安全風險分級管理
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安全風險分級管理范文第1篇
管控和隱患排查治理管理制度
第一章
總則
第一條
為進一步實現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)范，上級公司規(guī)定，結合我項目部實際，全面體現(xiàn)預防為主，綜合治理的思想，實現(xiàn)對風險的超前預控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特制訂本制度。
第二條
安全隱患與安全風險的區(qū)別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時采取措施就會導致事故的發(fā)生；而安全風險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進行分級管控，使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險降低到能容忍程度。
第三條
各分包單位要把安全隱患排查治理和風險預控作為安全生產(chǎn)基礎工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風險預控、建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每位員工的隱患排查治理、風險預控和監(jiān)控責任制。
第四條
實施安全隱患和風險預控分級管理，定期排查、治理。對安全隱患和風險要分類定級，制定措施，落實責任，落實到人，限時整改或預控，使隱患整改和風險預控做到“責任、措施、資金、時間、預案”五落實。
第五條
實施安全隱患和風險預控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風險預控工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度；落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預警、預報制度。
第六條
對于新開工工程、新工藝、新設備、新設施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時，未進行風險評估和隱患排查或未對風險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。
第七條
安全隱患治理應堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風險預控應做到使安全風險降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產(chǎn)，安全風險不掌握不生產(chǎn)。
第二章
安全隱患排查治理與風險預控職責
第八條
項目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風險預控管理的責任主體。
第九條
項目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風險預控管理的第一責任人；生產(chǎn)副經(jīng)理，對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理過程負領導責任；項目總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審，確定安全隱患級別，并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負技術領導責任；安全員對安全隱患排查治理和風險預控管理負監(jiān)督管理責任。
第十條
項目名業(yè)務口對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預控管理負管控責任；安全員對安全隱患治理以及風險預控管理負監(jiān)督、巡查、歸檔責任。
第十一條
各分包單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預控管理的第一責任人；安全員對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監(jiān)督檢查責任；分管負責人（工長、班組長）對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預控管理負領導責任，負責組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術措施，是分管范圍內(nèi)高級風險的管理責任人；項目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級，確定治理措施，并將評審結果落實到各責任人；安全員對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患排查和風險辨識及其治理負監(jiān)督管理責任；對安全隱患排查治理以及風險預控管理負有監(jiān)督、歸檔、分析和上報的責任；分包單位負責人，對班組的安全隱患排查治理以及風險預控管理負全面責任；分包單位技術負責人，對本分包單位的安全隱患排查治理負技術管理責任，負責制定整改的安全技術措施，指導安全技術措施的實施；班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風險預控負直接責任；職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風險預控負直接責任。
第十一條
項目部，各分包單位應保證安全隱患排查治理及風險預控所需的資金，安全費用應優(yōu)先用于安全隱患的治理與風險的控制。
第十二條
分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備，應承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預控的管理職責。項目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風險預控負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責。
第三章
隱患排查治理
第一節(jié)
隱患分級分類
第十三條
根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。
一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。
第十四條
對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實隱患治理責任人。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個等級。
A級：難度很大，項目部解決不了，須由公司或?qū)俚卣鞴懿块T協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
B級：難度較大，項目部解決不了，須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。
C級：難度大，分包單位解決不了，須由項目部解決的安全隱患。
D級：班組、項目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。
第十五條
對安全隱患應及時梳理分類，匯總分析。從生產(chǎn)（管理）部門和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。施工安全隱患分類：管理、臨邊、洞口、機電、腳手架、消防、作業(yè)平臺，其它安全隱患分類由各分包單位確定。
第二節(jié)
安全隱患的排查治理辦法
第十六條
安全隱患排查分四級：分包單位、班組、職能科室、項目部。
事故隱患排查流程圖
班組排查
職能科室
項目職能部門排查
項目部排查
項目部技術評審定級
項目經(jīng)理確認
ABC級事故隱患上報公司
公司安全、行保部排查
事故隱患治理流程圖
事故隱患檔案
一般事故隱患中的A級
一般事故隱患中的B級
一般事故隱患中的C、D級
重大事故隱患
治理的時限和要求，應急預案
治理目標和任務，采取的方法與措施
進行整改落實
項目部制定整改計劃和方案
項目部組織驗收，合格與不合格
隱患整改復查
銷檔
第十七條
各分包單位應結合實際和專業(yè)特點，從人、機、環(huán)、管四方編制隱患排查表，避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。
第十八條
項目部每月排查二次安全隱患；項目部各業(yè)務口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況；分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部門備查。
第十九條
對嚴重違章行為、習慣性違章現(xiàn)象和重復發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。
第二十條
任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權有責任有義務向項目部安全部門匯報。
第二十一條
分包單位對每周、日排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理，誰驗收、誰負責”原則，確定責任人、隱患等級、治理措施，進行登記，上報項目部安全部門。
第二十二條
班組排查出的安全隱患必須當班整改消除，并做好記錄。當班確實解決不了的安全隱患應及時向項目部安安全部門匯報，并制定具體措施，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。
第二十三條
一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實”即：落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金，的要求制定整改計劃和方案，責成立即整改或限期整改，并下達整改通知書。對限期整改的隱患，及時建檔編號，由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報本項目部主要負責人審核簽字、銷項，安全員對C、D級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。
第二十四條
項目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況，并督促整改。對安全隱患項目部按相關要求實行掛牌跟蹤管理，由專人監(jiān)督落實。A級隱患上報公司，按公司要求整改；B級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責落實，明確整改負責人，各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關部室，由相關部室組織審批確定后按照“五落實”即：落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金的要求進行整改，由項目部首先對整改情況組織驗收，合格后報請公司相關部室組織驗收。對隱患進行閉環(huán)、銷項，安全部對B級隱患排查治理及整改驗收情況組織檢查；C級隱患由項目經(jīng)理負責落實，由項目部明確各職能部門整改負責人；D級隱患由各分包單位負責整改落實。
第二十五條
項目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責任范圍，并根據(jù)安全隱患治理要求，由各分包負責人負責有關隱患治理措施及落實工作。
第二十六條
重大安全隱患的整改，由公司相關部門組織項目部相關負責人制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：
（一）治理的目標和任務；
（二）采取的方法和措施；
（三）經(jīng)費和物資的落實；
（四）負責治理的部門和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應急預案。
第二十七條
對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦，項目部負責具體牽頭落實，重大安全隱患整改結束后，由相關專業(yè)部室組織驗收、銷項。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察、復查。
第二十八條
重大安全隱患治理結束后，項目部與各分包單位應對治理情況進行評估，編寫評估報告，并將評估報告送報公司相關部門及安全部。
第二十九條
對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應及時排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，應及時發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及人員安全的情況時，項目部立即啟動應急預案，并及時向公司相關部室報告。
第三十條
在安全隱患治理過程中，應采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停工或者停止使用；對暫時難以停工或者停止使用的相關施工生產(chǎn)、設施、設備，應制定并落實相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。
第五章
信息報告
第三十一條
對排查出的重大安全隱患，各相關業(yè)務口及分包單位應當及時向項目部安全部門報告。
重大安全隱患報告內(nèi)容應包括：
（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（三）隱患的治理初步方案。
第三十二條
各分包單位及項目部各業(yè)務口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患，匯總后于當日報項目部安全部門；各分包單位及專業(yè)分包單位，排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應及時向項目部安全部門匯總；各分包單位及專業(yè)分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患，于當日項目部安全領導小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報，直至安全隱患整改完成。
第三十三條
每周、每月、每季對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于第二日前報項目部，由項目部安全部門匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計分析送報項目部主要負責人簽字。
第三十四條
項目部成立安全隱患檢查評審組，每月負責對各分包單位上報的重大安全隱患和A級、B級隱患進行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的，由公司以正式文件向項目部提交隱患整改書面通知書。
風險預控管理
各分包單位應建立健全安全風險預控管理制度，從“人、機、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動中的各種危險源，明確危險源可能產(chǎn)生的風險及其后果，對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制，預防事故的發(fā)生。
一、危險源辨識、風險評估
各分包單位應組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估，并確保：
1、危險源辨識前要進行相關知識的培訓；
2、辨識范圍覆蓋所有施工活動及區(qū)域；
3、風險評估采用LEC評價法，從事故發(fā)生的可能性（L值）,
暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E值）,
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C值）,
確定D值即危險程度，D值大于160為高級風險，責任人為分生管施工生產(chǎn)領導，
D值在70～160之間為中級風險，責任人為職能部門負責人，D值小于70為低級風險，責任人分包單位負責人。
4、每季項目部、分包單位根據(jù)下季度生產(chǎn)計劃安排從“人、機、環(huán)、管”四個方面進行危險源辨識、風險評估、制定風險預控措施，項目部編制風險預控手冊，分包單位編制風險預控明細清單，各崗位工種編制風險預控卡，職能業(yè)務口管控風險預控手冊，各崗位工種持風險預控卡上崗。
5、每月職能科室對分管分部、分項工程重新進行危險源辨識和風險評估，分包單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預控明細清單。
6、各生產(chǎn)班組每班召開班前講話（教育）會，組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評估，對風險采取措施予于消除，對大的風險及時匯報。
7、凡是有新設計、新工藝、新環(huán)境、新設備、新設施時，必須要進行危險源辨識和風險評估。
8、項目部各分包單位應組織相關專業(yè)，班組長人員定期或不定期對風險預控手冊進行修訂和完善。
二、危險源監(jiān)測
項目部各分包單位應采取措施對危險源進行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。
并確保：
1、危險源監(jiān)測方法適宜，并在風險管理程序中予以明確；
2、危險源監(jiān)測設備（確實需要的情況下）定期檢驗，確保靈敏、可靠；
3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時，相關信息能及時錄入管理臺帳。
三、風險預警
項目部各分包單位應采取措施對危險源產(chǎn)生的風險進行預警，使項目管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。
（1）針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險，制定相應的預警方法；
（2）建立完備的信息流通渠道（微信、QQ群），使預警信息傳遞暢通、及時。
四、風險控制
項目部各分包單位應執(zhí)行政府相關法律、法規(guī)、制度中對風險管理的要求，建立風險控制程序，對風險進行有效控制。
（1）對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯(lián)動、反映、警示的原則；
（2）危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合施工生產(chǎn)的運行模式；
（3）制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應以上年、季、月度風險評估報告為依據(jù)，充分考慮本年、季、月度計劃實施時潛在風險；
（4）編制《操作規(guī)程》、《安全技術措施計劃、方案》、《應急預案》及其它專項安全技術措施應對危險源進行有效控制。
（5）在高級風險范圍內(nèi)進行作業(yè)時，必須編制專門的安全措施，并明確安全施工管控程序。
五、信息與溝通
項目部各分包單位應建立信息溝通程序，以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息，并可相互溝通、告知，（微信、QQ群），單位應確保：
（1）員工參與風險預控管理和制定、評審；
（2）員工參與危險源辨識、風險評估及風險管控標準、管理措施的制定；
（3）員工了解誰是現(xiàn)場或當班安全風險負責人；
（4）組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估，并留有記錄（班前教育記錄并簽到）。
六、財政保障
項目部各分包單位應根據(jù)存在的風險制定安技措施投入計劃，保障管控風險的投入、降低安全生產(chǎn)風險，并應做到：
（1）建立《事故費用評估報告》及年度《安全生產(chǎn)風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關分析；
（2）對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析，記錄齊全；
（3）對單位年度安技措施費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析，記錄齊全。
七、評審
項目部各分包單位應按規(guī)定的時間間隔對風險預控管理進行評審，以確保風險預管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
1、每年年底總工程師（技術負責人）組織相關人員、工程師對各分包單位辨識的危險源進行風險評估，確定風險級別、落實責任人、確定預控措施，印發(fā)風險預控手冊；
2、每月各分管技術負責人組織相關人員對本施工范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施，如有變化重新修訂風險預控明細清單；
3、每月各職能口，組織相關人員對各分包單位分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預控措施，如有變化重新修訂風險預控明細清單；
4、班組每天早班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評審。
北京城建七
項目部
2018年
月
日
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安全風險分級管理范文第2篇
關鍵詞：校園網(wǎng);風險分析;安全管理
0 引言
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和迅速發(fā)展，人們在生活、工作和學習中也逐漸接觸到了與之相關的各類網(wǎng)絡應用，并且有效地提高了工作和生活效率。隨著國家對教育投入的不斷增加，各大院校的校園信息化建設飛速發(fā)展，校園網(wǎng)為教師和學生的工作、學習、生活、娛樂帶來了很多便利，校內(nèi)的各項工作都已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)的支持，但校園網(wǎng)同時面臨著嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢。Internet資源共享程度高，覆蓋的地理范圍廣。Internet網(wǎng)絡協(xié)議具有開放性，并且系統(tǒng)具有通用性，極大的促進了網(wǎng)絡的飛速發(fā)展。但也正是因為其自身的開放性和脆弱性以及計算機本身安全的脆弱性使得因特網(wǎng)在傳播信息的同時，也面臨著不可預測的威脅和攻擊，導致網(wǎng)絡安全方面的諸多漏洞，使其受到威脅和攻擊的可能性大大增加。層出不窮的安全隱患嚴重影響了學校教學管理工作，比如黑客攻擊、病毒入侵、服務器癱瘓等導致校園網(wǎng)不能正常運行。所以說，網(wǎng)絡安全問題將始終伴隨著因特網(wǎng)的發(fā)展而存在，成為網(wǎng)絡發(fā)展不可忽視的問題。此外，隨著網(wǎng)絡規(guī)模的快速增長，網(wǎng)絡的結構也變得越來越復雜，新技術的不斷采用帶動了業(yè)務和網(wǎng)絡應用的不斷發(fā)展，因此對網(wǎng)絡性能要求越來越高。網(wǎng)絡能否實現(xiàn)安全管理影響著網(wǎng)絡的發(fā)展，網(wǎng)絡安全技術成為網(wǎng)絡技術發(fā)展中的一項重要技術要素。如果沒有一個統(tǒng)一的、高效的校園網(wǎng)網(wǎng)絡安全管理體系，網(wǎng)絡管理員就很難對校園網(wǎng)網(wǎng)絡安全情況進行分析，對校園網(wǎng)的安全也難以得到保證，進而無法保障校園網(wǎng)的穩(wěn)定安全運行。因此，目前我們迫切需要一種實用、低廉、安全的系統(tǒng)性校園網(wǎng)安全解決方案，保障校園網(wǎng)的穩(wěn)定運行。本文將對校園網(wǎng)的安全威脅進行分析，從網(wǎng)絡的安全需求出發(fā)，在己有安全體系結構的基礎上進行研究，分析信息系統(tǒng)安全特點。根據(jù)校園網(wǎng)的實際安全要求，提出一個安全解決方案，探討如何保障大學校園網(wǎng)絡的安全。
1 校園網(wǎng)面臨的安全問題
目前，高校校園網(wǎng)網(wǎng)絡安全的兩大攔路虎就是網(wǎng)絡設備破壞性活動和網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全威脅，筆者認為，主要危害網(wǎng)絡安全的威脅有：
（1）目前計算機系統(tǒng)本身的漏洞是影響最深也是最值得關注的，嚴重威脅了計算機系統(tǒng)的使用和用戶的信息安全。
（2）我國計算機主要也受病毒以及網(wǎng)絡蠕蟲侵害較深，這些病毒等在影響用戶使用計算機的同時，對計算機的信息安全保護以及網(wǎng)絡安全運行提出了更高的要求。
（3）黑客的大量存在也是造成校園網(wǎng)威脅的主要因素，由于校園網(wǎng)使用者眾多，部分人利用網(wǎng)絡協(xié)議、服務器和操作系統(tǒng)的安全漏洞以及管理上的疏忽非法訪問資源、刪改數(shù)據(jù)、破壞系統(tǒng)，很多黑客將目標轉向高校的服務器和網(wǎng)站，通過惡意攻擊和入侵，以達到獲取資料的目的。
（4）校園網(wǎng)內(nèi)部用戶對網(wǎng)絡資源的濫用，由于校園網(wǎng)只是對學生收取較低的費用，所以會出現(xiàn)校園網(wǎng)用戶大肆下載視頻和大體積軟件的情況，大大的占用了帶寬，從而導致網(wǎng)絡響應緩慢甚至卡機。
（5）垃圾郵件、不良信息的傳播，占用校園網(wǎng)帶寬，造成郵件服務器擁塞。有人利用校園網(wǎng)內(nèi)無人管理的服務器作為中轉，使用他人郵件地址發(fā)送信息，損害他人權益。還可以被黑客利用進行攻擊，以干擾用戶的正常使用。
（6）目前，越來越多的學生掌握了相當高的網(wǎng)絡管理技術，甚至超乎管理人員的想象。部分學生出于好奇對校園網(wǎng)服務器進行攻擊。這一現(xiàn)象往往被忽視。很多校園網(wǎng)起初都是局域網(wǎng)，隨后發(fā)展成為多出口的校園網(wǎng)，因為各種原因，比如意識上的不重視、資金方面的短缺、安全維護方法不正確等因素，使得校園網(wǎng)在安全方面缺少相應的措施，有的高校只是在內(nèi)部網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間使用一個帶防火墻功能的路由器，有的高校甚至直接面對互聯(lián)網(wǎng)，不采取任何安全防護。最后結果往往是使校園網(wǎng)絡很容易遭受病毒的感染，網(wǎng)絡系統(tǒng)不夠穩(wěn)定，經(jīng)常受到一些黑客們的襲擊，這些問題在沒有完善的安全保護措施，都是無法避免的。校園網(wǎng)的安全問題正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，病毒、黑客、拒絕服務攻擊等問題都造成網(wǎng)絡運行不正常，給網(wǎng)絡穩(wěn)定運行帶來嚴重的打擊，這既影響了日常生活，也給計算機帶來了損害，所以我們要采取有效的措施來維護網(wǎng)絡的穩(wěn)定及校園網(wǎng)的環(huán)境安全，保證校園網(wǎng)不被病毒感染，能夠有效的發(fā)揮網(wǎng)絡的作用。
2 校園網(wǎng)風險分析
2.1 物理安全分析
網(wǎng)絡的物理安全是網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全基礎，是指整個網(wǎng)絡系統(tǒng)的環(huán)境安全、介質(zhì)安全和設備安全。它校園網(wǎng)包括的設備較多，涉及范圍很廣，不可能時時刻刻的全方位監(jiān)控。對于高校來講，物理安全的風險損毀整個網(wǎng)絡平臺以及系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
（1）自然災害諸如火災、水災、地震等會破壞通信線路、局域網(wǎng)以及遠程網(wǎng)等，致使整個校園無法正常營運，嚴重時能毀滅整個信息系統(tǒng);
（2）電源故障等致使工作中的設備突然斷電，使得操作系統(tǒng)突然喪失工作電源，數(shù)據(jù)庫部分信息丟失;
（3）設備丟失或被盜導致數(shù)據(jù)意外泄漏;
（4）設備長時間暴露在電磁輻射中，導致信息被竊取;
（5）報警系統(tǒng)的設計存在缺陷，這可能造成實際情況下的事故。
2.2 網(wǎng)絡安全分析
各大高校的校園網(wǎng)基本上都是基于TCP/IP協(xié)議下的網(wǎng)絡，TCP/IP協(xié)議的設計初衷并非是基于安全的角度考慮，所以這方面會存在很大不足，整個計算機的網(wǎng)絡層隱藏著諸多安全威脅。
（1）利用明文傳輸時的安全風險
當數(shù)據(jù)在以太網(wǎng)進行傳輸時，一個子網(wǎng)下屬的每個網(wǎng)絡設備都會收到這個數(shù)據(jù)包，所以傳輸數(shù)據(jù)很容易被在線竊聽。最為危險的是TCP/IP協(xié)議在線傳輸數(shù)據(jù)時用的都是明文的方式，尤其是通過FTP、Telnet以及電子郵件時，用戶的口令以及賬號都沒有進行加密，網(wǎng)絡攻擊者很容易從截取的數(shù)據(jù)包中獲得用戶的私人賬號以及口令，以此得到非法訪問的目的。如果攻擊者獲得用戶的關鍵賬號以及電子口令，那么后果將不堪設想。
（2）利用IP地址行騙
TCP/IP協(xié)議將IP地址作為識別網(wǎng)絡節(jié)點的唯一標識，然而網(wǎng)絡節(jié)點的IP地址是動態(tài)不固定的，是一種公共數(shù)據(jù)，所以網(wǎng)絡攻擊者可以通過修改網(wǎng)絡節(jié)點的IP地址來偽造成某個安全可信的節(jié)點IP地址。利用IP地址欺騙的事件在校園網(wǎng)中經(jīng)常發(fā)生，對整個校園網(wǎng)絡的正常通信秩序構成嚴重的威脅。
（3）TCP同步網(wǎng)絡轟炸
TCP是一個面向連接較為可靠的傳輸層協(xié)議，通信雙方之間必須通過三次握手的方式才能建立好一條連接，即SNY、SNY+ACK以及A/X三種協(xié)議數(shù)據(jù)包。如果一個不存在的源地址發(fā)送SNY數(shù)據(jù)包，服務器將無法發(fā)送SYN+ACK數(shù)據(jù)包到這個實際上并不存在的地址，最終只能超時等待，這將造成系統(tǒng)資源長時間的浪費，如果網(wǎng)絡攻擊者長時間的發(fā)送此類數(shù)據(jù)包，那么服務器資源將被耗盡，最終死機。
2.3 系統(tǒng)層安全分析
目前用戶使用的操作系統(tǒng)，無論是Windows、Linux還是商業(yè)用的Unix操作系統(tǒng)，其自身都會存在一定的設計缺陷，而且軟件源代碼的開發(fā)規(guī)模較大，系統(tǒng)往往會有一定的安全漏洞，目前大多數(shù)高校的校園網(wǎng)用戶大多數(shù)都是Windows操作系統(tǒng)，它們的安全漏洞隱患令人堪憂。加上校園用戶的安全意識普遍不足，且技術防御水平不高，系統(tǒng)安全經(jīng)常受到威脅，主要有如下表現(xiàn)：
（1）配置不妥
系統(tǒng)的安全防御程度和整個系統(tǒng)的配置關系密切，若用戶沒有采用合適的配置，那么將給整個操作系統(tǒng)埋下巨大的安全隱患。比如，用戶沒有設置相應的口令或者設置的口令強度不夠，關鍵重要文件設置權限過于寬松，經(jīng)常性的有意無意的將重要信息的目錄實現(xiàn)共享，暴露在網(wǎng)絡上，都不太妥當。
（2）系統(tǒng)服務設置不合理
操作系統(tǒng)對外界提供一定的網(wǎng)絡服務，比如RPC服務、Daemon進程等等，這些為攻擊者入侵者提供了有效的系統(tǒng)潛入信息，入侵者能夠通過這些服務存在的漏洞獲得超級用戶的實際控制權，進而進一步實現(xiàn)入侵盜取目的。
（3）病毒和惡意程序代碼
若用戶在聯(lián)網(wǎng)的情況下未及時安裝系統(tǒng)操作補丁、殺毒軟件或者更新殺毒軟件的病毒特征庫，很容易遭到外界病毒的威脅和入侵。而且用戶防范意識不強，很容易從網(wǎng)絡上下載到帶有惡意代碼的軟件，致使計算機和用戶資料受到侵害。目前最為嚴重的病毒是木馬病毒，采取的是ARP欺騙攻擊。具體表現(xiàn)為用戶的計算機無法通過網(wǎng)關，打不開網(wǎng)頁。若校園網(wǎng)段中有一臺電腦感染ARP病毒，那么這臺機器便會通過全網(wǎng)段發(fā)送大量的ARP欺騙數(shù)據(jù)包，導致網(wǎng)絡通信道路擁堵，使得同網(wǎng)的其他用戶網(wǎng)速越來越慢，上網(wǎng)不穩(wěn)定，甚至會頻頻掉線。
2.4 應用層面安全分析
大多數(shù)高校內(nèi)部網(wǎng)絡都設有提供公眾信息服務的服務器，比如WWW服務、E-mail服務以及FTP服務、數(shù)據(jù)庫服務等。跟操作系統(tǒng)提供的系統(tǒng)服務差不多的是，這些服務也存在相應的漏洞，使用不當會給系統(tǒng)帶來極大的安全隱患。
（1）WWW服務
WWW服務作為廣大高校的重要宣傳窗口，扮演了及其重要的角色。若www服務器出現(xiàn)安全漏洞，帶來的危害可能有：高校頁面被非法篡改，www服務器被DoS攻擊而無法正常運行。
（2）E-mail服務
電子郵件是一種方便、快捷而便宜的通信服務，若E-mail服務器存在一定的漏洞，那么攻擊者便可以通過這些漏洞控制E-mail服務器，用戶很可能受到騷擾，這將給E-mail服務器用戶帶來諸多煩惱。
（3）FTP服務
FTP服務器在傳輸文件時，如果采用了某種匿名的FTP服務便不再需要口令。要想確保匿名的FTP服務器安全，便要求管理員擁有較高的系統(tǒng)管理水平，系統(tǒng)管理員如果錯誤的設置權限，就會被黑客利用破壞整個服務器系統(tǒng)。如果FTP服務器的應用軟件存在漏洞，那么也具備一定的安全風險。
（4）數(shù)據(jù)庫服務
無論是校園網(wǎng)管中心、教學單位或者辦公單位的網(wǎng)絡，都配備有數(shù)據(jù)庫管理服務器。若這些數(shù)據(jù)庫服務器隱藏安全漏洞，比如空口令等，攻擊者便可以抓住這一點抓住這些漏洞控制整個數(shù)據(jù)庫服務器，獲取用戶的私密信息，很可能導致用戶數(shù)據(jù)泄露。
3 校園網(wǎng)風險安全管理
網(wǎng)絡安全技術的關鍵就是網(wǎng)絡管理。不同廠商的硬件平臺、操作系統(tǒng)平臺、應用軟件等都已經(jīng)加入自己的技術，變得越來越復雜和難以統(tǒng)一管理，現(xiàn)代人們的工作、生活方面已經(jīng)高度依賴網(wǎng)絡，網(wǎng)絡的暢通、可靠就顯得尤為重要。網(wǎng)絡安全對網(wǎng)絡系統(tǒng)應用和性能的影響日趨重要，使得網(wǎng)絡安全管理逐漸成為網(wǎng)絡管理技術中的一個重要分支，呈現(xiàn)出從通常網(wǎng)管系統(tǒng)中分離出來的趨勢。高校校園網(wǎng)的安全是一個需要全方位防范的系統(tǒng)工程。要采取主動的防范方式才能獲得網(wǎng)絡安全的主動權，使網(wǎng)絡避免受到破壞與攻擊。因此，要及時發(fā)現(xiàn)和修補網(wǎng)絡中存在的各種漏洞，分析網(wǎng)絡中存在的安全隱患和威脅，這就要求校園網(wǎng)具有網(wǎng)絡掃描、系統(tǒng)掃描、數(shù)據(jù)庫掃描、實時入侵監(jiān)控和系統(tǒng)安全決策等功能。
（1）安全防護
安全防護用來有效進行介入控制，是保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩缘募夹g手段。能夠提高校園網(wǎng)自身的抵抗能力，重點處理網(wǎng)絡中的病毒與攻擊。主要技術包括：統(tǒng)一身份認證、數(shù)字簽名、通信加密、主機安全、防病毒、補丁管理、備份與容災，也包括網(wǎng)絡邊界上的防護（防火墻、防拒絕服務攻擊、流量控制、防垃圾郵件等）以及不同安全域的隔離等。
（2）安全審計
安全審計主要是按照一定的安全策略，記錄校園網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)用戶的網(wǎng)絡活動信息，通過檢查、審查和檢驗操作事件的環(huán)境及活動，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏洞、入侵行為或改善系統(tǒng)性能的過程，也可以對潛在攻擊者起到威懾和警示作用。主要包括：網(wǎng)絡行為審計、運維管理審計、數(shù)據(jù)庫審計、業(yè)務合規(guī)性審計等。
4 總結
隨著信息化的發(fā)展，學校對校園網(wǎng)依賴會越來越嚴重，建立一個安全、穩(wěn)定的校園網(wǎng)是我們的迫切需求。本文分析了網(wǎng)絡安全技術，從校園網(wǎng)網(wǎng)絡的安全需求入手，深入分析了的校園網(wǎng)的物理層、網(wǎng)絡層、系統(tǒng)層、應用層、用戶管理等方面，并提出了校園網(wǎng)的網(wǎng)絡安全管理技術。為今后完善和提升校園網(wǎng)的安全提供了理論基礎。
參考文獻：
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安全風險分級管理范文第3篇
為加強安全管理工作，落實安全風險的管控措施，加大隱患排查治理力度，根據(jù)上級部門《關于推進企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的實施方案》文件精神，在太原市文湃苑小區(qū)3#樓項目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)推行雙重預防機制，現(xiàn)結合太原市文湃苑小區(qū)3#樓施工現(xiàn)場實際情況，制定本實施方案。
一、基本思路
堅持源頭管控、標本兼治，通過識別風險、控制風險，及時治理風險管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患，實現(xiàn)把風險管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面，有效提升安全生產(chǎn)整體防控能力，夯實遏制較大以上的安全事故的基礎。
二、工作目標
全面推行隱患排查治理、風險分級管控雙重預防機制建設工作，識別分析生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全風險，落實風險分級管控，加強隱患排查力度，實現(xiàn)雙重預防機制落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，實現(xiàn)閉環(huán)管理，切實加強風險管控和隱患排查工作，提高本質(zhì)安全水平。
三、實施步驟
（一）
準備階段2020年9月—10月
1、成立雙重預防機制推進小組。
組長：張杰
副組長：林元宏
組員：黃華
周孝富
牟順意
陳德強
劉月娥
項目負責人負責制定雙重機制建設的實施方案，明確工作目標、實施內(nèi)容、工作要求及督促各單位建設工作。
小組成員根據(jù)自身專業(yè)特點，負責對應雙重預防機制建設工作。
各單位是雙重預防機制建設具體實施單位，根據(jù)總實施方案，牽頭組織開展風險管控和隱患排查治理，由單位負責人督促工作進度
雙重預防機制推進小組成員及職責表
職
務
姓
名
職責分工
聯(lián)系電話
組
長
張
杰
主持全面工作，明確工作目標，實施內(nèi)容，督促各單位建設工作
18281351888
副組長
林元宏
負責牽頭組織開展風險管控和隱患排查治理，督促工作進度
18835124270
組
員
陳德強
負責施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全后勤材料保障
13990037422
組
員
黃
華
負責施工現(xiàn)場安全隱患的排查和記錄，落實整改責任人，督促整改
13388336320
組
員
牟順意
施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查監(jiān)督，并如實記錄
18708303909
組
員
周孝富
施工現(xiàn)場技術指導并監(jiān)督
18681319060
組
員
劉月娥
現(xiàn)場資料搜集整理
19935142778
2、開展全員培訓。
對全體人員開展關于風險管控和雙重預防機制建設等內(nèi)容的培訓，掌握雙重預防機制建設相關知識、具備參與風險辨識、評估和管控的基本能力。強化專業(yè)技術人員的培訓，使其具備辨別工作場所的危害與風險、并將相關知識和理念傳播給全體員工的能力，確保雙重預防機制建設工作順利開展。
（二）風險評估階段2020年9月—12月
1、合理劃分風險單元。
各施工班組根據(jù)本班組的生產(chǎn)工藝流程或作業(yè)活動、設備設施等劃分風險辨識和評估單元，其中崗位單元是風險評估的最基本單元。在劃分作業(yè)活動時，要特別注意設備檢修、調(diào)試，作業(yè)人員安全防護用品是否按照規(guī)定進行操作、佩戴。
2、全面辨識各類風險。
發(fā)動全體人員圍繞物的不安全狀態(tài)，人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全管理上的缺陷進行全面的安全風險辨識。
3、開展風險評估分級。
在全面辨識安全風險的基礎上，要認真分析風險導致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故后果嚴重程度，采用LEC評價方法，通過定性或定量的風險評估方法確定每一項安全風險的等級。安全風險等級從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低級風險四級，分別采用紅橙黃藍四種顏色標識。
4、制定風險管控措施。
針對辨識出的每一項安全風險，從技術、管理、制度、應急等方面綜合考慮，通過消除、終止、替代、隔離等措施消減或采用管理和監(jiān)控手段管控風險，確保每一項安全風險控制在可接受范圍內(nèi)。
（三）風險管控階段2020年9月開始
1、實施風險分級管控。
明確各等級風險管控責任人，明確各責任人管理職責。要重點關注和管控較大以上安全風險，確保管控措施落實到位，有效遏制較大事故。
2強化檢查督促落實。
項目部對各單位安全風險管控措施和責任落實情況進行檢查，確保各項風險管控措施落到實處。
3、加強變更風險管控。
凡是生產(chǎn)工藝流程、關鍵設備、設施等出現(xiàn)變化，要重新開展全面的風險辨識，完善風險管控措施。凡是組長機構發(fā)生變化，要對風險管控、隱患排查治理等管理制度、責任體系重新制定并完善。凡是發(fā)生傷亡事故，一律要對風險分級管控和隱患排查治理的運行情況重新評估，針對事故原因修訂完善雙重預防機制的各個環(huán)節(jié)。
4、開展公示教育。
根據(jù)風險辨識評估和分級管控情況，建立安全風險清單，繪制安全風險四色圖。進一步修訂完善安全操作規(guī)程或作用指導書，加強風險教育和技能培訓，在醒目位置和重點區(qū)域設施工安全風險公告欄，公示安全風險分布圖，制作崗位危險因素告知卡，標明崗位安全操作要點、主要安全風險、可能引發(fā)的事故類別、管控措施及應急措施等內(nèi)容，便于施工人員隨時進行安全風險確認，指導員工安全規(guī)范操作。
（四）深化隱患排查治理2020年9月開始
1、編制隱患排查清單。
各單位針對每一風險裝訂符合實際的風險防控檢查與隱患排查治理相統(tǒng)一的清單，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容。
2實施隱患排查治理。
按照公司隱患排查治理制度和辦法，開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，實施隱患排查、登記、評估、治理、驗收等持續(xù)改進的閉環(huán)管理。
3隱患排查治理公示。
對每次排查出的隱患治理情況進行公示。
四、工作要求
(一)思想高度重視。
項目部將雙重預防機制建設工作作為安全管理工作的重要抓手，周密安排部署，明確專人負責，確保工作任務落實到位。
(二)強化宣傳培訓。
施工現(xiàn)場管理人員、班組長及員工開展風險管理知識、危險因素辨識方法、風險評估方法等內(nèi)容培訓，提升風險管控意識和能力。
(三)督促工作進度。
施工現(xiàn)場管理人員根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，制定工作計劃，明確各項任務負責人，完成期限。
四川明昊建設集團有限公司
安全風險分級管理范文第4篇
[關鍵詞]手術室；護理風險因素；安全管理；護理糾紛
[中圖分類號] R473.6 [文獻標識碼] B [文章編號] 2095-0616（2014）16-118-03
The risk factors in the operating room and and the effect of safety measures
LI Yan
Operating Room， Shandong Energy Zi Mining Group Co.， LTD. Central Hospital， Zibo 255120， China
[Abstract] Objective To investigate the risk factors in the operating room and and the effect of safety measures. Methods Selected 120 surgery patients in operating room from November 2010 to December 2013 in our hospital， and they were divided into control group and observation group According to management methods， 60 cases each group. Observation group took safety management model， the control group did not take safety management model. The the incidence of Risk factors in operating room and quality of care were compared. Results The factors of devices， operating room infection， nosocomial infection， technical and management were respectively 10.00%， 3.33%， 6.67%， 3.33 % and 8.33% in the control group，was significantly higher than the observation group（1.67%， 0， 1.67%， 0 and 3.33%）（P
[Key words] Operating room； Care risk factors； Safety management； Nursing dispute
手術室是手術治療及搶救患者的重要場所，是醫(yī)院的高危科室[1]。隨著醫(yī)療技術水平的不斷提高及醫(yī)療設備、器械等的迅速發(fā)展[2]，使得手術室護理人員的工作壓力不斷增加，且隨著法律制度日益完備，患者法律意識也隨之而提升，醫(yī)療護理糾紛呈現(xiàn)逐漸上升的發(fā)展趨勢[3]。因此，本研究回顧性分析2010年11月～2013年12月于我院手術室接受手術治療的120例患者的臨床資料，對其護理風險因素、安全管理對策的效果進行分析并報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2010年11月～2013年12月于我院手術室接受手術治療的120例患者為研究對象，男71例，女49例；年齡18～80歲，平均（52.1±9.6）歲；普外科手術34例，骨科手術29例，婦產(chǎn)科手術24例，胸外科手術17例，其他20例；文化程度：小學及以上35例、初中31例、高中及以上54例。將本組患者根據(jù)管理方法不同分為對照組與觀察組各60例，兩組一般資料比較差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 護理方法
對照組采用傳統(tǒng)的手術室護理管理模式。觀察組則采取安全管理模式，包括[4-5]：（1）在接患者實際手術過程中及時地核對患者的身份信息，以免
接錯患者，接送過程中應及時擺好患者的，防止造成接送患者過程中發(fā)生意外情況；（2）在患者實際的手術過程中應將器械進行核對，嚴格消毒，避免手術器械傳遞錯誤，嚴格執(zhí)行手術器械清點制度；（3）手術室用藥管理要認真執(zhí)行“三查七對”制度[4-5]，嚴格遵照醫(yī)囑使用藥物，對于術中需要輸注血液制品的患者，應掌握好輸血的操作流程。（4）手術過程中不要談論與手術無關的話題，此外還應注意對出現(xiàn)如抑郁、焦慮等不良情緒的患者積極地溝通，緩解其負性情緒。
1.3 觀察指標
比較兩組患者出現(xiàn)的手術室護理危險因素及護理質(zhì)量。
1.4 統(tǒng)計學處理
應用SPSS14.0軟件進行分析，計量及計數(shù)資料分別采用t檢驗及x2檢驗，P
2 結果
2.1 兩組患者出現(xiàn)的手術室護理危險因素對比分析
兩組患者在器械因素、手術室感染因素、院內(nèi)感染因素、技術因素以及管理因素方面的差異均有統(tǒng)計學意義（P
2.2 兩組護理質(zhì)量對比分析
觀察組護理質(zhì)量顯著優(yōu)于對照組（P
3 討論
手術室擔負著對患者實施手術及搶救的重任，是醫(yī)院的重要職能部門。手術室護理人員工作上存在責任重、節(jié)奏快、搶救急危重癥患者多、精神高度緊張、連續(xù)工作時間長等特點。因此，掌握醫(yī)療衛(wèi)生法規(guī)，提高醫(yī)療安全意識，加強責任心，加強手術室的風險管理對于提高手術室的護理質(zhì)量至關重要。手術室較為常見的護理風險主要包括 [6]：醫(yī)療器械因素、手術室感染因素、院內(nèi)感染因素、技術因素以及管理因素等。引起上述護理風險因素的原因很多，如護士使用物品消毒操作不規(guī)范，且環(huán)境潔凈度未達標；未執(zhí)行復查制度或者護士未口頭進行復述；醫(yī)護人員操作不規(guī)范、培訓不充分，或者未定期地對平車進行檢查；醫(yī)生操作不規(guī)范，及護士未做到及時清點等方面的原因[7-8]。因此，對手術室進行實際的管理過程中，護理人員應結合上述風險因素，同時將患者置于治療的核心位置，本著一切為患者服務的原則。采取管理措施以及細化管理的相關規(guī)定，實現(xiàn)對患者臨床治療的全方位護理，提高醫(yī)護工作人員的風險意識以及風險防范意識[9-10]。本研究表2，3結果證實，觀察組患者在器械因素、手術室感染因素、院內(nèi)感染因素、技術因素以及管理因素方面的與對照組比較，差異均具有統(tǒng)計學意義（P
綜上所述，手術室存在的護理風險因素眾多，應采取必要的安全管理措施，降低護理風險發(fā)生率。
[參考文獻]
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安全風險分級管理范文第5篇
關鍵詞： 坪山新區(qū)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管
一、坪山新區(qū)安全生產(chǎn)基本情況
坪山新區(qū)現(xiàn)有市場主體在冊總量23841戶，其中企業(yè)數(shù)6262家（來源：市場監(jiān)管局2011年12月份新區(qū)市場主體結構分布表）。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理任務艱巨而繁重，管理對象龐大而復雜。 因此，新區(qū)因地制宜開始了對各類工礦商貿(mào)企業(yè)分級管理的積極探索，將危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、電鍍、家具制造三個行業(yè)確定為安全生產(chǎn)分級管理重點行業(yè)，將企業(yè)安全狀況由好到差分成A、B、C三個等級，目的是區(qū)分不同安全狀況的企業(yè)來制定巡查檢查計劃，確定巡查檢查頻率，確保在工作人員有限、企業(yè)數(shù)量龐大的條件下，能夠?qū)Π踩珷顩r好、事故隱患較少的企業(yè)每年檢查一次，對安全狀況差、存在較大事故隱患的企業(yè)每季度檢查一次，進而消除事故隱患，降低事故風險。經(jīng)過前期的摸底排查，2012年新區(qū)確定參與重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管的企業(yè)共323家，其中危險化學品生產(chǎn)企業(yè)30家，電鍍企業(yè)68家，家具制造企業(yè)225家。該模式使安監(jiān)部門對企業(yè)的分級管理有了初步的認識，一定程度上解決了安監(jiān)部門的管理難題。
二、什么是重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管模式
（一）概念
所謂重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管，即是將全區(qū)經(jīng)市場監(jiān)督管理部門合法登記的若干行業(yè)企業(yè)按照其風險控制能力進行分類分級管理。
風險控制能力分級是指依據(jù)企業(yè)安全管理狀況由好到差，分為a、b、c三個等級。企業(yè)安全等級的劃分根據(jù)安全生產(chǎn)基礎管理、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、職業(yè)衛(wèi)生管理三個方面評分確定，重點是企業(yè)對事故風險的控制能力。其中，a級為沒有較大安全隱患，且安全管理較好，安全事故風險控制能力較強的企業(yè)；b級為沒有較大安全事故隱患，但安全管理現(xiàn)狀存在一定的漏洞和缺陷，存在一定的事故發(fā)生概率的企業(yè)；c級為事故隱患嚴重，安全管理差，發(fā)生傷亡事故的概率較大，需重點監(jiān)管或需要引導安全生產(chǎn)中介服務機構提供安全生產(chǎn)托管或?qū)ｍ椃盏钠髽I(yè)。
（二）如何確定分級
為了量化企業(yè)的安全管理狀況，新區(qū)對安全管理的各項法律、法規(guī)和標準進行總結，制定了分級管理的評定標準，也是企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)主體責任的評判標準，并細化到每一項設定分值，總分為1000分，將企業(yè)安全狀況由好到差分成A、B、C三個等級，得分大于900分（含900分）且三年內(nèi)未發(fā)生死亡1人（或重傷3人）及其以上生產(chǎn)安全事故，評定為A級；得分大于600分（含600分）小于900分且一年內(nèi)未發(fā)生死亡1人（或重傷3人）及其以上生產(chǎn)安全事故，評定為B級；得分低于600分或一年內(nèi)未發(fā)生死亡1人（或重傷3人）及其以上生產(chǎn)安全事故、社會影響較大事故，評定為C級。
（三）分級監(jiān)管模式的形成
簡單地說，就是通過對企業(yè)的分類分級管理，并配合各種監(jiān)管方式督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)安全管理達標的動態(tài)管理模式。這種管理模式，堅持"突出重點，分類評定，分級管理，全面達標"的管理原則，實現(xiàn)對監(jiān)管企業(yè)分級督導、良性促進的效果，最終全面實現(xiàn)企業(yè)的安全管理達標。
三、推行重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)管模式的必要性
（一）是摸清管理對象，夯實基礎性工作的重要途徑
對企業(yè)進行分級監(jiān)管，目的就是進一步把企業(yè)的安全管理狀況區(qū)分清楚，搞清楚他們的底細，哪些是管得好的，哪些是管得差的，特別是管得差的企業(yè)，要搞清楚哪些是存在重大安全隱患的，哪些又是需要重點監(jiān)管的，搞清楚之后，重點針對這些企業(yè)加強管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作底數(shù)清、情況明，全面掌握安全生產(chǎn)整體狀況。只有這樣，才能因地制宜地制定管理對策，加強管理，降壓事故。
（二）是開展專項整治工作的重要決策依據(jù)
面對數(shù)量眾多的被監(jiān)管對象，如何才能使監(jiān)管工作做到更具有針對性，從而達到有的放矢的監(jiān)管，必須清楚了解整體被監(jiān)管對象的區(qū)域分布、數(shù)量多少、規(guī)模大小、行業(yè)類型、管理狀況、隱患狀況等情況，經(jīng)過分類統(tǒng)計和分析，形成科學的數(shù)據(jù)報表，從而為開展各種專項整治工作提供決策依據(jù)。
（三）是督促企業(yè)落實主體責任的重要舉措
分級評分標準從安全生產(chǎn)基礎管理、現(xiàn)場管理、職業(yè)衛(wèi)生管理等三個方面做出嚴格的規(guī)定，要求企業(yè)在限定時間內(nèi)完成安全生產(chǎn)工作，并通過多種配套措施，督促企業(yè)持續(xù)改善安全管理狀況，使企業(yè)保持較高的安全管理水平。同時，通過學習分級的評定標準，使企業(yè)更加明確自己的安全管理事項，逐步完成自己的管理工作。
