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吉林省發改委從《決定》下發開始,就著手相關配套文件起草工作,初步完成了《吉林省企業投資項目核準暫行辦法》、《吉林省企業投資項目備案暫行辦法》、《吉林省核準的投資項目目錄》的討論稿,并征求了各市州意見,修改后分別征求了省直各有關部門的意見,又先后在委主任辦公會上組織各處進行了討論。今年,省委省政府做出了擴大縣(市)經濟社會管理權限的決定。按照擴權精神,我們對投資體制改革的幾個配套文件又重新進行了修改。省政府正式出臺這幾個文件,還要履行一定的程序,需要一個時間過程。為確保文件正式出臺前這一過渡期內項目前期工作的正常進行,不影響我省新增投資500億元目標任務的完成,我們準備在過渡期內項目前期工作程序暫按這些管理辦法試行,如果將來與省政府批準的正式文件有出入,以正式文件為準。同時,這幾個辦法在試行過程中,如果發現什么問題,請隨時向我們反饋,以便及時進行修改和完善。另外,對于使用政府性資金的建設項目的審批方面,我們也準備出臺一個管理辦法。2004年,我委就參照國家發改委《政府投資條例(草稿)》,起草了《吉林省政府投資項目審批管理辦法》。今年1月,國家發改委對《政府投資條例》又下發了征求意見稿,我們依據《政府投資條例(征求意見稿)》做了進一步的修改,待國家的《政府投資條例》出臺后再進行充實完善。目前對政府投資項目的管理工作,可以參照以往的審批辦法進行,并在實際工作中要按照國家的一些新的要求不斷進行調整。
一、投資及項目管理權限的下放給項目前期工作程序帶來的變化
按照吉政發[2005]16號文件,我省固定資產投資和項目前期管理共下放了3個方面的權限。一是關于政府出資項目的管理,由原來的由縣(市)報地級市再報省審批,全部下放為由縣(市)審核,直接報省審批。二是關于企業不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產投資項目的管理,由原來的全部報省審批改為核準,同時明確除國家有明文規定由國家和省進行核準的項目外,其余全部實行屬地化管理。三是關于除利用政府性資金投資建設的項目、企業不使用政府性資金投資建設的重大和限制類項目以外的所有項目的管理,既不實行審批,也不實行核準,全部按屬地實行備案管理。這方面投資及項目管理權限的下放,實際上是緊緊圍繞下放項目的審批權,實施項目的核準制和備案制而提出并出臺的,這是擴大縣(市)管理權限和實施投資體制改革相結合的一個綜合成果。由此,也給項目前期工作程序帶來了一系列的重大變化,主要有以下4個方面。
一是方式的變化。以往項目的前期工作是,無論建設項目的資金來源如何、無論它的規模大小如何,都要由政府投資主管部門進行審批,否則項目不準進行建設,前期工作只有1種方式,就是審批制。這次改革后,就是要還給企業充分的自,將一種方式改變為3種方式:審批制、核準制和備案制。一個項目到底是用審批制、核準制和備案制中的哪一種開展前期工作,是我們應該首先把握的問題。總體上講,就是使用政府性資金建設的項目,適用于審批制。企業不使用政府性資金建設的重大和限制類項目,適用于核準制。企業不使用政府性資金,也不屬于重大和限制類項目,適用于備案制。
二是環節的變化。按照以往國家基本建設程序要求,項目前期工作共劃分為5個環節,即項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告和竣工驗收報告,其中前4個環節屬于前期工作階段程序。從2002年國務院下放管理權限后,取消了開工報告審批,項目前期工作階段只剩下3個環節。這次改革后,對于審批、核準、備案3種形式,前期工作的環節各不相同。對于審批制,項目建設的全過程包括5個環節,即項目建議書、可行性研究報告、初步設計、資金申請報告和竣工驗收報告審批,其中,前期工作是前4個環節。對于核準制,只有一個環節,即企業項目申請報告的核準。對于備案制,也只有一個環節,即企業項目備案申請的確認。
三是政府部門審查的內容發生重大變化。在以往實行審批制時,政府部門要對建設項目的建設規模和產品方案、建設條件、市場預測、場址選擇、技術設備工程方案、原材料供應、投資估算、融資方案、財務評價、國民經濟評價、社會評價、風險分析等全部進行審查評估。這次改革后,對于審批制的項目,政府部門對于上述內容不僅仍要進行審查和評估,而且要比以往審查和評估更加嚴格。而對于核準和備案的項目,則審查和評估的內容減少了許多,政府只對項目的產業政策、社會效益、資源利用、環境影響和經濟安全等5個方面進行把關,至于企業的投資效益如何,產品的市場前景如何,都由企業自主進行決策,政府部門不再進行干預。
四是管理權限的變化。這次改革前,在項目管理權限上,我省執行的是省政府1996年下發的《吉林省固定資產投資項目審批程序暫行規定》(吉政發[1996]14號),按照這一《規定》,我省的項目管理權限劃分是:總投資在3000萬元及其以上的項目由省審批;總投資在3000萬元以下、不需要省解決資金或平衡生產建設條件的,由各市(州)審批;需要國家及省解決資金或平衡生產建設條件的,一律由省審批。縣(市、區)的審批權限,由市(州)自行確定。這次改革后,按照審批、核準、備案3種形式,管理權限各不相同。審批制的管理權限是建設項目使用哪一級政府的資金進行建設,就由那一級政府的投資主管部門進行審批。如果項目使用多級政府性資金,一般遵守從上至下的原則。這方面國家還有許多具體的規定。有一些利用國家資金的項目,按要求可由省里進行審批,國家只審批資金申請報告。審批制也要遵從國家一定時期的宏觀調控政策,比如目前黨政群團企事業單位的辦公樓和培訓中心項目,無論資金來源如何,都需要省政府進行審批等。核準制的權限是要遵從《吉林省報國家和省政府核準的投資項目目錄》的要求。《核準目錄》是省政府根據國務院頒布的《政府核準的投資項目目錄》,結合我省實際,制定和頒布的。《目錄》中所列項目,都是企業不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產投資項目,在《目錄》中,明確了實行核準制的投資項目范圍,劃分省、市(州)、縣(市)的核準權限,同時,《目錄》也要根據國家的有關法律、法規、規章以及經濟社會發展情況適時調整。備案制的權限是按屬地化管理原則。另外,除延邊州外,在各地級市和各縣(市)的管理權限方面,變化最大的是上報權限的變化。以往由省審批的項目,都是由縣(市)報地級市再報省,這次擴權后,對于應由省審批或核準的項目,縣(市)項目可以直接向省行文上報,但同時要抄報地級市備案,以便于各地級市能夠掌握本地區項目的總體情況。延邊州應由省審批或核準的項目,由縣(市)報州再報省。
二、如何落實投資權限下放及項目管理制度改革的各項工作
落實投資權限下放和項目管理制度的改革,具體來講就是實施好審批制、核準制和備案制,過去我們對審批制了解的多一些,現在實行的審批制其內涵也發生了一些變化,而核準制和備案制,其工作內容則多是新提出來的。
(一)項目審批制
1.審批制的適用范圍
要了解項目審批制的適用范圍,首先要掌握一下政府投資的概念。政府投資是指在我國境內使用政府性資金所進行的固定資產投資以及有關的投資活動,政府性資金包括:財政預算投資資金(含國債資金);國際金融組織和外國政府貸款等外債資金;納入預算管理的專項建設資金;法律、法規規定的其他政府性資金。政府投資按照資金來源、項目性質和宏觀調控需要,分別采用直接投資、資本金注入、投資補助、轉貸、貼息等投資方式。審批制的適用范圍是,只要使用了上述所列的政府性資金的建設項目,都要采取審批制。
2.審批制的環節
這次改革后,項目審批制的環節有5個方面,即項目建議書、可行性研究報告、初步設計、資金申請報告和竣工驗收。
(1)項目建議書
項目建議書是審批制的第一個環節,項目建議書階段是投資前對擬建項目的一個總體輪廓設想,主要是從宏觀上來衡量項目建設的必要性,同時初步分析項目建設的可行性,對于項目建議書編制的要求是:比較復雜的項目,要求要由有相應的工程咨詢資質的設計咨詢單位來進行編制,對于比較簡單的項目,可以由項目法人自己進行編制。項目建議書上報之后,可以不經過論證環節,由項目審批部門按有關決策程序進行研究后,直接進行審批。
(2)可行性研究報告
項目可行性研究報告是項目決策最關鍵的環節。項目可行性研究報告就是一種投資決策,在這個階段,要求我們對準備建設的項目的產業政策性、市場需求情況、建設外部條件、生產條件、工藝技術條件、投資效果、環境影響等方面的可行性和合理性進行全面研究、論證和評價。可研報告要求要有相應的工程咨詢資質的工程設計咨詢單位進行編制。在審批可研報告前,要委托有評估論證資質的工程咨詢單位組織專家進行咨詢論證。在進行可行性研究的同時,要由環境保護部門對建設項目進行環境影響評價和審批,由土地部門對新征用地進行審批,由規劃部門對有關的規劃方案進行審批等等。
對于比較單一的項目,可以將項目建議書和可行性研究報告進行合并審批,深度要達到可研報告的要求。
(3)初步設計
對于初步設計的審批,主要是從設備選型、工藝流程、土建工程、生產配套設施和投資概算等方面對工程項目的實施進行全面具體的審查。初步設計也要求有相應工程設計資質的設計單位進編制。初步設計在批準前,也要由項目審批部門組織有關專家和部門進行審查。
(4)資金申請報告
今年6月,國家發改委了第31號令,正式實施《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》,按照《辦法》要求,資金申請報告應包括以下幾項內容:項目單位的基本情況和財政狀況;項目的基本情況,包括建設背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、各項建設條件落實情況等;申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據;項目招標內容等。同時,資金申請報告應附的文件包括:政府投資項目的可行性研究報告批準文件;企業投資項目的核準或備案的批準文件;城市規劃部門出具的城市規劃選址意見(適用于城市規劃區域內的投資項目);國土資源部門出具的項目用地預審意見;環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見;申請貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議;項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明等文件。對于資金申請報告,主要從以下幾個方面進行審查,包括:是否符合預算內投資資金的使用方向,符合有關工作方案的要求,符合投資補助和貼息資金的安排原則,提交的相關文件是否齊備有效,項目的主要建設條件是否基本落實等。
(5)竣工驗收
項目建成并投產運行后,由項目法人單位編制竣工驗收報告,由項目審批部門對項目進行全面檢查、測試和鑒定,并辦理固定資產移交手續,竣工驗收的依據是項目初步設計的批準文件。
3.審批制的管理權限
對于使用中央預算內資金的項目,按照資金的投入方式不同,管理方式也有所區別。對于采用直接投資和資本金注入方式的,全部由國家發改委審批可研報告。對于采用投資補助和貼息方式的,包括長期建設國債投資,按資金數額和比例進行審批,其中,安排給單個投資項目的中央預算內資金超過2億元,或不超過2億元,但超過3000萬元且占項目總投資比例超過50%的,由國家發改委審批可研報告,資金申請報告不再單獨報送,其初步設計和竣工驗收報告由國家或國家授權省發改委審批。其他使用中央預算內資金的項目,由國家發改委審批資金申請報告,其余各環節由省發改委進行審批。
對于使用省預算內資金的項目,參照國家的管理辦法進行管理。其中采用直接投資和資本金注入方式的,全部由省發改委審批。采用投資補助和貼息方式的,按資金數額和比例進行審批,其中,安排給單個投資項目的省預算內資金超過500萬元,或不超過500萬元但占項目總投資比例超過30%的,由省發改委審批;其余項目,省發改委只審批資金申請報告。
(二)項目核準制
1.核準制的適用范圍和管理權限
核準制的適用范圍是企業不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產投資項目。對于這類項目,各級政府在一定時期要頒布一次《政府核準的投資項目目錄》,目前我們所使用的是國務院頒布的2004年版本,我省也制定了《吉林省政府核準的投資項目目錄》,在目錄中,明確了應核準的項目范圍以及省、市(州)和縣(市)的核準權限。如果項目屬于政府頒布的《目錄》中的項目,就要由項目核準機關進行核準。
2.項目申請報告的內容及編制
按照核準制要求,項目法人單位只需要向項目核準機關報送項目申請報告。項目申請報告應由具備相應工程咨詢資質的機構編制,需報國家核準的項目,申請報告應由具有甲級工程咨詢資質的機構編制。項目申請報告應主要包括以下內容:項目申報單位情況;擬建項目情況;建設用地與相關規劃;資源利用和能源耗用分析;生態環境影響分析;經濟和社會效果分析。
國家發展改革委將要頒發項目申請報告示范文本,總體上看,報告的編制深度基本要達到可行性研究報告的深度。但與可研相比,項目申請報告更加注重社會效益、資源的總體平衡和對環境的影響等,而不再更多地研究項目的投資效益。
項目申請報告在報送時,應該附帶一些文件,包括:城市規劃行政主管部門出具的城市規劃意見;國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見;根據有關法律法規應提交的其他文件。只有這些附加文件齊備,才能向上報送。
3. 項目申請報告的申報程序
對于需要省核準或初審的項目,項目申請報告的申報程序大致有以下幾個層面。
(1)省直項目,直接向省項目核準機關提交項目申請報告
(2)市、縣(市)所屬項目,按照屬地管理原則,由項目所在市、縣(市)政府項目核準機關初審并提出意見,向省項目核準機關報送項目申請報告,其中縣(市)政府項目核準機關初審并上報的項目,應同時報送所在市項目核準機關;市、縣(市)所屬其余應核準的項目,按照屬地管理原則,由項目所在市、縣(市)政府項目核準機關進行核準;延邊州所屬應由省核準的項目,由縣(市)報州再報省;應由延邊州及所屬縣(市)核準的項目的管理權限,由州里自行確定管理辦法。
以上項目中,應由國家核準的項目,由省發展改革委提出初審意見并向國務院投資主管部門報送項目申請報告。
(3)國家計劃單列企業集團和中央管理企業投資建設的項目,有兩種情況,一種是如果按目錄應由國務院投資主管部門核準,可以直接報送國務院投資主管部門,在向國務院投資主管部門提交申請報告時,應附上省發展改革委意見。另外一種是按目錄應由省核準的項目,可直接向省項目核準機關提交申請報告。
4.項目核準機關的核準
項目核準機關在受理初審和核準申請后,如有必要,將委托有資格的咨詢機構進行評估。如果認為沒有必要,可以直接下達核準意見。
項目核準機關在進行核準審查時,需要征求同級政府行業主管部門意見的,要向同級政府行業主管部門出具征求意見函。相關部門應在收到征求意見函后,要向項目核準機關提出書面審核意見。
對于可能會對公眾利益造成重大影響的項目,項目核準機關在進行核準審查時,應采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目,可以視情況實行專家評議。
5. 核準內容及效力
項目核準機關主要根據以下條件對項目進行審核,就是是否符合國家法律法規;符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準和土地利用總體規劃;符合國家宏觀調控政策;地區布局合理;主要產品未對國內市場形成壟斷;未影響我國經濟安全;合理開發并有效利用了資源;生態環境和自然文化遺產得到有效保護;未對公眾利益,特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響。同時,項目核準機關在對項目進行審核時,要按照原國家計委9號令規定,對項目的招標事項同時進行核定。
項目核準機關下達的核準意見的效力,也就是核準文件的作用,主要體現在它是辦理項目建設下一步所有手續的一個個通行證,按照國家有關規定,只有進行項目核準后,申報單位才能依據項目核準文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產、設備進口和減免稅確認等手續。對應報項目核準機關核準而未申報的項目,或者雖然申報但未經核準的項目,國土資源、環境保護、城鄉建設、城市規劃、質量監督、證券監管、外匯管理、安全生產監管、水資源管理、海關等部門不得辦理相關手續,金融機構不得發放貸款。可以說這是項目前期工作中的一個重要環節。
(三)項目備案制
1.項目備案制的適用范圍
按照國家有關規定,企業投資項目備案制的適用范圍是:除政府審批的投資項目、《政府核準的投資項目目錄》、外商投資項目和境外投資項目之外的所有固定資產投資項目,都要實行備案制。
2.備案制的管理權限
備案制的管理權限國家已經全部下放到各省,國家發改委只是對備案工作進行全面指導。我省的企業投資項目備案工作,由各級政府的發展改革部門負責,在管理權限上實行屬地管理原則,由省市縣三級進行備案。對于總投資額20億元及以上特大型項目、中、省直單位的建設項目以及跨地區、跨流域的項目,由省發展改革部門進行備案。其余項目由市州、縣政府的發展改革部門按照屬地管理的原則進行備案。
3.備案的內容和程序
建設項目備案是一個前置條件,是項目單位在辦理前期工作各項批準文件中的第一道程序。實行備案制的企業投資項目在建設前,項目單位首先要按備案管理權限到相應的發展改革部門進行備案。備案的程序與以往的審批辦法相比,進行了最大限度的簡化。省發改委統一制定了《企業投資項目備案申請表》,項目法人單位只需填寫《申請表》,并出具證明企業法人身份的企業營業執照,報給發展改革部門。
發展改革部門主要對企業上報的《申請表》進行以下幾方面的審核,就是是否符合國家和地方的法律法規;符合國家產業政策和即期宏觀調控政策;符合行業準入標準;符合應予備案的項目范圍。
發展改革部門做出是否予以備案的決定后,要下發正式文件。省發展改革委專門在網站建立一套項目備案系統,無論是省里還是市(州)、縣(市)發改委準予備案的項目,都要在這個網站進行網上公告,這樣便于掌握全省項目建設的總體情況,以及各有關部門和單位進行信息查詢,達到信息資源共享。
各有關單位:
為貫徹落實我市互聯網產業振興發展規劃和政策,加快發展互聯網產業,我委決定組織實施2013年第二批互聯網產業專項,現將項目申報有關事項通知如下:
一、重點支持領域
互聯網接入服務、設備托管服務(IDC)和網絡加速服務(CDN)等互聯網基礎服務領域,電子商務、網絡內容及娛樂、云計算、移動互聯網、三網融合等互聯網應用服務領域。
二、專項計劃類別
深圳市互聯網產業化專項。
三、具體要求
(一)項目申報單位應按照相關扶持計劃申請指南的要求,結合本單位實際情況,認真做好項目組織和備案(核準)工作、編寫項目資金申請報告(可委托具有資質的工程咨詢機構編制),并落實項目建設資金、節能、環保、土地、規劃等相關建設條件。
(二)項目申報單位應登錄深圳市戰略性新興產業發展專項(市發展改革委)在線申報系統填報單位和項目相關信息。在線申報系統網址203.91.55.30:8000/。
(三)同一單位建設內容相同的項目不得向市有關部門多頭申報,一經發現,取消項目申報資格。
(四)項目申報單位通過在線申報系統完成項目申報后,應通過該系統打印項目資金申請報告及項目單位基本情況附表,并將該項目資金申請報告、相關附表和附件膠裝成冊(一式八份)加蓋單位公章后報送我委收文窗口(市民中心行政大廳3-4號)。
四、受理時間
(一)在線申報受理時間:2013年4月3日9:00至4月24日18:00;
(二)書面材料受理時間:2013年4月7日9:00至4月25日17:45。
特此通知。
附件:
1、深圳市2013年第二批互聯網產業專項申請指南
2、深圳市互聯網產業專項申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表
咨詢電話:82107042、82001294
注:請項目申報單位提前做好項目備案或核準工作。(總投資2億元以下項目備案請前往所在區發改部門辦理,總投資2億元以上(含2億元)項目備案或外商投資項目核準請前往市發改委辦理。)詳情請查看:社會投資項目備案管理和外商投資企業固定資產投資項目核準管理。
深圳市發展和改革委員會
根據省經委《關于組織申報2008年財政專項資金項目的通知》(皖經投資〔2008〕37號)文件精神,現就做好2008年省節能與資源綜合利用財政專項資金項目申報工作有關事宜通知如下:
一、項目的申報重點
1.節能、減排、降耗、綜合利用效果明顯,在行業內或一定區域內具有較強的帶動作用和較好的示范意義的項目;采用先進技術、工藝、裝備和管理,推廣應用高效、節能、環保新工藝、新設備的項目;直接為節約能源、綜合利用資源、實現清潔生產、改善環境提供服務的項目。
2.十大重點節能工程項目,重點支持電機系統節能、余熱余壓利用技術改造項目。
3.對現有高耗能高污染生產線進行改造的項目。
4.國家、省確定的153戶重點耗能企業的節能降耗項目。
二、申報項目的條件
除具備省財政廳、省經委財企〔**〕990號文件規定的基本條件外,還應具備下列條件:
1.項目必須具有節能、節水、綜合利用、清潔生產的顯著特點。
2.節能項目的年節能量不低于1000噸標煤、綜合利用項目的資源綜合利用量不低于5000噸,節水項目的年節水量不低于2萬噸,清潔生產項目要附清潔生產審計報告。
3.企業綜合實力較強。承擔項目的企業具有合理的經濟規模,近三年經濟效益較好,項目資本金落實,企業凈資產原則上不低于承擔項目總投資。
三、申報材料
1.節能與資源綜合利用項目資金申請表。
2.節能與資源綜合利用專項資金項目基本情況表、企業基本情況表(縣區同時要報項目匯總表)。
3.項目資金申請報告、項目審批、核準或備案文件、已落實(投入)項目建設的自有資金有效憑證(無償資助方式,復印件)或項目貸款合同和已發生的銀行貸款憑證及結息單(貸款貼息方式、復印件)等資料。
4.法人營業執照副本(復印件)。
5.生產經營情況(或業務開展情況)、上一年度能源消耗情況及資源綜合利用情況。
6.經會計師事務所審計的上一年度會計報表及截至項目申報前一月的會計報表。
四、項目申報程序及要求
1.各縣項目申報單位對照條件和要求,編制完成節能與綜合利用專項資金項目資金申請報告和填寫《**省節能與綜合利用專項資金申請表》后,行文向縣經委、財政局提出申請。各縣對申報的項目進行初審,提出初審意見(蓋章)后報市經委、財政局,并對初審結果和材料的真實性負責。
2.市屬企業和區屬企業對照條件和要求,編制完成節能與綜合利用專項資金項目資金申請報告和填寫《**省節能與綜合利用專項資金申請表》后,行文向市經委、財政局提出申請。
今年是我市完成“十一五”節能目標非常關鍵的一年。4月下旬,省政府對我市“十一五”節能目標責任評價考核,從反饋情況中得知,我市節能任務完成情況距目標還有較大差距,時間緊迫,形勢嚴峻,今年必須進一步加大節能工作力度,抓住重點,全力以赴才能迎頭趕上。為調動各方面節能降耗的力量和積極性,根據《市市級節能專項資金管理暫行辦法》(撫財建[2011]192號)的有關規定,將對開展節能降耗和清潔生產等方面的項目單位予以支持,現就申報2012年度市級節能專項資金項目有關事項通知如下:
一、項目范圍
(一)符合國家發改委《“十一五”十大重點節能工程實施意見》要求的燃煤工業鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能、能量系統優化等且年節能量在1000噸標準煤以上的節能技術改造項目;
(二)在我市具有重大推廣應用前景的節能新技術、新產品開發與推廣項目;
(三)節能監察監測能力建設項目;
(四)清潔生產審核項目。已通過清潔生產審核,或正在進行清潔生產審核,2012年底前可提交清潔生產審核備案材料,且年節能達1000噸標準煤,或年節水5萬噸以上的項目。
二、申報要求
(一)申請報告應包括以下內容
1、企業基本情況表和項目基本情況表(見附件1、2);
2、項目建議書(格式見附件3)(非清潔生產審核項目提供);
3、項目說明書(格式見附件4)(清潔生產審核項目提供);
4、項目的備案、核準或審批文件;
5、企業營業執照副本復印件;
6、相應級別環保部門對項目環境影響報告書(表)的批復(法律法規未要求的項目除外);
7、項目單位通過清潔生產審核備案證明;正在進行清潔生產審核項目單位提供與有審核資質機構簽訂的協議(年底前補交清潔生產審核備案材料)。
(二)申報要求
1、節能技改項目和清潔生產項目各限報1個;
2、項目必須是2011年或2012年實施,且2012年12月底能夠完成,節能節水項目已得到國家和省節能專項資金的項目原則上不再安排;
3、市直企業項目直接報送我委和市財政局,縣(區)(含金巢)項目由各縣區工信(經貿)委會同財政局初審后報送至我委和市財政局。
鄭州高級鐵路技工學校關于申請對上街新校區
項目進行建設的用地申請報告
鄭州市上街區建設局:
鄭州鐵路高級技工學校創建于1975年,隸屬中國鐵路工程總公司,是國家重點技工學校,河南省示范性技工學校,設有國家技能鑒定所、中國鐵路工程總公司職業技能鑒定站。根據省市關于加快推進職業教育攻堅工作相關文件精神,為擴大建設規模,改善鄭州鐵路高級技工學校基礎設施,滿足該校廣大師生學習和生活需要,進一步加強我市職業教育基礎設施能力建設,提高辦學水平,推動城鄉統籌就業,增強職業教育服務,經濟社會發展能力,特申請實施建設鄭州鐵路高級技工學校新校區建設項目。
建設地址及建設條件 :鄭州高級鐵路技工學校新校區項目位于鄭州市上街區鄭州宜居職教城內,萬泉路南、五云路北、柏廟村、魏崗村之間項目建設規模擬新征土地400000平方米(合600畝),其中校園建設用地355573平方米(合533.36畝),城市道路用地28685平方米(合43.03畝),公共綠地15742平方米(合23.61畝)。該區域交通便利,基礎設施完善。
建設規模及主要建設內容:新建建筑面積204246平方米,其中地上建筑面積198966平方米,地下建筑面積5280平方米。建筑內容包括:主教學樓面積12500平方米,教學樓面積31000平方米,實驗、實訓樓面積49488平方米,實習廠房面積4100平方米,圖書館面積13731平方米,風雨操場面積4800平方米,學生宿舍面積62600平方米,學生食堂面積15009平方米,教工食堂面積1966平方米,生活福利及附屬用房面積9070平方米。擬總投資 50278.27萬元。所需資金由中國鐵路總公司籌措解決。
現呈報建設用地規劃方案,及有關資料請核準。
年月日(申請用地單位印)
規劃用地申請報告二:
建設用地規劃許可證申請書(報告)
某某市建設規劃局:
我公司計劃新上一個智能鼠標制造項目,總投資1000萬美元,于20xx年5月16日獲得市發改委立項批文(編號)并于20xx年6月16日通過拍賣取得位于市高新工業區成功路東側永豐路南側工業用地100畝(國有土地使用權出讓合同編號)目前已邀請設計界知名設計單位–上海國匠建設設計公司進行了廠區設計,計劃新建廠房、倉庫、研發樓、職工宿舍樓等建筑合計600000平方米,目前建筑設計方案已完成并通過相關審批。為早日領取國有土地使用權證,先向貴局申領建設用地規劃許可證,望得到支持和相關指導。
附件:
1、立項批文
2、國有土地使用權出讓合同
3、地形圖
4、總平面圖