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動態性法制環境使所有涉及網絡和電子商務領域的法律都面臨著一個共同問題。立法者在很多情況下左右為難,因為當一部新法或原有法律中一些新的規定經過漫長的立法周期最終露面的時候,人們卻發現這些規定已經過時了,它所立足的產業環境已經有了較大的變化。比如,我們的著作權法幾經周折在2001年底頒布了,其中很重要的一條就是增加了“信息網絡傳播權”的概念,即規定“以有線或者無線方式向公眾提供作品,使公眾擁有可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利”。但如果我們對這一規定進行仔細分析時,就會發現這一新規定可能不能很好地適用到手機短信息的傳播中,因為這種方式的傳播往往不是“在其個人選定的時間和地點獲得作品”,對于一個巨大的新興產業仍然不能進行充分的規范,這不能不說是這次修法的一個缺憾。
還有,雖然法律法規不應該涉及技術細節的層次,但在有些情況下,尤其是在法規與規章這一層面,如果規定不能與技術環節有機結合,將無法有針對性地落實問題,而這又會使立法者為難,因為某一領域即使是權威的技術方案往往也不會是唯一的一個,以哪個技術方案為基準就成了一個原則性的法律難題。這樣的問題在電子簽章法的立法中就非常明顯,電子簽章的認證機構必須是建立在一整套技術方案的基礎上的,那么是認可以非對稱密鑰加密系統為基礎的電子簽章系統,還是以生物識別技術為基礎的電子簽章系統,就是一個突出的問題。
動態性法制環境在立法層面帶來的另一個現象是地方法規和部門規章往往超前于法律與法規。這些地方法規因其出臺快速、靈活,為當地電子商務的發展占得了先機,并為國家層面的立法提供了有益的探索,這樣的動態性法制環境,有其合理和可取的一面。但我們如果因此就放棄了對于及時出臺國家層面的法律法規的努力,那就適得其反了。因為這些地方法規畢竟有很強的地域性,與電子商務的跨地域性很不符合。另外,由于這些地方法規出臺時缺乏更高層次法律法規的指引,難免存在相互沖突的地方。
動態性法制環境在司法層面的反映是對司法能動性的更高要求,在難以完全依照法律條文和成規來行事的情況下,必須作出創造性的、合理的引用和發揮,及時有效地解決問題。王蒙等六位作家訴北京在線一案就是一個非常典型的例子,如果依照當時的著作權法,很難找到北京在線究竟侵犯了王蒙等作家具體什么權利的依據,但這并沒有難倒法官,他們及時從“等”字中找到了依據,裁判了案件,保護了當事人的合法權益。雖然我們并不主張每件案子都可以這么去裁判,但既然這樣的問題發生了,我們就要積極面對,在動態性法制環境中,這種情況很可能會發展為一種司空見慣的現象。比如,在域名案例的裁判中,這樣的問題又出現了,而法院在裁判“IKEA”商標與域名的沖突時,創造性地引入了法院認定馳名商標的做法,及時裁判了案件,并為以后域名案例的裁判和相關司法解釋的出臺打下了基礎。在這種動態性法制環境之下,我們也確實看到了判例法系比成文法系更為游刃有余的地方。
一、英國電子商務發展的現狀及存在的問題
(一)英國電子商務的發展概況
最新研究表明,英國是世界上電子商務發展較為領先的國家,2009年一季度英國的互聯網用戶中成人的比例以66%排在歐洲第三位,2010年這一數字已經發展到了73%。與此同時,其互聯網經濟價值達到了1000億英鎊,占英國國內生產總值(GDP)的7.2%,并且預期對GDP的貢獻每年約有10%的增長,到2015年將達到GDP的10%,在英國經濟部門的占比中進人了前5位。作為電子商務主流的B2B交易接近總交易量的70%,而B2C零售業務在網上占30%。當前,一些大商場在網上的銷售已經超過了店里的銷售額。與此同時,互聯網上總交易量已經達到了傳統交易量的2倍,消費者網購平均每人每年可以節省560英鎊。消費者對電子商務認同率達到了75%,而對英國在電子商務管理方面的信任率也達到了70%。
(二)英國電子商務發展的客觀優勢
1.電信、金融、保險等產業高度發達。英國的服務業產值占GDP的75%,這就為電子商務的發展提供了比較廣闊的生存空間。
2.資金比較充裕,人才優勢明顯。倫敦是僅次于紐約、東京的世界第三大金融中心,同時在網絡人才以及國際化方面非常有優勢。
3.溝通便利。在全球網民中,使用英語的網民數量占到了總數的68.4%,這使英國在互聯網信息交流中本身就具有得天獨厚的有利條件。
(三)當前英國電子商務存在的問題
1.網絡購物方面的常見問題。一是侵害消費者的知情權,網上交易存在廣告誤導和欺詐行為。二是商品不能正常送達或者送達的商品存在問題。包括物流問題以及假冒偽劣問題(假冒偽劣問題在英國基本上被認為是跨國交易中外國供貨商造成的)。三是常見的客戶服務不夠的問題,消費者很難接觸到商家,售后服務不及時。四是對于商品和服務質量不滿意要求退款但得不到履行,這類投訴比較多,主要是一些企業并沒有保障消費者7天內無條件退貨的法定權利。
2.新型電子商務帶來的挑戰。一是由于信息產品、軟件等數字化的商品可能存在著諸如介質損壞或自身缺陷等問題而缺乏有效救濟,因為法律規定商品只要打開包裝就不能再退換。二是移動商務方面的問題,包括存在著隱私等信息泄露的問題、支付方式保護的問題、移動寬帶覆蓋面不夠全面的問題。
3.網上安全和防范犯罪的問題。一是網絡巨大和不可控性作為電子商務非常突出的特點和最致命的弱點,很難有效管理和控制。這個問題帶來的包括經濟損失、影響市場份額和社會形象、影響消費者信心等不良后果,使英國在保障網絡安全方面每年要花費數十億英鎊。二是消費者防范交易風險的意識還比較薄弱。
二、英國電子商務的法律規范
對于網絡交易存在的問題,英國首先在立法方面進行了防范。由于英國是歐盟的成員國,所以英國電子商務所遵循的法律法規主要源自歐盟和英國兩個層面。
(一)規范網絡交易的法律法規
英國在網絡交易方面的法律法規主要有英國的《合同法》、歐盟的SI 2000/2334號《遠程銷售規則》、歐盟的第2002/65/EC號《消費者金融服務遠程銷售指令》等。它們針對快速發展的電子商務市場,包括對電子合同的締約、電子支付以及網絡交易的消費者保護等內容作出了規定。如歐盟的《遠程銷售規則》就明確規定了經營者和消費者締結商品和服務遠程買賣合同的具體內容和要求。
(二)同時規范傳統交易和網絡交易的法律法規
這些法律法規從立法本意上來講是主要規范傳統的商品和服務交易的,但不可避免的是,它們同時也對電子商務起到規范和約束作用。這些法律法規包括英國1979年的《商品銷售法案》、《商品和服務供應法案》、2002年的《消費者商品銷售和供應法案》等。它們也同樣從不同角度和層面上明確了企業的責任和消費者的權利。
(三)保障電子支付的法律法規
保證網絡交易資金的安全,有效防范電子商務在金融方面的風險和犯罪,也是英國在電子商務立法中的重要內容。這些法律法規包括歐盟的第97/489/EC號《電子支付建議》、歐盟的第2000/46/EC號和第2009/110/EC號《電子貨幣指令》等。它們對電子貨幣的發行、使用以及電子貨幣或資金被冒用等問題進行了規范,如要求電子貨幣機構最低限額的初始資本為35萬歐元等。
(四)保護信息和隱私安全的法律法規
包括歐盟1999/93/EC的《電子簽名規則》、英國1998年的《信息保護法案》、歐盟的第2002/58/EC號《電子通信行業個人數據處理與個人隱私保護指令》、英國2003年的《隱私和電子通信法案》等。它們對普通個人信息和敏感信息的定義、被竊取或冒用的情形、信息搜集的要求等方面作了詳盡的規定,尤其是針對網絡上的垃圾信息和郵件也從法律層面上予以了強有力的約束。
(五)保護消費者權益的法律法規
包括英國1987年的《消費者保護法》、英國1977年的《不公平合同條例》、歐盟SI 2000/2334的《遠程銷售規則》、英國2008年的《不公平交易條例》等。同我國的《消費者權益保護法》一樣,英國的《消費者保護法》一方面規定了產品責任,要求生產和銷售商必須保證產品的安全,并向消費者提醒產品中存在或隱含的危害和風險:另一方面規定了消費者權益受到侵害時的賠償。上述《不公平合同條例》、《不公平交易條例》則就經營者與消費者締結合同時不公平條款作了詳細的規定,對非公平操作、誤導、材料信息省略、過激商業行為和非法推銷等違法行為進行了有效的遏制。
三、英國監管機構監管與執法的情況
在英國開展電子商務監管的主要是公共機構,包括公平交易辦公室、商業創新與技能部、交易標準辦公室等,這些公共機構都具有一定權限對電子商務進行監管。此外,有些服務領域如水、電供應等,則有專業的機構進行管理。在英國國家層面上,對電子商務監管最主要的機構,尤其是與我國工商行政管理部門在網絡交易監管方面職能最為近似的機構,就是公平交易辦公室。
(一)英國公平交易辦公室概況
公平交易辦公室(Offiee of Fair Trading,簡稱OFT)是英國的公共執法部門,成立于1973年,是議會通過立法設立的獨立機構,現有工作人員350人,機構運轉資金來源于政府預算。
公平交易辦公室的職能主要包括管理競爭和保護消費者權益。在競爭監管領域,其職能相當于反壟斷和反不正當競爭,主要是控制反競爭協議、濫用支配地位以及監管公司兼并行為等:在消費者保護領域,其職能主要是監管合同條款、商業慣例、消費信貸
等。對于市場監管中發現的問題,該機構有責任和權力收集相關信息,并對政府制定有關政策提出建議。此外,該機構還會在社會上開展諸如倡導競爭、指導經營、提供消費咨詢、制定消費規范等有針對性的活動。
目前,該機構正在處理25個關于競爭的項目以及近30個消費者方面的案例,比如對公司兼并、醫療體系及價格、合同中隱含條款等的調查。
(二)公平交易辦公室對電子商務的監管與執法
1.對經營者擔保的監管。擔保是經營者向公平交易辦公室提出的關于誠信經營的保證,類似于我國的質量承諾活動。公平交易辦公室有權查看這些經營者是否有條件且切實做到了這些保證,并針對履行的情況進行必要的處理甚至予以處罰。
2.針對問題經營者禁令。公平交易辦公室可以暫時性禁令,禁止經營者在一定期限內經營活動,也可以頒布長期禁令,責令企業整改。當然,如果經營者的問題比較嚴重,公平交易辦公室可以提訟。
3.對違反合同行為的規范及懲罰。對于在電子商務中涉嫌合同違法的經營者,公平交易辦公室可以規定停止該經營者的網上交易。此時,可能會由消費者保護機構提訟。
4.公平交易辦公室的“網管”職能。公平交易辦公室有權查看和監控一些網頁或信息,發現問題可以立刻勒令經營者停止侵權或者經營,但該舉措僅限于對商業行為的監管。
四、英國消費者權益保護的有關情況
(一)英國消費糾紛的解決機制
類似于我國《消費者權益保護法》的有關規定,英國消費者解決交易糾紛的途徑歸納起來主要有四種,一是與經營者協商,二是找消費者組織或者公共機構投訴,三是仲裁,四是訴訟。
其中,最常見的途徑是與經營者協商,這種途徑解決消費糾紛的效率最高,絕大多數的消費問題都能夠在經營者處得到妥善解決。其次是到法庭進行訴訟,這是作為法治社會的重要解決途徑。此外,通過仲裁,消費者可以得到小額賠償,而且仲裁后仍然可以到法庭提訟。
然而,在第二種解決途徑中,不論是英國的消費者組織也好,還是公平交易辦公室也好,一般情況下都不直接處理單個的消費糾紛或者消費者投訴,而是基于大量集中的消費者反映的問題,開展對特定經營者的調查,或者提出修訂或立法的議程建議。
(二)英國消費糾紛的訴訟解決
解決單一消費者訴訟的特色主要體現在小額索賠、集體訴訟等。其中,小額訴訟在英國非常常見,因為有很多小額訴訟法庭直接處理2000歐元以下的糾紛。小額法庭有很強的現實意義,這是由于英國法庭的訴訟費用中律師費非常昂貴,而這些小額法庭不需要消費者必須找律師才能訴訟,同時訴訟程序非常快捷,最短的幾個小時就可以解決問題,這也更加有利于消費者進行維權。此外,英國的集體訴訟改變了過去的概念,現在不要求集體訴訟的每個消費者的索賠金額必須一致。
(三)電子商務中跨國消費糾紛的解決
英國電子商務實質上是歐盟甚至全球范圍內的跨國跨境的商務活動,或者說在很大程度上都是國際間的交往。因此,不論英國還是歐盟,在電子商務司法實踐中首先要考慮跨國消費糾紛的解決。這時在法律層面上存在兩個問題,一個是法律的選擇權(即法律的適用問題),另一個是糾紛解決的司法權,也就是說,哪部法律可以處理,以及哪個國家有權處理。
在歐盟范圍內,針對一個跨國消費糾紛的解決,主要基于歐洲國家間的《羅馬公約》和《布魯塞爾公約》等約定。《羅馬公約》規定合同當事人可以自由選擇適用哪部法律,但前提是不能違背消費者的權益。《布魯塞爾公約》以及其后的歐盟理事會規則44/2001/EC指出,與合同最為相關的國家享有司法權,但合同中也可以經雙方協商并事前指定享有司法權的國家,同時鑒于消費者合同中消費者處于弱勢進而還有進一步的明確規定。
總而言之,不論是司法權還是法律適用權,歐盟有上位的指令,各國也都運用到了自己的法律中,所以歐洲各國法律法規的基本原則類似,具體規定的差別也不是很大,主要還是基于對消費者有利以及讓消費者擁有選擇權。
五、借鑒與啟示
(一)大力促進電子商務的法律體系建設
電子商務的健康發展,關鍵在于必須擁有一個相對完善的法制環境。有了法制的制約,網絡經濟才能在一個有序的、規范的狀態下良性發展。網絡交易行為才有更高的可靠性和安全性。作為承擔網絡交易監管職能的工商行政管理部門,我們應當通過不懈的努力,推進國家在電子商務各方面和各層面的立法,當然也包括對于傳統貿易和消費者權益保護方面的立法,構筑一個完善、健全的電子商務法律體系。
(二)努力推進電子商務的誠信體系建設
一是應當按照《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的規定,緊緊抓住信用監管這個核心,以金信工程等網絡信息技術為依托,加強與金融、稅務等相關部門的信息共享,建立健全網絡市場長效監管機制。二是進一步規范網絡商品經營者和網絡服務經營者的行為準則,鼓勵支持以誠信為核心的行業自律,鼓勵支持網絡交易平臺經營者為交易當事人提供公平公正的信用評估服務,建立信用評價體系、信用披露制度等。三是加強網絡交易的實名制建設,這是推進電子商務誠信建設的一個非常關鍵的措施。依據《暫行辦法》的有關規定,進一步強化對交易平臺主體準人的管理。四是不斷促進網上安全技術的開發和應用,包括信息安全技術的開發、信用系統數據平臺建設以及電子簽名和CA認證等服務體系建設。
(三)全面加強對商品和服務交易信息的監控
應當通過技術手段,進一步加強對網絡交易平臺經營者及其的商品和服務信息的監控,對經營者應當事先向消費者說明的商品或服務的名稱、種類、數量、質量、價格、運費、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息進行嚴格規范,對于經營者提供的電子格式合同條款進行嚴格審查,對電子化購物憑證或者服務單據的保存和使用進行嚴格管理,同時加大對網上虛假信息、虛假廣告和欺詐等違法行為和侵權行為的懲治力度。
(四)統籌建立全國消費者屬地維權機制
從歐盟的角度來看,從立法到司法,其根本出發點在于保護消費者權益,包括合同條款要有利于消費者、選擇消費者成本較低的所在國法庭、選擇更有利于消費者的法律訴訟等。鑒于上述情況。我們也應當統籌協調全國各級工商機關,積極建立健全跨區域消費維權協作機制,為消費者屬地方便快捷地解決網絡交易消費糾紛創造有利條件。
(五)切實發揮工商部門的糾紛解決效能
可以借鑒英國消費者組織和公共機構不直接處理單個消費者申訴或者消費糾紛,而是集中處理共性的、影響面寬、意義重大的消費問題的做法,將解決消費糾紛的重心從單一消費者具體消費糾紛逐漸向群體性、全局性消費糾紛轉移,集中解決電子商務中的突出矛盾和問題,力爭更好地發揮行政效能。
(六)積極創新消費者組織的維權模式
作為消費者組織,要加強電子商務中的消費者保護,就必須開闊視野,積極探索保護消費者的新思路、新方法,創新服務模式,尤其是結合電子商務的特點開展更為有效的消費者權益保護活動,集中解決諸如信息不透明、電子合同不規范、消費者個人信息安全和支付安全得不到保障等較為突出的矛盾問題。在這方面,英國的消費者焦點委員會開展諸如“網站公平比價”、“隱私保護”等消費者保護項目,開展“消費者賦權”活動,維權組織“WHICH”出版專門為消費者提供參考的同名雜志《WHICH(選擇)》,這些都值得我們很好地借鑒。
1980年前后,中國快遞行業剛剛起步,相對世界其它國家,快遞行業起步較晚,一些快遞行業的法律法規建立健全較晚,經過20余年的發展,2006年快遞行業基本成型。2007年,國家開始實行郵政體制深化改革,進行政企分離,針對快遞行業的一些法律法規相繼出臺。2011年6月中下旬,中國郵政局促進快速企業兼并重組意見,將積極支持快遞企業兼并重組的財稅、土地等優惠政策,促使5年內,培養出一批年收入超過百億、具有較強國際競爭力的大型快遞企業。
長久以來,中國快遞行業主要呈現“小、弱、散、差”特征,不規范的管理模式使得眾多投資方望而卻步。但是,在日漸向好的中國快遞行業環境中,中國快遞企業監管將不斷完善,保持持續的高速發展也需要快遞企業的日趨自我完善,雙向完善的市場能否向資本方敞開一扇充滿陽光的大門呢?
清科研究中心分析師張亞男說道:“快遞行業需自我完善,尤其是民營快遞公司更應意識到‘不變則亡’的道理。”中國電子商務物流產業主要分為國有企業、民營企業及外資企業三種類型。從目前中國電子商務物流現狀來看,由于物流網點布局范圍、配送人員數量及服務、配送工具等原因,民營物流公司市場份額低于國有快遞公司。從民營快遞公司的市場發展現狀來看,由于中國民營快遞公司起步較晚,市場規范度不足,其市場發展良莠不齊,業務的集中度不高。加之,民營快遞公司的市場準入門檻較低,導致近年來,快遞企業數量急劇攀升,盲目擴張,市場出現“小、弱、散、差”現象,缺乏品牌影響力較強的全網型且具有國際競爭力的大型民營快遞企業尚未出現。就規模而言,順豐是中國民營快遞行業較為領先的企業,其2010年的營業收入超過110億元,但是在業務量快速增長的同時,人工成本也大幅上升。據相關研究機構的不完全統計,目前,順豐速運共有大約6萬名快遞員,在其成本結構中,人力資源成本已經占到了總成本的50%以上,無不面臨生存與發展的壓力。
面對中國物流行業的進一步國際化路徑,部分民營快遞公司“輕服務、輕管理”的發展路徑必然受到其他市場競爭者的搶食,加之《意見》出臺,中小民營快遞公司的生存空間進一步被擠占,其面臨“不變則亡”的尷尬境地。
中國電子商務市場急速發展成為快遞行業發展的主要推手,但兩者發展并未匹配。中國電子商務市場的急速發展是快遞企業,尤其是民營快遞企業發展的主要推手。中國電子商務十余年的發展撬動了20余年發展但起色不大的快遞市場,這在一定程度上具有中國特色。但是,快遞行業的規范化發展遠滯后于電子商務市場,兩者發展并未匹配。
首先,兩者的行業發展速度不相匹配。據清科研究中心數據顯示,2010年,中國網上零售市場交易規模為5219.80億元人民幣,相比于2009年的1989.4億元交易規模,增幅達162.38%,預計2011年中國網上零售市場交易規模還將持續增加。快速發展的網上零售市場為中國物流行業的發展奠定了堅實的基礎。但是從國家郵政局公布的數據情況來看,2010年,中國快遞行業規模以上營收為574.6億元人民幣,相比于2009年的479億人民幣,增幅達19.96%。通過這組簡單的數據可以看出,僅從電子商務市場與快遞市場的匹配度來看,中國電子商務市場產生的龐大交易量已經超過了目前中國快遞行業的運力情況。
其次,兩者的資本驅動力嚴重不匹配。據清科研究中心數據顯示,僅2010年-2011年上半年,中國電子商務市場融資事件就達115起,已經披露投資金額的投資案例為86起,投資總額為21.94億美金。而中國物流行業融資事件2005-2011年上半年,已經披露的中國物流行業的投資事件為38起,其中已經披露投資金額的投資案例為24起,披露的投資金額總額為20.01億美元,平均投資金額為8337萬美元。其中,在已經披露的38起投資案例中,與電子商務物流直接相關的案例數為8起,已經披露投資金額的投資案例為6起,投資金額總額為4654萬美元,平均投資金額為775.67萬美元。資本對于兩者的驅動力差距較為明顯,盡管與物流行業自身的發展有關,但是不可避免地成為拉大兩個緊密相關行業發展差距的隱形推手。
【關鍵詞】中小企業;電子商務;影響因素
前言
改革開放30年以來,隨著我國社會主義市場經濟的發展和完善,我國中小企業迅速壯大。據2011年數據顯示,我國中小企業數量將近5000萬家,占中國企業數量的98%以上。中小企業在我國國民經濟中占據重要的地位。然而中小企業數量的增加導致了原有市場競爭的加劇,再加上金融危機、歐債危機的影響,有的中小企業面臨生存的危機。據《中國中小企業人力資源管理白皮書》調查顯示,我國中小企業平均壽命僅2.5年。與大企業相比,中小企業在人力、財力、信息技術等方面處于弱勢。中小企業因傳統的貿易方式時間與空間上的限制,很難打開全球市場。在這樣的環境下,電子商務的出現為中小型企業提供了新的出路。本文將分析中小企業運用電子商務的意義以及現狀,并分析影響電子商務運用的因素,提出相應的對策。
一、中小企業運用電子商務的意義
(一)電子商務降低了出口準入的門檻
在傳統的國際貿易模式下,中小企業在人力、財力及信息資源的獲取上無法與大企業相比,這導致了它們很難與大企業進行競爭,也很難直接參與國際市場中。中小企業數量日益增加也使有限的國內市場更加飽和,競爭更加激烈。電子商務的出現打破了這種局面。外貿企業的電子化展示,降低了出口準入的門檻,為中小企業的出口提供了可能。電子化的展示可以在不經意之間把企業的產品介紹給全世界的人們,樹立企業的品牌和形象,減少了地域、國別之間的貿易障礙。國際互聯網及其相關服務為企業提供了虛擬市場,成為國際貿易企業開展各種商業活動的平臺。由于網絡的共享性,中小企業能和大企業一樣獲取市場信息,改善了與大企業競爭的品牌劣勢。電子商務沒有時間與空間的限制,中小企業運用電子商務可以打破國內市場的局限性,將市場延伸至國外市場,從而實現中小企業的國際化。
(二)電子商務的運用可以使企業降低成本
成本的降低體現在多個方面。首先,中小企業交易雙方不再像傳統的貿易模式那樣需要面對面的進行交易,而是通過電子商務進行交易、在線交流和溝通,減少了差旅費、傳真費、電話費以及郵寄費等費用的支出,提高了資金的利用率。其次,電子商務的運用使得交易雙方直接進行溝通,而不需要通過中介,少了中介的介入,商業活動的成本也隨之降低了。第三,中小企業在網絡上展示產品信息比在電視、報紙雜志等媒介上登廣告費用要低,減少了廣告費用的支出,降低了海外宣傳的成本。第四,中小企業可以根據網上訂單安排生產,實現零庫存管理,有效降低庫存費用,為企業節省資金。
(三)電子商務的運用可以使企業提高交易效率
在傳統的貿易模式下,企業進行國際貿易時要花大量的時間來調研有關國家的政治、經濟、對外貿易、運輸、相關商品在該國的銷售情況等信息。簽訂合同時要進行反復的磋商,這一階段大部分企業都是通過郵寄的方式傳遞貿易信息及各類單證,費時費力。電子商務的運用能大大提高企業的交易效率,主要體現在交易環節的減少,節約了時間和金錢,使得企業面對瞬息萬變的市場能做出相應的反應。引入電子商務后在單證的處理上至少減少了15個步驟:傳統貿易方式中在買方輸入請購單數據后進行的一系列措施如打印采購單、郵寄采購單給買方、買方接受采購單、買方確認貨物清單、買方確認訂單等步驟在電子商務貿易方式中均可以省略,直接將貨物賣給買方。
效率的提高還體現在人工干預的減少。電子商務最大程度的減少了人工干預,使得人工輸入可能產生的誤差減少到最低。
二、我國中小企業電子商務應用現狀及存在的問題
(一)我國中小企業電子商務應用現狀
1、中小企業電子商務發展迅速,交易量穩步增長
電子商務自20世紀90年代進入中國以來取得了突飛猛進的發展。越來越多的企業認識到了電子商務對企業發展的重要性,電子商務市場規模得到了空前發展。據艾瑞網調查數據顯示,2011年我國電子商務交易規模達6.3萬億元,年增長32.4%,在GDP總額47.2萬億元中13.4%。其中B2B交易規模就達到了5.4萬億元,中小企業B2B電子商務交易規模占54.1%。圖1顯示了2008-2015年中國電子商務市場交易規模。
從圖1中可以看出,我國電子商務市場交易規模是逐年增加的,這說明越來越多的企業開始采用電子商務參與市場。
圖2顯示了電子商務市場的細分情況。從圖中可以看出,中小企業B2B交易規模比較大且在穩步地增長。
2、電子商務在中小企業的應用普及率提高,多數企業具備開展電子商務的條件
據《第27次互聯網報告》數據,截至2010年12月,有94.8%的中小企業配備了電腦,無電腦的中小企業僅占5.2%。有92.7%的中國中小企業接入了互聯網,已經達到了一個相當高的水平。其中有27.8%的企業建立了獨立的企業網站。中小企業網絡營銷相關的互聯網利用率達到了42.1%。
3、中小企業電子商務應用模式
中小企業在資金和技術上都不如大企業,不像大企業有能力建立以自己為主導、服務更貼切的電子商務系統。中小企業開展電子商務一般有以下四種:自建網站、加入綜合性第三方平臺、加入行業網站、競價排名。中小企業電子商務應用的渠道如表1所示。中小企業的資金狀況很難讓它在上述四種途徑中都投入資金。因此中小企業需對自己的需求有合適的了解,合理的分配資金及人力的投入。
(二)中小企業電子商務發展存在的問題
1、中小企業電子商務發展不成熟
據《中國中小企業電子商務發展報告(2009)》數據顯示,通過互聯網尋找供應商的中小企業占31%,通過互聯網從事營銷推廣的中小企業占24%。在采購和營銷等環節中,能熟練使用電子商務進行采購的中小企業占全部中小企業的15%,能熟練使用電子商務進行營銷推廣的中小企業占全部中小企業的13%,在物流等其他環節中能熟練使用電子商務的中小企業比重低于10%。說明中小企業在各環節的電子商務應用水平差異較大,同時均有很大的提升空間。
2、中小企業電子商務地區分布不均衡
電子商務的發展與信息網絡技術、物流、外貿等的發展程度息息相關。由于各地區信息網絡技術、物流等的發展程度不同,電子商務的發展程度也不一樣。電子商務服務企業主要分布在長三角、珠三角以及北京、上海等經濟發達、物流暢通、貿易往來頻繁的城市。圖3顯示了電子商務服務企業的分布情況
3、發展電子商務的環境條件還存在不完善的地方
我國發展電子商務所需的法律法規、技術標準、信用支付以及物流等環境和條件還不完善。2011年,電子商務誠信問題、網購用戶信息安全問題凸顯。2月21日阿里巴巴旗下“中國供應商”平臺在國際交易市場詐騙全球買家;2011年投訴最多、斥責最猛烈問題之一是電商網站賣假貨問題。12月27日,國內安全問題反饋平臺烏云曝出京東商城存在“用戶權限控制不當”的漏洞,28日,當當和支付寶均被曝出用戶信息遭到泄露的消息。在“雙十一”、“雙十二”與圣誕節期間,訂單量飆升導致各個快遞公司出現爆倉現象,物流訂單處理能力與消費者需求不匹配問題凸顯。這些案例都說明了發展電子商務的環境條件需得到改善。
三、影響中小企業電子商務應用的因素分析
從前文可以看出電子商務對中小企業的發展起著重要的作用,使用電子商務的中小企業數量也在增加,同時也可以看出中小企業電子商務發展還不是很成熟,在電子商務應用的各個環節差別很大。那么具體是什么因素影響了中小企業對電子商務的使用?
(一)企業外部因素
1、外界壓力
Iacovou等(1995)將外界壓力歸納為兩個方面,一是來自競爭對手的壓力(競爭壓力),另一個是來自合作伙伴的壓力(施加壓力)。
競爭壓力是指行業中的競爭對手已經開始采用電子商務并且開始從中獲利時,企業就應當考慮是否也采用同樣的技術,以保證原有的市場地位。根據創新擴散理論,由于競爭的壓力,企業對新的創新技術無法評估和判斷時,往往會選擇絕大多數競爭對手的行為習慣,只有這樣企業才能保證不會和其他企業拉開太大的差距。
Zhu和Kraemer(2002)認為,電子合作最新的研究更加注重利用因特網進行合作伙伴之間的共享和傳播實時信息、資源和決策。如果大多數貿易伙伴都開始采用電子商務,作為價值鏈上的一員,企業也應當隨之實施電子商務,適應環境變化,否則將被孤立,排除在市場之外。
來自客戶的壓力也不容忽視。客戶是企業得以發展的源泉,企業要實時關注客戶的需求。若客戶普遍有網購的傾向,那么企業也會加快自己的電子商務化進程。
2、政府支持
在中國,政府的影響力很大。原因是在中國傳統文化概念中,政府的地位居于社會較高層,政府的政策方向通常對社會成員具有極強的指導作用。2011年4月,商務部《第三方電子商務交易平臺服務規范》,規范和引導第三方電子商務交易平臺的經營活動;2011年10月,商務部《電子商務“十二五”發展指導意見》,指導促進電子商務發展的中長期政策規劃。政府的政策扶持,會增強中小企業發展電子商務的信心。同時,政府也可以頒布法律法規規范,健全信用體系及交易安全體系,使電子商務高效的進行,減少中小企業開展電子商務的風險。
3、區域優越性
本文主要從物流和信息技術兩個方面闡述區域優越性。如前文所述,電子商務地區分布不平衡,在一些經濟、交通發達的城市,電子商務的發展也較為迅速。縱觀這些地區,皆是物流發達、信息技術發展較快的城市。由此可以看出物流和信息技術對電子商務發展的重要性。有形的商品的傳播需要通過物流來實現,所以電子商務在商品的傳遞上依賴于物流。因此電子商務的發展程度也與當地的物流發展程度有關,中小企業在物流發達的地區開展電子商務的阻力也會少一些。經濟活動的信息流、資金流可以通過網絡傳遞,體現了信息技術的重要性。某一地區的信息化程度也與中小企業能否順利開展電子商務息息相關。電子商務的發展需要外部的技術支撐,沒有網絡的地區是無法開展電子商務的。
(二)企業內部因素
1、管理者態度
中小企業的決策權在管理者手上,因此眾多學者驗證了管理層支持與信息系統成功之間的密切關系。管理者是否支持企業采用電子商務是該企業電子商務成功實施的關鍵。管理者態度首先要求管理者具有冒險精神并能充分理解電子商務。只有這樣才不會排斥電子商務,并能制定與公司發展目標相一致的電子商務戰略。其次中小企業的管理者應當親自參與電子商務的實施,從行動上表明自己支持企業電子商務的發展。
2、企業信息化基礎
電子商務的應用與信息技術密切相關,所以對中小企業的技術要求較高。黃京華(2006)認為,電子商務系統是商務與技術的結合,企業沒有良好的IT基礎設施,很難適應電子商務系統的快速發展。例如,基于Intranet的企業信息系統可以為迅速建立企業與客戶之間的信息交流提供良好的基礎,利用Intranet,企業可以方便地向客戶提品資料、訂貨響應等各方面的基于信息的服務,同時企業可以獲取客戶的反饋信息并作出反應。
3、員工技能
中小企業由于資金和技術上的限制,大多數都采用第三方電子商務平臺實施電子商務,對自身的技術實力不像大企業那么高。但電子商務畢竟是一項與信息技術緊密相關的新技術,即使是采用第三方電子商務平臺,對于平臺的使用和維護也需要具備一定的基礎知識。對消費者來說,一目了然、條理清晰的的頁面會增加可讀性,不會馬上轉移到其它公司的主頁上。這就需要企業員工有一定的信息技術的知識,同時又要具備國際貿易相關的技能。
四、中小企業發展電子商務的對策分析
(一)政府應營造有利于中小企業發展電子商務的宏觀環境
1、加強基礎設施建設
美國政府于1993年就頒布“國家信息基礎設施”(National Information Infrastructure)行動計劃,即信息高速公路規劃,計劃投資4000億美元,用20年時間,逐步將電信光纜鋪設到所有家庭用戶,統一提供多媒體標準化服務。歐盟、德國、日本、新加坡等國家也都花巨資加強電子商務的基礎設施建設。電子商務基礎設施建設包括各種信息傳輸網絡、信息傳輸設備和實用信息技術的建設與開發等。
我國應繼續加大國家主干網絡建設,促進網絡統一協調,提高網絡覆蓋面,保證中西部地區與東部地區中小企業發展電子商務,解決電子商務地區分布不平衡的問題;要繼續增加出口帶寬,逐步降低中小企業的上網費用。
保證中小企業網絡接入的同時,應當進一步加強交通運輸的建設,發展多種交通方式并行的交通網,使東西部的連接更加緊密,達到降低運輸成本的目的。
2、完善電子商務法律體系
我國政府高度重視電子商務的立法工作,先后頒布了交易合同法律法規、電子支付法律法規、電子交易安全法律法規、電子商務知識產權法律法規等。但與發達國家相比,我國的電子商務立法工作還很滯后,特別是對于進行國際貿易的中小企業所涉及的跨國之間的電子商務糾紛,更沒有相關完善的法律法規進行參考。這就要求我國政府應該立足國情,借鑒國外電子商務法律法規,制定既適合我國國情又與國際電子商務法規相吻合的法律體系。同時要考慮不同國家的國情和體制,加強國際間的合作研究,為跨國貿易提供保障。
3、完善信用體系
電子商務因其“非面對面交易”的特點,使得使用電子商務的企業和個人對信用提出了高要求。當前信用體系的不健全制約了中小企業電子商務的推廣和發展。在建立電子商務信用體系中,需要政府的參與和支持。政府應建立科學的信用等級評價體系,與企業共同建立信用評價激勵機制,激勵個人和企業參與網上信用評價。除此之外,政府應建立信用監管機構,對企業網上交易和產品的具體信息進行嚴格監管,避免虛假、違約、欺騙案件的發生;建立全國范圍的信息交換網絡,實現全國范圍的資信機構信用共享,共同監督。
4、完善交易安全體系
電子商務發展的一個障礙是企業或個人擔心交易中出現“財物兩空”的狀況,因此政府有必要協調技術部門和管理部門盡快建立網上認證體系和支付體系,成立數字證書授權中心和密鑰管理中心,督促中小企業采用基于公鑰密碼體系的數字簽名技術和基于數字證書的身份認證技術,對網上交易主體身份進行核實;鼓勵網上交易者采取CA認證中心發放的電子安全證書,確保交易方的身份和交易的不可否認性,為電子商務交易提供安全保障。
(二)企業自身應當創造有利于電子商務發展的微觀環境
1、管理者支持
企業管理者應當明確電子商務戰略規劃的意義和作用,確定企業發展電子商務的目的,而不是盲目跟風。管理者自身應當首先了解電子商務,熟悉電子商務的相關技術,擺脫對電子商務的畏懼心理,改變觀念,提供對電子商務的熱情。只有這樣才能更好的帶領公司員工實施電子商務。
2、引進人才,加強人才培養
企業競爭,歸根結底是人才的競爭。電子商務人才并非是計算機技術方面的人才,認為企業只要具備懂得電腦的技術人員就能做好電子商務的想法是片面的。電子商務需要的是包含技術、管理、商務的全方位人才。高校是培養人才的搖籃,企業可以和學校合作,為學生提供實習的機會。通過校企合作,培養全方位的電子商務人才。企業也可以通過人才引進彌補公司內部電子商務人才的缺失問題。除了從外部引進人才,企業還可以通過培訓內部員工,解決企業人才問題。
3、加強企業信息化建設
企業信息化是電子商務的重要基礎。企業按照現代企業制度的要求,適應市場競爭的外部環境,對現有的工作流程進行改革和優化,并用現代信息技術支撐運作。從建設MIS(企業信息管理系統)發展到企業Intranet(內部網)、Extranet(外部網),逐步實現企業信息橫向、縱向的順暢流動。利用辦公自動化系統(OA)來提高工作效率、降低辦公成本;利用供應鏈管理系統(SCM)來實現和合作伙伴之間的信息共享,提高企業的預測能力和對市場的反應能力;利用客戶關系管理系統(CRM)來提高企業服務水平并降低服務成本。采用第三方電子商務平臺的中小企業也要選擇適合企業的第三方電子商務平臺。
4、加強產品展示平臺的維護
無論是企業自建網站還是第三方商務平臺,企業都要對其進行維護。設計客戶友好、美觀、可讀性強的界面,及時公司最新動態,如公司的團體活動、媒體對企業的好評、成功的交易等,加深客戶對企業的了解。網站的外文版本翻譯要準確,以增強客戶尤其是國外客戶對企業的信心和信任。
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電子商務源于英文ElectronicCommerce一詞,是利用計算機互聯網在全球各地廣泛進行的商務交易和商務服務活動的總稱。在宏觀的角度來說,電子商務是網絡發展帶動的商務革命,通過電子手段建立了一種新型的經濟秩序,它涉及的領域從電子技術和商業交易本身,到諸如金融、教育等社會層面;從微觀上講,電子商務則是基于各種商業背景的實體,從個人消費者到企業、金融機構、政府職能機構等,利用網絡、信息技術等先進的數字化傳媒技術參與商業貿易活動。隨著電子商務的崛起和發展,產生了信息化、自動化、無紙化的商務模式,企業經營環境發生了徹底的、革命性的變化,從根本上導致傳統的財務會計管理理論體系和會計模型受到嚴重沖擊。在電子商務的環境下,財務會計管理水平的高低與否直接影響到電子商務的前途和命運。
二、電子商務條件下財務會計出現的主要問題
(一)缺乏完善的相關法律法規政策
電子商務在我國還處于新生發展的狀態。電子商務形成了信息化、自動化、無紙化的環境,設備、運輸等曾經直接影響企業競爭力的資產在會計核算中已經不占主導地位,財務會計管理更多傾向于會計信息管理、決策分析。在不同國家,由于電子商務發展程度不盡相同,會計準則也存在國際差異。針對電子商務,由于我國缺乏完善的法律法規政策,包括信息化法律、IT及電信法律、信息安全法律、計算機軟件法律及知識產權等,因此在相關案例分析以及實踐經驗中,沒有完善的法律支持將直接影響電子商務活動的正常有序進行,這必將導致一系列問題的產生,比如交易信用問題,電子數據有效性問題等等。除此之外,電子商務的安全性和保密性得不到法律的保障,計算機犯罪、計算機泄密、竊取商業與金融機密等情況時有發生,給相關企業帶來了不良后果。另外,電子商務對稅收征管也有一定影響。目前,工商行政管理部門已經對電子商務進行了工商登記和相應的管理,但稅務登記和管理沒有跟上,新征管法對此也沒有明確規定,相當于電子商務稅收這一領域還是一片空白,稅務部門對電子商務的監控程度相對較低。
(二)傳統會計理論及模式亟待變革
傳統意義上,會計的職能包括反映、監督、參與經營決策。電子交易形式的出現使得會計信息實現了實時反映和自動處理,另一方面也造成會計的主要職能發生變化。隨著互聯網技術的運用,企業的經濟活動需要接受客戶愈加細致的監督和嚴格的考驗,會計工作的形式也必須改變。同時,隨著信息技術的發展,企業財務資料量的擴大,對企業資金的運作狀況提出了更細致精確的標準,這就進一步要求深層次地劃分反映會計主體經營成果和財務狀況的各項會計要素。我們需要打破原有工作單元之間的界限,將財務、電子商務協同作用,充分發揮出財務會計的職能。另外,電子商務的不斷趨于成熟必然推動財務實現網絡化,傳統財務將向電子財務發展。會計的基本職能將向管理傾斜。此外,必須加強對基于互聯網的經濟活動的監督,協調交易雙方利益。當前我國部分參與電子商務活動的企業,其會計職能仍停留在原始狀態,傳統模式局限于信息的處理方式,沒能考慮客戶的個性化需求,在電子商務的條件下缺乏合適的模式。
(三)會計從業人員素質有待強化
電子商務下財務會計的正常運作,包括財務信息的傳遞、存儲與處理大部分要利用計算機互聯網得以實現,因此要求會計從業人員除了必須具備相關網絡技術知識外,還要能熟練掌握各種會計軟件的操作及開發、設計、維護和保養。同時,在經濟全球化的時代背景下,國際貿易迅速發展,企業要在競爭中生存除了了解企業的信用和財務狀況,還有必要及時了解外國企業的會計制度和財務會計發展。另外,電子商務的發展飛速,要求財務會計的工作模式需要不斷改進創新,適應時代的特點,這就要求會計人員還必須掌握相應產業的基本知識、有創新知識的能力。目前,我國會計行業門欄低,存在部分會計從業人員的文化程度不高的現象,在職會計人員專業知識薄弱,綜合素質偏低,面對競爭激烈的信息時代視野狹窄,無法滿足電子商務環境下財務會計飛速發展的要求。企業實施和發展電子商務缺乏高素質的人才,嚴重阻礙了電子商務的優化和完善。
(四)電子商務環境的信息安全問題
互聯網的廣泛應用和信息化程度的發達意味著電子商務處于一個開放的環境中,這就導致儲存和處理完全在計算機上實現的財務會計信息極容易受到非法訪問者的窺視甚至破壞。如果企業的信息管理系統存在嚴重安全漏洞,很難保證客戶信息安全,危及企業經濟活動正常有序進行。電子商務環境下,安全危機表現為會計信息在傳遞的過程中可能被人為修改。除此以外,軟硬件故障、非法操作、計算機病毒、黑客入侵都可能導致整個網絡系統癱瘓。這種情況下,如何保障電子商務活動的安全,將始終是電子商務的核心研究領域。目前,信息安全已成為良好電子商務環境發展的瓶頸,是迫在眉睫的問題。
三、解決對策
(一)加強電子商務財務會計法制建設
建立電子商務相應的法律法規是保證電子商務會計信息真實、有效、安全的重要手段。比如,會計原始憑證里的合同、票據等,目前我國的《合同法》肯定了電子商務合同的法律地位,有效內容由書面合同延伸到了電子數據的形式。然而要加強電子信息的安全有效性,還要建立更細致嚴格的制度來規范電子商務活動來保障會計原始信息的安全,比如加強網絡財務立法措施,嚴厲打擊經濟犯罪行為。加快電子商務立法有著重要的現實意義。電子商務環境下會計電算化的立法工作首先應規范電子商務活動,結合電子商務交易的特點,反映出交易安全的核心觀念,保證電子商務在法律、法規許可的范圍內可以完全公開、公平、公正的交易,鼓勵公平競爭;其次,可以借鑒發達國家的成功經驗,根據我國電子商務發展特點,建立針對電子商務安全、保密的法律保障體系,嚴厲打擊計算機犯罪、黑客入侵系統竊取商業與金融機密等違法犯罪行為,保證財務會計電工作安全、有效進行。針對電子商務活動中稅收缺失問題,首先要完善稅收登記制度,實施電子商務稅收的合理管理;其次要嚴格監督電子交易的稅收過程,提高稅收人員的專業素質。
(二)培養高素質電子商務下會計從業人才
電子商務的發展給財務工作的時間、空間、效率帶來了改變,財務會計人員的工作方式也隨之有了創新。互聯網的應用將會計引向電算化發展,增加了會計業務風險的同時也豐富了財務會計的形式,這些變化對會計從業人員的技術能力提出了更嚴苛的要求,企業會計要培養自身良好的自律意識、法律意識和職業道德。此外,當今會計從業人員必須在保持自身專業優勢的同時,關注企業財務信息的時效性。同時,財務人員要深入研究企業經營環境演變,不斷更新觀念,進行管理創新。另一方面,為了適應未來發展的需要,積極應對挑戰,企業必須加大對現有財會人員的培訓工作,注重這類人才的培養和開發,加強培訓人員對財務會計軟件的使用,確保他們能不斷完善自我,與時俱進,有效地利用信息管理系統,充分參與企業決策,為企業發展提供可靠的技術支持,使財務會計在電子商務時代繼續發揮其重要作用。