工程施工安全生產(chǎn)

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工程施工安全生產(chǎn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全生產(chǎn)；生產(chǎn)管理

1引言

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，綜合國(guó)家逐漸提高，水利工程在我國(guó)建設(shè)中的重要性日益顯著，安全生產(chǎn)管理作為水利工程施工的重要組成部分，不僅直接關(guān)聯(lián)著水利工程建成之后的使用，還與施工人員的生命安全存在一定的聯(lián)系。但在一些水利工程施工過(guò)程中，由于各個(gè)方面因素，導(dǎo)致水利工程施工安全生產(chǎn)管理措施無(wú)法落實(shí)，進(jìn)而為日后的安全事故帶來(lái)隱患。

2水利工程施工安全事故發(fā)生原因

2.1人的因素

人的的因素主要是指管理人員、操作工人與事故現(xiàn)場(chǎng)的在場(chǎng)工作人員等不安全行為的重要引導(dǎo)因素，通常涉及忽略安全、忽略警告危險(xiǎn)作業(yè)使用不安全設(shè)備、采用手工替代工具進(jìn)行作業(yè)或是違章作業(yè)等。

2.2物質(zhì)因素

物質(zhì)因素通常指設(shè)備、工具、原材料、成品與半成品的不安全狀態(tài)。一般情況下，人的不安全行為與惡劣的環(huán)境條件是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，而管理問(wèn)題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。同時(shí)，設(shè)備的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，是危險(xiǎn)的生產(chǎn)與危險(xiǎn)源，當(dāng)條件滿足一定需求時(shí)，可轉(zhuǎn)換為偶然。所以，在水利工程施工過(guò)程中，各原料部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建健全的檢驗(yàn)與抽樣檢驗(yàn)方式，主要是對(duì)以下情況進(jìn)行檢查：安全保護(hù)裝置失效、材料強(qiáng)度不足、零部件磨損、老化的工具等。

2.3環(huán)境因素

不安全的環(huán)境是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的直接原因，通常涉及生產(chǎn)環(huán)境的異常情況，即為溫度、濕度、通風(fēng)等，以及自然環(huán)境的波動(dòng)，例如土壤、氣象等的惡劣變化。此外，目前我國(guó)的大多數(shù)水利工程年久失修，設(shè)施老化，并且極容易受到極端氣象變化的影響，進(jìn)而增加工程安全的不確定性。

3水利工程施工安全管理中存在的問(wèn)題

3.1權(quán)責(zé)的劃分不明確

我國(guó)一些水利工程施工中還沒有明確的劃分領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任與權(quán)力，或是沒有進(jìn)行書面的劃分，在此種管理模式下，極容易引發(fā)問(wèn)題。同時(shí)還存在施工過(guò)程中人力資源管理不嚴(yán)格仔細(xì)的問(wèn)題，主要是指沒有真正落實(shí)人員的培訓(xùn)工作，在水利工程實(shí)際施工過(guò)程中，人員因素占據(jù)著非常重要的地位，施工進(jìn)度往往由人控制，但就我國(guó)當(dāng)前情況來(lái)看，大多數(shù)水利工程施工還未高度關(guān)注人力資源管理，并且也沒有真正落實(shí)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，使得工程施工人員的素質(zhì)、安全知識(shí)、技術(shù)能力、權(quán)責(zé)意識(shí)普遍較低，嚴(yán)重阻礙了水利工程的良好發(fā)展。

3.2缺乏明確的質(zhì)量管理目標(biāo)

水利工程建設(shè)規(guī)模通常較大，極容易出現(xiàn)監(jiān)管不及時(shí)的現(xiàn)象。一般情況下，水利工程的主管單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位與監(jiān)管單位屬于同一個(gè)部門，必定會(huì)出現(xiàn)地方性保護(hù)矛盾。此外，在水利工程實(shí)際施工過(guò)程中，由于缺乏嚴(yán)格的建設(shè)程序，也會(huì)對(duì)工程管理質(zhì)量造成較大的影響。

3.3缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員

水利工程施工單位中專業(yè)的安全監(jiān)理人員的缺乏是當(dāng)前最為突出的一項(xiàng)問(wèn)題，水利工程通常遠(yuǎn)離城市，部分水利工程施工單位僅設(shè)置一名安全監(jiān)理人員，無(wú)法滿足一個(gè)工程一名專職安全員的要求，有時(shí)甚至還無(wú)法常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致在建工程無(wú)法得到有效的監(jiān)管，使得施工人員無(wú)法獲得及時(shí)的安全生產(chǎn)教育，最終導(dǎo)致施工與監(jiān)管、工程與監(jiān)管、人員與監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。此情況下，施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作往往流于形式，各種檢查記錄、監(jiān)管記錄也只是應(yīng)付上級(jí)主管部門的檢查，甚至還存在假記錄、假資料、假數(shù)據(jù)現(xiàn)象的存在。此外，為了追趕工期，往往會(huì)忽視水利工程安全性，進(jìn)而引發(fā)重大事故，最終給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

4水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理措施

4.1加強(qiáng)安全教育，樹立安全意識(shí)

①明確水利工程項(xiàng)目部門各成員安全行為責(zé)任，樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在水利工程實(shí)際施工過(guò)程中，施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)與工程項(xiàng)目部門主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度直接決定了工程安全生產(chǎn)管理效果的發(fā)揮，這就需要施工單位制定相應(yīng)的、合理有效的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。如果在施工中出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，必須追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，可依據(jù)事故嚴(yán)重程度罰款或是扣除工地補(bǔ)助等。如果沒有發(fā)生施工安全生產(chǎn)事故，應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以激發(fā)項(xiàng)目管理層至項(xiàng)目執(zhí)行層落實(shí)安全生產(chǎn)管理的自覺性。②針對(duì)我國(guó)水利工程施工中民工文化層次普遍較低的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)在其進(jìn)入建設(shè)場(chǎng)地之前，應(yīng)做好作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)等方面的教育與指導(dǎo)工作，以真正提升民工對(duì)安全的警惕性。

4.2完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

完善的法律法規(guī)通常需要健全的機(jī)構(gòu)與人員實(shí)施，所以，在水利工程施工安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善安全監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制，并且還要增強(qiáng)各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍（圖1）。同時(shí)，在水利工程施工中，企業(yè)安全部門人員還應(yīng)在充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，組織定期的培訓(xùn)，以提升工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。此外，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作，并且還要對(duì)施工單位、建設(shè)單位的勘察設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲的監(jiān)督，落實(shí)檢查與處罰，不斷規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)執(zhí)法行為，為水利工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

4.3做好施工前的準(zhǔn)備工作

①做好水利工程施工之前的調(diào)查研究工作，主要是針對(duì)施工場(chǎng)地的地形、地物、地貌等進(jìn)行詳細(xì)的勘察與記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除有可能引發(fā)安全隱患的因素，并且還要根據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件編制安全技術(shù)措施，同時(shí)還要做好現(xiàn)場(chǎng)的安全警示工作。②做好施工安全生產(chǎn)管理事后總結(jié)工作，并且還要將施工安全生產(chǎn)管理的事后總結(jié)工作納入系統(tǒng)，以便企業(yè)全體人員了解項(xiàng)目管理中安全生產(chǎn)管理的效果與缺陷，提升安全素質(zhì)，加強(qiáng)安全理念，確保水利工程施工安全。③在水利工程施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，管理層應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工項(xiàng)目特征與容易發(fā)生事故的區(qū)域，開展安全生產(chǎn)宣傳與教育工作，落實(shí)安全技術(shù)培訓(xùn)與考核，以及安全技術(shù)交底工作。

4.4制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度

在水利工程施工安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，應(yīng)制訂并真正落實(shí)安全生產(chǎn)制度，制訂的依據(jù)需要滿足安全法律與行業(yè)規(guī)定，制訂的內(nèi)容需滿足通用性、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的要求。在完成安全生產(chǎn)制度的制定之后，從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理至安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的全體工作人員必須嚴(yán)格依據(jù)制度進(jìn)行安全生產(chǎn)工作，并且還要接受經(jīng)常性的安全檢查與教育。

4.5制定施工安全技術(shù)措施

在進(jìn)行水利工程投標(biāo)時(shí)，需要撰寫施工組織設(shè)計(jì)方案，主要涉及詳細(xì)的安全技術(shù)措施，并且還要針對(duì)工程的施工特征、交通情況等預(yù)測(cè)施工過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的事故隱患與可能會(huì)發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)，采取技術(shù)與管理方面的技術(shù)防護(hù)措施，提前預(yù)防或是減少施工過(guò)程中存在的不安全因素，以有效規(guī)避安全事故的發(fā)生。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理是確保社會(huì)群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵，所以，在水利工程實(shí)際施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，不斷總結(jié)與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，并且還要增強(qiáng)對(duì)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，避免或是減少水利工程施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)實(shí)的保障，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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工程施工安全生產(chǎn)范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全生產(chǎn)；問(wèn)題；措施

Abstract: The construction industry compared with other industries, the casualty rate in recent years has shown a downward trend, but the major casualties still occur. Construction safety production situation in both the supervision and management of the administrative department or the internal management of construction enterprises, there are some problems to be solved, the direct impact of these issues and even restricting the development of construction safety work must be improved.Key words: building construction; production safety; problems; measures

中圖分類號(hào)：[X947] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

1. 建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題

盡管絕大部分工程項(xiàng)目在安全管理方面采取了一定措施，加大了監(jiān)控力度， 但與行業(yè)管理要求相比，還存在較大差距。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

1.1 對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)不到位，準(zhǔn)備不充分，被動(dòng)應(yīng)付。對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)不到位，不能主動(dòng)地、有針對(duì)性地加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)是安全事故發(fā)生的最直接的根源。思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致安全過(guò)程監(jiān)控中的“掉鏈子”脫節(jié)，是安全事故發(fā)生的一個(gè)突出表現(xiàn)。

1.2 安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培訓(xùn)。隨著建筑業(yè)的迅速發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，安全投入和安全教育培訓(xùn)顯得極為重要。個(gè)別項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)成本能省則省，不進(jìn)行或少進(jìn)行安全投入和安全教育培訓(xùn)，僥幸心理嚴(yán)重。安全事故頻發(fā)的工地很重要的原因是，施工人員有的根本得不到必要的安全教育培訓(xùn)就上崗，在安全生產(chǎn)條件差，安全設(shè)施不到位的情況下，大量安全事故隱患的發(fā)生成為不可避免的不爭(zhēng)的事實(shí)。

1.3 施工單位安全生產(chǎn)指揮難。因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目部的管理人員與工人之間夾著一個(gè)包工頭，當(dāng)施工項(xiàng)目部要求作業(yè)工人按安全操作規(guī)程時(shí)作業(yè)時(shí)，項(xiàng)目部管理人員對(duì)作業(yè)工人沒有直接命令關(guān)系，而只能通過(guò)包工頭命令作業(yè)工人。間接的指令過(guò)程會(huì)大大降低命令指揮效率，安全生產(chǎn)指揮效果將大大打折扣。工人是包工頭請(qǐng)來(lái)的，技術(shù)好的工人工價(jià)要高。包工頭為了多賺錢，可以安排普工干技術(shù)工的活?？梢园才艣]有工作經(jīng)驗(yàn)的而工價(jià)低的工人從事危險(xiǎn)作業(yè)，甚至可以在項(xiàng)目部管理人員不在時(shí)指示作業(yè)工人盜工減料，如被項(xiàng)目部管理人員發(fā)現(xiàn)，包工頭假裝不知，或者推三阻四。作業(yè)工人作業(yè)素質(zhì)水平取決于包工頭的策略，這決定了施工單位要求工人規(guī)范作業(yè)難。

1.4 監(jiān)理員以及安全員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等，安全監(jiān)管責(zé)任得不到落實(shí)。安全監(jiān)管責(zé)任得不到落實(shí)是安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，而安全監(jiān)管責(zé)任的缺失很大程度上源于監(jiān)理員和安全員的責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等。通常，監(jiān)理員和專兼職安全員的各種待遇普遍偏低，相當(dāng)一部分拿的是一般工作人員的工資薪酬。各種待遇的偏低，一方面影響著監(jiān)理員和安全員的工作積極性，另一方面因?yàn)槁殭?quán)受限，當(dāng)其發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭，不能直接安排人員整改，要先報(bào)告，能否落實(shí)還得看施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全工作的重視程度，遇到施工進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，總是難以擺正關(guān)系，進(jìn)度往往占了上風(fēng)。

1.5 應(yīng)急救援演練的缺失。應(yīng)急救援演練是施工安全管理中一項(xiàng)非常重要的工作，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中“五大傷害”制定救援演練方案，成立應(yīng)急救援指揮中心，明確崗位職責(zé)，配備救援器材設(shè)備并定期加以演練是必不可少的。不少施工單位為了節(jié)約成本、搶施工進(jìn)度，偽造應(yīng)急救援演練方案、記錄，大量安全事故隱患的發(fā)生就是因?yàn)槭┕と藛T不會(huì)自救、救人。

2.建筑施工安全生產(chǎn)的措施與對(duì)策

2.1加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，完善監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制

世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化時(shí)期，往往是安全事故的高峰期。我國(guó)加入WTO之后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)必將發(fā)生重大變化，并將出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。所以，為適應(yīng)加入WTO后形勢(shì)發(fā)展的需要，必須加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)和國(guó)際、國(guó)內(nèi)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)研究。目前建筑安全方面的法規(guī)還很少，許多工作的管理依據(jù)不足。如對(duì)違反建筑安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大事故隱患的責(zé)任者的處理，沒有具體的處罰條文可作依據(jù)?！斑`法必究”具體操作起來(lái)難度很大，監(jiān)督管理的力度受到影響。另外，許多工作與有關(guān)部門職能交叉，管理責(zé)任難以劃分，也影響工作的深入開展。所以，應(yīng)盡快健全建筑安全法規(guī)，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各個(gè)方面的工作有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循，執(zhí)法依據(jù)更充分、更具體，責(zé)任更加明確，并通過(guò)法規(guī)約束建筑企業(yè)保證安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理部門并配備足夠的專職安全技術(shù)人員、促進(jìn)安全生產(chǎn)均衡發(fā)展。

健全的法規(guī)要靠健全的機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的人員去執(zhí)行。所以，必須進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)督管理的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，從人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)配套方面進(jìn)行調(diào)整、完善，形成一個(gè)完整的專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的監(jiān)督管理工作系統(tǒng)，建立一支高素質(zhì)的安全監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。

2.2 提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化對(duì)各級(jí)建設(shè)行政主管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門的工作人員、企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深入了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，從思想上充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并落實(shí)到行動(dòng)中。二是切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資格、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。加大處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)得把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。

2.3改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法

必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)在建筑安全生產(chǎn)管理方面按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求去組織生產(chǎn)，對(duì)行為主體的監(jiān)督管理要重點(diǎn)體現(xiàn)在行政職能的發(fā)揮上。在具體的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)從行業(yè)監(jiān)督管理的總體上去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全保證體系的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，使其充分發(fā)揮應(yīng)有作用，并結(jié)合對(duì)工地的重點(diǎn)抽查，達(dá)到監(jiān)督管理的目的；二是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督，做到有的放矢。有條件的可利用計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)將工程項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)在網(wǎng)上反饋，監(jiān)督機(jī)構(gòu)視具體情況適時(shí)檢查；三是抓典型。好典型推廣、壞典型曝光，促進(jìn)企業(yè)之間、項(xiàng)目之間安全生產(chǎn)均衡發(fā)展，提高總體水平。

2.4建筑企業(yè)要建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制

提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過(guò)安全教育培訓(xùn)才能提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，使之掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，減少傷亡事故。建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。要對(duì)進(jìn)入本企業(yè)施工的人員特別是外協(xié)隊(duì)伍的農(nóng)民工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，合格后建立檔案、頒發(fā)內(nèi)部培訓(xùn)證書，做到持證上崗，徹底消除職工“無(wú)知”這一最大安全事故隱患。

總之，目前建筑安全生產(chǎn)的科技水平與其他行業(yè)相比，處于相對(duì)落后狀態(tài)。為了更好的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，使科技真正成為搞好建筑安全工作的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，用科學(xué)技術(shù)為建筑安全生產(chǎn)提供科學(xué)的依據(jù)和智能化的方法，解決建筑安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，全面提高建筑安全生產(chǎn)水平。

參考文獻(xiàn)：

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工程施工安全生產(chǎn)范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程；施工特點(diǎn)；安全生產(chǎn)

水利工程施工作業(yè)環(huán)境具有高危險(xiǎn)性、復(fù)雜性、多變性，施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)人員密集，而工程施工首先應(yīng)該“以人為本，安全第一”，如何提高水利工程施工的安全管理水平，是擺在我們面前的重要任務(wù)。近幾年，國(guó)家的“十二五”規(guī)劃中加大了對(duì)水利行業(yè)的資金投入，各地水利工程項(xiàng)目紛紛開始動(dòng)工，而水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理等問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)，并且在實(shí)踐應(yīng)用中愈來(lái)愈受到了各方面的重視。盡管近年來(lái)已開始實(shí)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，但各地安全事故仍頻頻發(fā)生，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深化安全生產(chǎn)的思想對(duì)于水利工程施工已日益迫切需要。

一、水利工程施工特點(diǎn)

1、水利工程多涉及水庫(kù)、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項(xiàng)目，受汛期和季節(jié)影響較大，必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全，而以上因素均與氣象有關(guān)，很難預(yù)測(cè)并準(zhǔn)確把握，屬于不可抗力范圍，對(duì)施工的安全生產(chǎn)管理存在較大隱患。

2、水利工程往往是施工戰(zhàn)線較長(zhǎng)，工地之間的距離較大，施工班組類型較多，相互之間聯(lián)系很不方便，整個(gè)施工項(xiàng)目的安全管理難度大。

3、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)多為“露天式”作業(yè)，無(wú)法進(jìn)行非常有效的封閉隔離，對(duì)生產(chǎn)人員、交通車輛、工地設(shè)備、施工對(duì)象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。

4、水利工程施工中，當(dāng)前使用的施工材料及施工工藝較為落后，防護(hù)設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后，容易造成機(jī)械傷害，這也對(duì)工程施工人員的安全問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。

5、水利工程工地招用的工人中，70%是農(nóng)民工，普遍文化層次較低，他們的知識(shí)水平、安全意識(shí)等，還無(wú)法很快適應(yīng)水利行業(yè)的工作條件和環(huán)境，不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程，普遍未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和安全教育，缺乏基本的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安全應(yīng)變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患。

二、水利工程安全事故發(fā)生原因分析

水利工程施工是一個(gè)由人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，他們之間既相互聯(lián)系又相互制約，事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約。

1、人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場(chǎng)的在場(chǎng)人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括：忽視安全，忽視警告；危險(xiǎn)作業(yè)；使用不安全設(shè)備，用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作等等。

2、物的因素。即指設(shè)備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是事故的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源，當(dāng)條件達(dá)到時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。主要有以下幾種情況：安全防護(hù)裝置失靈；材料強(qiáng)度不夠，工具零部件磨損和老化；存在危險(xiǎn)物；物品的堆放有缺陷等。

3、環(huán)境的因素。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是：生產(chǎn)環(huán)境的異常，即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)、采光等方面；自然環(huán)境的波動(dòng)：土壤、氣象、水文等的惡劣變異。

4、管理的因素。管理的原因是事故產(chǎn)生的間接原因，直接原因得以存在的條件。它包括：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)，或檢查指導(dǎo)錯(cuò)誤；勞動(dòng)組織不合理；技術(shù)缺陷，指工藝流程、操作方法存在問(wèn)題；沒有安全操作規(guī)章制度或不健全，未認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)安全隱患整改不力等等。

物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，管理上的問(wèn)題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

三、水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討

1、加強(qiáng)安全教育，樹立安全意識(shí)。首先，使項(xiàng)目部每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任，樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用，為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以此來(lái)激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。其次，針對(duì)民工普遍文化層次較低來(lái)說(shuō)，在他們進(jìn)駐工地前，先從作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo)，切實(shí)提高民工對(duì)安全的警惕性。

2、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，通過(guò)制度教育。從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，從班組長(zhǎng)到各具體操作工人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度，制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對(duì)性，并且可操作性要強(qiáng)。制度一旦制定，各級(jí)人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。

3、制定施工安全技術(shù)措施，對(duì)施工過(guò)程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個(gè)工程投標(biāo)時(shí)都會(huì)同時(shí)撰寫施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施，針對(duì)工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)，這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施，提前避免或減少施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生安全事故。

4、嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí)，一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè)；組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí)，要選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員，特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

5、完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對(duì)于發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書得分，相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo)；發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，視不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)（一票否決制）或降低資質(zhì)等級(jí)等處分；而對(duì)于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定，在參加以后的工程投標(biāo)時(shí)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)分權(quán)值。

6、運(yùn)用先進(jìn)的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中，許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過(guò)采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少了不安全因素，同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。

工程施工安全生產(chǎn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；生產(chǎn)管理；

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0.前言

根據(jù)事故致因理論，引起事故發(fā)生的深層次原因是管理上的不足，目前我國(guó)建筑施工安全管理水平普遍比較低，致使建筑安全事故頻發(fā)，從而對(duì)工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量及工期產(chǎn)生了不良的影響。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，越來(lái)越多的國(guó)外建筑企業(yè)將參與我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而高事故發(fā)生率將削弱我國(guó)建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，提高建筑施工安全管理水平，降低事故發(fā)生率，是我國(guó)建筑企業(yè)生存和發(fā)展的迫切需要。

1.我國(guó)建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與工人健康水平在管理上、技術(shù)上的提高，可使數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)建筑工人的生命和健康得到更好的保護(hù)，使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟(jì)損失，使成千上萬(wàn)個(gè)家庭乃至整個(gè)社會(huì)少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過(guò)幾十年的探索，世界各國(guó)，特別是英、美、日等國(guó)在職業(yè)安全與工人健康方面已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。

2.我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面?，F(xiàn)場(chǎng)安全事故的肇事者和受害者對(duì)安全管理?xiàng)l例不明確，針對(duì)項(xiàng)目班組長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理的安全教育和培圳時(shí)間不足，導(dǎo)致他們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦胁恢匾暟踩ぷ骰蛘卟欢萌绾螌踩芾砉ぷ髋c項(xiàng)目的其它各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，以避免安全事故的發(fā)生。另一方面，目前我國(guó)針對(duì)施工操作人員的安全培訓(xùn)主要是由項(xiàng)目部依照規(guī)章制度執(zhí)行的，往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，因此，很多項(xiàng)目為了節(jié)約成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就會(huì)減少安全培訓(xùn)的時(shí)間和強(qiáng)度，導(dǎo)致很多的施工人員從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開始就成為“危險(xiǎn)源”。這些都是今后安全管理工作中應(yīng)該著力解決的問(wèn)題。

2.1 安全管理保證體系被削弱

一些企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要，原來(lái)的機(jī)構(gòu)人員被重新調(diào)整，出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機(jī)構(gòu)，甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象，這些舉措都會(huì)削弱安全管理及監(jiān)督檢查的力度，導(dǎo)致安全滑坡，造成事故頻發(fā)。

2.2 重效益、輕安全的惡性思想膨脹

隨著企業(yè)自的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國(guó)家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益、利益、利潤(rùn)等硬性指標(biāo)，而對(duì)安全效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對(duì)待“企業(yè)效益”和“安全生產(chǎn)”二者的關(guān)系，對(duì)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針貫徹不力，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位。承包者鉆政府宏觀管理機(jī)制尚不完善的空子，短期行為嚴(yán)重，單純追求近期利潤(rùn)，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的惡性思想膨脹。

3.我國(guó)建筑業(yè)安全管理對(duì)策

針對(duì)以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)以下的對(duì)策加以解決。

3.1 必須依法管理安全生產(chǎn)

實(shí)施依法管理安全生產(chǎn)，依法保障勞動(dòng)者的安全與健康，依法查處責(zé)任事故，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，清理不適用的法規(guī)，并真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)察，減少效果不大的大檢查。

3.2 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員、各部門層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求的規(guī)定追究責(zé)任。

3.3 必須理順安全生產(chǎn)管理體制

統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證。全國(guó)應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨(dú)立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍，保證政令暢通，利于協(xié)調(diào)；應(yīng)將多個(gè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督一個(gè)對(duì)象的現(xiàn)象改為一個(gè)部門監(jiān)督一個(gè)對(duì)象，使職能集中到一個(gè)部門，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效；最后也是最重要的一點(diǎn)，必須從企業(yè)的整體出發(fā)，建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。

3.4 積極開展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

3.5 加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)

提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作向“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”方向轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)入手，加強(qiáng)企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。有步驟、有計(jì)劃地組織開展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和特種作業(yè)人員，必須依法接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一，納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。

4.結(jié)語(yǔ)

“安全第一、預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)的方針，安全管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它包含施工現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程、全方位和全體員工的安全管理。安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)情，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康、促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證、也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。所有從事施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的人員，要站在講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，狠抓安全生產(chǎn)管理工作。

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工程施工安全生產(chǎn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；生產(chǎn)管理

安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

1、我國(guó)建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

改革開放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展，根據(jù)2004年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，目前建筑企業(yè)達(dá)4.5萬(wàn)個(gè)，建筑業(yè)從業(yè)人員3050萬(wàn)人（其中80%以上為農(nóng)民工），占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的三分之一強(qiáng)，占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的5.06%，占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的四分之一。目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。2004年我國(guó)基本建設(shè)投資達(dá)到14440億元，約占國(guó)民生產(chǎn)總值的16.6%.近幾年來(lái)，建筑業(yè)總產(chǎn)值平均以10%左右的速度增長(zhǎng)。

從建筑業(yè)所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看，現(xiàn)有國(guó)有建筑企業(yè)9458家，占整個(gè)建筑企業(yè)5%，從業(yè)人數(shù)765萬(wàn)人，占建筑業(yè)人數(shù)的25%；城鎮(zhèn)集體企業(yè)26.818家，占整個(gè)建筑企業(yè)的60%，從業(yè)人數(shù)1003萬(wàn)人，占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的33%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)和個(gè)體建設(shè)者的從業(yè)人數(shù)占整個(gè)建筑業(yè)人數(shù)的42%。如此的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)布局和施工層次以及龐大的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)伍，給建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。

目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與健康水平在管理上、技術(shù)上進(jìn)一步提高，可使數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)建筑工人的生命和健康得到更好的保護(hù)，使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟(jì)損失，使成千上萬(wàn)個(gè)家庭乃至整個(gè)社會(huì)少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過(guò)幾十年的探索，世界各國(guó)，特別是英、美、日等國(guó)在職業(yè)安全與健康方面已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。

2 我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。場(chǎng)安全事故的肇事者和受害者。針對(duì)項(xiàng)目班組長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理的安全教育和培圳時(shí)間同樣不足，導(dǎo)致他們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦胁恢匾暟踩ぷ骰蛘卟欢萌绾螌踩芾砉ぷ髋c項(xiàng)目的其它各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，以避免安全事故的發(fā)生。另一方面，目前我國(guó)針對(duì)施工操作人員的安全培訓(xùn)主要是由項(xiàng)目部依照規(guī)章制度執(zhí)行，往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，因此，很多項(xiàng)目為了節(jié)約成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就會(huì)減少安全培訓(xùn)的時(shí)間和強(qiáng)度，導(dǎo)致很多的施工人員從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開始就成為“危險(xiǎn)源。這些都是今后安全管理工作中應(yīng)該著力解決的問(wèn)題。

2.1 安全管理保證體系被削弱

一些企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要，原來(lái)的機(jī)構(gòu)人員被重新調(diào)整，出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機(jī)構(gòu)，甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象，從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度，導(dǎo)致安全滑坡，造成事故。

2.2 重效益、輕安全的思想惡性膨脹

隨著企業(yè)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國(guó)家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益、利益、利潤(rùn)等硬性指標(biāo)，而對(duì)安全效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對(duì)待“企業(yè)效益、”安全生產(chǎn)“二者關(guān)系，對(duì)”安全第一，預(yù)防為主，綜合治理“的方針貫徹不力，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位，承包者鉆政府宏觀管理機(jī)制尚不完善的空子，短期行為嚴(yán)重，單純追求近期利潤(rùn)，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的思想惡性膨脹。

3 我國(guó)建筑業(yè)安全管理對(duì)策

針對(duì)以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)以下的對(duì)策加以解決。

3.1 必須依法管理安全生產(chǎn)

實(shí)施依法管理安全生產(chǎn)，依法保障勞動(dòng)者的安全與健康，依法查處責(zé)任事故，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，清理不適用的法規(guī)，并真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)察，減少效果不大的大檢查。