工程造價存在問題及對策
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工程造價存在問題及對策范文第1篇
關鍵詞：建筑工程；造價；存在問題；對策
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A
工程造價的控制管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環節都缺一不可。為了實現預期投資目標，充分發揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。
1 建筑工程造價中存在的問題
1.1 項目決策階段存在問題
項目決策階段分項目建議書階段和可行性研究階段， 在項目建議書階段，通常由建設單位向投資部門提出投資估算，一般內容簡單常常存在漏項。在可行性研究階段，建設單位委托勘察設計單位進行可行性研究, 編制投資估算, 該投資估算經審批后將作為此項目工程造價的最高限額。但由于本階段以經濟效益分析和項目方案必選為主，工程量不確定， 所以在本階段的投資估算準確度較差; 由于建設單位通常不是投資估算和造價控制的內行，對工藝流程和方案缺乏認真研究；有時建設單位為了所報目能被批準, 有意要求在投資估算時低估造價，搞“釣魚工程”，增加了估算的不準確性。
1.2 建筑工程的設計與招投標制度管理中存在漏洞
目前，許多工程項目沒有推行設計招標、優選設計方案。限額設計沒有全面推行，工程設計未得到重視和監督。不少設計單位，片面追求設計的工作量和經濟效益，缺乏精品意識。一些承發包單位在編制標底或投標報價時，故意壓低或抬高工程預算造價，使工程項目的造價偏離了正常的軌道。
1.3 施工階段變更隨意性大
工程項目一般要經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，在工程建設實施的各階段，只要科學合理地組織實施、嚴格監控，工程造價的實際發生額度可控制在批準限額之內。而建設單位一般急于項目的開工，又沒有做好充分的準備，對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同完善程度沒有嚴格把關，出現了邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，對更改的必要性和合理性缺乏監督，對更改所造成的損失缺乏有效的責任制約。
2 建筑工程造價控制的對策
2.1 決策階段的造價控制。對項目投資影響最大的階段是工程項目的可行性論證與決策階段。這一階段確定建設項目的規模、質量、用途等，要對擬建項目深入調查分析和比較，進行科學論證，作出經濟技術評價，為項目的投資決策提供依據。這一階段要編制高質量的投資估算，準確性要高，不得留有缺口，誤差如果太大，就會導致項目的決策失誤,給項目的其后的造價控制與管理形成麻煩。
2.2 設計階段的造價控制
2.2.1 加強優化設計，實行多方案比選
設計階段是工程建設的首要環節。設計方案的優化與否，直接影響著工程投資，影響著工程建設的綜合效益。對設計方案進行優化選擇，不僅從技術上，更重要的是從技術與經濟相結合的前提下進行充分論證，在滿足工程結構及使用功能要求前提下，依據經濟指標和綜合效益選擇設計方案。在方案優選過程中要廣泛運用價值工程原理。價值工程兼顧功能、成本，力求以最低的壽命周期成本費用，實現必要的功能，提高產品價值。價值工程側重于在對質量、成本影響較大的研究、開發階段開展工作，將技術問題和經濟問題有機地結合起來，具體工作中應根據項目實際情況，選擇對提高功能或降低成本潛力很大的對象，可以是工程項目，也可以是完整的單項工程進行分析改善。選定了對象后，通過功能系統分析、成本分析，最后經過價值分析得到價值系數，就可以確定最優方案。一般來說，成本最低未必就是最優方案，關鍵要看價值系數。這樣，通過價值工程我們可以保證必要工程費用，消除不必要功能費用，對工程造價起到了控制作用。
2.2.2 推行限額設計
推行限額設計有利于處理好技術與經濟的對立統一關系，提高設計質量，限額設計并不是一味考慮節約投資，也決不是簡單地將投資砍一刀，而是包含了尊重科學、尊重實際、實事求是、精心設計和保證科學性的實質內容，可促使設計單位加強技術與經濟的對立統一，克服長期以來重技術、輕經濟的思想；樹立設計人員的高度責任感，有利于強化設計人員的工程造價意識，扭轉設計概預算本身的失控現象。
2.3 工程項目投標階段，合理確定投標報價
2.3.1 做好編制投標文件的準備工作。投標報價是投標工作的核心,在激烈的競爭中,中標后能否取得較好的經濟效益，投標報價是關鍵。因此,領取招標文件、圖紙和有關技術資料后，應仔細閱讀“投標須知”，“投標須知”是投標單位投標時應注意和遵守的事項。另外,還須認真閱讀合同條款、規定格式、技術規定、工程量清單和圖紙、熟悉施工現場。應根據圖紙核對招標文件中工程量清單里的工程項目和工程量。為編制好投標報價，應收集掌握政策性調價文件,以及材料和設備價格情況。應盡量避免丟項、漏項或高估冒算，丟項、漏項易造成企業虧損,高估冒算會造成企業不能中標。
2.3.2 綜合考慮企業經營戰略,結合市場合理定價。在不斷從事投標工作中,首先,根據市場狀況和企業自身定額自主確定工程項目的報價。其次，根據競爭對手的實力與優勢及投標環境的優劣情況,綜合考慮投標報價的調整方法,合理確定優惠價。在目前承包市場萎縮和激烈競爭的形勢下，能爭取中標取得一般利潤就不錯了,不能奢望獲得高利潤，更應防止風險。只要經過充分調查研究,準確掌握市場價格,做出比較合乎實際的報價，就可能中標并規避風險，從而獲得一定的利潤。在這種目標模式下，企業必然要強化市場意識，加強企業自身定額的制定工作。
2.4 加強施工階段的造價控制
建設項目的施工階段時間長、工序多、工作復雜，各總包、分包單位交叉施工，該階段的造價控制相當艱巨復雜。除招投標確定的工程造價外，還將發生圖紙會審、設計修改與變更、現場簽證等實際發生的全部費用。這個階段造價控制的主要任務是嚴格控制造價，實行動態管理，以防止造成不必要的浪費發生。
2.5 竣工結算的造價管理
竣工結算是全面檢查和考核合同執行情況及投資效益的最后環節?？⒐Q算審計是造價控制的最終防線。對已進入施工過程的跟蹤審計，決算審計非常。實行基建部門初審和審計部門終審，對工程決算的真實、可靠、合理進行審查, 可避免不應列入基建支出的費用混入建筑成本。在總決算中，要注意變更、洽商、簽證、招投標中分部分項交叉時，出現重復計算的現象。要重視對決算編制依據進行審查，包括施工合同及協議、套用定額、價差計算方法、工程價款調整方式、變更洽商簽證以及是否與相關的工程量計算相對應、決算的取費標準等內容。進行工程量審核，必須重點審核工程量計算是否符合要求，量數額的準確性。
總之，造價的控制貫穿于工程建設的整個階段?？梢哉f嚴格堅持項目的全過程監管控制，加強對建設項目全過程造價管理的研究，對有效控制工程造價必將發揮巨大作用。
參考文獻：
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工程造價存在問題及對策范文第2篇
關鍵詞：工程造價；成本控制；問題提出；解決問題
工程造價就是一項統計計算的工作，就是計算完成某一項工程所以要的資金成本以及其他資源的消耗等，其中包含的原材料的消耗，設備的使用、人員的工薪等，以此工程造價是建筑設施的一項重要的工作，依靠工程造價建筑商才能看清建筑的成本，從而計算的建筑的回報率，對建筑業有著重要的影響作用。
1 建筑工程造價存在的問題
1.1 工程造價人員的能力差
人員問題一般都是工程造價的主要問題之一，一個建筑工程能夠牽涉的行業以及資金太多，粗略的統計一下就包含原材料、人員、工期等問題。而這些方面又可以分為很多小問題，但是這些小問題放在建筑的工程中就變成大問題，例如材料的儲備出現問題就有可能導致施工的整體停止，在很多時候建筑過程中也存在很多意外的因素，一種包括施工人員意外事故的醫療，原材料價格變化極大等，這些問題都是影響最終工程的花費與原來造價不同，通常會超出建筑投資一部分。所以在建筑工程造價方面好的造價員能夠把個個方面可能出現在計劃外的因素考慮進去，并做好提前的預備工作，但是一般的建筑工程造價人員這個方面的素質不高。
1.2 忽略工程造價前期準備工作
工程造價的工作與會計的工作有一定的相似性，但是相比較會計工作，工程造價的工作具有專業性、同時工程造價工作需要預測性，工程造價的一個工作的重點就是工程前期的準備工作。而工程造價的主要問題也正是前期的準備工作。
1.2.1 設計階段考慮不完全
在建筑造價的設計階段的需要考慮的工作非常多，工程造價工作與工程設計的工作應該是融為一體的，根據設計的方案選擇施工的材料和技術，同時根據總預算及時更改設計。所以工程造價的前期準備與設計應該是一項工作，如果將其分為兩項工作就會造成造價人員無法了解設計者的思路，造成資源的浪費。另外也造成了造價人員的工作的難度，增加了造價工作的時間。
1.2.2 造價預算編制不到位
在前期造價過程中往往出現的問題，就是預算不足引發一系列問題，預算不足就需要增加預算，但是一般預算得增加十分困難，為了實現工程的快速開工，造價人員就必須在整個設計計劃盡可能的減少資金，各項材料都嚴格控制在施工要求的標準線一點，因為材料的的可靠性較低。過于控制成本對就雖然在資金方面滿足了需求，但是卻在工程質量上妥協了。
1.2.3 建筑項目缺乏可行性
一般項目在建設過程中可行性都已經經過驗證了，但是在設計中是容易忽視成本的的問題，有些結構在理論上確實可行，但是在實際中需要大量的建筑材料才是實現，因此這類的方案在需要看富斟酌，通過一份完整的造價預案幫助開發商做好選擇，很多工程在建設中都存在這個問題，預算超出多次，建筑的要求過高，需要的材料也過于昂貴、因此工程在設計之后一般需要精確的統計計算出建設所需要的資金。但是很多工程造價為了減少工作量忽視了這一重要的環節。
1.3 建筑工程施工階段的造價控制力度不足
施工設備成本控制方面的問題。施工設備在建筑工程的造價控制中處于重要的位置之一：一是施工設備的采購或者租賃人員，在實際的操作過程當中，由于對實際的施工情況缺乏統籌兼顧的了解，在采購或租賃設備的時候，導致設備過剩，造成了資金的浪費，不利于建筑工程的造價控制；二是部分施工人員在使用設備的時候，不注重節制性，違反操作規定，并且往往忽略了對設備的養護工作，導致施工設備在長期的高負荷運轉下發生故障，不僅增加了施工設備的維修成本，很大程度上還延長了建筑工程的工期。施工材料成本控制方面的問題。
2 建筑工程造價問題的解決對策分析
2.1 提高建筑工程造價控制人員的專業水平
首先針對現有的建筑工程造價控制人員的實際情況，開展具有針對性的培訓，邀請專業人士進行授課，提高建筑工程造價控制工作人員的專業水平，豐富其專業知識，強化其專業技能，培養其職業道德，從而更好地落實建筑工程造價控制的工作；其次是提高造價控制人員的工資待遇，引進高素質的造價控制人員，例如工程造價專業的高校畢業生等，同時創建獎勵機制，提高建筑工程造價控制人員的工作熱情，以點帶面，從而拉動建筑工程造價工作的整體發展。
2.2 重視建筑工程前期的造價控制工作
首先，落實建筑工程投資估算方面的工作，收集相關的資料與參數，加以整合分析，設定多個投資方案，經過商討議論，擇優選擇投資方案，并就方案的可行性以及經濟效益前景展開科學的分析。其次，嚴格管理設計階段的造價控制，安排多個設計方案，經過投資方、設計單位、監理單位、施工單位四方的會談協商，選擇最合適的設計方案。
2.3 降低建筑工程施工階段的成本
2.3.1 加強施工設備的成本控制。設備的采購或租賃人員，在操作之前，先對實際的施工情況進行深入的了解，確定需要多少設備，避免造成設備過剩的現象，導致資金浪費，此外，在使用設備的過程當中，要注意節制性，并且要安排專人定期進行養護，防止設備發生故障，增加維修的費用。
2.3.2 加強施工材料的成本控制。加強施工材料的成本控制，關鍵在于提高材料的使用率，在采購材料之前要仔細分析市場行情，避免高價購買，在材料的管理方面，管理人員要與施工的主要負責人加強溝通，避免出現材料庫存過?；蚴遣蛔愕默F象。此外，還要加強對采購人員的監督與管理，避免其中飽私囊。
2.3.3 加強施工人工的成本控制。合理調配施工人員，提高施工效率，避免造成人員過剩的現象，減少建筑工程的人工費用，此外，監理相應的獎勵機制。
3 總結
在工程造價的過程中，其主要的問題在于造價人員的素質不佳，不能考慮所有因素或者意外的狀況，對危機的意識不強。在工程造價的過程中，前期工作應該是工作的重點，但是現在的重點是普遍存在于施工的階段。這樣就容易造成預算的失誤，甚至引發建筑工作無法正常進行。另外驗證項目的可行性也是工廠造價的一個重點方面，有些施工設計結構新穎，同時是能夠實現的，但是造價太高，這樣不符合開發商的需求。工程造價的實際就是為開發商或者建筑商所提供的。
參考文獻
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工程造價存在問題及對策范文第3篇
關鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
造價管理是建筑工程管理中的重要組成部分，工程造價在進行實施的過程中會出現一些不可未知的問題，要想避免這些問題的發生，如果僅是對投入的資金進行控制，是很難能夠將這些問題解決。最為主要的就是要對造價進行管理，進行詳細全面的計劃設計。在建筑行業不斷發展的同時，在實際的建筑工程管理中依然存在許多問題需要解決，使工程本身的造價成本也不斷的加大。所以加強企業造價管理，規范管理制度都是我們現在要做的重點。
1、建筑工程造價控制的重要性
在投資決策階段的體現工程造價貫穿于建筑工程建設的整個過程，尤其是對投資決策階段的建筑地的選擇、建設水平標準的確定、機械設備、施工材料的選用等方面起著至關重要的作用。據相關數據顯示，在工程建筑中，對工程造價影響最大的就是投資決策階段，其影響力高達80%以上。對工程造價基礎起決定性作用的就是投資決策階段中決策的內容，決策內容的確立直接關系著工程建筑各個階段工程造價控制的科學性、合理性。
工程造價控制重要性在設計階段的體現擁有先進技術、經濟合理的工程設計可以減少工程的工期，節約成本，提高工程建筑的質量。工程設計是在技術與經濟的基礎之上，對將要施工的工程項目進行整體規劃和安排的過程。據相關資料分析，在整個工程建筑成本中設計費只占其總費用的1%以下，而這1%以下的費用對工程造價的影響度卻占了75%。在工程建筑中，其成本的50%用于機械設備和施工材料的選用，而設計階段對建筑物的形式、結構、設備、材料等起著關鍵性的作用。由此可見，工程建筑設計階段對工程造價控制至關重要。
工程造價控制重要性在施工階段的體現在工程建筑施工中，往往會因為各種原因，造成工程的變更，會造成工程工期和造價的改變。為了減少工程變更引起的糾紛，降低對投資方利益的損害，對工程項目造價進行有效控制就顯得尤為重要。為了更好地適應競爭日益激烈的建筑市場環境，承包方通常都會在合同談判時讓步，而在施工索賠中獲得補償。工程變更會導致工程項目投資成本的變化，往往會超出預算，由此可見，施工階段工程變更嚴重影響著工程造價的高低。
2、建筑工程造價管理存在的問題
2.1、市場機制在工程造價管理中的缺失
當前建筑市場透明度較低的根本原因在于政府職能未能落實到位，在地方及行業保護背景下建筑工程招標信息顯得并不充分，建筑市場競爭的公平性原則很難得到體現，這對于工程造價控制與管理實施顯然造成了一定阻礙。從市場機制構建角度研究，建筑行業的市場價格機制雖然得到了有效確立，然而工程招投標環節計劃價格的變動還是會給施工單位自主報價帶來一些困境，當前的建筑市場價格機制并不能作為整體意義上的市場價格機制存在。
2.2、對項目工程前期造價控制掌握不到位
很多的工程建設企業對工程前期的造價控制不是十分重視，而是對工程施工階段的造價控制非常重視，對前期的設計階段造價控制進行忽視，導致施工成本受到了很大的影響。建設企業對工程投資以及設計階段工程造價控制的重要性沒有進行充分的可比性以及可行性分析，導致經常會出現投資失誤甚至過高的情況。工程建設從設計階段就出現了問題，在后期進行工程造價時會出現更多的問題。造價預算在編制方面出現了不到位的情況，在設計階段沒有對施工階段可能出現的一些設計變更等不確定的因素進行考慮，在工程造價預算方面也會出現很多的問題。
2.3、惡意競標現象存在
當前我國的建筑承包行業缺乏成熟的市場機制，承包商在競標中以拿標為目的，惡意降價競標。在中標后則采用偷工減料、以次充好、停工要挾等非正常的手段來追加費用，從而影響了工程的質量，返工重建費用大大增加了成本，使造價失去了控制。
2.5、立項、設計審批到具體的施工不協調
迄今為止，建筑工程項目從立項、設計審批到具體的施工，由于管理體制的分割，難以協調一致，也是導致工程造價管理當中存在問題的一個重要因素。很多項目對立項的工程項目缺乏前期科學的可行性研究，導致工程項目施工單位盲目投資，估算不實，編制虛假的工程概算，給后續施工中的工程造價管理帶來極大的困難。在具體的工程造價管理中，只把重點放在工程的建設階段，注重工程造價和施工中的變更及結算造價，往往忽略了該項目從立項、設計乃至建設單位工程投資中存在的風險，致使施工項目成了名副其實的“釣魚工程”。
3、建筑工程造價管理的有效措施
3.1、增強工程投資決策階段工程造價的控制重視工程項目決策，對項目建設的投資決策進行造價預算研究，運用科學合理的預算方法以及準確的數據分析，科學合理準確的估算工程投資，減少投資成本，充分預算整個項目工程在建設中級竣工后的收益與風險，做好補救的措施及對策。
3.2、加強在工程設計階段工程造價的控制工程項目的設計可以采用招標制的形式，在這中制度下會讓工程設計人員意識到工程設計的風險，提高他們的風險意識，從而提高他們的設計水平和設計的質量，達到完善工程設計的目的。
3.3、加強對工程建設整個過程的造價管理通過對項目工程指標的預算，保證科學合理的工程項目投資，加強對投資估算的管理工作，科學合理確定工程項目的靜態投資，預算動態投資，保證在工程項目建設中資金充足。在前期設計階段、施工、竣工階段的每一個模塊把握好造價控制。
3.4、堅持限額設計和設計收費的原則。限額設計就是在保證工程規模質量的前提下，將工程造價控制在限額的范圍內，降低工程造價。具體操作就是在工程項目初步設計階段，各個專業設計人員要依據設計任務書的設計原則和各項經濟指標，方案的對比，把初步設計造價嚴格控制在限額范圍內。尤其是施工圖設計應該嚴格依照批準的設計，其中限額的重點應該主要放在工程量的控制上，實行限額管理就是要把預算嚴格控制在限額范圍內，通過每個階段的限額管理，達到控制工程造價的目的。
3.5、在項目工程施工的過程中盡量減少工程設計的變更在工程施工設計前，設計人員應該要對工程項目作現場的勘察，多和施工人員，管理人員溝通，對施工現場的環境以及建筑竣工投入使用后的需求進行全方位的調查研究，努力使得工程施工設計滿足建設的要求。在工程施工前要求所有施工主要人員了解設計圖，將問題與重點提出與設計者討論改進，避免在施工過程中工程設計的變更。
4、結語
綜上所述，在建筑項目施工中工程造價管理及控制的作用尤為重要，并直接影響著建筑工程的質量、施工工期及成本等，基于此，施工企業必須轉變傳統的造價思路，完善建筑工程造價管理體系，提高施工質量，提高企業的競爭力及綜合實力，形成科學有效的控制系統，增強建筑工程造價的可靠性及真實性，進而推動建筑工程事業的健康發展。
參考文獻
[1]晁月霞.建筑工程造價管理存在的問題及對策分析[J].中小企業管理與科技(中旬刊),2014,01:33-34.
工程造價存在問題及對策范文第4篇
關鍵詞：工程造價；控制管理；存在問題；對策措施
Abstract: the engineering cost is dynamic, any a project from the decision to complete consign is used, and there is a long construction period, and due to the influence of the controlled factor, the expected duration, many of the dynamic factors affected the project cost will affect the cost of the change. This paper based on his own experience in cost, project cost control process the problems existing in the management of engineering cost control and improvement Suggestions are discussed in this paper.
Keywords: engineering construction; Control management; Existing problems; countermeasures
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：
前言：
隨著我國建筑企業的向前發展，工程造價作用的地位也越來越明顯，已經成為了工程項目管理的核心要素之一，同時也是提高項目投資效益的關鍵所在，同時確定與投資有效控制是工程建設管理不可缺少的重要組成部分。近幾年，全過程造價管理漸漸地引起人們的重視，在建筑工程項目管理中，尤其是實行建設項目法人負責制，業主對工程投資效益更加重視，對工程造價行業提出更高的要求，業主進行全方位、全過程的工程項目造價控制管理，將是我國工程造價咨詢行業發展的趨勢。
1.關于工程造價全過程控制主要階段的論述
工程項目全過程的控制，由決策階段工程造價的控制、設計階段工程造價的控制、招投標階段工程造價的控制、施工階段工程造價的控制、竣工決算和竣工后費用的控制5個部分組成。在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設計階段編制設計概算，在施工圖設計階段編制施工圖預算，在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎，考慮各種因素確定估算價；在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現該建設工程的實際造價。
工程造價全過程控制的目的，是合理確定并有效控制工程造價，是一項復雜而細致的工作，必須通過項目從決策—設計—實施全過程的控制管理才能實現。在項目建設過程中，決策內容是決定工程造價的基礎。據有關資料表明，投資決策階段影響工程造價的程度達到80%~90%；在初步設計階段，影響度為75%~95%；在技術設計階段，影響度為35%~75%；在施工圖設計階段，影響度為25%~35%；而到了施工階段，影響度只有10%~20%。
2.關于工程造價全過程控制管理中存在的問題
2.1不夠重視投資決策階段工程造價的控制
投資決策是工程造價源頭，這一階段耗資約占總投資額的0.3%~3%，但對項目的造價和投資效益有著決定性的作用。對建設項目進行合理的選擇，是對經濟資源進行優化配置最直接、最重要的手段，項目投資效益影響到整個國民經濟的效率和效益。發達國家對投資決策階段工程造價的控制十分重視，投入大量人力財力進行投資決策階段的工程造價研究，從而做出相對比較準確的工程造價。長期以來，我國普遍忽視工程建設項目前期工作階段的造價控制，工程建設存在大量投資嚴重超標的現象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高。形成這種情況的主要原因有：①人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階段，為了能使項目盡快通過批準，有意壓縮工程投資，預留資金缺口；②在初步設計階段達不到國家規定的深度，存在較多設計上的漏洞，設備和材料價格不按市場行情制定；③在項目實施過程中，建設單位提出超過設計標準的過高要求，如辦公設施面積增大、裝修超標等。
2.2設計階段的工程造價控制深度不夠
當前，在我們國家里面，工程設計也開始了實行招投標制、公平競爭，把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的主要標準之一，對全過程造價進行控制的管理。但目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經濟分析深度不夠，在設計中大多重技術輕經濟，設計人員對設計工程的質量負責，對工程造價的高低則不太關心，以致無法通過優化設計方案，編制初步設計、概算起到控制造價的作用。
2.3還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式
建設工程招投標在我國全面推行后，在縮短建設工期、確保工程質量、降低工程造價、抵制不正之風方面作用明顯，也有效地保障了招標人和投標人的合法權益。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，原來的招投標階段實行預算定額計價模式已不適應，采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式進行招投標是必然趨勢。建設部頒發了工程量清單計價方法，該方法是建設工程招投標工作中，由招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量，由投標人自主報價，并經評審低價中標的工程造價計價模式。
2.4施工實踐與竣工結算階段控制不力
在施工階段設計變更過多，雖然出于建筑工程的復雜性難免出現施工圖在審中或在施工過程中會有各種問題，但要求設計部門嚴格把關，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價突破概算，有效控制工程造價的重要環節。同時加強合同管理，保障發包方與承包方平等互利。我國大多數工程項目在工程竣工決算時，施工承包方在竣工結算書中普遍多算，發包方千方百計亂砍一通，扯皮現象嚴重使工程結算一拖再拖，大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認。
3.加強和完善建設項目全過程造價管理的對策措施
針對目前建設項目全過程造價管理存在的實際問題，對加強和完善建設項目全過程造價管理提出如下對策和建議：
3.1重視投資決策階段工程造價的控制
加強項目決策的深度，對建設項目進行投資決策的工程造價研究和論證，采用科學的估算方法和可靠的數據資料，合理地計算投資估算，充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險，并提出應對及防范的措施。保證投資估算打足，才能保證其他階段的造價被控制在合理的范圍內，但也要防止過分高估，盡可能做到全面、準確、合理，使投資控制目標能夠實現，避免“三超”現象的發生。
3.2加強設計階段工程造價的控制管理
要求設計人員在確保設計的科學性、實用性、合理性的同時，盡量節省投資，精心設計。
(1)完善工程設計階段的招標工作，工程設計采用招標制，將會促使設計人員增加風險意識，提高設計水平和經濟核算質量，從而達到優化設計的目的。
在設計招標工作中，不僅方案設計階段通過招標完成，而且對技術設計和施工圖設計也要引入競爭機制。
(2)積極推行限額設計，扭轉設計概預算本身的失控現象。
增強設計人員實事求是地編好概預算的自覺性，切實做好工程造價控制工作，改變設計過程不算帳、設計完了見分曉的現象，由“畫了算”變為“算了畫”，能真正實現時刻想著“筆下一條線，投資萬萬千”。
(3)實施設計階段監理，通過設計監理避免設計過程中可能存在的缺陷和失誤，確保設計的質量，使設計得到優化，從而有效地控制工程造價。
(4)建立完善的圖紙會審制度，目前各地建立了施工圖紙審查中心，對加強圖紙設計的質量、深度和控制工程造價有很大的促進作用。
3.3加強工程招投標合理確定工程造價
建設工程招投標引入競爭機制，對縮短工期，提高工程質量，控制工程造價起到重要作用。要充分發揮工程造價咨詢單位在工程造價管理中的作用，完善工程造價計價行為的法律法規，充分發揮工程量清單計價在招標投標競爭定價機制的作用。
(1)要重視工程量清單的編制和標底的質量，委托有資質的工程造價咨詢單位編制工程量清單和標底，標底的編制一定要切合實際，在保證工程質量的同時，通過公開招標的方式對中小型項目實行中標價一次性包死，不留缺口。
(2)堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監督。
3.4建立完善的工程變更審批制度
要建立項目法人制度，由項目法人對工程的投資負責，在跟蹤管理的同時，沒有項目法人的簽證不得結算工程款。
(1)要嚴格設計變更、規范設計變更程序，工程建設嚴格按投資計劃執行，嚴禁擅自提高建設標準，嚴禁計劃外開工項目。對必須變更的工程要先做出工程量和造價的增減分析，經建設單位同意，設計人員、監理人員的審查簽證，發出相應的圖紙和說明后，方可發出變更通知，若遇有重大設計變更，總造價突破原投資估算時，還必需報原批準部門或單位批準后方可發出變更通知。
(2)加強對設計變更工程量及內容的審核監督。對于變更的內容和工程量的增減要進行現場抽樣實測實量，以保證變更內容的準確性。只有完善的工程變更制度，才能有效地把工程變更控制在合理的范圍之內。
3.5加強工程竣工結算工作的管理
竣工結算是工程造價合理確定的重要依據，無論是施工單位還是業主都十分重視工程價款的審核結算。工程竣工結算時必須收集、整理竣工結算資料等，資料的收集和取證必須注意其有效性;要建立工程量清單核對備案制度和項目負責人、技術負責人、咨詢單位負責人的三級復核制度，層層把關;定期跟蹤檢查、監督管理，減少差錯率和杜絕違法違規行為;在進行工程結算時，必須到工地現場核對，嚴格審查工程量的準確性，材料調價是否有依據等。最終能交出一份合理的竣工結算審核報告，從而真正達到工程造價的合理確定和有效控制。
工程造價存在問題及對策范文第5篇
關鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；對策
Abstract: In this paper, the author analyses the problems of the Chinese construction cost management at present, and proposes the corresponding countermeasure, for your reference.
Key words: construction engineering; cost management; problem; countermeasure
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
每一個工程項目的造價都是一筆金額不菲的支出，工程造價管理關系到投資主體和承包商共同的經濟利益，嚴格控制工程造價既可以節約成本提高企業的經濟效益，又能夠極大地節約社會財富，然而目前的現實情況是目前我國的建筑工程造價管理遠遠落后于建筑業的快速發展形勢，工程造價管理仍然存在著許多問題，這中情況嚴重制約了我國建筑業的發展。因此，必須加強對建筑工程的造價管理，促進建筑業良好發展。
1 建筑工程造價管理存在的主要問題
1.1 政府部門對于建筑工程造價的管理還不規范
目前對于建筑工程造價管理存在著多部門、多層次的工程造價管理機構，造成造價管理部門和政策不統一不規范，在一定程度上造成了目前國家機關對建筑工程造價管理的混亂，沒有政府部門的強有力的干預，這就導致工程造價管理在宏觀上缺乏必要的規范和指導。
1.2目前我國建筑工程造價工程師的專業技能水平較低
我國的一些建筑工程造價工程師的專業技能水平低，部分設計人員缺乏責任心，為了個人利益忽視造價管理的相關標準和職業道德，在造價管理和控制過程中常常違反相關的規章制度。人為提高安全系數，造成巨大浪費。應中標施工單位的要求，人為變更設計，抬高標準，配合施工單位賺取超額“利潤”，嚴重影響建筑工程造價的準確性和真實性，這些都影響了建筑工程造價的真實有效性。
1.3 缺乏對建筑工程全方位、全過程的造價管理
首先，施工單位建設工程造價的控制目標制定缺乏科學性；其次，建筑工程項目招投標制度尚不完善,對按規定應該招標的某些工程沒有實行招標,或者只是流于形式的招投標，導致招投標階段缺乏公平性和透明度，還有的招標文件不詳、標底不準確, 甚至無標底招標的問題。再次，設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少,建設工程合同管理不規范,違法簽訂轉包、分包合同情況普遍存在導致合同履約程度低,索賠工作難以實現。簽證支付的一些費用依據不足,簽證的材料單價、工程費用偏高,甚至將不該計取的費用也簽發給施工單位。施工單位編制工程結算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現象，
2 加強建筑工程造價管理的對策
2.1 規范建筑工程造價管理中的政府行為
做為政府管理部門要建立健全相應的管理制度和管理機構，改善目前這種多部門、多層次的工程造價管理機構共同參與的現狀，加強各管理部門的協調和統一，規范性的指導建筑行業中的造價管理。
2.2 提高建筑造價工程師得執業水平
加強對建筑造價工程師的執業水平及道德修養的培養，完善建筑工程師的相關職業標準，從硬性規定上限制造價工程師在各建設項目中的違規行為，做為建筑工程師自身來講也要不斷學習相應的法律法規及先進的管理知識，不斷提高自己的執業水平。
2.3 細化對建筑工程建設全過程的控制，完善各階段的控制方法
a 要加強對工程項目的可行性，對擬建項目進行深入的調查、分析和比較,進行經濟評價,為項目的投資決策提供可靠依據。制定先進合理的工程造價控制目標，對各種施工方案進行技術上、經濟上的對比分析，定期進行工程造價實際值與目標值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加從中選出最合理的方案。
b 在施工設計時推行限額設計,按照批準的設計任務書投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制施圖設計,把經批準的初步設計總概算作為擬建項目工程造價的最高限額。在工程開工之前,應由設計、業主、施工三方進行深人的圖紙會審,把工作做到細致。將建筑與結構不符、施工技術不可行、各專業之間矛盾等問題解決在施工之前,將損失降到最低。在現場管理中，應盡量減少設計變更,慎重現場簽證。
c 在招標過程中可以變資格預審為資格后審。購買招標文件時采用無記名方式,使招標、業主、投標單位在開標前均不知道投標單位的具體情況。開標后進行資格審查,排除不符合條件的企業, 再從最低價投標書開始評標, 確定最終的中標單位。積極推行工程量清單報價。相對于傳統的定額計價模式，采用工程量清單計價，減少了招標工作的盲目性和隨意性，這種招投標方式是我國招投標制度改革的方向，應積極推行。工程造價的控制與管理是一個動態的過程。業主方在對工程造價的管理上始終應貫穿于項目的全過程，積極推行工程量清單報價，用技術經濟的觀點審查設計方案,充分發揮承包方的積極性，使之最大限度地在施工中節約材料，降低成本，控制工程造價。工程量清單是國際通行的工程招標投標方式，其實質是最低報價中標，而且是建立在發育完善的市場和工程擔保制度基礎上的，積極推行工程量清單報價，增加企業的經濟效益。
d工程項目的施工階段是人力、物力、財力消耗的主要階段，要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督，建筑材料、設備費用在工程造價中所占比例很大,材料價差是影響工程價款調整的重要因素,因此,在對材料等進行認價時,業主相關人員一定要貨比三家,進行廣泛的市場調研后再確定價格，對無價材料及特殊材料價格應進行市場詢價,并做好價格簽證,在建設單位,應建立工程簽證管理制度,明確工程等有關人員的職權、分工,確保簽證質量,杜絕虛假的、不必要的簽證。管理人員應充分理解和熟悉合同條款。利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛,當施工單位不履行或不完全履行約定的義務,可以向施工單位提出反索賠,以減少自己的損失,降低工程造價。
e 在訂立合同時,甲乙雙方都需重視涉及工程簽證方面的約定,工程簽證的簽訂條件、簽訂范圍、簽證的規范格式等都應當在合同中加以明確;合同雙方當事人需對行使簽證權利的管理進行授權:簽證內容必須以客觀事實為依據。另外,簽證一定要及時,在施工中應做到一次一簽,一事一簽,及時處理。堅決杜絕施工過程中不及時辦理、結算時搞簽證的現象。特別是隱蔽工程簽證,除了要及時外,還應注意做好隱蔽前記錄工作,以保證隱蔽工程簽證的及時性和真實性。
f 加強對工程建設全過程的跟蹤審計。通過審計來發現投資管理上存在的薄弱環節,促使工程投資管理不斷完善。在工程跟蹤審計的過程中,主要的審計對象有設計變更方案的選擇及設計變更方案工程量、預算的確定,洽商的合理性及其工程材料認價是否高于市場價,進度款有無早付、超付現象等。通過對工程總造價調整每一個細節的監管,最大限度地避免浪費和控制造價的增加。即使已采用施工過程跟蹤審計,決算審計也是十分必要的。因此，應實行基建部門初審和審計部門終審兩步審計制度。對工程決算的真實性、可靠性、合理性進行審查,防止不應列人基建支出的其他費用混進建設成本。
3 結束語
工程造價管理是工程管理中的重要內容,它對于控制工程造價、降低工程投資具有重要的意義。隨著建筑市場運行機制的改變及投資體制的調整,工程造價從以往的編制工程預算、結算和竣工決算,發展成為對工程建設全過程、全方位進行的成本控制,施工單位應該重視實際造價控制工作中的每一個細節，合理降低各項工程費用的支出,提高工程建設的經濟效益避免資源的浪費。
參考文獻：
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[2]高渝娟,俞葵花. 對建筑工程造價管理的有效分析[J]. 中國城市經濟,2011,(1).
