農資質量監管

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農資質量監管范文第1篇

農村信用社的信貸風險，是多年來主要由于信用環境、行業政策、行政干預等原因形成的，對于農村信用社信貸存在的風險，不能簡單的就化解論化解，必須把其置于發展和變革的環境中，在變革中尋求解決問題的途徑，在發展中消化存在的風險，才能收到好的效果。因此， 要加強農村信用社的信貸資產質理管理工作,關鍵是要對癥下藥。筆者建議：

一、綜合運用多種清收手段

集中精力清收盤活農村信用社不良貸款，是當前形勢下防范和化解金融風險的工作重點。既重視信貸資產總量的擴大，以增量稀釋存量，又重視以前資產存量的清收與盤活，把優化增量與 盤活存量有機結合起來，應當是當前農村信用社信貸管理工作的著力點。

(一)農村信用社內部要繼續實行不良貸款清收責任人制度。 對不良貸款要按形成原因分為：行政干預、黨政干部、金融系統干部職工及家屬、信用社人員發放的明責自清貸款等幾種，并根據實際情況分別上報黨委政府或請求有關部門協助、督促清收。

(二)運用各種手段清收不良貸款。 摸清情況,搞清信貸風險底數，嚴格按照貸款五級分類標準，真實反映信貸風險狀況是清收不良貸款的前提。在對不良資產新老劃段的基礎上劃分具體責任：對個人違規操作形成的不良貸款要追究經濟或刑事責任;對其他歷史原因形成的不良貸款可仿照商業銀行成立金融資產管理機構，專門組織收購管理。要運用多種手段清收欠貸欠息，尤其要注重各級政府的力量，提高清欠效果。

二、強化管理工作

完善的內控制度不僅是防范和化解金融風險的需要，同時也是實現資產安全性、流動性、效益性和農信社增收及全面發展的需要。農信社要建立健全內控制度并認真落實，確保各項法規制度的貫徹執行和經營目標的全面實施，將各種風險控制在規定的范圍之內，達到查錯防弊，堵塞漏洞，消除隱患，保證業務穩健運行的目的。

一是堅持貸款“三查”制度，貸前調查、貸時審查、貸后檢查始終是信貸工作的生命線。要在防范和降低信貸風險、提高信貸資產質量、優化信貸資產結構上下功夫，嚴格貸款的發放和使用，確保信貸資產安全。

二是加強信貸審貸分離制度，要健全嚴密的信貸手續，通過相互監督相互制約來提高信貸資產質量，嚴防違規違紀事件的發生。

三是適當壓縮信用放款，規范抵押合同，完善擔保手續，全面推行抵押擔保貸款。歷史的經驗表明，信用貸款風險最大，要想規避信貸風險，實行動產及不動產抵押可以將信貸風險降到最低點，相對能較好地確保信貸資產的安全。

因此，盡管發放抵押貸款，涉及到要到各種相關部門進行登記協調，放貸手續要比信用貸款手續煩瑣得多，可能會流失一部份怕麻煩的客戶，但是實踐經驗表明，其發放效果比信用貸款效益要高得多。

三、進一步加強營造良好的農村信用環境

農資質量監管范文第2篇

一、建立農資打假聯席會議制度

各級農業局和工商局要加強聯系，定期或不定期地召開聯席會議，雙方互通情況，共同磋商農資市場監管中的突出問題，研究解決的辦法。市農業局法制科和市工商局市場科作為兩局農資打假工作聯絡機構，應加強對緊急事務和重大問題的溝通與協調。

二、建立農資打假護農聯合執法制度

根據農業生產實際和農資市場監管中的突出問題，雙方適時組織開展農資打假護農聯合執法行動，狠抓重點品種、重點地區、重點市場、重點季節，狠抓大案要案的查處，突出治理制售假冒偽劣農資違法行為，帶動整個農資市場秩序的根本好轉。具體整治行動計劃和方案，由雙方聯席會議商定。

三、建立農資市場主體準入協作制度

農業部門在認真做好農資經營主體資格前置審查和培訓工作，并對農資經營戶進行登記管理。會同工商部門對種子、農藥、肥料、飼料及飼料添加劑、獸藥漁藥和農機具等農資經營單位進行全面清理，對不符合法定農資經營資格條件的，工商部門一律不得為其辦理登記注冊手續，不得發放營業執照。

四、建立農資質量監測、公告制度

各級農業執法部門、工商行政管理部門要加強農資質量監測工作。制定并組織實施農資質量抽檢計劃，安排產品抽檢經費。雙方要及時相互通報抽檢計劃，避免重復抽檢。各級農業執法部門要發揮技術和儀器設備的優勢為工商行政管理部門提供支持和幫助。雙方農資質量監測結果要及時向對方反饋，實現共享。對于抽檢的農資產品和企業，要分產品名稱、廠家、批次、質量等次等內容公告抽檢結果，特別是對于不合格的農資產品，以及有違反法律法規進行違法經營的農資經營者（企業），以雙方名義聯合在媒體上進行公告，予以曝光。

五、建立農資經營備案管理制度

農業執法部門、工商行政管理部門要加強農資經營備案管理。對于經營的種子、農藥、肥料、飼料及飼料添加劑、獸藥漁藥和農機具等農資產品，進入市場前須向農業行政執法部門提供有關生產許可、產品審定（登記）以及技術質量標準等資料，填寫經營商品登記表，予以登記，并在工商行政管理部門備案，樣品封存由轄區農業行政執法部門留存。對未經登記、備案的農資產品，雙方要加強監管，嚴禁入市銷售。

六、建立農資經營檔案聯合監管制度

農業執法部門、工商行政管理部門要共同制定全市統一的農資經營檔案和信譽卡，所有農資經營業主必須建立規范的農資進、銷臺帳，與農業執法部門、工商行政管理部門簽定農資質量保證承諾書，銷售農資產品必須開據銷售發票，提供銷售信譽卡。雙方要共同加強農資經營檔案的管理，保證農資商品質量做到有保障、可追溯。

農資質量監管范文第3篇

2011年，農業部等九部門按照保障農業生產和農產品質量安全的總體要求，堅持標本兼治、打防結合、屬地管理原則，嚴厲打擊制售假劣農資和非法生產經營違禁農業投入品的行為。據統計，2011年全國農業、工商、質檢系統共出動執法人員233.4萬人次，查獲假劣農資4.7萬余噸，搗毀制假售假窩點155個。全國公安機關共破獲假劣農資案件3000余起，全國檢察機關共批捕犯罪嫌疑人83人，全國法院共審結假劣農資案件28件，生效判決31人。2011年農資打假工作共為農民挽回直接經濟損失10.88億元。隨著農資打假工作的力度不斷加大，農資市場秩序進一步好轉。據中消協統計，2011年消費者對農用生產資料投訴數量比上年下降了25.2%。農資質量水平的提升，為實現我國糧食“八連增”和主要農產品有效供給提供了有力的物質保障。

農業部部長韓長賦在會議上指出，2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，農業農村經濟實現穩中求進、再奪豐收任務繁重，面臨發展基數和生產成本高、氣候條件和市場變化不確定等諸多挑戰，農資打假和監管工作的形勢更加嚴峻、任務更加艱巨。各地區各部門要充分認清做好當前農資打假和監管工作的重要性、緊迫性，全力以赴，狠抓落實，確保今年治理行動取得實效。

韓長賦要求，各級農業部門要按照國務院的統一部署，以凈化農資市場為主線，以維護農民利益為根本，嚴厲打擊各種制售假劣農資坑農害農的違法行為，逐步建立健全農資打假長效機制，切實保障農資質量和數量，持續提高農產品供給保障能力，為實現糧食穩產增產、農民較快增收提供基礎保障。一要進一步突出工作重點。要在春耕備耕、“三夏”、“三秋”等重要農時，集中力量抓好種子打假、飼料監管、禁用農藥查禁等工作。特別是在種子打假方面，繼續深入開展種子執法年活動，嚴厲查處生產經營假劣種子、套牌侵權、無證生產經營、未審先推、包裝標簽不規范等違法行為。二要加強農資生產源頭把關。嚴格農資產品生產主體資質審查，著重加強證后監管，堅決執行不合格退出機制。強化生產過程檢查，督促企業落實產品質量管理制度。三要強化農資市場整頓。建立農資生產經營主體檔案，加強對農資市場和物流配送等環節的監控巡查，開展農資經營企業誠信評價。加大農資抽檢力度，健全質量抽檢通報制度。四要狠抓假劣農資案件查處。建立假劣農資涉案線索移送機制，采取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式嚴查嚴管，堅決打擊假劣農資制售源頭。五要積極推進放心農資下鄉進村。大力推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”等農資經營模式，繼續組織開展“放心農資經營示范店”創建活動，加快構建以縣級農資監管信息平臺為基礎的農資監管網絡。

農資質量監管范文第4篇

一、工作目標

以新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動農業高質量發展為目標，堅持標本兼治、打防結合和屬地管理原則，注重源頭管理，突出問題導向，狠抓農資市場監管，認真清理整頓一批違法生產經營主體，端掉一批制假售假農資窩點，嚴厲查處一批農資違法案件，集中銷毀一批假劣農資，確保農資質量可靠、市場穩定，為維護農業產業和農產品質量安全奠定堅實基礎。強化法制宣傳，增強農資經營主體責任意識和誠信意識；加強橫向協同與縱向聯動，推進社會共治，全力護航病毒感染肺炎疫情防控期間農產品穩產保供和特色現代農業高質量發展，為推進農業供給側結構性改革和實現鄉村振興提供有力支撐。

二、工作重點

以農村和城鄉接合部、農資經營集散地、種養殖生產基地、菜籃子產品主產區為重點地區，開展農資打假春季、秋季專項行動。充分利用巡查檢查、監督抽查、暗查暗訪、投訴舉報等手段，認真摸排問題隱患，嚴厲查處農資違法行為，切實維護廣大農民群眾的合法權益。重點圍繞以下農資產品開展專項治理。

（一）種子。緊緊圍繞當地重點作物品種，組織開展種子執法檢查，重點檢查種子標簽、經營檔案、備案、登記等內容，嚴肅查處無證經營、經營假冒偽劣種子、套牌侵權、未審先推、包裝標簽不規范等違法行為。

（二）農藥。嚴格執行農藥經營采購銷售臺賬，限用農藥定點經營與實名購買和農藥使用用藥記錄等制度，規范農藥經營使用行為；嚴肅查處無證經營農藥和不按規定使用農藥違法行為，嚴厲打擊生產經營假劣農藥，特別是非法添加高毒、禁用農藥成分的農藥和使用禁用農藥的行為。

（三）獸藥。認真落實《獸藥管理條例》《獸藥生產質量管理規范（GMP）》《獸藥經營質量管理規范（GSP）》，嚴格執行農業部2071號公告，從嚴從重查處獸藥違法添加、制假售假用假等違法行為，強化獸藥經營使用監督管理。

（四）肥料。嚴格規范肥料登記備案管理，強化肥料產品登記證、包裝標識、產品質量的監督檢查，依法嚴肅查處復混肥料、有機肥料、水溶肥料及微生物肥料等產品未經登記、一證多用、假冒偽造登記證，肥料產品標稱具有農藥功能和肥料產品有效成分不足及氯離子超標等違法行為。

（五）飼料和飼料添加劑。加強飼料和飼料添加劑生產、經營、使用活動的日常監督管理，加大對飼料和飼料添加劑的質量抽檢力度，依法嚴肅查處經營產品質量安全指標不合格、包裝標簽不符合規定的飼料產品等違法行為，嚴厲打擊違法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質行為。

（六）農機。開展農業機械推廣鑒定監督檢查，依法查處獲得省農業機械推廣鑒定證書的產品擅自改變主要技術規格，以及證書和標志使用不規范等行為。

（七）農膜。積極配合市場監管部門開展農膜質量監督抽查，嚴格執行農膜新標準，引導農業生產者購買、使用符合國家標準的農膜產品，確保不達標農膜產品不進店、不下田。

三、主要措施

（一）清理整頓農資生產經營主體。依法認真履行行政許可職責，嚴格按照相關法律法規規定的許可條件和標準審查農資經營主體資質，規范審批，嚴把農資經營準入關，嚴厲打擊無證經營農（獸）藥等違法行為。各行業監管部門要按照“雙隨機一公開”要求，落實好農資經營許可后監管職責，加強農資市場監督檢查；建立健全農資市場主體信用檔案，推進信用分類監管，對列入農資企業重點監控名單的農資企業要強化跟蹤監管，實施聯合懲戒；對不符合法定資質條件或者有嚴重違法行為的市場主體，特別是達不到規定條件的農（獸）藥生產經營企業，要堅決依法予以清理、取締。

（二）開展農資市場專項整治工作。瞄準農村和城鄉接合部、農資經營集散地、種養殖生產基地、菜籃子產品主產區等重點區域，結合當地農業生產實際，突出重點農時、重點品種，開展農資市場集中整治，做到全面落實農資源頭嚴控、過程嚴管、違法嚴懲執法監管機制，筑牢農業安全“防火墻”。要針對農資特別是農藥、獸藥的突出問題，適時開展專項整治，加強從經營到使用全鏈條各環節的監管。以“雙隨機、一公開”為基礎，靶向發力、精準打擊為目標，規范實施農資產品質量監督抽查，對問題農資企業產品實行執法抽檢全覆蓋。

（三）嚴厲查處違法行為。嚴格按照“四個最嚴”的要求，堅持有案必查，查必徹底，全面查處不留死角，案件查處率達100%，持續保持高壓嚴打態勢。持續強化案件協查聯動機制，查辦的每一起農資案件均應及時向非法產品來源地和流向地實施協查通報，全程清除假劣農資，案件通報協查率達100%。涉嫌犯罪線索明顯的案件，要商請公安機關提前介入，快查快辦；達到移送標準、涉嫌犯罪的案件，必須要第一時間移送公安機關。堅決杜絕以罰代刑、有案不查、處罰偏輕等情況出現。

（四）強化農資信息化監管。依托省農資監管信息平臺，推動農資信息化監管，將農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等主要農業投入品納入平臺監管，強化平臺應用管理，率先實現農藥獸藥生產經營企業、種子獲證企業及其生產購銷信息平臺登記備案，進一步推進飼料和實行登記管理的肥料企業產品有效監管。發揮農資監管信息平臺監管功能，全面查處未依法建立臺賬記錄行為，全程跟蹤追查上級通報查處的問題農資企業產品，徹底清查假劣農資。

（五）深入開展宣傳培訓。開展放心農資下鄉進村宣傳周活動，各行業管理部門及綜合執法機構要通過現場咨詢、展覽展示、鄉村課堂等方式，組織開展宣傳培訓工作。充分利用電視、廣播、網絡、報刊等宣傳媒介和采取印發宣傳材料、舉辦現場咨詢、展覽展示、鄉村課堂等方式，大力宣傳農業法律法規、農資安全使用等知識，進一步提高農民群眾的法律意識和依法維權意識。扎實開展放心農資下鄉進村宣傳周活動，面對面向農民普及法律法規和農業科技知識，把法律、安全優質高效的農資產品和農業生產技術服務送到鄉村，進一步推進法律、放心農資和農業科技下鄉進村入戶。組織開展農資從業人員教育培訓，提高農資經營者誠信守法意識；開展農資質量安全承諾活動，推動農資質量優質高效化；組織開展優質安全農資展示推介，引導農資企業與農產品生產企業、合作社對接，暢通放心農資下鄉進村渠道。舉辦農資打假執法培訓班，不斷提高執法人員的法律法規素養和辦案業務水平。公開曝光農資打假典型案件，充分發揮警示教育作用，營造打擊假冒偽劣、維護公平正義的社會環境。

四、工作要求

（一）提高認識，強化組織領導。要充分認識農資打假對于保障農業穩產保供、農產品質量安全，維護農民群眾利益的重要作用，高度重視農資打假工作，切實履行屬地管理和牽頭協調職責，加強統籌協作，明確職責分工，建立長效機制，增強農資打假合力，并認真研究制定實施方案，周密部署，確保監管執法各司其責，職責分工明確，任務分解到崗到人，農資打假專項治理行動扎實推進、取得實效。

（二）加強農資信用體系建設，強化農資信用監管。建立健全農資經營主體信用檔案，推動實現農資經營主體信用檔案全覆蓋。做好信用信息歸集、共享和公開，實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒；鼓勵行業協會和第三方機構開展信用評價，積極引導農資生產經營主體誠信經營。充分發揮協會組織、新聞媒體和普通消費者等社會力量的監督作用，暢通“12316”舉報電話、網絡舉報信箱等投訴舉報渠道，完善農資打假投訴舉報機制，努力構建社會共治的工作格局。

農資質量監管范文第5篇

一、指導思想

二、工作目標

通過開展農資打假“春季農資打假”，力爭使區域性、集中性制售假劣農資行為得到有效遏制，放心農資覆蓋率顯著提高，XX市場準入機制不斷完善，農資質量監控體系逐步健全，農資監管信息體系和農資信用體系建設取得突破性進展，農資生產經營單位質量安全意識和農民群眾維權能力進一步增強，農業系統農資監管執法和公共服務能力進一步提高。

三、突出重點，整體推進，積極完成各項工作任務。

開展春季農資打假，保證農業豐收。主要開展以下工作：

（一）加強“春季”農資監管，保障春季農業生產，加大對“春季”和秋播農資的監管力度，確?！按杭尽鄙a順利進行。XX市場調研，及時掌握農作物種子、化肥、農藥等“春季”農業生產所需重要農資供應情況。對農資供應短缺、影響“春季”生產的，要及時幫助組織貨源，滿足供應。二是對化肥、農藥加強抽檢，提高農資質量，保障春種和春管，為秋季糧食豐產打下堅實基礎，實現今年災區損失非災區補，確保夏季糧油和全年糧食豐收。三是對趁災制假、返家販假、囤積農資、哄抬物價的行為及時會同物價、工商等部門堅決查處。

（二）加強農業投入品監管，從源頭上保障農產品質量安全。切實采取有效措施，進一步加強農業投入品監管。一是以排查禁用農藥為重點，對農業投入品生產、經營主體進行全面清理整頓。堅決杜絕違法生產、銷售各種禁用農藥的違法行為，XX市場秩序；二是要加強農資使用環節監管。堅決防止使用禁用農業投入品行為；三是開展農業投入品質量抽檢。及時整理監管結果，預警公告，提醒廣大農民不要購買質量不合格產品。對質量不合格、源頭不明確的農業投入品，要及時上報上級農業部門，與相關部門聯合行動，徹查源頭；四是強化農業投入品科學使用的服務指導。加強農產品質量安全法律法規和無公害農產品生產技術的宣傳培訓力度，指導廣大農民科學合理使用農資，從源頭上保障農產品質量安全。