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【關(guān)鍵詞】工程項目 檔案管理 問題 方法
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:
工程項目檔案管理中存在的主要問題
檔案管理制度不健全,檔案管理意識不強
隨著國家相關(guān)建設(shè)工程法規(guī)和檔案規(guī)范的出臺,部分建設(shè)單位和施工單位對工程檔案的認識有所提高,但仍有相當一部分單位由于過于追求經(jīng)濟效益,將工作重點放在質(zhì)量、進度上,檔案管理意識淡薄,對檔案管理工作重視不足,沒有形成健全的檔案管理制度體系,沒有將項目文件的形成、收集和管理列入建設(shè)項目計劃,工程項目檔案從形成到竣工驗收的整個過程沒有完善的標準制度加以保障;或者是有制度,卻執(zhí)行不力,缺乏監(jiān)管。因此,常常出現(xiàn)在工程竣工時,才抽調(diào)人力、物力,突擊編制和補充項目文件,以應(yīng)付驗收的情況,導(dǎo)致歸檔的工程項目檔案真實性、準確性、系統(tǒng)性不足,甚至是一些重要文件丟失,影響檔案的整體利用價值的發(fā)揮。
2.檔案管理職責不清,檔案管理人員業(yè)務(wù)水平低
目前,相當一部分施工單位或項目部壓縮編制,沒有建立專職的檔案管理人員隊伍,檔案管理崗位多以兼職的為主,甚至臨時抽調(diào),因此檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,檔案工作職責不清,檔案管理不到位。主要表現(xiàn)在,一是兼職檔案人員崗位職責描述中沒有檔案管理工作,因此不能專心于工程項目文件管理,對檔案工作往往兼而不顧,工作不到位。二是檔案人員往往由新入職的年輕技術(shù)人員兼任,流動性較大,造成工程項目檔案工作連續(xù)性不強,甚至存在檔案無人管理的現(xiàn)象。三是兼職檔案人員一般身兼數(shù)職,或是臨時抽調(diào),檔案業(yè)務(wù)知識積累不足,難以適應(yīng)項目檔案管理的需要。
3.項目文件質(zhì)量不高,影響檔案作用的充分發(fā)揮
工程檔案來源于項目文件,項目文件的質(zhì)量決定了項目檔案的質(zhì)量,由于對工程項目檔案缺乏應(yīng)有的重視,對項目檔案在工程建設(shè)管理和今后改擴建,以及維護合法權(quán)益中所起的重要作用認識不足,工程項目檔案普遍存在質(zhì)量問題。一是項目文件形成質(zhì)量不高,內(nèi)容填寫不真實,漏項較多;簽章手續(xù)不全;竣工圖變更不到位等。二是文件多是復(fù)制件,清晰度差。三是移交的項目文件不夠齊全、完整。四是目錄編制不夠規(guī)范,案卷質(zhì)量不高。這些現(xiàn)象導(dǎo)致工程檔案不能真實反映工程建設(shè)實際情況,不能有效發(fā)揮其依據(jù)和憑證作用,為今后的管理和利用帶來困難。
二、存在問題的解決辦法
1.加強宣傳,提高檔案意識
工程建設(shè)項目檔案是工程建設(shè)人員花費大量心血形成的,工程建設(shè)項目檔案不僅是工程項目建設(shè)的歷史記錄,更是工程項目建設(shè)經(jīng)驗和技術(shù)的結(jié)晶,直接反映工程項目建設(shè)的成果。從這個意義上來說,工程管理、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位應(yīng)把工程項目檔案工作作為一個重要的基礎(chǔ)工作來抓,加強檔案宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)管理人員的檔案意識及檔案工作自覺性。
在項目開工前,組織參建各方技術(shù)管理人員進行檔案法規(guī)和檔案基本知識的學(xué)習(xí),了解檔案的價值和檔案工作的意義,增強技術(shù)管理人員對項目檔案重要性的認識,為提高竣工檔案質(zhì)量打下思想基礎(chǔ)。
一、建筑施工企業(yè)參加工傷保險的現(xiàn)狀
目前各地區(qū)開展此項工作進展參差不齊,有些地方開展的較好,有的則停滯不前,以南平市順昌縣為例:從2011年至今順昌縣建筑施工企業(yè)按工程參保累計8戶,參保人數(shù)1765人,其中2015年當年新增戶數(shù)人數(shù)分別為5戶1358人;總體上雖有所突破,取得了一定的成效,但仍存在參保率低、政策宣傳不到位、職能部門重視程度不夠、轄區(qū)內(nèi)建筑項目數(shù)量不清、相關(guān)部門間溝通協(xié)調(diào)不夠,信息資源未實現(xiàn)共享,執(zhí)行力度有待于增強等問題。
二、影響建筑施工企業(yè)參加工傷保險的主要因素
(一)信息不對稱,部門間配合未形成合力。要想做好這項工作首先需要多部門聯(lián)動,涉及人社、建設(shè)、地稅、安監(jiān)、工會等多個部門,其中主要是以人社部門與建設(shè)部門間配合為核心,目前僅靠人社部門下設(shè)的社保經(jīng)辦機構(gòu)單獨運作,執(zhí)行力度不夠難以打開局面,且各部門的信息也相對封閉,沒有實現(xiàn)信息互通,也不利于政策的執(zhí)行。
(二)操作系統(tǒng)不配套,不便于社保經(jīng)辦機構(gòu)進行日常管理。建筑施工企業(yè)職工存在著流動性大,人員變動頻繁且用工不規(guī)范等特點,由于目前社保經(jīng)辦機構(gòu)無配套的操作系統(tǒng)可實現(xiàn)對參保對象進行動態(tài)實名登記管理,只能是靠手工申報參保人數(shù)進行增減變動,一旦發(fā)生工傷事故,社保經(jīng)辦機構(gòu)難以有效的識別其是否為參保對象;如何做到既保障參保職工的權(quán)益,又能確保基金安全仍是一個目前急需解決的難題。
(三)政策執(zhí)行上存在漏洞。實施按工程項目參保全覆蓋,關(guān)鍵在于是否將參加工傷保險作為發(fā)放施工許可證的前置條件,但目前有些地方的建設(shè)部門在為企業(yè)核發(fā)施工證或開工許可證時仍未將參加工傷保險設(shè)為前置條件,就無法從源頭上杜絕部分施工企業(yè)鉆政策空子,逃避應(yīng)盡的參保繳費義務(wù),單靠企業(yè)自行申報來實現(xiàn)建筑施工企業(yè)參加工傷保險全覆蓋是不現(xiàn)實的。
(四)政策宣傳還不夠到位。建筑項目中的一線施工人員多為農(nóng)民工,具有安全防范意識不高、維權(quán)意識不強、參保意識淡薄等特點,如何讓每個人都能意識到參加工傷保險的重要性,提高政策知曉率,需要相關(guān)部門加大經(jīng)費和人力的投入,切實加強政策宣傳工作。
三、對策和建議
(一)通力合作增強政策執(zhí)行力度為確保建筑施工企業(yè)職工依法享有工傷保險的權(quán)益不受侵害,根據(jù)各部門應(yīng)承擔的職責,建議由當?shù)卣疇款^,強化相關(guān)部門間溝通協(xié)調(diào)以及信息資源共享,如:建立定期通報制度,由建設(shè)部門定期向人社部門定期通報當期新增施工項目,人社部門則定期反饋實際已參加工傷保險的工程項目等;還可將建筑業(yè)工傷保險參保率列入相關(guān)部門的年終目標考核內(nèi)容,總之應(yīng)形成齊抓共管的局面。
(二)加大宣傳力度營造良好氛圍人社部門、建設(shè)部門等相關(guān)部門要深入企業(yè)、施工現(xiàn)場定期開展集中宣傳活動,通過廣播、電視、現(xiàn)場發(fā)放宣傳單等方式多方面宣傳參加工傷保險的重要性和必要性,使企業(yè)及其職工能及時了解政策,不斷增強參保職工尤其是農(nóng)民工的依法維權(quán)意識。
(三)采取有效措施全力推進建筑施工企業(yè)參保繳費
1.人社部門可會同建設(shè)部門摸清本轄區(qū)內(nèi)在建項目和本年度新開工工程項目數(shù),通過勞動監(jiān)察、簽訂勞動合同等方法,督促已開工和準備開工但尚未參加工傷保險的建筑施工企業(yè)依法參加工傷保險;建設(shè)部門對于未開工的工程項目,要認真落實將提交工傷保險參保證明作為核發(fā)施工許可證的前置條件,定期向社保經(jīng)辦機構(gòu)提供當?shù)匦陆ㄊ┕ろ椖棵麊危瑫r督促已開工的建設(shè)項目施工總承包單位限時到工程項目所在的市、縣(區(qū))社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險參保手續(xù);
2.由社保經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)該施工企業(yè)工程項目總造價及規(guī)定的征繳費率計算出應(yīng)繳納工傷保險費金額,并督促企業(yè)按時到地稅部門一次性繳納工傷保險費;同時引導(dǎo)企業(yè)及時提供參保信息登記所需證照表以及參與項目施工的所有人員信息,并做好相應(yīng)人員增減變動;
3.地稅部門具體負責將工傷保險費征繳到位后開具稅務(wù)發(fā)票;
4.最后由建設(shè)部門依據(jù)企業(yè)提供的已繳納工傷保險稅務(wù)發(fā)票或社保中心出具的參加工傷保險證明為其辦理施工許可證。
(四)加大查處力度為政策實施提供有力保障在如何更好、更快的推進建筑施工企業(yè)按項目工程參加工傷保險工作中,各部門均負有不同職責,任何環(huán)節(jié)履職不力都將導(dǎo)致建筑施工企業(yè)職工的權(quán)益無法得到保障,人社、住建、安監(jiān)部門應(yīng)積極行動起來,依法對違法施工、非法用工、不參加工傷保險等行為予以查處,才能切實保障建筑施工企業(yè)工傷保險權(quán)益能落到實處。
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
1 電網(wǎng)公司輸變電工程項目管理概述
輸變電線路工程項目管理包括除安全管理、質(zhì)量管理、造價管理和技術(shù)管理四項獨立的專業(yè)化管理業(yè)務(wù)之外的管理內(nèi)容,還包括了項目管理實施策劃、進度管理、環(huán)保與水保、工作計劃管理、合同管理、施工協(xié)調(diào)管理、施工隊伍管理、信息與檔案管理、綜合評價等。其中進度管理是指在規(guī)定的時間內(nèi),擬定出合理而經(jīng)濟的進度計劃(包括多級管理的子計劃)。 在執(zhí)行該計劃的過程中,經(jīng)常要檢查實際進度是否按計劃要求進行, 若出現(xiàn)偏差, 便要及時找出原因, 采取必要的補救措施或調(diào)整、 修改原計劃, 直至項目完成。 因此進度的管理可以看作擬定計劃、 檢查計劃、 糾偏計劃不斷循環(huán), 直至達到目標的過程。 在工程施工項目管理中,進度管理是一個承上啟下的重要環(huán)節(jié), 它是聯(lián)系施工計劃與施工實際的中樞, 關(guān)系到施工計劃的有利實現(xiàn)、 資源的合理搭配 以及決策的科學(xué)性等一系列的問題。 同時,進度管理在實踐中又往往成為評判一個工程計劃制定的好壞, 技術(shù)水平高低的關(guān)鍵標尺, 無論是施工方、 還是業(yè)主方多以此對施工現(xiàn)場進行檢查和評估。 可以這樣認為,如果進度管理問題解決的好, 那么整個項目管理就算成功了一半。施工進度管理是指在施工過程中, 項目管理者圍繞目標施工工期要求編制計劃、 付諸實施。 對編制的計劃經(jīng)常檢查實際執(zhí)行情況, 分析進度偏差原因, 按照實際情況不斷調(diào)整、 修改計劃直至工程竣工投產(chǎn)、 交付使用 , 通過對進度影響因素實施控制及各種關(guān)系協(xié)調(diào), 將項目的計劃工期控制在事先確定的目標工期范圍之內(nèi), 在兼顧成本、 質(zhì)量控制目標的同時, 努力縮短建設(shè)工期。
2 當前輸變電工程項目進度管理存在的主要問題及其對策
2.1 工程前期儲備不足
當前, 電網(wǎng)建設(shè)工程受前期制約大, 前期儲備不足, 制約項目建設(shè)和投產(chǎn), 存在工程已投產(chǎn)項目還在核準的情況, 致使本來需要建設(shè)的項目違規(guī)或違法; 電源準備投產(chǎn), 接入系統(tǒng)尚未列入計劃, 于是突擊接入系統(tǒng)建設(shè)。 個別部門或單位追求政績, 講究年度投產(chǎn), 犧牲了工程的合理工期, 有時會以犧牲質(zhì)量為代價。 因此提前啟動, 做好項目前期儲備是保證項目順利實施的基礎(chǔ)加強前期工作管理, 健全組織機構(gòu), 負責制定前期工作的實施方案, 指導(dǎo)、 監(jiān)督工程項目前期工作的開展和實施, 協(xié)調(diào)處理實施 過程中存在的問題; 負責工程項目前期的全過程協(xié)調(diào)管理、 目標考核, 掌握前期動態(tài), 保證工程項目前期工作按計劃、 按要求完成。 2.2 買方市場制約了設(shè)備工期
對由買方市場向賣方市場的變化估計不足、 認識不清, 沒有采取應(yīng)對策略。 對主設(shè)備或進口設(shè)備正常的生產(chǎn)周期和市場需求估計不足,在節(jié)點時間內(nèi)廠家不能及時到貨 , 影響了工程建設(shè)進度。因此必須充分認識賣方市場形勢下的工程周期和付款要求, 爭取主動。
2.3 施工清障困難大
清障工作變數(shù)大, 因此要做實協(xié)議, 屬地化管理, 靈活工作, 速戰(zhàn)速決。 對林地、礦區(qū)、 農(nóng)田的建設(shè)用地要嚴格執(zhí)行國家和地方的相關(guān)規(guī)定, 將該給予的補償確實下發(fā)到受損戶手中。加大與政府的溝通力度至關(guān)重要, 同時依靠各級政府的宣傳力度,使線路沿途群眾知道工程的重要性。避免溝通、宣傳不夠,而造成的工作脫節(jié)影響進度。 因此可通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)會和動態(tài)及時的信息管理解決有效溝通問題, 必要時可請當?shù)卣惺剐姓胧?2.4 重視不夠
施工過程中對進度計劃的制定重視不夠, 缺乏科學(xué)性和有效的控制與調(diào)整。 行政指令過多, 科學(xué)合理性欠缺。 應(yīng)通過科學(xué)的計劃、合理的控制達到進度最優(yōu)目標。
2.5 管理機制落后
工程項目的運營維護和科學(xué)化管理與國外相比均有很大的差距。 這主要源于目前輸變電線路施工企業(yè)目前管理體制、組織行為方面的障礙。 具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1) 許多輸電線路施工企業(yè)只是迫于業(yè)主方投標或管理的要求才成立項目經(jīng)理部, 但這只是流于形式, 其內(nèi)部根本沒有實行項目法管理,將責任落實到崗位責任人上。解決的對策是在管理組織機構(gòu)中明確各級各類人員崗位職責,強化現(xiàn)場管控能力。特別是現(xiàn)場管理人員需熟悉具體施工人員的技術(shù)水平和作業(yè)技能。
(2) 許多輸變電線路施工企業(yè)在選擇管理軟件時或盲目隨意, 或過于迷信, 忽視了軟件運行的基礎(chǔ)工作, 一旦受挫便全盤否定, 將一個本來很先進的管理系統(tǒng)變成一個僅可瀏覽文件和輸出的打印機。
(3) 信息資源管理基礎(chǔ)標準體系尚未形成, 信息共享不佳, 存在“信息孤島 ”現(xiàn)象。公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編碼的不一致, 導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不一致性, 數(shù)據(jù)質(zhì)量難以有效控制, 數(shù)據(jù)共享和關(guān)聯(lián)程度不夠。
(4) 許多輸變電線路施工企業(yè)與業(yè)主的數(shù)據(jù)不連續(xù)、 不集中, 施工、 監(jiān)理、 項目部數(shù)據(jù)獨立, 各部門的信息傳送成本較高。
(5) 許多輸變電線路施工企業(yè)數(shù)據(jù)庫的準確性和完整性仍需要持續(xù)落實。
(6) 許多輸變電線路施工企業(yè)工程數(shù)據(jù)庫向生產(chǎn)移交的內(nèi)容和方式難以落實。應(yīng)加大在輸變電線路項目施工中計算機及工程項目管理軟件的應(yīng)用。
總之, 因此在輸變電工程管理的諸多內(nèi)容當中, 進度計劃管理是重點, 是核心,抓住了進度計劃管理, 就等于抓住了主要矛盾, 就抓住了綱。 其工程管理的很多內(nèi)容都是圍繞著進度計劃管理來進行的。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】工程項目管理;存在問題;措施
近年來,隨著工程建設(shè)項目規(guī)模的擴大與施工技術(shù)難度和質(zhì)量的提高,建筑項目管理將面臨新的挑戰(zhàn)和突破。我國建筑工程項目管理雖然取得了一定的成績,但管理方面問題仍然不少,特別是近階段的工程質(zhì)量、進度等方面問題在社會上造成諸多不良影響。所以在工程建設(shè)在實施項目管理過程中,設(shè)置健全的項目管理組織機構(gòu)是至關(guān)重要的,建立高效的組織體系和組織機構(gòu)是施工項目管理成功的保證。由于建筑工程項目是一次性的,為此必須利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,強化工程項目管理,組織高效率的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。
1、工程項目管理存在的問題
1.1、法律法規(guī)不健全
盡管我國已經(jīng)有了項目管理相關(guān)法律、規(guī)章制度,但仍然沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍內(nèi)的指導(dǎo)準則,項目管理企業(yè)應(yīng)抓緊修訂各類項目管理制度和與之配套的規(guī)定,盡快完善項目經(jīng)理風(fēng)險利益機制、監(jiān)督機制和項目成本責任制等合理而有效的項目管理制度。
1.2、管理模式不合理
我國建筑工程項目管理模式繼承了許多計劃經(jīng)濟體制下的管理模式,以行政手段和硬性指令代替科學(xué)的管理方法(其中大型國企和央企在這一點上尤為明顯),違背了工程建設(shè)的客觀規(guī)律,使建筑施工企業(yè)無法根據(jù)工程項目的具體情況優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,導(dǎo)致資產(chǎn)利用率降低,成本急劇上升。
1.3、責任人分配不明確
目前我國項目法人制的落實還有較大的死角,項目的建設(shè)投資和運行主體呈現(xiàn)多樣化,表現(xiàn)為有的是項目籌資、建設(shè)管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作;有的則是籌資建設(shè)一個單位一幫人,運營還貸又是另一個單位的一幫人。
1.4、項目管理人員素質(zhì)偏低
由于我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,我國項目管理研究會也僅是一個二級學(xué)會,項目管理人才培養(yǎng)的軟硬件環(huán)境落后,而且目前我國項目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認定多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對業(yè)主項目管理人員的培訓(xùn)、考核和資質(zhì)認定等原因,導(dǎo)致我國項目管理人員素質(zhì)普遍偏低。
2、加強工程項目管理的措施
2.1、提高項目管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)
項目工程質(zhì)量的好壞與項目管理人員的技術(shù)水平和素質(zhì)密不可分,因而,一方面應(yīng)加強施工管理人的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高。另一方面還要注重對項目施工人員的敬業(yè)精神和職業(yè)道德的培養(yǎng)。發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗證明,對項目管理人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)非常關(guān)鍵,而我國對項目管理人員的培養(yǎng)無論從環(huán)境還是實力上,都顯得比較薄弱,因此,為提高我國項目管理人才的素質(zhì),應(yīng)該經(jīng)常開展項目管理學(xué)科的國內(nèi)外交流和研討。應(yīng)該在高等學(xué)校建立學(xué)科點、碩士點、博士點,培養(yǎng)一批具有較強專業(yè)知識,懂經(jīng)濟、懂法律、善管理,同時精通計算機和外語的高素質(zhì)項目管理人才。另外,規(guī)范項目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認定工作
2.2、推行項目管理責任制
現(xiàn)在的工程項目通常規(guī)模較大、分項工程或單項工程較多,施工管理和合同管理往往難度較大。在精干主體的基礎(chǔ)上,還必須進一步減化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。具體而言,就是建立企業(yè)法人與項目經(jīng)理之間的“經(jīng)理負責、全員管理、標價分離、指標考核、項目核算、確保上繳、集約增效、超額獎勵”的復(fù)合性指標考核責任制。做到“項目經(jīng)理部科學(xué)管理到位,企業(yè)法人層次宏觀控制機制到位,產(chǎn)品質(zhì)量提高和安全監(jiān)控機制到位”,從而保證工程項目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤F髽I(yè)內(nèi)部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務(wù)機制和監(jiān)督機制等有效機制來保證項目經(jīng)理責任制的落實。
2.3、控制工程項目質(zhì)量
作為建筑企業(yè)必須堅持靠質(zhì)量樹信譽,以名牌優(yōu)質(zhì)工程開拓市場,把強化質(zhì)量管理、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌工作作為開拓市場的經(jīng)營指導(dǎo)思想,把“質(zhì)量興企”作為企業(yè)發(fā)展之本,緊緊圍繞“質(zhì)量是項目經(jīng)營的生命”這一中心開展工作,廣泛宣傳,以點帶面,層層發(fā)動,著力提高廣大職工的質(zhì)量意識,實施質(zhì)量目標管理,全面提高工程質(zhì)量。施工項目開工前,編制工程管理目標計劃,其內(nèi)容是質(zhì)量等級、措施、標準。建立從項目經(jīng)理到施工班組長一條線的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),成立項目管理班子,明確各自的質(zhì)量職責,在職工中廣泛宣傳,層層發(fā)動,形成人人重視質(zhì)量、抓好質(zhì)量的氛圍。
施工中根據(jù)開工前所訂的目標管理計劃,對創(chuàng)優(yōu)工程實行定責任人、定措施、定獎罰責任制,將目標分解落實到每個職工、每道工序,確保創(chuàng)優(yōu)目標得以實現(xiàn)。工程的關(guān)鍵部位(如基礎(chǔ)、鋼筋、主體結(jié)構(gòu)、外墻裝飾等)必須由公司、項目部兩級質(zhì)檢人員先期進行初檢,符合驗收條件,達到規(guī)范標準方報質(zhì)檢站,設(shè)計部門驗收,合格后才能進行下一道工序。對原材料必須嚴格把關(guān),從進貨到使用必須經(jīng)過工地質(zhì)檢人員嚴格驗收把關(guān),有些材料(如鋼材、水泥、紅磚、防水材料等)必須有質(zhì)保書和檢驗報告,對不合格材料,絕對不能使用。
2.4、控制工程項目進度
工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中,為使工程建設(shè)的實際進度與計劃進度要求相一致,按計劃要求的時間施工而開展的控制活動,是對工程項目從編制項目建議書開始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計和施工,直至項目竣工驗收、投產(chǎn)使用為止的全過程控制。工程項目進度控制的目標是使工程項目按照預(yù)定的時間完成,交付使用。在工程項目建設(shè)過程中,由于種種因素的影響,工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現(xiàn),實際進度與計劃進度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低,材料供應(yīng)不及時,機械設(shè)備數(shù)量不足,建設(shè)資金不能及時到位,施工技術(shù)水平低,不能熟練掌握和運用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項目實施過程中,要達到工程項目的進度控制目標,必須認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度,并對影響工程項目進度的各種因素加以控制,采取切實有效地措施,減少或避免這些因素對工程進度的影響,使工程進展具有連續(xù)性和均衡性,縮短建設(shè)工期。及時將實際進度與計劃進度進行對比,發(fā)現(xiàn)偏差,采取有效措施消除影響,并采取趕工措施,使實際進度與計劃進度保持一致。
2.5、建立有效的競爭、約束、監(jiān)督制度
要建立完善一套有效的競爭、約束、監(jiān)督機制,在建設(shè)一流工程的同時造就一流的施工隊伍。
(1)按公平、公開、公正的原則,廣泛實行競爭上崗,通過建立競爭機制,提高工作效率,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,增強勞動積極性。
(2)制訂各項規(guī)章制度,促使相關(guān)人員嚴格按技術(shù)標準和規(guī)范施工作業(yè),推進工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。
(3)建立全方位的質(zhì)量與責任追究機制,實行目標管理,建立勞力、材料、設(shè)備市場,加強對人工費、材料費、設(shè)備費、管理費的控制。
結(jié)束語
綜上所述,提高對項目管理的認識,在觀念上與國際接軌,這樣才能適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要,理順管理流程,規(guī)范管理行為,真正做到了辦事講程序,管理各司其職,高效務(wù)實,同時工作行為必須規(guī)范,符合經(jīng)濟規(guī)律,技術(shù)、質(zhì)量、安全操作規(guī)程的標準要求,要用統(tǒng)一的規(guī)范和責任來指導(dǎo)個人的行動,保證整個項目各項施工活動達到預(yù)期的目標。因此,只有各方面通力合作,切實的加強項目質(zhì)量管理、成本管理和進度管理,才可以保證工程項目的順利施工,提高工程質(zhì)量,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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[2]馬超云.建筑工程項目管理芻議.現(xiàn)代工業(yè)導(dǎo)報,2009.
一、公司設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金專戶,安全生產(chǎn)措施費專用于保障工程項目安全生產(chǎn),實行專款專用,不得挪作他用;
二、安全生產(chǎn)措施費按計劃列入項目成本,安全生產(chǎn)施措施費的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費的支出計劃,報所屬安全生產(chǎn)機構(gòu)審核,送負責人審批后,由財務(wù)部門安排資金支付,所列費用方可計入安全生產(chǎn)措施費。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各安全生產(chǎn)部門安排專業(yè)人員購買、驗收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ__-__)制訂,其包括的范圍如下:
_.安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用;
_.安全培訓(xùn)及教育費用;
_.職工勞動衛(wèi)生安全防護的費用;
_.施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護措施等;
_.起重設(shè)備及其他的安全防護設(shè)施(含警示標志)費用;
_.施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設(shè)施費用;
_.水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護、警示設(shè)施費用;
_.搶險應(yīng)急措施;
_.交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費用;
__.消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費用;
__.安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等防護用品的購置費用;
__.按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費用。
三、安全文明施工措施費,對于中標工程,中標合同中有相關(guān)單列約定的,項目部應(yīng)嚴格按照相關(guān)約定執(zhí)行,中標合同中安全生產(chǎn)措施費未進行約定的工程項目,安全生產(chǎn)措施費用按照當?shù)氐胤秸畢⒖假M率標準采用差額定率累進計費方式計取;或者按照安全生產(chǎn)管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的實際需要按計劃計取。
四、公司對施工經(jīng)營項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由施工經(jīng)營項目的決策機構(gòu)或主要負責人確保資金的及時到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
五、公司安全生產(chǎn)專項資金的支出由公司安全管理部按計劃報批,項目安全生產(chǎn)專項資金的支出由該項目安全生產(chǎn)科按計劃報批。
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