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          全過程工程造價管理的概念

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          全過程工程造價管理的概念

          全過程工程造價管理的概念范文第1篇

          【關鍵詞】工程造價;概念;管理分析;控制

          1. 工程造價概念

          首先我們先了解一下什么是工程造價?從字意上理解,工程造價是建造一項工程的價格,工程造價就應是建造一項工程花費的費用總和。

          2. 工程造價管理分析

          (1)工程造價管理就是合理確定和有效控制工程造價,只有控制住工程造價,開發效益才會有保障。控制工程造價的目的不僅僅在于控制工程項目投資不超批準的造價限額,更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力以取的更多的投資效益。

          (2)工程造價管理,客觀上需要在動態中進行目標成本管理,在過程中實行造價控制,因而推行“全面造價管理”就成為工程造價的重要手段,全面造價管理,強調的是計劃和控制,其實質是重視人的因素,充分調動人的積極性和創造性,推行全面造價管理,一個重要方面是建立成本管理的目標和控制的步驟。

          (3)建立目標成本管理體系,為全面造價管理提供管理和控制的目標。目標的確定不是一成不變的,而應該是隨著工程建設實踐的不斷深入而分階段建立,從可行性研究開始,就應確定項目開發的工程總造價和各單位工程明細造價,并以此作為計劃和控制的目標限額。在其后的設計、承發包、施工、竣工階段,隨著工作的不斷深入,工程不斷得充實和具體化,應及時編制設計概算,施工圖預算,進度預算和竣工結算,并不斷以前者控制后者,以后者檢驗、充實、修正前者。具體來說,在建設項目可行性研究階段制定投資估算,初步設計時以原設計方案選擇的投資估算為目標,施工圖設計時,以初步設計概算為目標,在施工階段以施工圖預算和建安工程承包價為控制目標,各階段形成一個造價的目標控制體系。

          3. 工程造價的全過程控制

          強化全過程控制,是工程造價管理的重要手段。全面造價管理就是要由原來的單一的預結算管理轉變為多階段,相互關聯的全方位管理,將造價控制在工程建設的全過程;事前運用各種科學方法分析、預測、科學決策,事中科學地組織實施,精心管理,事后科學地分析總結,從而能動地影響決策、設計、施工等階段的全過程管理。強化全過程控制,具體在實際工作中應著重抓好以下幾項工作:

          3.1設計階段就進行成本控制,是全面造價管理工作的關鍵。

          3.1.1有資料研究表明:在設計階段,影響工程造價的可能性為75%以上,而到了施工階段影響工程造價的可能性已經只有20%,由此看來,控制工程造價的關鍵在于設計階段,由于施工階段是“按圖施工”,在施工階段所進行的投資控制并不是控制工程成本,而是控制施工中可能增加的新的工程費用,實際決定工程項目投資多少,在設計階段就應經確定了。把全面造價管理工作的關鍵放在設計階段,可以取得事半功倍的效果。

          (1)進行設計招標,推行限額設計,是設計階段控制工程造價的有效手段。

          (2)將限額設計貫穿于項目設計的全過程,從投資決策開始根據投資估算設立目標限額,到初步設計以概算確定最高限額,直至項目實施的施工圖設計階段重點控制工程量,達到合理使用人力、物力、財力,提高資金的使用價值,進而提高投資效益。

          3.1.2積極引進市場機制和競爭機制,在承發包上實行招投標,是工程造價管理工作的重點。把競爭機制引入全面工程造價管理,在相對平等的條件下進行招標承包,擇優選擇工程承包公司、設計單位、施工單位和材料設備供應單位。

          3.1.3加強對建筑工程設備、材料的價格控制,是工程造價管理的有效手段。材料費在建筑工程總造價中占有相當的比例,據最新資料顯示,在建筑工程中材料費占總工程造價的比例為50%左右;在安裝工程中,材料費占總造價的比例為70%左右,材料費在工程總造價中占舉足輕重的比例,管理好建筑材料的預算價格,對于控制工程造價具有非常重要的現實意義。

          3.2加強對施工方案的技術經濟比較,把好施工管理關,是全面造價管理的有效方法。

          (1)施工方案是施工組織設計中的一項重要工作內容;合理的施工方案,可以縮短工期,保證工程質量,提高經濟效益,對施工方案從技術和經濟上進行對比評價,通過定性分析和定量分析,通過對質量、工期、造價三項技術經濟批示比較,選擇合理的施工方案,可以有效地利用人力、物力、財力資源。

          (2)控制工程造價要把好施工管理關。施工階段直接資金投入最多,直接影響建設費用和竣工結算。為此,必須加強工程變更和簽證管理,即使是必須進行的變更和簽證,也要嚴格按程序進行。

          (3)加強對工程合同、變更、簽證等工程檔案管理,是全面造價管理的重要依據。加強經濟文件和工程檔案等的整理、歸檔,建立價格數據庫,實現價格信息資源分享,為預決算和成本管理提供信息和數據資源,保證工程預決算的準確性。

          3.3加強預結算管理,定期進行中間核算,及時辦理竣工結算,以免工程拖延時間較長,出現糾紛,這樣既是全面造價管理的內在要求,也是檢驗全面造價管理成效的重要手段。

          (1)搞好工程造價管理關鍵是提高工程造價人員的素質。一項工程預算可能有成千上萬個數據,一個數據漏了或算錯了都將影響該工程預決算的準確性。

          (2)在社會主義市場經濟的新時期,工程造價人員應該既懂工程技術又懂經濟管理具有豐富實踐和良好職業道德的復合型人才,必須具備:開放意識、創新意識、競爭意識、科技意識和公仆意識等五種意識。

          4. 工程造價管理的改革

          (1)對于工程造價管理的改革,政府提出“政府宏觀指導,企業自主報價,競爭形成價格,加強動態管理”和“控制量、指導價、競爭費”等改革方案,這些方案的實現需要一個完善的建筑市場作為基礎和前提,對工程造價改革有兩種意見,一種主張較快地放開價格實行市場定價;一種主張以調為主,逐步放開,價格改革是市場和經濟體制改革的關鍵,而工程造價管理的改革是發育和完善建筑市場和建設體制改革的關鍵。

          全過程工程造價管理的概念范文第2篇

          關鍵詞:建設項目;造價管理;管理對策

          中圖分類號:F284 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)35-0176-02

          建筑業作為我國的支柱產業,在國民經濟發展中占據著舉足輕重的地位和作用。隨著城市化進程的進一步加快,民用住宅需求增長,房地產固定資產投資規模仍將保持在一個較高水平上。

          長期以來,由于許多工程項目的匆匆上馬,造成許多工期較短,沒有對工程項目進行很好的研究,這在一定程度上存在著投資失控,對于造價成本不能夠很好的掌握,使實際發生費用超過預算費用,對于我國工程建設的開發是極為不利的。如何高效利用資源、提高建設項目資源利用率,使得工程造價管理的控制已成為重要的研究課題,實施好工程造價管理控制,有助于提高企業固定資產運用效率,提高固定資產投資水平,同時,也有助于遏制房價的快速增長。

          一、建設項目工程造價的內涵

          工程造價,是指完成某項工程建設,從項目規劃至工程施工完畢辦理的驗收及交付使用所需投資的總和,即按計劃地對工程建設項目進行人力、物力和資金的投入所構成的建設項目投資造價。工程造價是反映在建設項目竣工決算的最終投資總額,并由此確定固定資產的價值。

          二、我國的建設項目工程造價管理現狀分析

          建設項目作為一個系統工程,投資的特點具有:數額巨大性、長期性、唯一性,因此,建設項目的工程造價管理也必須是一個系統的、全過程的、全方位的管理體系。雖然工程造價管理的先進理念不斷發展,并得到了被廣泛認可,然而,存在的問題也是不可忽視的,這些問題嚴重地制約了全過程造價管理的開展。例如,現代化管理方法選擇應用能力差、管理粗放、重視施工過程造價控制,而輕視投資決策,設計階段階段的造價控制,直接導致了“三超”現象,即結算超預算、預算超概算、概算超估算,更導致了項目質量、項目成本以及項目進度三者之間的關系難以協調。我們往往忽略或不重視建設項目前期工作階段的造價管理,而把工作重點集中于工程造價的施工階段,這種不全面的做法,雖然也會起到一定的效果,但是降低工程造價管理的效率和工程造價體系的完整性。另外,我們國家建設法律法規和制度上的一些原因,導致建設項目各階段的工程造價管理出現了嚴重的脫節和階段性混亂的狀態。因此,對建設項目造價管理的研究已成為迫在眉睫的問題。

          這些問題直接導致了施工階段的問題,造成浪費現象盛行,不利于社會的進步和發展。同時,建設項目造價管理的機制和制度不完善,導致造價管理的水平沒有得到迅速提高,造價管理的作用也未能充分發揮,使造價管理存在以下問題。

          (一)建設項目各階段造價管理存在偏見

          長期以來,忽略或不重視項目前期設計階段的造價管理的現象普遍存在,往往過度偏重施工階段的造價管理。在項目的前期設計、決策階段,建設單位經常忽視的做法,使得工程咨詢單位更是不能做到公正、客觀地進行造價的估算,而常常是為了迎合建設單位,主動進行粗略的造價估算。

          (二)設計階段收費不合理,技術與經濟很難統一

          由于設計階段收費的不合理,使得在設計階段的資金控制很難達到要求。建設項目設計收費標準是按照建設項目的規模大小,或者是建設項目的資金規模的一定比例收取的,建設項目設計單位對建設項目的設計質量技術問題承擔責任。但是,如果設計人員對項目的設計提高項目金額以避免出現設計金額不足的現象而承擔責任的做法,會使得建設單位按照造價標準對費用進行支付。同時,由于相關法律制度的欠缺或者不完善,這些設計人員并不會受到制裁或懲罰。因此,設計人員便把設計中心傾向于技術,而基本上不會考慮經濟因素。這種經濟技術難以協調的局面,更是導致了大部分設計人員盲目保守,降低了該領域的創新能力,也使得工程造價管理在設計階段的管理處于非常困難的境地。

          (三)招投標市場比較混亂,發包不成熟

          在招投標過程中,一些單位為了盲目追求工期,在條件尚未成熟的情況下,進行發包,致使招投標市場混亂,尤其是一些招標文件和資料比較混亂,內容不夠充實,使施工單位不能領會質量要求。這就導致了施工單位得不到正確的工程量,而無法給出合理的投標價。項目投資方也因為對項目概念不清晰,不能準確的選擇施工單位。

          (四)評標方法不恰當,客觀性較低

          招投標工作一個嚴重的缺陷反映在評標方法上,招投標評標方法一般有較強的主觀性,進行招投標的時候應盡量采用一些客觀的,不帶個人主觀感情的評標方法,提高客觀性,保證工程項目在招投標的過程中,各個投標單位處于同一起跑線上。防止這些主觀方法的不合理性,使得評標過程中的客觀性較低,使得公開、公平、公正的目標成為一句口號。

          (五)施工階段造價管理監控不夠嚴格

          目前,建設項目施工階段的造價管理也局限于對變更工程、付款的環節進行的單獨管理,并沒有連續性。所以,施工階段的全過程造價管理變得十分重要,即對建設項目造價管理的目標和內容進行全方位的監督與控制。另外,在有些項目施工階段,建設單位對設計變更的監控不嚴格,不辦理設計變更審批手續,更沒有開出設計變更通知單,而這些設計變更所引起的工程量的變化也沒有明確記錄。然而,建設單位居然還會提出提高設計標準的要求,如擴大施工面積等,這些設計變更直接影響了工程的造價,這也是造價管理目前問題較多的一個方面。

          (六)管理停留于階段性的管理模式

          我國現行的工程造價管理大多處于階段性的管理模式,缺乏對建設全過程的統一控制和管理,不能形成全局管理模式。許多建設單位、設計單位與施工單位三方缺乏統一的造價管理目標和相互溝通的機制,致使信息不能夠很好的傳遞,工程監理單位往往工作只是局限在施工階段的質量與進度管理,不能介入投資決策分析,對于一些可行性建議無法提供,設計單位在進行設計時,由于缺少對設計方案造價指標的控制約束,容易造成設計保守、投資偏高的現象。

          三、做好建設項目工程造價管理的主要環節

          為了有效地控制工程造價,可以考慮采取多方面的措施來進行管理。

          (一)完善工程造價機制

          每個工程項目建設都有許多的參與者,他們在建設項目中的作用、地位和實施方式各不相同,包括政府部門、建設單位、施工單位、監理單位、工程造價咨詢單位等,然而,各個部門之間的關系,是一個難以調和的矛盾,這就需要一種機制使工程造價的管理貫穿于整個項目建設過程。該機制使設計單位的設計標準必須予以規范,杜絕重技術、輕經濟。同時,應該由政府作為一個發起者,為全過程造價管理提供制度上的保障,避免各個階段的工程造價管理脫節、成本高、效率低下和責任不明等問題。所以,隨著社會進步的不斷發展和工程造價管理行業進步,這種體制的改革應當可以實現,政府可以采取試點的手段來逐步推行該全過程的造價管理機制,規定工程造價咨詢單位從工程項目的評估階段開始,到項目竣工驗收階段,對工程建設項目的造價進行控制與管理,實現降低建設項目成本,從而節約資金的目的,完成真正意義上的全過程造價管理。

          (二)完善設計招標過程,加強設計監理

          招投標制度作為市場經濟下一種非常重要的采購及競爭手段,已被人們所接受并廣泛采用。在招投標環節中,最重要的是確定全面、合理的評價標準,不同的標準所導致的結果甚至可能差別很大。通過技術比較、經濟分析和效果評價,力求選擇在技術先進下的經濟合理,同時,在經濟合理條件下確保技術先進,在滿足使用功能前提下注意造型別致美觀、以最少的投入使經濟效益最大化的設計投標單位為中標單位。設計監理的基本任務是保障工程項目的安全可靠,提高其經濟性和實用性。控制設計進度和設計深度,其中對技術方案的合理性、經濟性的審查尤為重要,通過此項審查,可以促使設計人員在設計過程中加強成本意識。主動進行技術方案的優選與優化,是將評標階段的成果落到實處的重要保障。

          (三)提高造價咨詢業的內部管理水平

          工程造價咨詢單位的專業化、高技能使得全過程造價管理成為一種可能,但是許多造價咨詢單位的內部管理比較松散,許多員工在本職工作之外仍有“私活”,其工作專一程度以及本職工作的水平受到影響,使得全過程造價管理成為一句空話,與全過程造價管理的目標相差甚遠。從現狀中可以看出,我國的造價咨詢業自1990年起步,至今己有20多個年頭,但與國外的造價咨詢單位還存在一定的差距,專業人員的職業道德和技術水平也有待提高。1996年,我國人事部和建設部聯合建立注冊造價工程師制度,但是,很多注冊造價工程師的使用水平仍停留在初級階段,造成大量的專業人才浪費。況且,我國的造價行業的人員儲備水平較低,對于全過程造價管理的方法難以勝任。所以造價咨詢業應從自身內部得到提高,才能不斷適應造價行業的發展。

          全過程工程造價管理的概念范文第3篇

          關鍵詞:電力工程;施工;全過程;成本;控制;管理

          在電力工程造價管理中,將運營成本控制納入全過程造價管理中,及時把運營成本變化反饋到管理決策中,避免在預算緊張的時候,出現建設單位故意壓低建設成本的現象,致使工程后期運營維護成本大幅增加,使得電力工程建設的經濟效益不斷下降。在此過程中應用全過程造價管理,能夠讓決策人員、設計人員、技術人員從工程項目的全過程角度分析成本與造價問題,進而達到了工程項目全過程造價的最低值。

          1 全過程造價管理概念

          全過程造價管理主要就是從項目長遠經濟效益出發,對項目規劃、設計、購置、制造、安裝、運行、更新、維修直到報廢的全過程予以充分考慮,是全過程造價最低的一種管理方法與理念。全過程造價管理作為一種新型工程造價管理模式,在20世紀70年代得到了大力推廣,并且形成了一整套管理體系。全壽命周期造價管理主要就是從項目生命周期角度出發,全面分析項目造價管理,在傳統全程造價管理的基礎上,加設項目運營、擴建、拆除等費用計算。針對電力工程項目壽命周期而言,主要是從功能壽命、經濟壽命、物理壽命、法律壽命角度考慮。大部分電力工程造價管理就是對經濟壽命的管控。全過程造價公式為:L=N+R,其中L表示全過程造價;N表示一次性投資費用,主要包括收購、咨詢、勘察、設計、施工等籌建費用,以及借貸、利息等籌資費用;R表示經常發生費用,主要包括建筑使用期內的操作管理費用,設備與設施的維修、更換費用,功能使用費用等等。

          2 全過程造價管理在電力工程造價管理中的應用

          2.1 投資階段與設計階段。一直以來,在工程建設過程中,均會在一定程度上忽視工程建設前期的造價控制,將造價控制重點放在了施工階段,導致工程造價管理相對被動,以致于無法合理、科學的落實造價管理工作。所以,要想有效控制工程造價,就要重視工程建設前期的造價管理。首先,進一步完善實施設計方案招標或者方案競選。在電力工程建設中,通過設計招標活動的開展,可以有效促進競爭,選擇適合的設計方案,進而確保設計的準確性、合理性、科學性與先進性;與此同時,開展設計招標活動,還可以促進項目建設投資有效控制工作的展開,極大的縮短了設計周期,減少了設計費用,借助設計招標評定出功能全面、技術先進、安全適用、結構合理、滿足項目技能環保要求的設計方案,為電力工程造價管理工作的全面落實提供可靠依據。其次,實行限額設計。在電力工程造價管理中,通過限額設計的實行,能夠有效改進設計單位的管理工作,將整個項目按照設施部位或者功能差異分成若干的單元,之后根據限定額度對設計方案予以選擇,最大限度的優化結構,提高設計水平,真正做到投資少、收益高。

          2.2 增強工程全員造價意識。控制電力工程造價的任務不僅僅是相關造價人員的責任,還需要全體員工的積極配合。所以,為了能達到電力工程造價控制的目標,在電力建設施工的過程中,對相關的施工人員進行造價培訓,能讓全體員工都參與到電力工程造價中,提高他們控制造價的意識,進而保障施工技術和造價之間能更加科學和合理。另外,相關的造價人員應對自身進行進一步培訓,提高基礎理論知識,提高業務能力,進而保證造價控制能實事求是。

          2.3 施工階段。在電力工程項目建設中,施工階段的造價管理對整個工程的造價控制有著十分重要的意義,是提高工程建設效益的關鍵所在,必須予以高度重視。在電力工程施工階段中,主要從以下幾個方面強化造價管理:一是,完善工程招投標工作。在編制工程項目招標文件的時候,一定要做到內容嚴謹、準確、完整,并且保證招標條件符合有關規定,貫徹落實公平、合理的原則;合理確定招標控制價,為工程造價控制提供標準;對評標制度與評標程序予以嚴格規定,并且嚴格按照規定展開工作;在中標之后簽訂合同的時候,需要確保合同條款細致、嚴謹,為施工的有序進行打下堅實的基礎。二是,強化甲供材料、設備投資管理。在電力工程建設過程中,針對甲供材料與設備而言,一定要以大渠道供貨為主,以市場自行采購為輔。在市場自行采購中,需要由主管工程的機關、工程指揮部一同參與,通過實際調研,選擇物美價廉的產品;針對大型設備而言,可以采用招標的方式進行購買,在制定合同條款的時候,一定要明確產品質量等級與供求雙方的責任與義務。在材料、設備進場的時候,進行質量檢驗,一旦發現質量問題,予以拒收,以此保證施工質量達到預期的標準。三是,重視設計變更管理。設立統一的設計變更管理機制,對設計變更簽證審批程序予以嚴格控制,避免出現違規變更的情況。四是,做好工程審計。在電力工程建設中,一定要加強項目的全程審計,合理控制工程造價,以此實現工程建設的經濟效益。

          2.4 造價信息動態系統的建立和完善。電力工程造價控制管理是否有效,起到決定作用就是造價信息動態系統是否全面。雖然我國已在大力發展相關技術,但在造價信息系統中依然存在著一定的局限性,如系統中對造價管理相關的業務流程及表單尚未做到固化。所以,為了能真正控制電力工程造價,相關的造價人員必須要積極收集相關信息,如電網設備及材料等價格信息和相關收費標準。另外,還需要進一步提高造價控制管理的水平,做好電力工程施工造價成本的分析工作,進而能為以后的工程造價提供可靠的數據。

          2.5 電力工程施工階段的造價控制。在進行電力工程施工時,必須要嚴格按照相關規定和標準來施工,進而保證工程施工的順利和安全;同時,還需要在施工過程中保證資金使用的合理性;另外,還需要對合同加強管理,承包工程的雙方需要切實履行合同中各自的義務,對于可能造成工程造價提高的因素,應積極結合施工現場的實際情況加以解決。在簽訂合同時,應將各種影響工程造價的因素考慮進去,并且明確規定設計變更及索賠等相關問題,避免發生合同糾紛事件,從而影響最終的結算。由于我國各地政府之間的標準不統一,導致在進行征地時,其費用標準也不同,最終會造成電力工程建設項目在進行場地征用和清理時,其費用一直是居高不下,致使工程造價上漲,也為工程投資控制增加了一定的難度。為了能有效解決這個問題,相關的電力企業應積極與政府溝通,并通過政府頒布的相關政策,從而在最大程度上縮小成本目標值和實際值之間的差異,進而可以達到有效控制工程造價的目標。

          3 結語

          綜上所述,全過程造價管理作為一種新型造價管理方法,主要就是在全程造價管理的基礎上,運用先進價值理論對工程造價進行控制。在電力工程建設中,全過程造價管理的逐步推廣,將為電力事業的發展增添了新的活力,并且有效提高了力工程建設的經濟效益與社會效益。

          參考文獻

          [1] 姜云萍.全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的應用研究[J].企業文化(中旬刊),2013(06):125.

          [2] 高娜.全壽命周期造價管理在電力工程造價管理中的應用淺析[J].建筑工程技術與設計,2014(33):240.

          全過程工程造價管理的概念范文第4篇

          關鍵詞:園林建設;工程造價管理

          一、園林建設工程概述

          園林,在中國的古籍中根據不同的性質,也稱作園、圓、苑、庭院、別墅、山莊等,它們的性質、規模雖不完全一樣,但都具有一個共同的特點:具有四種基本要素,土地、水體、植物、建筑。即在一定的地段范圍內,利用并改造天然的山水地貌,或人為地開辟山水地貌,結合植物的栽植和建筑小品的布置,從而構成一個供人觀賞、游憩、居住的環境。創造這樣一個環境的全過程,稱之為園林建設。園林建設工程包括:筑山、理水、植物配置和建筑營造。

          1.筑山:以太湖石和黃石為主,也可選用英石、劍石、上水石,能夠仿真山之脈絡氣勢,作出峰巒丘壑、洞府峭壁、曲岸石磯或倚墻砌筑,作壁山等等,

          2.理水:鑿池、造池,因水成景,望盡水,幽亭曲榭,一望彌際。

          3.植物配置:因勢隨形,蒔花栽林鋪草,匠心獨運,創造出一種重含蓄、貴神韻的咫尺山林,小中見大的景觀效果。

          4.建筑營造:包含殿、宇、亭、廊、枋、榭、花池、花架、攔桿、雕塑、小品、水池、小橋與汀步、座凳、庭院燈等建筑項目。這些項目玲瓏輕盈,與水、石、花木配合,組成園林景觀,由簡單而復雜。由粗糙而精致,由宅園、庭院、公園而街道、廣場、城區,由一般普通式而高檔精品,極具一種素雅恬淡,有如水墨渲染畫的藝術格調,顯示極其精致的工藝水平。

          二、工程造價管理的基本概念、特點、對象

          建設工程造價,在《中國建設工程造價管理協會章程》中有如下定義:“建設工程造價,系指完成一項建設工程所花費的費用和總和”;對建設工程造價管理的定義是“運用科學技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設活動中的造價的確定與控制,技術與經濟,經營與管理等實際問題,從而提高投資效益和經濟效益”。據此可知。工程造價管理應包括建設費用的管理,也包括建筑產品的價格管理,是投資控制管理,也是商品交換的市場管理,是一種雙重管理。這種雙重角色的雙重管理職能,是工程造價管理的一大特色。

          因而工程造價管理具有的特點:(1)時效性,即反映某一時期內價格特性,隨著時間的變化而變化。(2)準確性,指運用科學技術原理和法律手段合理地確定工程造價和有效地控制工程造價。(3)公正性,既要維護生產者權益,也要維護消費者的合法權益,站在公正的立場上進行管理。(4)規范性。指工程造價的宏觀管理,發揮指導和引導作用,要求我們工作程序必須規范,有法可依。

          工程造價管理的對象為建設單位、設計單位、施工單位、監理和咨詢等各機構的工程造價管理,以及從事工程概、預、結算等造價管理的工作人員,針對不同的部門,其具體工程造價管理的范圍內容、作用也不同。

          1.建設單位的工程造價管理,要對建設項目各階段進行投資額控制,保證項目投資管理目標的實現,最終目的要把竣工工程結算控制在計劃投資限額控制數內,降低投資成本,要求嚴格按規章制度辦事,科學化、程序化地工作。

          2.設計單位的工程造價管理。設計是工程項目付諸實施的龍頭。是工程建設的靈魂,是控制基本建設投資規模,提高投資效益的關鍵。一個建筑產品的經濟與否,是節約還是浪費,在設計階段就已定型。因此,提高設計人員的經濟意識,對工程設計階段實行工程造價的控制,具有決定性的意義。

          3.施工單位的工程造價管理。應分兩部分來完成,一是企業內部的工程造價管理,即工程成本管理,另一個是外部工程造價管理。它是建設工程的階段性管理,即招投標至竣工及保修完畢的管理。

          4.建設監理或咨詢單位的工程造價管理。在建設工程整個過程中起著重要的作用,協助建設單位對整個工程造價過程進行監督、控制,確保項目目標最佳地實現。

          5.工程造價管理部門的工程造價管理。代表政府執行工程造價管理職能,保持工程造價的客觀性、公正性,保持經濟結構優化。

          三、園林建設工程造價的全過程動態管理

          園林工程是建設項目中的一個組成部分。隨著社會主義精神文明建設的飛速發展,物質文明水平的日益提高,越發顯現出園林建設重要性。因此扎扎實實做好每個階段,每個環節的造價管理工作,對工程造價實行全過程跟蹤,動態管理,才能最大限度地減少消耗,降低工程成本,取得最佳的投資效益和經濟效益。園林建設工程造價的全過程動態管理是從工程項目的可行性研究階段開始,經過初步設計、技術設計、施工圖設計、招投標、合同實施、竣工驗收。

          1.籌措階段。首先應明確園林建設工程的類型、特點、內容,大致做出估算。要考慮因地而宜,利用類似工程項目的數據和資料進行可行性研究,為確定最佳方案的決策,提供依據。要考慮風險。

          2.設計階段。園林建設工程具有單位性和單一性的特點,無標準圖、無通用圖,依據建設項目方案的規模和特點,推行量財設計。積極合理地采用新技術、新工藝、新材料,才能確定最具經濟效益的設計方案。

          3.施工階段。園林建設工程又與時效性緊密相關,適時地進行工程建設,嚴格的施工組織管理,能給建設工程帶來事半功倍的經濟效益。強化四制,既項目法人責任制,招投標制、工程監理制和合同管理制,是實現限額管理,控制工程造價的關鍵所在。

          全過程工程造價管理的概念范文第5篇

          一、工程造價管理存在的問題分析

          現階段,對工程造價管理的概念可從微觀角度與宏觀角度進行分析。從宏觀角度,工程造價管理主要對工程項目涉及的成本以及承發包價等采用國家相關經濟手段、行政手段或法律手段實行的管理。而微觀角度,工程造價管理主要指參建方對項目的成本與承發包價進行的管理。相比發達國家,我國當前工程造價管理仍存在一定的不足之處,其具體表現在以下幾方面。1.受政府干預與相關政策影響工程造價管理過程中,相關的行政主管部門采用的方式主要以政府定價為主,不具備較強的競爭性。尤其在市場經濟環境下,工程投資控制等方面極易受到政府部門制定的政策影響。其中以市場環境中的金融方面、財稅方面以及投資方面的體制改革,都使市場中的價格、稅率等產生一定的變動,而這種變動很可能超出正常變動范圍外,進而導致工程造價管理不具備良好的外部客觀環境。2.工程造價管理受落后體制的影響從我國大多工程項目中所進行的造價管理現狀不難發現,實際工作的開展主要以事后算賬為主,而且造價管理中對成本的控制多集中在施工圖預算的審核以及工程項目價款的結算,忽視了施工的設計階段。這樣很容易導致工程造價管理不具備獨立性質,影響自身的咨詢功能。同時能夠實現造價管理與工程造價的工作人員不僅表現在數量不足方面,而且整體素質也無法滿足現代化管理模式需要。3.對成本控制管理的忽視成本控制管理在整個施工管理中占有重要地位,其既涉及相關的施工經濟問題,而且將技術問題囊括其中。但在施工中進行成本控制管理過程中,往往集中在施工生產活動與技術方面問題,卻未提及相關的降低建設成本以及優化技術方案等內容。特別經營管理人員缺乏與技術操作人員的有效溝通,使成本難以實現有效地控制。4.工程造價控制評價體系的不完善目前大多施工企業報價體系的不完善,根源在于評價體系的不合理,很容易造成資源的過度浪費。工程項目施工過程中,隨工期進度的加快,許多能夠為工程造價管理提供參考的經濟技術數據也隨之流失。因此這種缺乏科學理論基礎的評價體系制約工程管理水平的提高[1]。

          二、深化工程造價管理的建議

          1.量價分離的實現傳統以政府定價的方式應隨市場環境的變化向市場定價的方式轉變。其中的造價行政主管部門為規范市場行為可在以市場定價為基礎的前提下采用稅收手段、信息指導、行政手段以及法律手段等。同時也可充分發揮工程造價管理協會的作用,其可承擔執行政府政策并將工程造價管理相關信息與問題向政府部門反應。另外,對于工程造價咨詢結構也應脫離政府部門,確保在控制工程造價過程中能夠發揮應有的作用,充分落實相關的政策規范。2.工程造價全過程管理工程造價的全過程管理要求管理意識的強化,使其能夠貫穿于項目的立項、設計、施工過程以及竣工階段等全過程。從近年來國內外相關數據統計可充分說明,以投資決策為起點直至設計過程對工程造價的影響程度可達75%左右,而該階段往往是工程造價管理中容易忽視的階段。因此在完善過程中,首先要求在設計階段中引入價值工程。其中作為與經濟緊密結合的技術,價值工程主要通過分析研究對象價值,將資源的開發為基礎保證研究對象具備基本的功能。應用于工程造價管理中,設計人員可以其為基礎分析工程項目的功能,在此基礎上合理選擇功能造價比最優的工程材料與設備等。其次,限額設計方式的引入。由于項目設計階段,設計師容易忽視相關的合同或招標文件中提及的投資金額,直接將重點集中在許多如項目功能等方面的指標。所以利用限額設計的方式,能夠使設計概算對施工圖預算價格起到一定的限制作用。最后,招投標方式在工程設計發包階段的應用。招投標方式的作用在于可使項目施工選擇最優的設計單位,使設計單位能夠配合工程造價咨詢。但政府主管部門應在其中發揮引導作用,尤其需將工程造價明確在設計單位相關規范內容中[2]。3.工程造價管理中的技術手段與經濟手段工程造價控制很大程度得益于經濟手段與技術手段的相結合。其中經濟手段通常能夠將工程造價的預期計劃與實際情況做出分析,通過對項目相關費用的審核以采取一定的成本節約措施。而技術手段會從多方面考慮節約投資的可能性,如對設計方案的分析、施工圖的應用以及項目其他技術等。因此,工程造價管理人員以及技術人員在掌握技術技能的同時,還需樹立起經濟觀念,最大程度上降低工程造價。4.造價咨詢機構作用的發揮工程造價咨詢機構作用得以發揮要求在相關法律法規方面進行完善,使其經營活動在得到法律保障的同時也收到法律規發的約束。而工程造價咨詢機構自身也應逐步拓寬咨詢業務范圍,具體可將項目的設計概算、項目可行性、投資分析、投標與合同價格等融入其中,使工程造價管理能夠滲透到項目的各階段[3]。

          三、結論