，在一個生產周期（建議以一年為一個計算周期）后可按照施工過程結束后的情況進行評價，以此評價結果作為商混企業誠信體系加分或扣分的依據。

四、結束語

綜上所述，在強調社會主義建設可持續發展的今天，建筑施工領域防治揚塵、保護環境勢在必行，這不僅是改善我國居民生活環境、治理環境污染的重要內容，更是我國建筑行業從粗放施工到集約經營轉變的具體體現。

參考文獻：

建設單位揚塵污染防治方案范文第3篇

【關鍵詞】凱里市 建筑揚塵污染 渣土車 建設工地

一、前言：

揚塵污染，特別是建筑揚塵污染，是當今城市發展過程中的嚴重污染源之一，通過研究中小城鎮建筑揚塵污染，找到污染源，可以從源頭阻止污染；其次是通過調查研究，找到污染過程，可以研究如何減少或消除污染；.最后通過正面宣傳作用，提高全民環保意識，愛護我們生存的環境。

二、案例點（凱里市）建筑揚塵污染情況

凱里市在最近幾年的城市化進程和工業園區的建設過程中，由于對土地開發、削峰填谷、植被破壞、防治不嚴和管理漏洞，使得揚塵污染，特別是建筑揚塵污染越來越嚴重，雖然經過近兩年的創建國家環境保護模范城市工作，加大了環境整治，已取得一點成效，但仍不能徹底解決揚塵的污染問題，建筑揚塵污染仍是全市目前環境工作中的一個主要問題。主要表現在以下幾個方面：一是新興房地產熱所帶來的大量建設，包括拆除舊房施工，場平與挖基工程施工、削峰填谷工程施工等，在施工過程中未加以降塵處理，造成建筑揚塵污染嚴重；二是貴州省提出的工業強省政策，導致各地工業園區的興起。目前，凱里經濟開發區和爐碧工業園區的建設，大量的場平與挖基工程施工、削峰填谷工程施工、園區市政基礎設施和園區廠房建設施工等，同樣未規范施工作業，未完全采取降塵處理，造成嚴重建筑揚塵污染；三是道路與橋梁施工、采礦打沙工程施工）、物料運輸與堆放過程中，均不按照規范要求作業和運輸，導致產生大量的建筑揚塵。

三、凱里市的建筑揚塵污染

1.建筑揚塵污染現狀及其原因

（1）建設項目土方開挖是建筑揚塵的重要根源。施工單位在進行土方作業時，建設工地基礎工程大都采用挖掘機等大型設備進行作業，由于受到場地、氣候、施工條件和技術手段的制約，幾乎沒有非常有效的防塵措施。

（2）渣土車帶泥上路、運輸過程沿路泄露拋灑。運輸渣土車輛未清洗除泥干凈就駛出建設工地上路行駛，而且，由于沒有密閉運輸、超載、管理不嚴厲，導致沿路都是泥土，從而產生大量揚塵污染。

（3）由于交通運輸執法部門執法不嚴，查處力度不夠，加上渣土車司機的狡猾和彼此通風報信，使得治理效果非常不理想。

2.建筑揚塵污染治理現狀

（1）目前，凱里市建設項目的土方作業大多都是層層下包至一些私人包工頭，由于這些包工頭文化素質有限，環保意識不強，又為了自身利益著想，對建筑揚塵污染的嚴重性和防治工作認識不足，對于執法人員的檢查，往往被認為是故意找他們麻煩，而且大多是陽奉陰違，口頭答應整改，但執法人員一走，照樣開工作業，建筑揚塵污染依舊。

（2）建設單位對建筑揚塵污染防治工作不夠重視，對土方施工單位管理不夠，造成施工場地揚塵防治工作難以落實，常常是執法部門來檢查處罰后才勉強整改一點，而且也是應付交差，敷衍了事。

（3）施工工人對揚塵污染給自身造成的危害認識不足，環保意識薄弱，所以對工地揚塵污染防治工作不能有效落實。

（4）主管建設的單位對造成揚塵污染的查處力度不夠，執法不嚴，甚至存在部門之間相互推諉責任現象，造成了部分揚塵污染治理真空。

四、建筑揚塵污染治理對策（以凱里市為例）

（1）強化領導。市屬各部門、凱里經濟開發區管委會應成立各級建筑渣土整治領導小組，應由分管領導或以上級別的領導牽頭，下屬相關單位負責人為成員，負責轄區內渣土運輸和建筑工地管理的領導以及組織實施等工作，全面提升轄區建筑工地及渣土運輸管理水平，同時由市渣土辦制定相應的整治方案和治理措施，層層落實，責任到人，加大力度進行治理。

（2）嚴格審批。辦理建筑垃圾運輸核準申報單位必須為建設施工單位或運輸車輛所有者；建筑渣土運輸車輛單位或個人必須在開工運輸前將運輸車輛具備條件情況及土方量、運輸時間、運輸路線、渣土處置點等情況上報市渣土辦，由市渣土辦進行嚴格審核，符合相關規定后，核發準運證和通行證，而且規定本次核發的準運證和通行證只適用于該項工程建設的渣土運輸。

（3）限時運輸。白天6：00至22：00時段內市區所有建筑施工工地可實施渣土運輸（含市政工程、管線工程等，特批的除外），晚22：00至次日凌晨6：00為嚴禁運輸時段，如需晚上施工作業和運輸的，需取得住建和環保部門審核發放的夜間施工許可證。

（4）規范車輛。市區建筑渣土運輸須由在市渣土辦辦理有建筑垃圾運輸資質的車輛承擔，并進行封閉改裝，凡未達到運輸渣土資質車輛，且沒經市渣土辦核準辦理的準運證和通行證，一律不準進行建筑垃圾及散體物料運輸。

（5）嚴管工地。施工現場出入口道路必須進行硬化（最低50米），并配備沖洗設施，確保工地車輛車輪、車身干凈，不帶泥上路。各出土工地必須配備專職保潔人員，負責對出土車輛進行清理、清洗。

（6）強化執法。市渣土辦要組建渣土管理機動隊，機動隊執法局人員為主，由市政府協調交警、城管、國土、住建、環保等執法人員參與組成，負責對本轄區內飛揚撒漏、帶泥上路及違規渣土運輸車輛的查處工作。

（7）獎懲并重。凱里市和凱里經濟開發區管委會要大力開展渣土運輸專項整治工作，對管理較好的建筑單位或運輸單位予以宣傳鼓勵，優化管理政策，對于屢次不改的單位和車輛予以嚴肅處理。

（8）最后是重視生態建設，加快生態化建設步伐。首先是加快土地的治理工作，對已經征用而未開發建設的土地，盡可能的保持土壤足夠的水分或植樹種草，優化綠化、適度覆蓋土地，防止土壤揚塵。其次是加大全市綠化工作，深入開展全民義務植樹活動，努力提高綠化工作質量，從而改善我們的生存環境。

五、結語

總之，建筑揚塵污染已經成為影響城市環境治理、城市形象、危害人體健康的一大公害，它與不斷加快的城市現代化建設步伐，人民群眾不斷提高的生活環境要求的矛盾日益突出，建筑揚塵污染防治是一項緊迫的、長期的而且是艱巨的任務。就凱里市來說，市委市政府必須高度重視，對建筑揚塵污染防治必須堅持依法治理，采取綜合的治理措施，才能最終實現環境空氣質量的根本好轉，人民有一個優美的生活環境。

建設單位揚塵污染防治方案范文第4篇

本次專項整治活動利用兩個月時間集中整治，從6月8日起止7月31日結束。

二、整治范圍

縣縣城區規劃內和城鎮規劃范圍內的所有建筑、市政施工工地揚塵；煤場（包括企業自備煤場）、灰場、料場露天堆存和裝卸揚塵等。

三、整治標準

（一）建筑、市政施工工地整治標準

1、建設工程環保手續齊全。

2、建設施工工地出入口必須設立環境保護監督牌，注明項目名稱、建設單位、施工單位、防揚塵措施、防治揚塵污染現場監督員姓名和聯系電話、項目工期、舉報電話等內容。

3、建設工程施工現場應設置穩固整齊的圍擋，圍擋高度不低于1.8米。其中建筑工程施工現場臨主干道圍擋高度不低于4.0米；市政公用基礎設施工程施工現場應采用彩色鋼板圍擋，特殊情況不能圍擋的應設立隔離欄。

4、建筑工程主體外側使用符合規定的密目式安全網封閉，密目式安全網應保持整齊、牢固、無破損，嚴禁從空中拋撒廢棄物。

5、地面堆放易產生揚塵的渣土、垃圾高于1.8米且超過3米的，必須采取遮蓋，灑水等防揚塵措施。

6、遇有4級以上大風天氣預報，不得進行土方作業，同時覆網防塵。

7、禁止施工現場攪拌砂漿；水泥、沙子、石灰粉等建筑材料必須存放在庫房內；場內裝卸、搬倒物料應遮蓋、封閉或灑水。

8、合理設置出入口，主要道路必須采用混凝土硬化；出入口道路必須設置自動高壓沖洗裝置，保證凈車上路，并做好沖洗記錄；合理設置排水系統和沉淀池，保持排水通暢，污水未經處理不得排入城市管網；運輸渣土等易產生揚塵物料時，必須全封閉或全覆蓋。

9、土地內未硬化的部分，應采取覆蓋、綠化、噴灑等措施。每天灑水一至二次，揚塵嚴重時應增加灑水次數；施工工地出口至公共鋪裝道路間的行車道路應鋪設鋼板、水泥混凝土、瀝青混凝土、礁渣或細石等材料，并輔以灑水、噴灑揚塵劑等措施。

（二）拆遷施工工地整治標準

1、拆遷單位在施工前，在工地出入口必須設立環境保護監督牌，注明拆遷建筑物名稱、施工單位、防塵措施、防治揚塵污染現場監督員姓名和聯系電話、拆遷工期、舉報電話等內容。

2、拆遷工地周圍應設置高度不低于1.8米的圍擋。

3、機械拆除必須輔以持續加壓灑水或噴淋措施，以抑制揚塵飛散。

4、需爆破作業的拆除工程，在確保作業安全的條件下應采取預拆非承重墻、清理部分致塵構件與積塵、在建筑物內部灑水、在不同高度設置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。

5、整理破碎構件、翻渣和清運建筑垃圾時，應采取灑水或噴淋措施。

6、拆除施工中的土方作業、建筑垃圾管理與運輸、工地保潔等應采取建筑揚塵污染防治中規定的相關防塵措施。

7、拆除工程完成后，垃圾渣土應在拆除后3日內清運完畢，拆除場地應在5日內設置硬質圍擋，當年不能開工建設的，應采取臨時綠化等措施防止揚塵，場地標明臨時綠化標牌。

8、風力達4級以上時，應停止拆除作業。

（三）堆場揚塵防治

1、企業環保手續齊全，符合環保政策。

2、煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產原料、泥土、粉煤灰等料堆在存放時，應采取整體覆蓋或建設倉庫、防風抑塵網等防揚塵污染措施。

3、合理設置出入口，主要道路必須采用混凝土硬化；出入口道路必須設置自動高壓沖洗裝置，保證凈車上路，并做好沖洗記錄；合理設置排水系統和沉淀池，保持排水通暢，污水未經處理不得排入城市管網。

4、堆場地面要硬化并進行防滲漏處理；噴淋設施齊全，每天灑水不少于2次；周圍必須建有高于堆放物料高度的圍墻或圍擋；圍墻外必須種植高大速生喬木，減少揚塵對環境影響。

5、自備煤場必須選用煤倉儲煤并進行封閉傳輸。

6、物料運送車輛要全封閉或全覆蓋，防止拋灑造成污染。

四、工作機構

為確保揚塵污染專項整治活動取得實效，我局成立專項整治活動領導小組。

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識

局屬監察大隊、各股室要進一步提高對揚塵污染整治工作的認識和理解，揚塵污染作為大氣污染的主要因素，不僅關系到城市環境質量的改善，更是關乎群眾生活質量的民生問題。

（二）加強組織領導，明確責任分工

這次專項整治活動要成立專門的工作機構，制定切實可行的實施方案，實行層層包抓制，各分管領導、責任人及監察大隊要認真履行各自的職責，加大執法檢查力度，促進專項整治活動扎實開展，確保此次整治活動取得實效。

（三）廣泛開展宣傳，強化群眾監督

要積極組織做好此次專項整治活動的宣傳報道工作，對揚塵污染整治開展情況進行全方位跟蹤報道，對環境違法行為及時公開曝光，調動公眾參與環保、監督環境違法企業的積極性，在全社會掀起揚塵污染整治工作。

建設單位揚塵污染防治方案范文第5篇

（一）全區年第四季度環境空氣質量優良天數不低于年同期水平，即達到63天以上。

（二）力爭全區年第一季度環境空氣質量優良天數達到70天以上。

（三）全區各類工地不發生被市大氣污染防治領導小組辦公室下達《督辦單》，或被主要新聞媒體曝光的嚴重揚塵污染問題。

（四）全區每月降塵、道路揚塵監測值達到或好于全市平均水平。

二、時間安排

三、組織領導

為切實加強對該項工作的組織領導，區政府決定成立年季環境空氣質量保障工作領導小組，組長由區委常委、副區長同志擔任，成員單位為區四城聯創辦、區監察局、區綜合考核辦、環保分局等區級有關部門和各街道辦事處。領導小組下設辦公室，辦公室設在區四城聯創辦，辦公室主任由區四城聯創辦常務副主任同志兼任。

四、任務分工

（一）各街道辦事處

1.負責監督轄區內各類工地內部的揚塵污染防治工作。

2.負責監督轄區內各類道路的揚塵污染防治工作。

3.負責及時清理轄區內的無主渣土和建筑垃圾，對暫時無法清理的，必須及時落實圍檔、覆蓋、簡易綠化等防塵措施。

4.負責對轄區內燃煤鍋爐設施運行情況進行監管，配合環保分局對主要交通干線兩側燃煤設施冒黑煙問題進行查處。

5.配合環保分局依法取締限期治理無效的高污染企業。

6.負責組織實施秋季秸稈禁燒工作。

（二）區市容園林局

1.負責對全區各類出土工地的出入口硬化、自動沖洗設施和視頻監控系統的安裝使用情況進行監管，重點加強對路、朱宏路、明光路、太華路等主干道沿線拆遷、出土工地的監管。

2.負責組織實施建筑垃圾清運秩序專項整治行動，嚴厲查處各類出土工地和渣土車的揚塵污染問題。

3.負責加強道路清掃保潔工作，除雨天或低溫天氣外，對區內主要道路每日清掃不少于4次，重點加強對路、明光路、朱宏路、石化大道、北辰大道、龍鋼大道、北二環等主干道及兩側綠化帶、人行道的清掃保潔，并督促各街道辦事處做好農村道路清掃保潔工作；按照市上要求，及時增加道路清掃、灑水和沖洗頻次，協調、組織開展區內一、二類道路及重點區域大沖洗活動。

4.負責組織落實全區園林綠化施工和環衛基礎設施施工工地揚塵污染防治措施。

5.負責督促各街道辦事處及時清理轄區內無主渣土和建筑建筑，認真落實各項防塵抑塵措施。

6.負責加強對保潔人員的教育管理，改進清掃技術，避免二次揚塵污染，杜絕露天焚燒垃圾、樹葉問題。

（三）區城管執法局

1.負責對全區各類施工工地圍檔設置、拆遷和建筑垃圾清運采取濕法作業的情況進行監管，重點加強對二府莊、方新村、肖家村、三家莊、徐家堡、青西村、聯合村、先鋒村、紅光村等拆遷、出土工地的監管。

2.負責依法查處渣土車沿途拋灑、帶泥上路等違法違規問題。

3.負責依法查處駛出商品混凝土攪拌站、預制砂漿企業、儲煤場所、大型停車場的車輛污染路面問題。

4.負責對全區飲食燒烤采用清潔能源和無煙環保烤爐情況進行監管。

（四）環保分局

1.負責對全區各類施工工地、堆場和露天倉庫的防塵覆蓋情況進行監管。

2.負責對全區工業粉塵、燃煤煙塵、二氧化硫排放企業進行監管，確保除塵、脫硫設施正常運行，污染物達標排放；依法對全區主要交通干線兩側燃煤設施冒黑煙問題進行查處。

3.負責對全區工業用煤單位的用煤煤質情況進行監管。

4.負責監督高污染企業限期治理工作，依法取締限期治理無效的高污染企業。

5.負責每月對全區降塵、道路揚塵進行監測，并及時通報監測結果。

6.負責組織實施秋季秸桿禁燒現場檢查和執法工作。

（五）區建設和住房保障局

1.負責對全區建筑施工工地內部揚塵污染防治措施落實情況進行監管，重點加強盛龍廣場、百花家園、安盛花苑、陽光北郡等較大規模建筑工地的監管工作。

2.負責對全區商品混凝土攪拌站、預制砂漿企業出入口硬化、沖洗設備使用情況，以及易產生揚塵污染物料防塵措施落實情況進行監管。

（六）區城改辦

1.負責對所屬城改項目工地內部揚塵污染防治措施落實情況進行監管。

2.負責在所屬城改項目開工前，與項目拆遷、施工單位簽訂《揚塵污染防治工作責任書》，制定實施方案，組織防塵業務培訓，并及時向區市容、城管、環保、建設等相關部門通報備案。

（七）區經貿局

1.負責對全區儲煤場出入口硬化、沖洗設備使用情況，以及易產生揚塵污染物料防塵措施落實情況進行監管。

2.負責加強全區廢舊物資回收站管理工作，配合環保分局查處焚燒廢舊物資問題。

（八）區農工局

負責組織實施秋季秸桿綜合利用工作，配合環保分局做好秸桿禁燒工作。

（九）區大興路改造辦

負責對轄區內各類工地內部揚塵污染防治工作進行監管。

（十）湖管委會

負責對轄區內各類工地內部揚塵污染防治工作進行監管。

（十一）北客站管委會

1.負責對轄區內各類工地內部揚塵污染防治工作進行監管。

2.負責對轄區內道路揚塵污染防治工作進行監管。

（十二）工商分局

負責依法取締無證經營的排污企業，配合環保分局依法取締限期整治無效的高污染企業。

（十三）區監察局

負責成立專項督查組，對本方案執行情況進行督查。對因工作不力、監管不到位造成嚴重大氣污染問題的單位和個人，按照相關規定追究責任。

（十四）區財政局

負責年季環境空氣質量保障工作的經費保障工作。

五、工作措施

（一）實行每周巡查制度

由區四城聯創辦牽頭，區市容、城管、環保、建設、城改、監察等相關部門參與，以區內實施拆遷、出土、內部倒土作業的工地和較大規模建筑工地為重點，每周至少組織一次聯合執法檢查，督促各工地嚴格落實防塵措施，做好檢查記錄并及時通報情況。

（二）實行通報移交制度

區四城聯創辦、區揚塵污染防治領導小組辦公室（環保分局）對日常檢查中發現的問題，要及時向區級相關部門、街道辦事處下發提醒單或進行書面移交。接到提醒單或移交函的部門、街道辦事處應迅速查處并督促整改，在2日內（不含節假日）以書面形式回復查處或整改情況。對造成嚴重大氣污染的違法違規企業，根據情節嚴重程度及整改情況，由監管單位依法給予限期整改并處罰款、停工整改并高限處罰、進行“綠色信貸”制約等處罰措施。

（三）實行聯合檢查驗收制度

由區四城聯創辦牽頭，組織區市容、城管、環保、建設、城改、監察等相關部門，對被市、區兩級提醒、督辦問題的整改落實情況進行聯合檢查驗收。重點加強對拆遷、出土工地的監管，對具備出土、清運建筑垃圾條件的，由區市容園林局發放《渣土清運證》，渣土清運單位持證在區四城聯創辦、區城管執法局、環保分局備案后，方能實施土方清運作業；對防塵措施落實不到位、擅自進行土方清運作業、造成揚塵污染的施工單位，由區市容園林局吊銷其清運車輛資質，區城管執法局查扣清運車輛，環保分局停止辦理建設單位、施工單位相關環保手續。

（四）實行聯席會議制度

由區四城聯創辦牽頭，定期組織區級各相關部門、各街道辦事處召開聯席會議，通報有關工作情況，研究解決存在的突出問題。

（五）實行信息周報制度

區級各相關部門、各街道辦事處要安排專人負責報送工作信息。自即日起至年3月31日，于每周五上午12時前將本周工作開展情況，書面報送區揚塵污染防治工作領導小組辦公室。區揚塵污染防治工作領導小組辦公室對各單位上報信息進行匯總整理后，于當日下午16時前報市大氣污染防治領導小組辦公室及區四城聯創辦。

六、應急保障措施

（一）一般預警應急制度

區政府接到市大氣污染防治領導小組辦公室下達的《環境空氣質量預警單》后，各有關單位要按照工作職責和任務分工，立即安排專人進行全面檢查，采取有效措施遏制API指數（空氣綜合污染指數）上升。

（二）橙色預警應急制度

市大氣污染防治領導小組辦公室橙色預警并報請市政府啟動二級應急措施后，各有關單位要立即開展以下工作：

1.除應急搶險作業外，全區所有拆遷、出土工地及內部倒土工地，一律停止施工。所有揚塵防治措施不到位的工地，一律停止施工。

2.全區主干道及主要次干道實施不間斷保潔，除低溫天氣外，每天灑水不少于4次。

3.拉運散裝物料（煤、焦、渣、沙石、土方和建筑垃圾等）的運輸車輛必須100%密封覆蓋到位。

4.全區商品混凝土攪拌站、預制砂漿企業未入庫堆放的各類易產生揚塵的物料100%覆蓋到位，并保持場區清潔。

5.全區儲煤場未入庫堆放的煤炭100%覆蓋到位或采取不間斷噴淋，并停止煤炭篩選作業。

在接到市大氣污染防治領導小組辦公室的解除應急通知后，各有關單位自行停止上述應急工作。

（三）紅色預警應急制度

在市大氣污染防治領導小組辦公室紅色預警并報請市政府啟動一級應急措施后，各有關單位要立即開展以下工作：

1.除應急搶險作業外，全區各類工地一律停止施工。

2.進一步加大道路沖洗頻次，立即組織開展一、二類道路及重點區域大沖洗活動。

3.全區商品混凝土攪拌站、預制砂漿企業一律暫停生產作業。

4.全區儲煤場一律暫停生產作業。

在接到市大氣污染防治領導小組辦公室的降低應急等級或解除應急通知后，各有關單位按照要求開展相應工作或自行停止上述應急工作。

七、工作要求

（一）高度重視。區級各相關部門、各街道辦事處要進一步統一思想、提高認識，切實增強做好環境空氣質量管理工作的責任感和使命感。要進一步細化分解任務，制定具體措施，分片包干、責任到人，切實加大大氣污染治理工作力度，努力改善我區環境空氣質量。