非公有制經(jīng)濟(jì)的分配方式

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非公有制經(jīng)濟(jì)的分配方式范文第1篇

（二）

第二單元社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

一、本單元考點(diǎn)：

1、公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)：2、公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；3、以按勞分配為主，多種分配方式并存；4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征；5、國(guó)家的宏觀調(diào)控；6、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。

二、本單元的重點(diǎn)、難點(diǎn)：

重點(diǎn)：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用；以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的必然性；以按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)的必然性；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征；國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性。

難點(diǎn)：公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的；堅(jiān)持把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)的必然性；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的區(qū)別和聯(lián)系；國(guó)家宏觀調(diào)控的手段及其之間的關(guān)系。

三、熱點(diǎn)：

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局上的戰(zhàn)略調(diào)整；當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地位作用；打破地區(qū)封鎖和部門(mén)、行業(yè)壟斷；我國(guó)目前宏觀調(diào)控的問(wèn)題與對(duì)策。

四、考點(diǎn)提要

考點(diǎn)一：公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)制度是一定社會(huì)中占主體地位（或統(tǒng)治地位）的生產(chǎn)關(guān)系的總和，它主要包括生產(chǎn)資料所有制形式和產(chǎn)品的分配方式。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度包括以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)（我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度）和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（我國(guó)的分配制度）兩個(gè)方面。

1、公有制在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度中的地位（公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征。）。

2、社會(huì)主義公有制的含義社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的含義

①含義：……

國(guó)有經(jīng)濟(jì)：……（主導(dǎo)）公有制的實(shí)現(xiàn)形式是多種多樣的，集體經(jīng)濟(jì)：……一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)

混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)方式和組織形式，都可以利用。

有成分和集體成分：……如股份制、承包、租賃等。

②具體內(nèi)容：

國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)混合經(jīng)濟(jì)

含義

范圍

作用

（公有制的實(shí)現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟(jì)在微觀領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。實(shí)際上是指資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式或組織形式。）

③正確認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

①國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。第一、……第二、……

（補(bǔ)充：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力：A表現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的支配力；B表現(xiàn)在國(guó)有資產(chǎn)整體質(zhì)量的增長(zhǎng)力；C表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；D表現(xiàn)在國(guó)有資產(chǎn)對(duì)社會(huì)資本的廣泛輻射力和引導(dǎo)力；E表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的支撐力；F表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體態(tài)勢(shì)的調(diào)控力。如：以中央重點(diǎn)抓的512戶國(guó)有骨干企業(yè)為例，它們占國(guó)有工業(yè)企業(yè)總數(shù)一到1%，而資產(chǎn)總量則占55%，銷(xiāo)售收入占60%以上，向國(guó)家提供的利稅占85%）

②只要堅(jiān)持公有制為主體，國(guó)家控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)，在這個(gè)前提下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重減少一些不會(huì)影響我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)，也不會(huì)削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。（為什么？）

3、公有制的實(shí)現(xiàn)形式

①實(shí)現(xiàn)形式多種多樣的原因：③有哪些實(shí)現(xiàn)形式：

②探索實(shí)現(xiàn)形式多樣化的意義：④熱點(diǎn)問(wèn)題

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局上的戰(zhàn)略調(diào)整

①調(diào)整的原因：

②調(diào)整的手段：

③調(diào)整的目的：

④調(diào)整不會(huì)削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用：

⑤調(diào)整不會(huì)改變公有制的主體地位和我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)：

考點(diǎn)二：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

公有制經(jīng)濟(jì)：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的

（主體）國(guó)有和集體成分

###我國(guó)社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成

（我國(guó)經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成）個(gè)體經(jīng)濟(jì)：……（非公有制經(jīng)濟(jì)是

非公有制經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)：……我國(guó)社會(huì)主義市

外資經(jīng)濟(jì)：……P。39場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組

（外商獨(dú)資；中外合資中的成部分，而不是

境外資本部分；中外合作補(bǔ)充）

中的境外資本部分）

1、我國(guó)現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟(jì)

個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)

性質(zhì)（含義）

特點(diǎn)（內(nèi)容）

地位

作用

2、我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度

①是什么？

②這一制度的基本內(nèi)容：……P。39（既要堅(jiān)持公有制為主體，又要堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展）

A、公有制的主體地位，主要體現(xiàn)在：（兩個(gè)方面）

B、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

（多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，就是要繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依法保護(hù)各類(lèi)企業(yè)的合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督管理。）

3、確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的必然性。

①?gòu)母旧险f(shuō)，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律決定的（根本原因）。P。40

②具體說(shuō)來(lái)，是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。P。40-41

③符合"三個(gè)有利于"的原則

④實(shí)踐證明，它有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步。P。42

社會(huì)主義的本質(zhì)和根本任務(wù)

（1）社會(huì)主義的本質(zhì)是：…（它包含兩個(gè)基本方面，即社會(huì)主義的根本任務(wù)和社會(huì)主義的根本目標(biāo)或目的）

（2）社會(huì)主義的根本任務(wù)和社會(huì)主義的根本目的是一致的。只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，使社會(huì)產(chǎn)品極大豐富，才能最終實(shí)現(xiàn)共同富裕；而只有實(shí)現(xiàn)共同富裕，才能保證生產(chǎn)力的發(fā)展符合社會(huì)主義的根本目的，保證發(fā)展生產(chǎn)力的成果歸人民享有。

4、熱點(diǎn)問(wèn)題

當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與地位作用

①發(fā)展：發(fā)展迅速，今后還要繼續(xù)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

②地位：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

③作用：在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

考點(diǎn)三：我國(guó)的分配制度：以按勞分配為主體，多種分配方式并存

1、按勞分配及其必然性

①按勞分配的含義：（社會(huì)主義制度下，個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則是按勞分配。它的基本內(nèi)容是：……

②按勞分配的必然性：由客觀經(jīng)濟(jì)條件決定。

前提：……P。42

###個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配是物質(zhì)基礎(chǔ)：……P。42

由客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的

直接原因：……P。43

###按勞分配是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基本特征之一，是對(duì)資本主義"按資分配"原則的否定。在我國(guó)現(xiàn)階段，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定。要依法保護(hù)合法收入，允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。

③按勞分配的作用

2、按勞分配以外的收入分配方式

按勞分配（國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)）

按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配（個(gè)體經(jīng)濟(jì)）

按資本要素分配（存在于混合所有制經(jīng)濟(jì)、

###我國(guó)個(gè)人消費(fèi)品的分配方式按生產(chǎn)要素分配按技術(shù)信息要素分配私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)）

按土地要素分配

按勞動(dòng)力要素分配（私營(yíng)、外資經(jīng)濟(jì)）

福利性分配（國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)）和社會(huì)保障收入

①按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配

②按生產(chǎn)要素分配

③福利性分配和社會(huì)保障收入

（實(shí)行非按勞分配的幾種分配方式是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求）

3、社會(huì)主義把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)的必然性

①這是與我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。

②這是由我國(guó)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的

③這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

1）我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定（最終原因）

2）由我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)決定（生產(chǎn)資料所有制決定分配方式）

###確立分配制度3）是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

的客觀必然性4）實(shí)踐證明，這種分配制度對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和

實(shí)現(xiàn)共同富裕起到了促進(jìn)作用

###基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度的關(guān)系

區(qū)別：含義不同

聯(lián)系：基本經(jīng)濟(jì)制度與分配制度都屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇，基本經(jīng)濟(jì)制度決定分配制度。二者都反作用于生產(chǎn)力，生產(chǎn)力是二者的最終決定因素。

####注意的問(wèn)題

問(wèn)1：勞動(dòng)所得（或勞動(dòng)收入）從形式上看有哪些？（勞動(dòng)所得除了按勞分配收入：工資、獎(jiǎng)金、津貼、聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬，還包括其他分配方式中的個(gè)人勞動(dòng)所得。）

問(wèn)2：科技人員的收入屬于何種分配方式？（A公有制經(jīng)濟(jì)中的科技人員提供新技術(shù)所得收入，應(yīng)屬于按勞分配。B科技人員以自己的科技成果入股而得到的收入，屬于按技術(shù)要素分配，也就是說(shuō)屬按生產(chǎn)要素分配。C私營(yíng)企業(yè)中科技人員的工資收入是勞動(dòng)力的價(jià)值或價(jià)格，不屬于按技術(shù)要素分配。D一部分科技人員，脫離原所屬單位，自辦科技實(shí)體，利用自身科研條件，開(kāi)展科學(xué)研究，其科研成果屬于歸自己所有的技術(shù)商品，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式把它賣(mài)給有關(guān)企業(yè)使用，屬正常的商品交換，其所獲得的收入屬于按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配，并不屬于按技術(shù)要素分配。）

問(wèn)3：凡勞動(dòng)所得，都應(yīng)給予保護(hù)，凡非勞動(dòng)所得，都應(yīng)一律沒(méi)收。（分析：A你在國(guó)企工作，拿到的是工資、獎(jiǎng)金和津貼。如果生產(chǎn)的產(chǎn)品不合格甚至是偽劣產(chǎn)品，該不該保護(hù)？顯然，這種勞動(dòng)所得不應(yīng)保護(hù)。個(gè)體勞動(dòng)者在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中偷稅漏稅，是法律所不允許的。因此，并非保護(hù)一切勞動(dòng)所得，而是保護(hù)合法勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)所得。B非勞動(dòng)所得有哪些？銀行存款利息收入、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)收入、按資本要素分配所得等均屬于非勞動(dòng)所得。在現(xiàn)階段，合法的非勞動(dòng)所得受法律保護(hù)。總之，合法的勞動(dòng)所得、合法的非勞動(dòng)所得，都受到法律保護(hù)，不合法的勞動(dòng)所得、不合法的非勞動(dòng)所得都不受法律保護(hù)。）

問(wèn)4：我國(guó)現(xiàn)階段分配方式中的"五個(gè)不等式"：

A、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式不等于社會(huì)主義分配方式。社會(huì)主義分配方式是按勞分配。我國(guó)現(xiàn)階段的分配方式還包括其他的非按勞分配方式。

B、按勞分配不等于每個(gè)勞動(dòng)者都能等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬。①按勞分配是指……②但在現(xiàn)階段，在公有制經(jīng)濟(jì)中，不同行業(yè)、不同企業(yè)的職工等量勞動(dòng)并不一定能夠獲得等量的報(bào)酬。③無(wú)效的勞動(dòng)（如生產(chǎn)的產(chǎn)品積壓）不能獲得勞動(dòng)報(bào)酬；在商品經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)職工獲得的勞動(dòng)報(bào)酬同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直掛勾，各個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不同，職工的收入不一樣。④在現(xiàn)階段，等量勞動(dòng)獲得等量報(bào)酬并非存在于每個(gè)個(gè)別場(chǎng)合，而是存在于許多場(chǎng)合的平均數(shù)中，使"不等量"圍繞"等量"上下波動(dòng)。

C、勞動(dòng)收入不等于按勞分配收入。在現(xiàn)階段，勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入主要有國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和公有制經(jīng)濟(jì)中企事業(yè)單位職工的按勞分配的收入、個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)收入中經(jīng)營(yíng)者憑借復(fù)雜勞動(dòng)而獲得的勞動(dòng)收入。由于按勞分配的前提是社會(huì)主義公有制，在非公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上獲得的勞動(dòng)收入均不屬于按勞分配收入。

D、非勞動(dòng)收入不等于剝削收入。剝削收入是指私營(yíng)企業(yè)主和外商憑借資本所有權(quán)獲得的剩余價(jià)值。這種剝削收入是一種非勞動(dòng)收入。而按資金分配收入（如股份分紅、銀行利息、債券利息），風(fēng)險(xiǎn)收入（如股票交易、期貨交易、企業(yè)承包者和經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)收入），等不能說(shuō)是剝削收入。

E、收入懸殊不等于分配不公。收入懸殊不一定是分配不公造成的。現(xiàn)階段，由于分配方式多種多樣，會(huì)造成收入差距。對(duì)目前收入懸殊問(wèn)題應(yīng)區(qū)別對(duì)待。要依法保護(hù)合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)高收入，規(guī)范收入分配，保障低收入者的基本生活。

考點(diǎn)四：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征

1、資源和資源配置

2、市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)###市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義：……P。46

3、商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別和聯(lián)系

①區(qū)別

②聯(lián)系

比較市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商品經(jīng)濟(jì)

區(qū)

別

含義不同是社會(huì)化的商品經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)，是有效的資源配置方式是商品生產(chǎn)和商品交換的總和

考察問(wèn)題的角度不同相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言，講的是資源配置方式相對(duì)于自然經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)而言，講的是是否為了交換

出現(xiàn)的時(shí)間不同形成于資本主義社會(huì)初期，自由競(jìng)爭(zhēng)階段產(chǎn)生于原始社會(huì)末期，第二次社會(huì)大分工和私有制產(chǎn)生時(shí)期

聯(lián)系商品經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的前提、基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的客觀要求

4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征：

①平等性

②競(jìng)爭(zhēng)性

③法制性

④開(kāi)放性

平等性（由什么決定？--價(jià)規(guī)的作用決定。價(jià)規(guī)要求交雙方遵守"等價(jià)交換"原則，這一原則決定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者之間是平等的關(guān)系）

競(jìng)爭(zhēng)性（為什么存在競(jìng)爭(zhēng)？--商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。其積極意義是：有利于社會(huì)勞率的提高和行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，有利于消費(fèi)者，通過(guò)消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展）

###市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征

法制性（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)引發(fā)利益矛盾。處理矛盾的準(zhǔn)則是法規(guī)。所以，每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參加者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，既保證自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合法律的規(guī)范，也能夠用法律維護(hù)自己的權(quán)益。這也是依法治國(guó)的要求。）

開(kāi)放性（由什么決定？--社會(huì)分工和生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化的廣泛發(fā)展。開(kāi)放性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和內(nèi)在屬性，它促進(jìn)了市場(chǎng)的形成和發(fā)展。）

（從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的四個(gè)方面的特征及其關(guān)系可說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效形式。）

5、一般特征之間的關(guān)系：

###市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有哪些要素？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如何通過(guò)它的要素來(lái)配置資源？

（1）供求：供求是市場(chǎng)機(jī)制的基本要求，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。

（2）價(jià)格：價(jià)格是市場(chǎng)運(yùn)行信號(hào)燈，引導(dǎo)資源配置的指示器。市場(chǎng)價(jià)格的升降，給供求雙方同時(shí)發(fā)出信號(hào)。價(jià)格提高，將會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)，增加供給；反之，則起到抑制需求的作用。通過(guò)價(jià)格的雙向調(diào)節(jié)，使供求在新的水平上實(shí)現(xiàn)平衡。價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制的核心要素。

（3）競(jìng)爭(zhēng)：競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制的本質(zhì)要素，是市場(chǎng)活動(dòng)的靈魂。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格的決定、

價(jià)值規(guī)律的作用都無(wú)從談起，也就無(wú)法發(fā)揮市場(chǎng)的配置資源功能。

總之，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格在供求影響下圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)資源向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動(dòng)，即資源得到優(yōu)化配置。

6、熱點(diǎn)問(wèn)題：打破地區(qū)封鎖和行業(yè)、部門(mén)壟斷

考點(diǎn)五：國(guó)家的宏觀調(diào)控

1、國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性

①市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用不是萬(wàn)能的

②市場(chǎng)存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷

2、國(guó)家宏觀調(diào)控的任務(wù)

①宏觀調(diào)控的含義

②宏觀調(diào)控的主要任務(wù)

3、國(guó)家宏觀調(diào)控的手段

經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段

含義

內(nèi)容（作用）

###

解決辦法：

宏觀調(diào)控

注：對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵一是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性的作用；

應(yīng)注意把握兩方面：二是要有國(guó)家的宏觀調(diào)控。

（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，而且需要有國(guó)家的宏觀調(diào)控。只有加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，才能克服市場(chǎng)的種種缺陷，把"有形的手"與"無(wú)形的手"結(jié)合起來(lái)，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序地發(fā)展。不能認(rèn)為只有我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下才有宏觀調(diào)控。資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也離不開(kāi)國(guó)家的宏觀調(diào)控。）（"手拉手，向前走"）

4、熱點(diǎn)問(wèn)題：我國(guó)目前宏觀調(diào)控的問(wèn)題與對(duì)策

①問(wèn)題：各地不根據(jù)實(shí)際情況就亂上項(xiàng)目，高檔賓館、大型商品嚴(yán)重供過(guò)于求；陸續(xù)發(fā)生"彩電大戰(zhàn)"、"冰箱大戰(zhàn)"、"空調(diào)大戰(zhàn)"；不少地方水果賣(mài)不出去爛掉；大量的商品房無(wú)人購(gòu)買(mǎi)而長(zhǎng)期閑置等。

②產(chǎn)生問(wèn)題的原因：第一，目前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還很不完善，特別是大多數(shù)國(guó)有企業(yè)還沒(méi)有真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)的自我約束機(jī)制還不健全，不少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還要受"長(zhǎng)官"意志的支配。第二，市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，信息不靈，導(dǎo)致盲目決策。第三，我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的間接宏觀調(diào)控體系還沒(méi)有完全建立和完善起來(lái)。

③對(duì)策：A、完善市場(chǎng)體系，發(fā)揮其優(yōu)化配置資源的作用；B、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，進(jìn)行調(diào)控經(jīng)濟(jì)。

###市場(chǎng)調(diào)節(jié)（不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）的弱點(diǎn)和缺陷：

原因后果

自發(fā)性商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者都是在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的利益出現(xiàn)不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展的現(xiàn)象

盲目性生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者各自獨(dú)立，分散的地位造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)

滯后性由它的自發(fā)性、盲目性和資源配置的實(shí)現(xiàn)方式?jīng)Q定導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源浪費(fèi)，特別是在農(nóng)林及大型項(xiàng)目建設(shè)上影響更明顯

（正因?yàn)槭袌?chǎng)存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷，所以，必須要依靠國(guó)家的宏觀調(diào)控。）

考點(diǎn)六：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

1、我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要性

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征：①②③

####社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征（與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的比較"資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征"內(nèi)容不考）

比較社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

區(qū)

別與社會(huì)制度結(jié)合不同社會(huì)主義基本制度資本主義基本制度

基礎(chǔ)不同堅(jiān)持公有制的主體地位資本主義私有制

目的不同實(shí)現(xiàn)共同富裕獲得剩余價(jià)值

宏觀調(diào)控程度不同能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控

（為什么？P．60）雖然國(guó)家可以采取某些措施干預(yù)，但仍處于無(wú)政府狀態(tài)

相同點(diǎn)都具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征，市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用

###市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃的區(qū)別

（1）在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)中的地位、作用不同。前者是配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要手段，起基礎(chǔ)性作用的是市場(chǎng)，計(jì)劃起輔助和補(bǔ)充作用；后者以計(jì)劃為基礎(chǔ)和主要手段進(jìn)行資源配置。

（2）計(jì)劃的內(nèi)容不同。前者主要是在合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃，集中必要的財(cái)力物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)等方面發(fā)揮作用；后者對(duì)每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物等方面作具體規(guī)定和管理。

（3）計(jì)劃制定和實(shí)施途徑不同。前者自覺(jué)遵循價(jià)值規(guī)律，通過(guò)綜合運(yùn)用稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)；后者無(wú)視價(jià)值規(guī)律，主要依靠指令性計(jì)劃以及其他行政命令，通過(guò)直接指揮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

###市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系

（1）我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，都是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，二者缺一不可。

（2）發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)際上就是發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。價(jià)值規(guī)律的三個(gè)方面作用，歸結(jié)為一點(diǎn)，即優(yōu)化資源配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有效的資源配置方式，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行資源配置，會(huì)給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)高效率。

（3）市場(chǎng)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面，市場(chǎng)的自發(fā)性會(huì)帶來(lái)盲目性。市場(chǎng)雖有靈敏性特點(diǎn)，但不能反映供需的長(zhǎng)期變化趨勢(shì)，具有滯后性。因此，必須加強(qiáng)和改善國(guó)家的宏觀調(diào)控，這也是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。

（學(xué)法指導(dǎo)：在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置的主要手段是什么？市場(chǎng)--什么是市場(chǎng)？--什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？--市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征--市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用是否萬(wàn)能的？（不是）--國(guó)家的宏觀調(diào)控--國(guó)家宏觀調(diào)控的必要性。）

典型題例

背景：近年來(lái)，由于對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管不力，市場(chǎng)上不時(shí)傳出"毒大米"、"毒油"、"毒月餅"、"黑心棉"等事件。這些事件嚴(yán)重地破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

辨題：整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，就是強(qiáng)化國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管。

答：（1）、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，需要國(guó)家的宏觀調(diào)控，加大對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)持依法治市。（2）從經(jīng)營(yíng)者角度看，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，需要經(jīng)營(yíng)者提高自身素質(zhì)，依法經(jīng)營(yíng)。（3）規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，需要消費(fèi)者提高權(quán)益觀念，敢于同違法行為作斗爭(zhēng)。（4）整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，也離不開(kāi)輿論和社會(huì)的監(jiān)督。（5）整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，必須德法并舉，國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者共同努力。

允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配，有利于生產(chǎn)力發(fā)展，也必然會(huì)引起貧富差距，導(dǎo)致兩極分化。

答：①我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我國(guó)實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)。②允許和鼓勵(lì)按生產(chǎn)要素分配，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，充分利用和發(fā)揮生產(chǎn)要素的效能，提高生產(chǎn)要素的效率，發(fā)展生產(chǎn)力，也會(huì)造成社會(huì)成員的收入差距。③把按勞分配入和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)了效率優(yōu)先，兼顧公平原則，一方面，我們?cè)试S和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，另一方面，我們又要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，取締非法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，建立社會(huì)保障制度，防止兩極分化。

"孔雀東南飛"，是人們前幾年對(duì)西部地區(qū)的人才等資源向東部沿海地區(qū)流動(dòng)的這一形象說(shuō)法。現(xiàn)今，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，將會(huì)出現(xiàn)"孔雀飛西北"的現(xiàn)象。請(qǐng)運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識(shí)簡(jiǎn)要分析說(shuō)明這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

答：（1）這是社會(huì)主義本質(zhì)的客觀要求。共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要求讓一部分地區(qū)先富起來(lái)，然后先富帶動(dòng)后富，最終達(dá)到共同富裕。因此，就先有"孔雀東南飛"，再有"孔雀飛西北"的現(xiàn)象。（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，又要加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，是市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用與國(guó)家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一。過(guò)去的"孔雀東南飛"是市場(chǎng)作用的結(jié)果，而現(xiàn)在的"孔雀飛西北"，則是國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)共同作用的結(jié)果。

五、典型題例

1、（單選）在我國(guó)現(xiàn)階段，必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這就要求在社會(huì)總資產(chǎn)中（全國(guó)高考D）A、非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重逐步下降B、公有制經(jīng)濟(jì)所占比重逐步上升C、公有制經(jīng)濟(jì)所占比重超過(guò)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)D、公有制經(jīng)濟(jì)所占比重超過(guò)非公有制

2、（單選）"非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分"與"非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充"，這兩種不同提法的區(qū)別在于（全國(guó)高考A）A、是否把承認(rèn)非公有制經(jīng)濟(jì)視為社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的有機(jī)組成部分B、是否承認(rèn)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中是不可缺少的C、是否認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中起主導(dǎo)作用D、是否認(rèn)為公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用有所下降

3、（單選）在我國(guó)現(xiàn)階段，不同國(guó)有企業(yè)的職工，付出同樣的勞動(dòng)，獲得的勞動(dòng)報(bào)酬也會(huì)有所差別，這是因?yàn)椋ㄈ珖?guó)高考題B）A、貫徹按勞分配能使企業(yè)中的一部分人先富起來(lái)B、按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度與企業(yè)的效益是聯(lián)系在一起的C、按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度與企業(yè)的利益是聯(lián)系在一起的D、按勞分配與按資金分配是結(jié)合在一起的

4、（單選）1993年至1997年，我國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行采取有效的宏觀調(diào)控，國(guó)民經(jīng)濟(jì)由"高增長(zhǎng)、高通脹"轉(zhuǎn)變?yōu)?高增長(zhǎng)、低通脹"，世界輿論認(rèn)為我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的"軟著陸"。這充分說(shuō)明社會(huì)主義條件下（全國(guó)高考B）A、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)B、宏觀調(diào)控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容C、低通脹以高增長(zhǎng)為必要條件D、高增長(zhǎng)和低通脹是相互相成的

5、（單選）我國(guó)正在建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于資本主義國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，主要表現(xiàn)為（全國(guó)高考B）①我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃指導(dǎo)的②我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)相聯(lián)系③我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與按勞分配為主體的個(gè)人收入分配制度相聯(lián)系④我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目的，是讓市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用A、①②B、②③C、③④D、①④

6、（全國(guó)高考，辨析）在我國(guó)現(xiàn)階段，"共富"必須"先富"，"先富"必然"共富"。

答：（1）共富指的是共同富裕，先富指的是允許和鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。（2）在我國(guó)現(xiàn)階段，由于生產(chǎn)力水平發(fā)展不平衡，實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度能調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)群眾的積極性，共同富裕不等于也不可能是全體人民同時(shí)同等程度地富裕起來(lái)，因此，共富必須先富是正確的。（3）先富的根本目的是共富，國(guó)家只有一方面提倡先富幫后富，另一方面對(duì)于收入過(guò)分懸殊的現(xiàn)象實(shí)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，才有助于防止兩極分化，最終達(dá)到共同富裕，否則，先富未必共富。

六、基礎(chǔ)訓(xùn)練

（一）單項(xiàng)選擇題

1、據(jù)報(bào)道，在浙江，國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量借調(diào)整之機(jī)，迅速?gòu)囊话愀?jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出，20多年來(lái)，在高速發(fā)展的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)包圍下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)以年均增長(zhǎng)18%的高速度發(fā)展。這說(shuō)明（D）A、國(guó)有經(jīng)濟(jì)和個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是對(duì)立的B、個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展太快C、國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量越小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快D、國(guó)有經(jīng)濟(jì)能夠在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大

2、根據(jù)上述材料，國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一般性競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)退出意味著（B）A、國(guó)有經(jīng)濟(jì)是否在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位，不影響社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)B、國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，并不要求在各行各業(yè)都占支配地位C、國(guó)有經(jīng)濟(jì)只要退出一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，就能夠發(fā)揮主導(dǎo)作用D、國(guó)有經(jīng)濟(jì)不要與其他所有制經(jīng)濟(jì)比高低

3、深圳建材集團(tuán)作出決議，同意留英博士沈浩以個(gè)人專(zhuān)有技術(shù)作價(jià)510萬(wàn)入股國(guó)有企業(yè)。沈浩博士所獲得的510萬(wàn)元屬于（C）A、按勞分配所得到的收入B、按資本要素所得到的收入C、按技術(shù)要素所得到的收入D、按信息要素所得到的收入

4、上題中深圳建材集團(tuán)作出這一決議的事實(shí)表明（C）①科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)要素，可以參與收益分配②技術(shù)也可成為商品，有使用價(jià)值和價(jià)值③沈浩收入由按勞分配和按生產(chǎn)要素分配組成④?chē)?guó)家鼓勵(lì)個(gè)人以技術(shù)入股國(guó)有企業(yè)A、①②④B、①③④C、①②③④D、②③④

5、多年來(lái)，音像市場(chǎng)走私、盜版音像制品的情況屢禁不止，在一些地方甚至泛濫成災(zāi)，音像制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所淪為非法音像制品集散地這一事實(shí)反映了（B）A、競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征B、市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有弱點(diǎn)和缺陷C價(jià)格和供求存在著相互影響、相互制約的關(guān)系D、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不懂得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)進(jìn)行

6、非法音像制品在一些地方泛濫成災(zāi)，這就要求國(guó)家（D）A、取締、關(guān)閉音像市場(chǎng)B、對(duì)走私、盜版音像制造者課以重稅C、充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)作用D、加強(qiáng)對(duì)音像市場(chǎng)的管理調(diào)控

（二）不定頂選擇題

7、我國(guó)現(xiàn)階段堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。下列做法符合這一分配制度的有（AB）A、把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)B、允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配C、憑借行業(yè)基礎(chǔ)和某些特殊條件獲得個(gè)人額外收入D、規(guī)范收入分配，消除收入差距，防止兩極分化

8、商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)緊密聯(lián)系在一起，表現(xiàn)為（AB）A、市場(chǎng)是和商品經(jīng)濟(jì)同時(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的B、商品經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，市場(chǎng)的規(guī)律、作用也必須相應(yīng)地?cái)U(kuò)大和加強(qiáng)C、市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用是區(qū)分不同類(lèi)型商品經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)D、在商品經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置就是依靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用

9、國(guó)家宏觀調(diào)控是指國(guó)家運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是（ABCD）A、保持經(jīng)濟(jì)總量平衡B、抑制通貨膨脹C、促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化D、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

（三）辨析題

10、

###補(bǔ)充練習(xí)題：

1、國(guó)統(tǒng)一開(kāi)通舉報(bào)電話，是政府運(yùn)用（C）進(jìn)行宏觀調(diào)控。（2001年全國(guó)高考）A、經(jīng)濟(jì)手段B、輿論手段C、行政手段D、法律手段

2、經(jīng)過(guò)15年的艱苦談判，中國(guó)在2001年12月11日正式成為WTO的成員國(guó)。加入WTO后，我國(guó)市場(chǎng)上國(guó)內(nèi)外企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。這是因?yàn)椋˙）（2002年春季高考）A、中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力迅速提高B、中國(guó)市場(chǎng)將成為開(kāi)放統(tǒng)一的市場(chǎng)C、中國(guó)市場(chǎng)的商品需求基本飽和D、中國(guó)政府不再調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

3、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)完全由企業(yè)自主制定價(jià)格。（2001年京、皖、蒙春季高考）

答：（1）發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)享有價(jià)格自。（2）商品的價(jià)格是由價(jià)值決定的，企業(yè)自主定價(jià)應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律，任意提高或降低價(jià)格是違背價(jià)值規(guī)律的。（3）價(jià)格變動(dòng)事關(guān)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，企業(yè)之間發(fā)生的各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)損害社會(huì)的整體利益。因此，政府必須對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行調(diào)控。

4、過(guò)去不少企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上遇到問(wèn)題是"不找市場(chǎng)，找市長(zhǎng)"，而今是"不找市長(zhǎng)，找市場(chǎng)"。這一變化說(shuō)明了（BC）A、企業(yè)和政府脫離了關(guān)系B、市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用增強(qiáng)C、在商品經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置主要是依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的D、我國(guó)政企關(guān)系已完全理清

5、在我國(guó)，堅(jiān)持公有制的主體地位與堅(jiān)持堅(jiān)持生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是一定的，這是因?yàn)椋˙）A、公有制生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力是完全適應(yīng)的B、要促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，就必須堅(jiān)持公有制的主體地位C、公有制能適應(yīng)不同層次的生產(chǎn)力D、只有公有制才能促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展

6、"分配方式本質(zhì)上畢竟要取決于可分配的產(chǎn)品的數(shù)量"。這就是說(shuō)（B）A、實(shí)行按勞分配是社會(huì)主義的一個(gè)本質(zhì)特征B、生產(chǎn)力發(fā)展水平，是決定分配方式的物質(zhì)基礎(chǔ)C、生產(chǎn)資料所有制決定產(chǎn)品的分配方式D、產(chǎn)品多少直接決定產(chǎn)品的分配方式

7、上海市250戶現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)企業(yè)，平均每100元資本金中，59元是國(guó)有資本，41元是包括海外資本在內(nèi)的社會(huì)資本。安徽美菱集團(tuán)公司國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股33%，只有3。8億元國(guó)有資本，支配推動(dòng)了20億元的社會(huì)資本。這說(shuō)明（D）A、公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)B、國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股比例達(dá)到33%，就對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用C、國(guó)家和集體控股的比例應(yīng)在50%以上D、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上

8、在我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，把一些小型企業(yè)出售給私人，這不是實(shí)行私有化。因?yàn)椋˙）A、企業(yè)資產(chǎn)的所有制性質(zhì)沒(méi)有變B、私有經(jīng)濟(jì)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的地位沒(méi)有改變C、企業(yè)向國(guó)家承擔(dān)的納稅義務(wù)沒(méi)有改變D、企業(yè)受?chē)?guó)家法律、政策的制約沒(méi)有變

9、三峽工程建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)2009年并網(wǎng)發(fā)電。三峽工程的興建表明（D）A、我國(guó)具有世界上最強(qiáng)的綜合國(guó)力B、各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)利益是完全一致的C、國(guó)家直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)D、國(guó)家能夠集中力量辦大事

10、在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)仍需計(jì)劃，這種計(jì)劃應(yīng)（D）A、對(duì)資源的配置起基礎(chǔ)性作用B、主要通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿，以指令性計(jì)劃來(lái)完成C、通過(guò)直接指揮企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)D、自覺(jué)運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，以指導(dǎo)性計(jì)劃為主

11、近年來(lái)，我國(guó)先后頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法令。這些法令的頒布和實(shí)施說(shuō)明（ABC）A、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種法制經(jīng)濟(jì)B、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的經(jīng)濟(jì)效益多元化，必須用法制來(lái)規(guī)范C、社會(huì)主義統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng)，必須是公平競(jìng)爭(zhēng)和有序的，必須有法律來(lái)保證D、法制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征

12、2001年4月3日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，一副O(jiān)K眼鏡國(guó)內(nèi)的價(jià)格最高可達(dá)7000多元，而在美國(guó)的售價(jià)不到200美元。OK鏡療法需要各種醫(yī)療技術(shù)和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)作支撐，但這種尚不成熟的療法在中國(guó)各地遍地開(kāi)花，不少醫(yī)院轉(zhuǎn)入OK鏡專(zhuān)診室的眼科大夫?qū)Υ瞬o(wú)專(zhuān)門(mén)研究，一些基層醫(yī)院甚至普通商店都在經(jīng)營(yíng)OK鏡。因戴用OK鏡引起急性細(xì)菌性結(jié)膜炎、角膜炎而到醫(yī)院就診的近視患者日益增多。（1）上述材料主要反映了什么經(jīng)濟(jì)學(xué)道理？（2）針對(duì)（1）的結(jié)論，你認(rèn)為應(yīng)如何解決上述問(wèn)題？

答：（1）上述材料反映了市場(chǎng)存在著弱點(diǎn)和缺陷，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性和自發(fā)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者都是在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，這樣，在市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)下，市場(chǎng)上就可能產(chǎn)生一些不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為。（2）國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)OK鏡市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段加以調(diào)節(jié)。一方面，要制定進(jìn)入OK鏡市場(chǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)OK鏡的經(jīng)濟(jì)行為，對(duì)損害消費(fèi)者利益的行為要堅(jiān)決加以制裁。

13、某企業(yè)改為股份制企業(yè)時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)買(mǎi)了該企業(yè)面值60000元的股票，年底分紅時(shí)，該負(fù)責(zé)人獲得了10000元股息。這10000元收入屬于（BD）A勞動(dòng)收入B、資本收入C、經(jīng)營(yíng)收入D、按生產(chǎn)要素分配收入

14、

15、2000年5月29日，《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，增加品種，擴(kuò)大規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率，是廣州本田汽車(chē)有限公司面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)提出的四項(xiàng)對(duì)策之一。提高市場(chǎng)占有率所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)道理是（BD）A、市場(chǎng)占有率越高，其商品價(jià)值量越大B、交換是實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的關(guān)鍵C、市場(chǎng)占有率越高，商品的使用價(jià)值就越大D、競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

16、國(guó)家冶金局確定，2000年我國(guó)壓產(chǎn)1200萬(wàn)噸鋼，鋼產(chǎn)量不超過(guò)1。1億噸，鋼及鋼材產(chǎn)量均減產(chǎn)約10%，以促使鋼鐵價(jià)格逐步回升，效益增長(zhǎng)。這表明（B）A、商品價(jià)格由價(jià)值決定性B、我國(guó)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)C、供求關(guān)系決定企業(yè)效益的狀況D、我國(guó)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)的能力還不強(qiáng)

17、國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行宏觀調(diào)控，其特征有（ABCD）A、主要通過(guò)價(jià)格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施調(diào)控B、國(guó)家計(jì)劃以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，總體上屬以指導(dǎo)性的C、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不再直接干預(yù)D、法律規(guī)范、信息指導(dǎo)，成為調(diào)控的重要手段

18、

19、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)是政府行為而不是市場(chǎng)行為。

非公有制經(jīng)濟(jì)的分配方式范文第2篇

一、我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)和收入差距演變的總體趨勢(shì)

1、改革開(kāi)放以后我國(guó)所有制改革的演變

第一階段（1978-1991年）改革探索階段。中國(guó)實(shí)行“公有制為主體、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作補(bǔ)充”的經(jīng)濟(jì)政策，是所有制結(jié)構(gòu)的初步調(diào)整時(shí)期，在理論上實(shí)現(xiàn)了由對(duì)立論向合作論的轉(zhuǎn)變。

第二階段（1992-現(xiàn)在）市場(chǎng)化改革加速階段。中國(guó)進(jìn)入非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展的階段。所有制改革在兩條戰(zhàn)線上展開(kāi)。一是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行公有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革，把國(guó)有企業(yè)改造成為參與競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)主體，另一方面是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使之在市場(chǎng)中同公有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制有效運(yùn)行。

2、我國(guó)收入分配差距的總體趨勢(shì)

一般以反映居民收入差距的綜合性指標(biāo)基尼系數(shù)來(lái)衡量居民收入差距的總體狀態(tài)和變化。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)居民收入差距從總體上來(lái)看是趨于擴(kuò)大的趨勢(shì)。1980年代以來(lái)，中國(guó)的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，基尼系數(shù)處在0.3以下，80年代中期以后超過(guò)0.3以上，1990年代初在0.37左右,1990年代中期以后上升至0.40以上。

二、所有制結(jié)構(gòu)演變與我國(guó)居民收入分配差距的互動(dòng)性分析

1、所有制改革對(duì)我國(guó)居民收入分配差距的影響

（1）所有制結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響農(nóng)村居民的收入差距。所有制改革對(duì)農(nóng)村的影響主要是通過(guò)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起作用。改革開(kāi)放以后，由于所有制改革在農(nóng)村的實(shí)施，這一時(shí)期農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重大幅度上升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)業(yè)中的大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，改變了農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展吸納了農(nóng)村中大量的勞動(dòng)力，改變了農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)民收入差距逐漸由有限的家庭經(jīng)營(yíng)收入差距轉(zhuǎn)向收入差別更大的非農(nóng)收入差別，這是造成同一地區(qū)內(nèi)農(nóng)戶收入水平逐漸拉大的主要原因，農(nóng)村居民收入差距的基尼系數(shù)由1978年的0.21快速上升到1990年的0.31。

（2）所有制結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響城鎮(zhèn)居民收入差距。城鎮(zhèn)居民收入分配差異與不同所有制單位的比重、就業(yè)狀況以及工資水平相關(guān)聯(lián)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占總?cè)丝诰蜆I(yè)比重迅速下降，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重開(kāi)始上升，城鎮(zhèn)居民就業(yè)領(lǐng)域從過(guò)去的單一的公有制擴(kuò)展到非公有制領(lǐng)域。從1978到2002年間，國(guó)有經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)7451萬(wàn)下降到7163萬(wàn)人，由78％下降至29％；集體經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)由2048萬(wàn)人下降至1122萬(wàn)人，由22%下降為4.5％。其它經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)從無(wú)到有，2002年就業(yè)人數(shù)為16495萬(wàn)人，就業(yè)份額達(dá)到66.5％。從我國(guó)和各轉(zhuǎn)型國(guó)家情況看，工資收入是居民收入的最主要來(lái)源。1978-2002各所有制單位的工資性收入也發(fā)生了很大變化，非公有制經(jīng)濟(jì)單位平均工資增長(zhǎng)最為迅速，集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較緩慢。1978年城鎮(zhèn)職工國(guó)有單位工資為644元，集體單位為506元。2002年，城鎮(zhèn)職工國(guó)有單位平均工資為14577元，集體單位平均為8678元，其它經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有，平均工資14574元。

（3）所有制結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響城鄉(xiāng)居民收入分配差距。所有制改革在農(nóng)村和城鎮(zhèn)的進(jìn)程不同，在一定程度上影響城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民人均收入水平差距總體呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，從1978年到1984年，農(nóng)村的價(jià)格改革和家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的推行，農(nóng)村居民人均純收入迅速增加，而尚未全面展開(kāi)，城鎮(zhèn)居民人均收入增長(zhǎng)幅度不大，城鄉(xiāng)居民收入差距迅速縮小。從1984年到1994年，全面展開(kāi)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展（同國(guó)有經(jīng)濟(jì)相比），城鄉(xiāng)收入差距急劇擴(kuò)大。從1994年到1997年，國(guó)家采取了一些促進(jìn)農(nóng)民收入水平、縮小城鄉(xiāng)收入差距的措施，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展（同農(nóng)業(yè)相比）使得城鄉(xiāng)收入差距有所下降。但從1997年開(kāi)始，城鄉(xiāng)收入差距重新擴(kuò)大，并達(dá)到新的高點(diǎn)。

（4）所有制結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響各地區(qū)居民收入差距。在我國(guó)，各地區(qū)由于資源環(huán)境和歷史因素等影響，居民收入一直存在差距，區(qū)域發(fā)展不均衡已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽視的問(wèn)題。我國(guó)所有制改革是漸進(jìn)式的，是由沿海向內(nèi)地、東部地區(qū)向中西部地區(qū)逐漸拉開(kāi)，改革進(jìn)程上的快慢造成各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平上的差異。非公有制經(jīng)濟(jì)成分在沿海東部地區(qū)發(fā)展迅速，它們吸納就業(yè)的比重快速上升，改變了居民的收入比重，各地區(qū)居民收入差距逐漸拉大。80年代中期到90年代中期，農(nóng)村和城市東中西部的差距日益擴(kuò)大，90年代中期以后，經(jīng)濟(jì)改革由沿海向內(nèi)地橫向推進(jìn)，生產(chǎn)要素在區(qū)域間流動(dòng)的自由度加強(qiáng)，縮小了區(qū)域之間改革速度的差距，使地區(qū)間就業(yè)機(jī)會(huì)的差別和收入差距縮小。

（5）所有制結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響居民的行業(yè)收入差距。在我國(guó)，不同的行業(yè)所屬的所有制不同，由于行業(yè)性質(zhì)不同，它的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、收入分配方式不同，導(dǎo)致不同行業(yè)的收入差距的逐步擴(kuò)大。工資增長(zhǎng)最快的行業(yè)主要是一些壟斷行業(yè)和投機(jī)性行業(yè)，如國(guó)有壟斷行業(yè)電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金融保險(xiǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的工資水平一直都在低位徘徊，增長(zhǎng)率也最低。這些收入最高的于國(guó)有壟斷行業(yè)職工工資一直居高不下，加之公有制單位和非公有制單位的金融保險(xiǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)都在飛速發(fā)展，這導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民收入繼續(xù)擴(kuò)大。

2、個(gè)人收入分配差距的逐漸拉大也促進(jìn)所有制改革的完善

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)居民收入差距日益拉大與我們所有制改革中存在的一些問(wèn)題有關(guān)，為了縮小居民收入之間的差距，政府加大力度不斷調(diào)整和完善我國(guó)的所有制改革。針對(duì)地區(qū)間居民收入差距過(guò)于懸殊的問(wèn)題，政府先后提出“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”和“中部崛起計(jì)劃”，希望能平衡區(qū)域發(fā)展。針對(duì)國(guó)有企業(yè)下崗工人問(wèn)題，政府切實(shí)提出處理好下崗工人再就業(yè)問(wèn)題。針對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大問(wèn)題，政府放寬對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的門(mén)檻性限制，取消農(nóng)業(yè)稅，完善農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度和農(nóng)村居民最低生活保障制度等等。這一系列的措施無(wú)不證明了個(gè)人收入分配差距的拉大將逐漸帶動(dòng)政府日益完善我國(guó)所有制的改革，在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的合理化。

三、實(shí)現(xiàn)所有制演變與收入差距變動(dòng)良性互動(dòng)的建議

1、政府在所有制改革中要采用均衡政策

在所有制改革中要注意農(nóng)村和城市、各個(gè)地區(qū)和各個(gè)行業(yè)之間改革的進(jìn)程。既要重視城市的改革，也要重視農(nóng)村的發(fā)展。在農(nóng)村中大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，避免由于產(chǎn)權(quán)不清而打擊農(nóng)民工作的積極性。在城市中要發(fā)展非公有制，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革，妥善安置好下崗工人的生活問(wèn)題，推進(jìn)企業(yè)向混合所有制發(fā)展。此外，要加快改革向各個(gè)地區(qū)開(kāi)展，避免由于漸進(jìn)式的改革帶來(lái)地區(qū)間發(fā)展水平的落差，從而造成地區(qū)居民之間收入差距的拉大。

2、政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)節(jié)，制定具體的調(diào)節(jié)政策和相應(yīng)的輔助政策

（1）稅收制度。需要建立一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的個(gè)人稅收系統(tǒng)，開(kāi)征遺產(chǎn)稅、賦予稅、消費(fèi)稅等稅種，并加大對(duì)偷稅漏稅的打擊力度。

（2）完善社會(huì)保障體系。近年來(lái)，一方面結(jié)構(gòu)調(diào)整使下崗人員增多，職工貨幣收入增幅下降，導(dǎo)致社會(huì)中低收入階層增多。要堅(jiān)持完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。

非公有制經(jīng)濟(jì)的分配方式范文第3篇

新世紀(jì)新階段，我們黨根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的新趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展新階段的新要求、人民群眾的新期待，繼續(xù)全面推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的方向，堅(jiān)持推進(jìn)體制創(chuàng)新，努力形成一整套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得了新的突破。行政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府，政府職能正從“劃槳”向“掌舵”，從“全能”向“有限”轉(zhuǎn)變。國(guó)企改革深入推進(jìn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、控制力、帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅、擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)范圍等工作有序推進(jìn)。綜合配套改革試點(diǎn)范圍繼續(xù)擴(kuò)大。金融改革濃墨重彩，國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)過(guò)股份制改革，現(xiàn)已成為國(guó)際資本市場(chǎng)上的“明星”。

在堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革取向的同時(shí)，我們進(jìn)一步把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義基本制度緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持和完善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。

改革是人民的事業(yè)，也是為了人民的事業(yè)。近年來(lái)，我們把改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)擺在更加突出的位置，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革的成果更多地惠及廣大人民群眾。農(nóng)村改革與城市改革比翼齊飛，政治、文化、社會(huì)領(lǐng)域改革與經(jīng)濟(jì)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，改革決策的科學(xué)性不斷提高，改革措施的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，統(tǒng)籌兼顧各方面利益、妥善處理各方面關(guān)系，改革得到了人民群眾的擁護(hù)和支持。

非公有制經(jīng)濟(jì)的分配方式范文第4篇

黨的十五大明確提出，要“完善分配結(jié)構(gòu)和分配形式。堅(jiān)持按勞分配和按要素分配結(jié)合起來(lái)，允許和鼓動(dòng)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”。黨的十六大在此基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步指出要“確定勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。”至此，以按勞分配為主體，多種分配制度并存，按勞分配和按要素分配相結(jié)合的收入分配制度在我國(guó)確立并全面實(shí)施。

在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期里，人們對(duì)按勞分配與按勞動(dòng)要素分配的關(guān)系爭(zhēng)論不休，我們將其大體分為“同一論”和“不同論”兩種觀點(diǎn)。“不同論”認(rèn)為，按勞分配方式和按勞動(dòng)要素分配方式具有不同的理論淵源和適應(yīng)條件。按勞分配適合于社會(huì)主義公有制的所有制形態(tài)，按勞動(dòng)要素分配適合于非公有制的所有制形態(tài)，因此，我國(guó)的公有制企業(yè)、國(guó)有單位實(shí)行的是按勞分配，而在民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)單位實(shí)行的是按勞動(dòng)要素分配。“同一論”認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，既然存在著勞動(dòng)要素市場(chǎng)，不論是按勞分配，還是按勞動(dòng)要素分配，本質(zhì)上都是按勞動(dòng)價(jià)值分配，即按市場(chǎng)評(píng)價(jià)的勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配，無(wú)論在國(guó)企還是私企的工資，兩者本質(zhì)上是相同的，都是通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬，而作為報(bào)酬形式的工資都是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，從我國(guó)收入分配制度的實(shí)施情況看，“同一論”確實(shí)有更多的實(shí)證支持。公有企業(yè)和私有企業(yè)的所有制性質(zhì)，顯然不能作為區(qū)別按勞分配還是按勞動(dòng)要素分配的標(biāo)準(zhǔn)。理由如此：（1）無(wú)論是公有企業(yè)還是私有企業(yè)，都處于一個(gè)市場(chǎng)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)機(jī)制對(duì)兩者所發(fā)揮的作用相同。在市場(chǎng)面前，兩者都有同樣的利潤(rùn)最大化追求。以此為出發(fā)點(diǎn)，兩者都有壓低勞動(dòng)者工資以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的傾向，但實(shí)際上是否可行，不僅取決于勞動(dòng)力的供求關(guān)系，還要受到國(guó)家政策如最低工資法的制約。（2）無(wú)論是公有企業(yè)還是私有企業(yè)，勞動(dòng)者追求勞動(dòng)報(bào)酬最大化的行為相同。勞動(dòng)者可以自由流動(dòng)，可以退出國(guó)企進(jìn)入私企，也可以相反，勞動(dòng)力的價(jià)格受行業(yè)工資水平行情的制約，說(shuō)到底取決于現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力的供求關(guān)系。所有勞動(dòng)者追求報(bào)酬最大化的結(jié)果，必然導(dǎo)致工資率的平均化，即在其他條件既定時(shí)，勞動(dòng)者付出的腦力與體力相同，所得的勞動(dòng)報(bào)酬大致相等。（3）無(wú)論是公有企業(yè)還是私有企業(yè)，勞動(dòng)者獲得工資報(bào)酬的依據(jù)都是勞動(dòng)，兩種所有制企業(yè)都是根據(jù)勞動(dòng)者所付出的勞動(dòng)和企業(yè)效益對(duì)其支付工資的，在企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)者參與分配的尺度就是勞動(dòng)，就是“按勞分配”，至于在不同的企業(yè)之間，屬于不同企業(yè)的勞動(dòng)者提供了同等的勞動(dòng)，但分配的報(bào)酬有高有低，那是因?yàn)槠髽I(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn)不同或者說(shuō)企業(yè)效益不同。總之，勞動(dòng)者工資的多少要依據(jù)勞動(dòng)多少和企業(yè)效益而定。所以不論是按勞分配還是按勞動(dòng)要素分配，其本質(zhì)都是通過(guò)勞動(dòng)要素獲得報(bào)酬，是勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。

既然按要素分配也包含了按勞動(dòng)要素分配，并且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配和按勞動(dòng)要素分配具有“同一性”的特征。為什么我國(guó)的收入分配制度不直接界定為按要素分配，而卻要提出按勞分配為主體，多種分配形式并存呢？對(duì)此，我們有以下理解：（1）為了突出我國(guó)公有制為主體的所有制特點(diǎn)。在收入分配史上，按勞分配與按要素分配是兩種根本性質(zhì)不同的分配制度，按勞分配的所有制前提是公有制，按要素分配是以私有制或不同所有制存在為前提，我國(guó)現(xiàn)階段的所有制基礎(chǔ)是公有制為主體，多種所有制并存，所以對(duì)應(yīng)的分配制度是按勞分配為主體，多種分配方式并存。如前所述，我們不能機(jī)械地理解所有制和分配方式的對(duì)應(yīng)關(guān)系，認(rèn)為勞動(dòng)者在公有制的所得是按勞分配的結(jié)果，在私營(yíng)、外企中的所得是按勞動(dòng)力價(jià)值獲得的報(bào)酬，這樣也無(wú)法解釋在國(guó)有經(jīng)濟(jì)參與的混合所有制企業(yè)勞動(dòng)者的報(bào)酬究竟是按勞分配所得還是按要素分配所得。只要我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是以公有制為主體，也就不能放棄按勞分配的主體分配方式。這正是我們和西方資本主義完全按要素分配的區(qū)別所在。（2）為了強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者在社會(huì)主義制度下的政治經(jīng)濟(jì)地位。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，在政治上勞動(dòng)者處于主人翁地位，工人階級(jí)當(dāng)家作主，由此決定了在分配上必須實(shí)行按勞分配為主體。雖然按勞分配和按勞動(dòng)要素分配都要以勞動(dòng)作為分配依據(jù)，但對(duì)勞動(dòng)者的地位評(píng)價(jià)是不同的。按勞分配強(qiáng)化的是勞動(dòng)者的主體地位和主導(dǎo)作用，以按勞分配為主體，其他要素分配只能處于從屬的地位。按生產(chǎn)要素分配強(qiáng)化的是所有要素所有者的經(jīng)濟(jì)利益，體現(xiàn)的是要素所有者在社會(huì)生活中不可缺少的作用，但各種要素所有者的作用是等量齊觀的。（3）為了防止按要素分配中勞動(dòng)者收入的減少。按勞分配和按要素分配相結(jié)合，勢(shì)必拓寬社會(huì)不同階層收入的來(lái)源渠道，將對(duì)我國(guó)收入分配格局產(chǎn)生重大影響。因?yàn)椋谖覈?guó)勞動(dòng)力價(jià)格便宜，而資本等其他要素價(jià)格昂貴，市場(chǎng)的作用必將使資本等要素所有者和勞動(dòng)群眾之間的收入差距拉大，甚至導(dǎo)致兩極分化；強(qiáng)調(diào)按勞分配的主體地位，就是要對(duì)勞動(dòng)收入有明確的傾斜，對(duì)市場(chǎng)分配作出必要調(diào)節(jié)。堅(jiān)持按勞分配為主體，能夠緩解非勞動(dòng)要素參與價(jià)值分配后所引起的分配不公和過(guò)于懸殊的收入差別，防止兩極分化。

綜上所述，我們可以這樣去理解按勞分配為主體的實(shí)質(zhì)：按勞分配為主體突出了我國(guó)公有制為主體的制度特征，強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)者在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直Ｕ稀?qiáng)調(diào)按勞分配為主體，說(shuō)明我們這個(gè)社會(huì)不應(yīng)該對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行剝奪，不應(yīng)該使其大批失業(yè)，淪為無(wú)產(chǎn)者，而應(yīng)該抑制資本收入的過(guò)快增長(zhǎng)，阻止勞動(dòng)收入的相對(duì)下降，使勞動(dòng)者的收入逐步得到提高，并逐步富裕起來(lái)。也就是說(shuō)，對(duì)各種要素所有者的利益分配要向勞動(dòng)者傾斜。按勞分配為主體是中國(guó)特色的社會(huì)主義分配理論的一大特色，也是區(qū)別于資本主義按要素分配方式的關(guān)鍵所在。

2按勞分配的主體地位并未得到真正落實(shí)

觀察近幾年來(lái)我國(guó)收入分配狀況，可以明顯看到按勞分配的主體地位并未真正得到體現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）勞動(dòng)收入在國(guó)民收入分配中所占比例過(guò)小。據(jù)學(xué)者研究，目前在中國(guó)的GDP中，政府財(cái)政和預(yù)算外、制度外收費(fèi)拿走了40%，企業(yè)資本拿走了40~45%，工人農(nóng)民僅獲15~20%。在美國(guó)勞動(dòng)所得能占到GDP的60%；瑞典的勞動(dòng)所得與資本所得的比例為3：1甚至4：1，即勞動(dòng)所得大大超過(guò)資本所得，而中國(guó)正好相反，為1：2~3。另外，在中國(guó)，勞動(dòng)所得在GDP中的比例也呈下降趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)際勞工組織公布的數(shù)據(jù)，從2000年至2005年，中國(guó)人均產(chǎn)出增長(zhǎng)63.4%，而工資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比例卻從12%下降為10.91%，延續(xù)了1980年以來(lái)不斷下降的趨勢(shì)。面對(duì)這些嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)顯示，我們恐怕不能說(shuō)落實(shí)了以按勞分配為主體的收入分配政策。（2）勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到應(yīng)有保障。近10年來(lái)，勞動(dòng)者權(quán)益受損現(xiàn)象已成為十分普遍的現(xiàn)象。由于勞動(dòng)力的充分供給，勞動(dòng)者弱勢(shì)群體地位十分突出。在一些企業(yè)，雇員完全沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，分配問(wèn)題完全由雇主說(shuō)了算，職工勞動(dòng)權(quán)益被嚴(yán)重?fù)p害，如有的企業(yè)違反勞動(dòng)法，搞野蠻管理，侵犯其人身自由，任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，克扣工人工資，隨意解雇工人。企業(yè)缺乏對(duì)雇員的基本保障和正常晉職、晉級(jí)機(jī)會(huì)。在我國(guó)勞資相互制銜的機(jī)制沒(méi)有建立，強(qiáng)勢(shì)群體主導(dǎo)契約的制訂，要素價(jià)格機(jī)制扭曲，使得正式的制度更加有利于增加強(qiáng)勢(shì)群體的收入，加劇了收入分配的不平等。（3）廣大勞動(dòng)者成為現(xiàn)行分配制度下利益受損者。我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度以來(lái)，確實(shí)調(diào)動(dòng)了要素所有者貢獻(xiàn)要素的積極性，知識(shí)要素、技術(shù)要素、資本要素、管理要素?fù)?jù)其貢獻(xiàn)獲得了應(yīng)有的回報(bào)，一大批相應(yīng)要素的所有者迅速崛起，成為當(dāng)代社會(huì)精英和先富起來(lái)的人。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，是制度安排為他們提供了先富的機(jī)會(huì)，他們的貢獻(xiàn)也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增進(jìn)了社會(huì)福利，“先富”是對(duì)他們貢獻(xiàn)的嘉獎(jiǎng)。但是，作為勞動(dòng)要素的所有者，獲得按勞分配合理收入的權(quán)利卻受到不應(yīng)有的損害。在城市，存在大規(guī)模的下崗失業(yè)人群，“九五”期間全國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有單位在崗職工減少3159萬(wàn)人，城鎮(zhèn)集體單位減少1648萬(wàn)人，兩者合計(jì)減少4807萬(wàn)人，這相當(dāng)一個(gè)韓國(guó)的總?cè)丝凇Ｔ谵r(nóng)村，農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平持續(xù)4年下降（總計(jì)下降22％）而遭受很大損失，估計(jì)在3000－4000億元；與此同時(shí)，農(nóng)民各種稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，大大降低了廣大農(nóng)民的福利。改革產(chǎn)生出一大批受益者，但也制造出人數(shù)規(guī)模較大的利益受損者。在近幾年對(duì)中國(guó)市民的調(diào)查中，國(guó)有企業(yè)工人和農(nóng)民這兩個(gè)中國(guó)社會(huì)的最基本的群體，均自認(rèn)為和被認(rèn)為是收益最少的。根據(jù)中科院“社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)”課題組近幾年對(duì)全國(guó)60多個(gè)城市2000多居民的抽樣調(diào)查，1997至1999連續(xù)三年，市民們都認(rèn)為在發(fā)展過(guò)程中受益最小的群體，一是國(guó)有企業(yè)工人，第二是務(wù)農(nóng)農(nóng)民；而企業(yè)工人和務(wù)農(nóng)農(nóng)民正是龐大的勞動(dòng)者隊(duì)伍的主體，如果分配制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施侵害了他們的利益，將會(huì)極大地影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

3關(guān)于堅(jiān)持按勞分配主體地位的對(duì)策建議

在勞動(dòng)力供給十分充分、資本等要素稀缺的前提下，市場(chǎng)自發(fā)作用的結(jié)果肯定是導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大和各個(gè)階層分化，作為弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者收入水平相對(duì)下降，作為強(qiáng)勢(shì)群體的資本所有者收入水平大幅度上升。只有政府有意愿或有意識(shí)地在全社會(huì)調(diào)整收入分配，發(fā)揮彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的功能和作用，才能扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)者在社會(huì)分配中的不利地位，保障廣大勞動(dòng)群眾的正當(dāng)權(quán)益，使按勞分配的主體地位得到落實(shí)。

3.1落實(shí)最低工資制度

2004年，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了《最低工資規(guī)定》，但執(zhí)行的情況并不樂(lè)觀。按照國(guó)家的要求，也是世界上最通用的辦法——“社會(huì)平均工資法”，月最低工資應(yīng)該是月平均工資的40—60%話，目前沒(méi)有任何一個(gè)省份達(dá)到了這個(gè)要求。”在勞動(dòng)和社會(huì)保障部網(wǎng)站上可以查詢到《2006年各省、自治區(qū)、直轄市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)》，據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示：深圳實(shí)行810元/月的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)中最高的一個(gè)地區(qū)。而深圳2006年月平均工資是2926元，最低工資僅占到了月平均工資的27.7%；2007年，深圳的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到850元/月，也只占到2006年月平均工資的29%，仍未達(dá)到國(guó)家規(guī)定占比的最低限度。有鑒于此，我們必須在今后一個(gè)時(shí)期，加大《最低工資規(guī)定》的落實(shí)力度。當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)買(mǎi)方處于強(qiáng)勢(shì)地位的情況下，要推行并完善勞動(dòng)力的工資干預(yù)制度，勞動(dòng)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工資分配制度執(zhí)行情況的監(jiān)管。雖然經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)這一作法有爭(zhēng)議，但我們認(rèn)為在當(dāng)前公平原則受到嚴(yán)重扭曲的情況下，這一作法無(wú)可厚非。從經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用角度看，當(dāng)重要的產(chǎn)品或要素交易價(jià)格長(zhǎng)期低迷而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，政府實(shí)行高于均衡價(jià)格的支持價(jià)格政策，不僅必要而且可行。美國(guó)就曾多次運(yùn)用支持價(jià)格政策保護(hù)農(nóng)戶利益，對(duì)于低收入工人也實(shí)行過(guò)最低工資線政策。資本主義國(guó)家尚且能通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策保護(hù)弱勢(shì)群體的利益，我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家理應(yīng)做得更好。我們認(rèn)為，從資本所有者的收入中拿出一部分提高勞動(dòng)報(bào)酬，總體來(lái)講，不僅不會(huì)影響他們投資的積極性，而且還會(huì)形成雙方的長(zhǎng)期合作關(guān)系，有利于企業(yè)的發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

3.2調(diào)整資本與勞動(dòng)的價(jià)值比例，從根本上改變勞動(dòng)在分配中弱勢(shì)地位

造成資本收入高而勞動(dòng)收入低的重要原因，在于資本與勞動(dòng)價(jià)值的比例關(guān)系很不合理。特別是當(dāng)這種關(guān)系反映在對(duì)剩余索取權(quán)的分配上時(shí)，呈現(xiàn)出資本絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)，而勞動(dòng)絕對(duì)弱勢(shì)，在大量中小企業(yè)中剩余幾乎全被資本獲取，而勞動(dòng)幾乎一無(wú)所獲。要調(diào)整資本與勞動(dòng)價(jià)值的比例關(guān)系，首先，應(yīng)從改變觀念入手，重新認(rèn)識(shí)人的價(jià)值，重視人力資本投資回報(bào)。其次，在政策層面上要研究資本收入和勞動(dòng)收入相對(duì)比例的合理水平。無(wú)論從理論上還是實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，這都是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題，此處不能全面深入探討，只能提出一個(gè)粗略的分析框架：（1）對(duì)資本收入來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)學(xué)中一般用資本收益率來(lái)衡量資本報(bào)酬。我們認(rèn)為，我國(guó)當(dāng)前資本收益率不能完全反映資本使用效率，存在資本壓榨勞動(dòng)的成份，應(yīng)予以剔除，將其放在可供分配的剩余中。在政策研制時(shí)，企業(yè)資本收益率應(yīng)以行業(yè)平均利潤(rùn)率為參照進(jìn)行核算。（2）對(duì)勞動(dòng)收入來(lái)說(shuō)，其確定的難度較大。其原因，一是員工工資作為成本列支，不屬于利潤(rùn)分配范疇，由市場(chǎng)供求決定，極易被壓低；二是目前對(duì)人力資本價(jià)值及其存量在會(huì)計(jì)上還無(wú)法核算，其如何取得與資本價(jià)值平等的地位參與剩余索取權(quán)的分配也就缺乏基本參照系。根據(jù)這些實(shí)際情況，我們認(rèn)為，可以先行做到的是：提高工資總額在總成本中的比重，增加職工在初次分配中的收入；關(guān)于企業(yè)剩余的再分配，對(duì)那些未實(shí)行職工持股的企業(yè)要盡快推行職工持股制度。在此之前，可以按職工工資總額確定一個(gè)比例給員工分配一定剩余。至于如何確定這個(gè)比例以及工資總額提高到什么程度，可根據(jù)不同行業(yè)由雙方談判決定，總的要求是提高勞動(dòng)收入，總的原則是資本所有者和勞動(dòng)者的利益和積極性都應(yīng)得到保護(hù)。

3.3以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)加快建立職工持股制度

實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)，就是要在承認(rèn)勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素重要組成部分的前提下，確立勞動(dòng)者分享一部分剩余價(jià)值的權(quán)力。要通過(guò)建立體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求、具有中國(guó)特色的職工持股制度實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者對(duì)剩余價(jià)值的分享。職工持股應(yīng)具有廣泛性，無(wú)論是國(guó)有經(jīng)濟(jì)還是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)，持股職工應(yīng)包括廣大勞動(dòng)者。通過(guò)職工持股增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、參與感和責(zé)任感，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，創(chuàng)造出更多的剩余價(jià)值，讓普通勞動(dòng)者與資本所有者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者共享利益，這樣才能保證廣大勞動(dòng)者在企業(yè)中的主人公地位。

3.4建立健全社會(huì)保障制度和收入再分配制度

政府要盡快建立起一個(gè)覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)，社會(huì)保障制度不僅要面向城市每一位居民，而且要面向進(jìn)城民工和廣大農(nóng)民兄弟，對(duì)城鎮(zhèn)下崗職工、企業(yè)不景氣的低收入職工等弱勢(shì)群體要重點(diǎn)關(guān)注。要通過(guò)稅收、轉(zhuǎn)移支付等再分配政策緩解收入分配差距過(guò)大的問(wèn)題。特別是在國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中，要切實(shí)關(guān)心廣大老職工的過(guò)去勞動(dòng)補(bǔ)償問(wèn)題，并將這一問(wèn)題的解決制度化，以真正維護(hù)廣大勞動(dòng)者的利益。

3.5加強(qiáng)對(duì)資本雇傭勞動(dòng)關(guān)系管理，在企業(yè)中形成關(guān)懷雇工社會(huì)責(zé)任意識(shí)

勞資關(guān)系是最基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，勞資關(guān)系的和諧是最大的和諧。勞資矛盾和沖突已成為我國(guó)企業(yè)中存在的嚴(yán)重問(wèn)題，幾乎無(wú)人否認(rèn)，勞資關(guān)系目前在中國(guó)是最應(yīng)受到關(guān)注，最應(yīng)該下大力氣進(jìn)行調(diào)整與糾正的。目前，各地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)包括私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱情很高，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)已占據(jù)半壁河山。但發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)不能放松必要的規(guī)則管理，更不能對(duì)勞資關(guān)系中存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)，在這方面政府要確實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)。要對(duì)勞資關(guān)系制訂必要的行為準(zhǔn)則，規(guī)范和約束雇主的行為。對(duì)雇主侵犯雇工權(quán)益的現(xiàn)象要作出嚴(yán)肅處理。同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化雇主的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。雇主作為財(cái)富積累較多的一方，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)地位，對(duì)社會(huì)具有更多的責(zé)任和義務(wù)。比如，依法自覺(jué)納稅、誠(chéng)實(shí)守信；在遇到大的災(zāi)害時(shí)，積極向社會(huì)捐助，回報(bào)社會(huì)；在雇工遇到特殊困難時(shí)，主動(dòng)關(guān)心，傾力幫助等。這些雖不能通過(guò)制度強(qiáng)制實(shí)行，但政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)積極引導(dǎo)和制度激勵(lì)，在我國(guó)的企業(yè)界形成關(guān)懷雇員、服務(wù)社會(huì)的高尚的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，這也是社會(huì)進(jìn)步、人類(lèi)文明的重要標(biāo)志。

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非公有制經(jīng)濟(jì)的分配方式范文第5篇

摘 要 本文在辨析公平與平等的基礎(chǔ)上，討論了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國(guó)當(dāng)前收入分配格局關(guān)系，明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遺留問(wèn)題和我國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的現(xiàn)狀是造成我國(guó)當(dāng)前收入差距拉大的主要因素。

關(guān)鍵詞 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 收入分配

一、我國(guó)當(dāng)前的收入分配格局

目前我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期。首先，從1978年到2007年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民家庭人均可支配收入之比經(jīng)歷了先縮小后擴(kuò)大的過(guò)程，1978年為2.57，1985年為1.86，2007年為3.33。其次，收入差距表現(xiàn)在地區(qū)差異上。2007年我國(guó)東、中、西部及東北地區(qū)城鎮(zhèn)居民平均每人全部年收入分別為18544.97元、12392.2元、12130.66元和12306.17元①。再次，收入差距還表現(xiàn)在行業(yè)差異上。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資最高的是金融業(yè)，是全國(guó)平均水平的2.1倍。最高與最低行業(yè)平均工資之比為3.1∶1。與改革初期相比我國(guó)當(dāng)前的收入分配存在較大差異，且呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配公平

改革開(kāi)放前中國(guó)居民的收入分配格局體現(xiàn)出嚴(yán)重的平均主義，影響了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。改革開(kāi)放后我國(guó)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，同時(shí)使居民收入差距拉大，造成了收入分配不公平。那么市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同收入分配是否具有直接的關(guān)系或作用？是促進(jìn)還是抑制？美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞岽模↘uznets，1955）對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的貧富分化現(xiàn)象進(jìn)行了數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)為貧富差距的趨勢(shì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)倒U型②。即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期貧富差距會(huì)越來(lái)越大，但是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平以后差距就會(huì)逐漸變小，收入分配會(huì)逐漸趨于公平的狀態(tài)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，促使和抑制收入分配不平等加劇的因素同時(shí)存在，這兩類(lèi)因素之間相互作用呈現(xiàn)收入分配差距先擴(kuò)大后緩和的倒U型。

庫(kù)茲尼茨的結(jié)論只暗示了收入分配差異性即收入分配的不平等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，并不能完全解釋我國(guó)當(dāng)前收入分配不公平的現(xiàn)狀。只有當(dāng)不平等加劇到一定程度財(cái)富分配出現(xiàn)兩極分化時(shí)，才會(huì)造成收入分配不公。因此收入分配不公并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，還有其他因素促成我國(guó)當(dāng)前收入分配公的現(xiàn)狀，即我國(guó)在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)未妥善解決的問(wèn)題和缺陷。

三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和我國(guó)當(dāng)前收入分配格局

首先，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然要求政府職能的轉(zhuǎn)變。政府在權(quán)利退讓和新職責(zé)的劃定方面具有的彈性可能導(dǎo)致收入分配秩序的不規(guī)范和不合理收入的形成，從而降低收入分配效率和加劇分配不公。另外，近30年來(lái)地方政府的自逐步增強(qiáng)，各地在多方面（包括收入方面）都呈現(xiàn)出不同的模式。地區(qū)收入差距擴(kuò)大，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，收入分配制度和收入分配秩序不規(guī)范的因素。這在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中是在所難免的，但如果能夠?qū)κ杖敕峙洌ㄌ貏e是收入再分配）包括公務(wù)員的薪酬等在各地之間確立一些相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)更有利于社會(huì)公平。

其次，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。改革之初，我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)是公有制經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位，而當(dāng)前則已形成所有制類(lèi)型多元化格局。在非公有制經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)部分公有制經(jīng)濟(jì)通過(guò)拍賣(mài)或改制而進(jìn)行的“非公化”卻存在一些問(wèn)題。由于程序漏洞，一部分人將公共資源作為取得巨額私人收入的來(lái)源，造成大量國(guó)有資產(chǎn)的流失。在農(nóng)村土地城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)用地工商業(yè)化、土地市場(chǎng)隔離化等過(guò)程中伴隨著各種各樣的權(quán)錢(qián)交易，帶來(lái)了各種壟斷收入、灰色收入及黑色收入。由此可見(jiàn)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中所有制結(jié)構(gòu)的變化可能帶來(lái)收入分配的不規(guī)范，從而影響了收入分配的公平性。

再次，我國(guó)的分配原則也隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程而改變。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要求由“按勞分配”轉(zhuǎn)向“按勞分配為主，多種分配方式并存”，從而使得按要素分配成為必然的趨勢(shì)。但這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題例如按哪些要素分配，政府如何調(diào)節(jié)這些要素形成的收入等都未及時(shí)解決，使得按要素分配過(guò)程中就存在諸多不規(guī)范。分配過(guò)程的不規(guī)范反過(guò)來(lái)也促使了一些要素形成的不正當(dāng)，從而更加劇了收入分配差距的擴(kuò)大。

最后，由于我國(guó)還處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)本身有很多不完善的地方，從而使得要素不能自由流動(dòng)，開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)不充分。因此，行業(yè)和地區(qū)的差距不能得到有效地控制，進(jìn)而抑制了公平的收入分配的形成。此外，在約束機(jī)制方面，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，原有的制度約束要加以改革來(lái)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)制度，而新的制度約束卻沒(méi)有及時(shí)完善，這在一定程度上出現(xiàn)了對(duì)人的約束的軟化，為各種隱性收入和非規(guī)范化收入提供了可能，在很大程度上加速了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的收入分配差距的擴(kuò)大。

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①楊志勇.收入分配與中國(guó)個(gè)人所得稅制改革.研究與探索.2009(10):10-14.

②申琳.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、收入分配與貧富分化.稅務(wù)與經(jīng)濟(jì).2009(5):61-63.

參考文獻(xiàn)：

[1]魏杰,譚偉.我國(guó)收入分配不公內(nèi)涵和現(xiàn)狀.財(cái)政研究.2006(1):27-30.