科學發展觀活動總結
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科學發展觀活動總結范文第1篇
我局共有5個黨支部，50名黨員，其中在職黨員24名，按照縣委學習小組辦公室的統一部署，我局深入學習實踐科學發展觀活動分三個階段進行。第一階段為學習調研階段，從2009年3月31日到4月30日，主要工作是成立領導機構、制定實施方案、廣泛動員部署、積極組織學習、開展專題調研、主題大討論；第二階段為分析檢查階段，從5月1日到6月30日，主要工作是廣泛征求意見、召開專題民主生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議；第三階段為整改落實階段，從7月1日到8月31日，主要工作是制定整改方案、解決突出問題、完善體制機制、做好群眾測評、做好總結。
二、抓好各階段的工作
(一)召開動員會，成立領導小組，制定實施方案。 （二）結合實際，扎實開展學習階段學習，做到工作學習兩不誤、兩促進。 （三）深入基層，調查研究，寫出整體推進“拉祜文化興縣”的調研報告。 （四）召開“學習實踐科學發展觀”專題民主生活會。 （五）深入分析檢查科學發展觀中存在的問題，認真組織撰寫領導班子分析檢查報告，搞好測評。位，人員老化，不能適應新形勢農村文化工作的要求。2、專業人才缺乏，不能滿足“拉祜文化興縣”的需要。3、創新議事不強，缺少了高瞻遠矚的能力。4、理論學習不夠深入廣泛，不能與實際工作緊密結合。5、工作作風與上級要求有差距。
（六）科學制定整改實施方案。
按照重在創新體制機制，重在取得實效的要求，我局在明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任的要求下通過查找存在的問題，于2009年7月29日制定出臺整改措施，并對整改落實做出公開承諾。黨員個人也查找了自身的不足之處寫交了個人的整改措施。
（七）集中解決突出問題。
通過整改措施出臺的基礎上，我局堅持集中整改與抓好當前工作相結合的原則，現已完成部分整改。一是成立了黨組學習小組、干部理論學習考核領導小組，完善學習制度；二是我系統工資改為由農村信用社，解決了鄉級無銀行，文化站工作人員領工資困難的問題；三是出臺和完善了《鄉鎮文化站管理辦法》、《鄉鎮文化站人員考核辦法》、《工作請示制度》、《工作情況通報制度》、《干部職工考勤制度》、《工作獎懲制度》、《文印制度》、《車輛管理制度》，使我系統干部職工對照有關規定更嚴格的要求自己和提高自己。
（八）做好群眾滿意度測評。
遵照縣委活動領導小組辦公室有關文件要求，結合我系統實際工作與學習實踐活動的具體內容，我局組織由局機關、縣檢查指導組、局屬單位干部職工、鄉鎮文化站工作人員參加的滿意度測評大會，會上共有79人參加測評，滿意率為98％，滿意77人，比較滿意2人，無不滿意，收集意見和建議5條。通過細化測評標準和內容、拓寬測評參與范圍，保證測評的真實性和客觀性，推動我局進一步做好各項工作。
三、深入學習實踐科學發展觀取得的成效
（一）科學發展意識增強。通過學習實踐科學發展觀活動的深入開展，文體局干部職工政治思想意識普遍得到了提高，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，全局干部職工思發展、活發展、謀發展，把思想統一到中央、省委、市委和縣委的重大決策上來，統一到工作任務和目標上來，用科學發展觀的理論指導文化體育工作。
（二）高舉科學發展旗幟的能力有所提高。主要表現在：一是科學謀劃有所提高。從“拉祜文化興縣”的戰略高度、規劃安排文化體育工作，超前謀劃，科學實施，靈活運用，整體推進；二是破解難題的能力有所提高。針對企業改制，文體體制轉型突出的新問題，新情況，運用科學發展觀理論指導實踐，化解矛盾；三是創新能力有所提高。在堅持文藝“二為”方向的基礎上，抓住“拉祜文化興縣”戰略實施的大好機遇，努力創新工作方式、工作方法，組織完成了一批建設項目，建立了一批非物質文化傳承保護項目，評選了一批文體先進集體和個人，創作了一批優秀文藝表演節目，通過到省內外演出和到中央電視臺參加《民歌中國》等欄目的錄制，把拉祜文化對外宣傳；四是統籌協調能力有所提高。結合××的實際，在大力繁榮機關、廠礦、學校文化活動的同時，統籌協調城鄉文化體育工作，發揮鄉（鎮）文化站功能，建立農村書屋，實施農村電影2131工程，組建農村文藝表演隊，做好民族文化旅游規劃，使農村文化體育工作得到了大發展；五是結合“解五難”工程，我系統通過送戲下鄉、送電影下鄉、送圖書下鄉，解決了農民群眾看書難、看戲難、看電影難的問題；六是作風建設有所加強。圍繞“加強作風建設，推動科學發展”主題活動，文體局在解放思想大討論的基礎上，出臺和完善了有關制度，使干部職工思想政治素質和作風都有了明顯的提高和改變。
（三）各項文體工作取得新進展。通過科學發展觀活動的深入開展，有力地推動了文體工作：一是積極組織實施鄉鎮綜合文化站建設項目，目前，糯福鄉、東回鄉、南嶺鄉、富東鄉、木戛鄉、富邦鄉6個鄉鎮文化站已建設完成，安康鄉、酒井鄉、東河鄉、文東鄉4個文化站建設項目主體工程已完工；二是實施文化信息資源共享工程，完成了縣級中心及3個鄉鎮基層網點的建設；三是申請建立我縣23個農村黨員書屋；四是完成圖書館、文化館改擴建工程；五是完成扎娜愜閣等十個景點規劃定位工作，啟動6個《牡帕密帕》傳承館建設項目；六是積極開展各種培訓輔導和群眾文化活動，如:文化館每天開展的廣場舞蹈培訓和體委開展的民族健身操展演都受到了群眾的好評。
四、進一步明確努力方向，把深入學習實踐活動繼續轉向深入。
(一)、存在不足之處
我局學習實踐活動雖然取得了明顯成效，但學習實踐科學發展觀活動是一項長期工程，不可能一蹴而就，還存在很多方面的不足和問題：一是學習調研的深度還不夠，少數黨員干部政治敏銳性和鑒別能力有待進一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決，基層基礎建設、增強服務意識是一個長期工程，需要堅持不懈地長期抓下去。三是少數黨員干部對照檢查存在認識不到位、剖析不深刻、認識和理解問題的水平還不高。四是隊伍建設有待于進一步加強。
(二)今后努力方向
科學發展觀活動總結范文第2篇
為確保學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作取得實效，5月15日上午我院召開全院干警大會，對學習實踐活動第一階段的學習調研工作進行總結，并對第二階段工作進行專題部署。區深入學習實踐活動第二指導檢查組的同志到會指導，彭美明組長代表指導檢查組作了重要講話。
會上，常務副檢察長、黨組副書記、院學習實踐活動領導小組組長胡建嵐代表院黨組對第一階段活動開展情況進行了小結，剖析了目前存在的不足，對第二階段分析檢查工作的進行了部署，提出要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子分析檢查報告和組織群眾評議三個環節的工作。
區委學習實踐活動第二指導檢查組組長彭美明到會指導，他充分肯定了我院學習實踐活動第一階段的各項工作，認為我院第一階段的學習突出、內容扎實，主要做到了六個落實：即領導落實、方案落實、機構落實、學習落實、活動落實、效果落實。將第二階段的規定動作歸納稱十一條，一是制定方案，二是征求群眾意見，三是召開領導班子民主生活會，四是組織開好黨員組織生活會，五是撰寫領導班子分析檢查報告、六是對分析檢查報告進行評議、七是公布分析檢查報告評議結果、八是開展服務企業的“七個一”專項活動、九是民主懇談、十是群眾評議、十一是素質提升行動。最后，他還強調學習實踐活動第二階段工作要著重抓好以下三個方面的工作：一是要緊扣主題。要緊扣“保增長、保民生、保穩定”的主題開展第二階段活動，將第一階段學習成果轉化為實際成果。二是要抓住重點。第二階段的安排內容多、時間緊，要抓住重點、兼顧一般，重點是開好兩個會和撰寫分析檢查報告，分析檢查報告是第二階段分析成果的體現，要在調研、征求全部意見后，提出新形勢下嶄新的工作思路和工作舉措。三是要制定好計劃。要及時制定出分析檢查階段工作實施計劃，檢察院已制定并下發了《深入學習時間科學發展觀活動分析檢查階段工作實施方案》和工作任務分解表，值得肯定。四是要抓好總結和宣傳報道。要及時總結一些學習經驗、做法，使檢察院開展活動的先進經驗在全區各機關部門中得到交流和學習。
最后，黨組書記、檢察長潘松萍做了總結發言。對抓好第二階段工作提出了三點要求。一是明確重點。第二階段有四個重要任務，可以概括為征求意見（民主懇談）和兩會一報（領導班子民主生活會、黨員專題組織生活會和分析檢查報告）。他特別強調了分析檢查報告的重要性，提出我們要以學習科學發展觀活動為契機，查找問題、分析問題，提出對策。通過分析檢查、討論評議，為下一步的整改打好基礎。同時，潘檢專門指出要開展好有檢察機關特色的服務企業“七個一”專項行動。二是真心誠意聽取意見、接收意見。第二階段的工作關系到今后相當一個時期內檢察工作的發展，有助于將我們的工作推上一個新的臺階。所以我們要真心誠意地提出建議、真心誠意地接受批評。三是要“實”。意見要實、問題要準、分析要透，關鍵要切實可用。主要圍繞兩個方面下功夫：一是檢察機關在科學發展要求上有沒有真正做到依法監督、守護公正，嚴格執法、維護公正，真正服務社會大局；二是查找檢察機關自身思想素質、紀律作風方面和科學發展要求之間的差距。
科學發展觀活動總結范文第3篇
通過開展繼續解放思想學習討論活動，使干部職工進一步加深對黨的*大精神的理解，增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想和行動統一到黨的*大、省委十屆二次全會和市委九屆三次全會精神及區委中心工作上來；通過開展解放思想學習討論活動，使同志們進一步解放思想，有了新的發展觀念，在評價發展、發展理念、發展方式、發展方向及發展決策等方面，有新的思想觀念，新的工作思維；通過學習討論活動，區供銷社系統體制改革繼續深化，區社領導班子的執政能力和科學發展能力有了進一步提高。現將我社解放思想學習討論活動以來的工作總結如下：
一、開展學習討論活動以來的工作情況
按照上級黨委的統一部署，我社結合實際，在系統內開展了思想解放年、效能建設年、基層建設年為載體的學習討論活動，全面推動我社繼續解放思想，堅持改革開放，實踐科學發展觀學習討論活動的深入開展，加快推進區供銷社系統創新發展，全面、協調的科學發展。
（一）認真組織讀書學習，廣泛宣傳學習討論活動。
抓好組織發動和學習宣傳，廣泛開展領導班子專題座談會、專題組織生活會、解放思想大家談等的活動，營造解放思想、改革創新的聲勢和良好工作氛圍，是開展解放思想學習討論活動的思想基礎。在活動中，我社首先認真抓好黨員干部的學習，特別是黨員領導干部的讀書學習活動，把解放思想列為主題內容，制定專門學習計劃，召開專題學習會，認真學習黨關于解放思想的重要論述，以學習促進思想解放和觀念更新。圍繞繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展的這一主題，選定了《*大報告輔導讀本》、《反腐倡廉教育讀本》、《供銷合作社政策法規知識讀本》等一批書目精讀，定期召開讀書會，討論交流讀書學習心得。在學習討論活動中做到領導班子帶頭學習，召開學習會、座談會，帶頭撰寫心得體會文章，一般工作人員主動學習、座談；區社人事科組織開展了青年團學習培訓，把解放思想納入培訓工作中，切實加強年輕同志的教育培訓。基層社、公司也通過召開學習會、座談會和專題組織生活會等形式，組織基層黨員學習。區供銷社開展學習討論活動以來共組織召開學習會、座談會6場，收到學習心得體會文章29篇。
同時做好學習討論活動的宣傳,廣泛宣傳繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展的重大意義，召開工作會議，制定區供銷社思想解放年、效能建設年、基層建設年等學習討論活動具體方案，著力營造良好的學習活動氛圍。及時總結學習討論活動的進展情況及好做法、好經驗，向區學習討論活動領導小組辦公室匯報區供銷社的學習討論活動的進展情況。活動至今已及時總結了工作情況，制作學習活動宣傳墻報3篇。
（二）開展專題調研，召開座談討論。
在調研討論階段，我社在認真學習、提高認識的基礎上，圍繞通過改革創新、實現科學發展開展調查研究和討論交流，為下一階段科學決策奠定基礎。在深入學習討論的基礎上，班子成員根據分管的工作，深入基層、深入實際開展解放思想專題調查研究，認真查找不適應科學發展的思想觀念和體制機制障礙，深刻分析影響科學發展的突出問題，促進思想解放，形成推動科學發展的新思路和新決策。
組織副主任、科室負責人召開以“新形勢下供銷社如何實現新一輪的大發展”為主題的大討論活動，討論新形勢下供銷社如何實現新一輪的大發展，認真查找區供銷社和各科室在工作中存在的問題，分析問題原因，理清改進思路；邀請區社系統離退休老干部進行座談，討論區供銷社在近幾年改革發展中存在的不足和問題，聽取離退休老干部的意見和建議；邀請有關職能部門進行討論座談，深入分析我區改革發展中存在的不足和問題，為我區爭當實踐科學發展觀的排頭兵出謀劃策。
二、開展學習討論活動取得的工作成效
實踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領發展的重要法寶，思想解放的程度決定改革創新的力度。當前，供銷社的發展正面臨轉入科學發展軌道的關鍵時期，要實現新的跨越發展，成為實踐科學發展觀的排頭兵，供銷社必須繼續高舉解放思想的大旗、保持敢為人先的銳氣、弘揚改革創新的精神，把思想觀念從不適應、不利于科學發展的認識中解放出來，才能在新的起點上開創供銷工作新局面，我社通過第一階段的學習宣傳和第二階段的討論調研，思想解放年活動取得了一定的成效。
（一）營造了濃厚的學習氛圍，充分認識繼續解放思想的重要性。
學習是黨員干部，特別是黨員領導干部的重要責任。在開展讀書學習活動，我社重點抓好領導班子和黨員干部，特別是黨員領導干部的讀書學習活動，把解放思想列為主題內容，制定專門學習計劃，召開專題學習會，認真學習黨關于解放思想的重要論述，以學習促進思想解放和觀念更新，通過認真學習《*大報告輔導讀本》、《反腐倡廉教育讀本》、《供銷合作社政策法規知識讀本》等讀本，并展開討論，使干部職工充分認識，只有繼續解放思想，才能完整準確地把握*大精神，才能結合實際，創造性地貫徹落實好*大提出的任務，推進我社全面協調科學發展；只有繼續解放思想，才能改變思維定勢，克服自滿思想，認清前進道路上的障礙，增強憂患意識，振奮精神，創新發展。
（二）深入調研,深刻分析，認清當前發展形勢。
在學習討論活動的調研討論階段，我社班子成員帶頭開展解放思想的專題調研，深入直屬公司、基層社、村委會，進行調研，認真查找不適應科學發展的思想觀念和體制機制的障礙，通過深入的調研，深刻分析影響科學發展的問題，歸結起來主要有，一是基層社的基礎薄弱、活力不足，財力、物力、人力等方面的欠缺，嚴重制約基層社的發展，部分直屬公司、基層社人員思想較為落后，工作停滯不前。二是部分企業、基層社的債務仍然沉重，有的困難企業分流金問題仍未妥善解決，這些因素仍是制約基層社、公司發展的沉重包袱。三是干部隊伍思想觀念陳舊等的問題有待解決，思想是行為的先導，有些同志空談解放思想，沒有把自己擺進區，本身自己的思想沒有解放，陳舊的觀念、傳統的思想定勢，影響企業的創新發展。
在開展討論座談中，我社“以新形勢下供銷社如何實現新一輪的大發展”為主題，深刻討論分析現狀，應如何認清形勢，查找幾年來改革發展存在的問題，克服前進道德上的障礙，創新推進全社系統的發展，并邀請離退休老同志進行座談討論，聽取老同志的意見和建議，組織區社系統在職干部職工進行座談討論，結合實際認真查找。通過認真聽取干部、群眾的意見，深刻分析問題原因，理清思路。下來應如何進一步解放思想，創新工作思路推動單位發展，一是解放思想必須把單位擺進去。“看不到差距就是最大的差距，看不到危機就是最大的危機。”經過幾年來深化改革、創新發展，區供銷社發生了巨大的變化，從瀕臨倒閉的邊緣發展到今天擁有幾千萬的資產，靠的就是敢于開拓創新的勇氣、敢為人先的拼勁，抓住了機遇，實現了大發展，但我們不能有自滿思想，應清醒把認識到，區供銷社當前仍存在很多問題，與東莞、江門、順德等供銷社相比，仍有很大差距，我們必須進一步解放思想，深刻分析單位在發展中存在的問題，創新思路，發揮優勢，要堅持立足農村，服務“三農”，要創新服務形式，要努力適應市場經濟的發展，努力推動農村經濟發展，推動供銷合作事業的發展。二是要把自己擺進去。思想是行動的先導，解放思想要把自己擺進去，先自己解放思想、更新觀念，解決自己的思想觀念和作為問題，每位同志要跳出思維看自己，改變陳舊觀念，陳舊的思維定勢，要敢于創新、敢于探索。人才隊伍是單位發展的關鍵，隊伍的思想得到解放，觀念有創新，單位才能全面協調科學的發展，每個同志要加強學習，以學習提高綜合素質，以學習促進思想解放。
三、下一階段的工作
科學發展觀活動總結范文第4篇
一、主要做法和成效
一是主題載體特色鮮明。**中學作為全縣新社會組織的試點單位，從活動一開始，按照縣委試點工作要求，精心設計活動主題載體。結合學校實際，確立了“踐行科學發展觀，提高教育教學質量，構建充滿活力的和諧校園，辦**人民滿意的教育”的活動主題，以“我為學校科學發展建一言獻一策和三近三改三促（走近學生，改變管理模式，促校風轉變；走近家長，改變辦學思路，促招生工作；走近教師，改善工作待遇，促隊伍穩定）”為主要內容的活動載體，這一主題載體，充分體現了學校特色，符合學校發展實際，使試點工作有章可循、有的放矢，突出特色，創造經驗。
二是整個活動突出環節要求。**中學干部知識水平結構、從業特點與第二批參學單位相似，整個實踐活動基本上參照第二批參學單位，嚴格按照規定程序和環節要求，認真組織學習調研、解放思想大討論、談心交流、起草發言材料、召開民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改落實方案、解決突出問題等各環節工作，能夠使各環節工作按計劃、有步驟、高效率的完成。
三是征求意見廣泛多樣。學習實踐活動一開始，學校把找準問題，破解發展難題，促進教育教學全面發展作為活動的出發點和落腳點，不斷創新征求意見載體，拓寬征求意見范圍。針對教學與管理“一手硬、一手軟”的問題，避免學生違反校紀校規、打架斗毆、不學無術的現象，進一步端正校風，領導班子成員分組走近學生、深入班級就學校管理工作進行調研，及時組織召開了“我為學校科學發展建一言獻一策”主題班會活動，17個教學班逐班召開，學生們踴躍發言，建言獻策。根據這些意見建議，最后制定出臺了《**中學學生處罰條例》，逐步改變完善了學校管理模式，加強了對師生特別是學生的教育管理，有力地促進了校風的好轉；針對歷年招生數量少，學生綜合素質比較低，嚴重影響著教學質量提高的問題，學校先后派出多個調研組，走近學生家長，廣泛聽取家長和社會各界對招生工作的意見建議，努力查找招生工作滯后的原因，通過走訪調研，逐步完善了辦學思路，決定在辦好高中教育的同時，開設初中英語實驗班，逐漸過度辦起完全中學。這一創新思路立即得到了上級主管部門的充分肯定，受到了社會各界的廣泛響應，今年所招收學生的綜合素質明顯好于往年，生源也較往年有了一定的改觀。針對師資力量薄弱，教師隊伍不穩定的問題，校領導班子先后和教師深入交談溝通，找準了癥結，并在提高教師待遇、改善工作待遇方面花了大量的功夫，做了大量的文章，先后給教師配備了電腦、粉刷了辦公室，提高了獎金，大大地激發了教師的工作熱情，保證了教師隊伍的穩定，促進了教育教學工作的大發展。
二、存在問題
一是學習調研還不夠深入，對一些深層次問題的調研挖掘不夠，問題找得不深刻、不到位。
二是特色創新還不夠明顯，工作精細化程度不高，方式方法簡單，管用的辦法不多，特色的亮點較少。
三是分析檢查還不夠到位，對各環節的程序性工作堅持不夠，分析檢查不深不透，分析檢查報告還有不完善的地方。
科學發展觀活動總結范文第5篇
一、主要做法
（一）精心籌劃安排，以強有力的組織保障推動學習實踐活動順利開展。
我局黨委把開展學習實踐活動作為當前的一項重要政治任務，當作推進我市環境保護工作新一輪大發展的難得契機，擺上重要議事日程，以高度的政治意識、大局意識、責任意識，全面推動學習實踐活動扎實有效開展。一是建立健全工作機構提供堅強組織保障。成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，下設辦公室，并分設綜合協調、宣傳、業務協調與綜合材料起草三個職能小組，以保障學習實踐活動的有效運轉。二是統籌謀劃、精細方案確保各階段工作有條不紊開展。結合我市環保工作的實際，及時制定了《*市環境保護局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，明確了活動的總體目標、實施原則、方向重點以及每一階段、每一環節的時間安排、具體內容，為順利開展各階段工作提供了明確的指導方針和操作指南。三是細化工作責任確保各項工作落到實處。專門印發了《開展深入學習實踐科學發展觀活動工作分工的通知》，明確了領導責任、職能小組責任以及開展各項具體活動的責任部門、責任人，形成了層層抓落實、事事有專職的工作格局，保證了各項具體活動有計劃、有檢查、有落實。四是充分運用宣傳手段營造學習實踐活動的良好氛圍。建立了各處室、各直屬單位信息員隊伍和信息報送制度。在全面掌握活動動態的基礎上，充分運用珠江環境報、*環保公眾網、學習實踐活動簡報和墻報以及各主流媒體等宣傳陣地，加大宣傳力度，形成輿論強勢，如在珠江環境報上開辟了活動宣傳專欄，每周兩期刊發有關活動最新動態信息；在*環保公眾網上設立了活動專欄并定期更新內容，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，及時反映活動開展的各方面動態、進展和成效。整個活動期間，各主流媒體、市委市府簡報刊物共刊載我局學習實踐活動情況37篇，此外，我局專門制作學習實踐活動簡報15期、墻報1期，為推動和促進全局學習實踐活動的深入開展營造了良好的輿論氛圍。
（二）堅持把學習引導貫穿活動始終，為學習實踐活動的深入推進打下堅實的思想理論基礎。
我局黨委堅持將深入學習、強化理論武裝貫穿于整個學習實踐活動的全過程，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，把廣大黨員干部特別是領導干部的思想認識統一到科學發展的要求上來，把領導班子和黨員干部的積極性引導到服務科學發展上來。一是扎實開展“五個一天”的學習活動，組織廣大黨員干部進行“補課”式學習。在黨員個人自學的基礎上，以黨支部為單位有側重、有針對性地精讀，保證“讀一天”的成效；邀請市委黨校專家作專題報告，提高“聽一天”的深度；結合近期對環保工作影響較大的事件，組織局機關、各直屬單位處以上領導干部講體會講差距，確保“談一天”的實際成果；局領導分頭帶隊走訪10個區、縣環保局，確保在“訪一天”中廣開言路；局領導結合工作分工和走訪單位的實際情況分別作專題輔導報告，確保在“講一天”中與基層互動。通過“五個一天”的深入學習活動，黨員干部更加深刻認識到開展學習實踐活動的現實意義，更加準確把握科學發展觀的精神實質和豐富內涵，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是緊扣主題、緊貼實際，廣泛深入地組織討論。在學習輔導的基礎上，我局通過網上論壇、黨員論壇、專家論壇等多種形式，圍繞“什么是科學發展？為什么要科學發展？能不能科學發展？怎樣科學發展？”的主題，結合環保工作在*建立現代產業體系、建設宜居城市方面如何服務科學發展的現實命題，以處級以上干部為重點，發動全系統廣大黨員干部共同參與討論，使學習活動與環保工作有機結合起來，進一步激發了黨員干部參與學習實踐的熱情和積極性。
（三）深入基層、深入市民，切實找準和破解制約我市環保事業發展的難題。
按照重在“找準突出問題”的要求，我局緊緊圍繞推動*科學發展、建設全省“首善之區”的新目標新要求，在解放思想學習討論活動的基礎上，進一步深化對省委提出的“八個必須、八個解放出來”和市委提出的“五個針對、五個破除”的認識，深入查擺存在的問題，找準薄弱環節，理清工作思路，著力破解制約我市環保事業科學發展的瓶頸問題，積極尋求破解環保科學發展難題的良方解藥。一是抓住重點問題專題調研。圍繞建設“首善之區”主題，我局組成由局領導帶隊的10個調研組，帶著加強污染治理、推進污染減排、做好建設項目環保管理、加強農村環保工作等調研題目，分赴10個區、縣級市，深入建設項目施工現場、企業、工業園區、農村、飲用水源保護區實地進行勘察研究，聽取當地政府和環保基層單位的意見和建議，共形成12份調研報告。為探索加強農村環保工作的新思路，推進實現環境保護的全范圍覆蓋，我局由污染控制處牽頭，組成7個調研組，對全市7個區、縣級市的17個中心鎮開展環保專題調研，通過派發調查表（單）、實地勘察及公眾訪談，在了解掌握各中心鎮環境質量、污染源及治理、環境管理能力建設等情況的基礎上，形成了《*市中心鎮環境保護調查報告》，提出了加強農村環保工作的9項措施。為充分整合全市環境監測資源，最大限度發揮監測效能，市環境監測中心站采取發放調查表和座談了解的方式，全面掌握了我市12個區、縣級市環境監測站的人員、設備、監測能力現狀，在與市應急辦、市氣象局、市水質監測中心等相關部門溝通協調的基礎上，研究編制了《加強環境監測與預警體系建設，健全全市環境監測網絡方案》，提出了整合全市環境監測資源的工作思路和具體措施。二是抓住工作細節，開展“四個一次”主題實踐活動。為了查找服務群眾、服務企業和服務基層工作中的薄弱環節，我局針對環境執法、環境、環保審批等群眾關心的問題，組織開展了算一次賬、辦一次事、聽一次意見、看一次點的“四個一次”主題實踐活動。局領導帶隊到環境受理窗口、環保行政許可受理窗口“辦一次事”、“聽一次意見”，到下屬單位市環境監察支隊“看一次點”，“換位體驗”環保投訴受理和環保審批過程，直接聽取群眾和企業代表、基層單位的意見建議，進一步理清了提高信息化管理水平、辦事效率和服務質量的工作思路。三是實施“十百千萬”工程，多層次、多渠道征求意見，充分了解社情民意。其中包括組織“十個調研組”深入基層單位，向“百家企業”發放問卷問計環保方法和措施，組織“千人次環保專項執法”活動，通過環保政務窗口、全市綠色社區、環保公開網站向“萬名群眾”征求意見和建議。四是認真組織撰寫分析檢查報告，進一步明確科學發展方向。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，為切實理清環保工作科學發展思路，我局專門組成起草小組，由局主要領導全程主持，認真組織撰寫領導班子分析檢查報告。在檢查報告擬制過程中，多次召開局黨委擴大會集中研究討論分析檢查報告，廣泛征求機關領導、基層代表、“兩代表一委員”的意見和建議，集思廣益，理清思路，確保報告質量。在評議座談會上，與會人員對分析檢查報告的總體評價滿意率達100%。五是認真開好領導班子專題民主生活會，進一步形成科學發展共識，明確以科學發展觀統攬環保工作全局的思路舉措。根據市紀委、市委組織部和市委學習實踐活動領導小組的部署和要求，我局圍繞深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動科學發展，建設全省“首善之區”這一主題，認真組織召開了局黨政領導班子民主生活會。在領導班子專題民主生活會上，按照重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的要求，班子成員重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經驗教訓，提出改進措施。通過召開專題民主生活會和參加直屬單位專題組織生活會，在領導班子中進一步形成了科學發展共識，理清了科學發展思路。
（四）突出實踐特色，以切實的整改措施促進我市環境保護工作新一輪大發展。
一是明確整改目標。通過對制約環境保護工作科學發展的問題及產生問題的主客觀原因的全面剖析，我局在深入學習實踐科學發展觀活動前兩階段的基礎上，積極反思“兩代表一委員”和網民對我局機關作風的評議結果，以讓人民群眾得到實惠、讓人民群眾感到滿意為目的，把換位思考、主動服務做為突破口，確立舉一反三、整體推進的思路，在市環保系統全面開展以“三服務、兩保障、一促進”為主題的整改活動（即服務群眾、服務企業、服務基層、保障環境質量持續改善、保障全市環境安全，促進經濟平穩較快增長），力爭通過集中時間、集中精力抓整改落實，全面加強局機關作風建設，帶動全市環保系統行風建設上新水平，在較短時間內實現“六個明顯”：即從局領導班子到全局系統的作風得到明顯轉變；解決群眾關心的熱點難點重點問題的力度得到明顯加大；促進企業科學發展的配套措施得到明顯完善；農村環境保護工作得到明顯推進；環境質量狀況得到明顯改善；環境安全保障得到明顯加強。二是確定具體整改內容和標準。為實現上述整改目標，我局黨委在廣泛征求意見，多次召開專題會議研究的基礎上，明確了近期突出解決好的7個方面17個問題、中期整改的3個事項和遠期整改的2個事項，共制定了67項具體措施。其中，在服務群眾、服務企業、服務基層（含農村）方面包括強化飲食業污染整治、主動為企業提供技術服務、精簡環保考核等9個整改項目；在保障環境質量持續改善方面包括大力推進污染減排、加快調整功能區劃等3個整改項目；在保障全市環境安全方面包括提升環境應急能力等2個整改項目；在促進經濟平穩較快增長方面包括提高行政審批效能、推進“退二進三”扶持符合環保要求企業發展等2個整改內容；同時明確了組織建設方面的1個整改項目。中期整改方面包括全力推進空氣污染整治工作、全力推進污水治理和河涌綜合整治及配套綜合執法工作、推進第二批市區產業“退二進三”等3個整改項目。遠期整改方面包括強化環境執法與環境行政審批、推動我市建立現代產業體系等2個整改項目。三是明確責任狠抓落實。為了確保整改方案的實施，集中力量、集中精力抓好整改落實，我局成立了由局黨委書記、局長丁紅都擔任組長，各黨委成員分別擔任領導小組副組長或領導小組成員的“機關服務年”活動和整改工作領導小組，統一組織、協調和推進我局的整改工作；建立了督辦、考評和定期匯報制度，加強對整改工作的督察督辦，將整改方案的落實情況列為局機關各處室領導、直屬單位領導班子成員年度工作述職和年度考核的主要內容。
二、主要成效
在學習實踐活動中，我局堅持邊學邊改、邊議邊改，不斷轉化學習實踐成果，已取得明顯成效。
（一）“空氣整治50條”取得明顯成效，被列為我市推動科學發展、建設全省“首善之區”的階段性重要成果。由我局牽頭制定的《*市20*-2010年空氣污染綜合整治實施方案》（簡稱“空氣整治50條”），去年4月已由市政府公布實施，全面鋪開了我市實現創模目標后新一輪大規模空氣污染綜合整治行動，并在去年上半年被列為全市解放思想學習討論活動的重要成果。“空氣整治50條”實施以來，我局協調各有關職能部門和各區、縣級市政府做了大量工作，取得了較好成效。環境監測結果表明，去年我市環境空氣質量優良天數比上年增加12天，占全年總天數94.26%，比上年上升3.03個百分點，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等主要空氣污染物平均濃度連續4年符合國家二級標準，且分別比上年下降9.8%、13.8%和7.8%。氣象部門提供的參考數據也顯示，我市20*年出現灰霾的天數從2004年的142天大幅下降到90多天，為2004年以來最少的一年。市統計局近期的民意調查結果也顯示，我市環境質量的改善得到近九成市民的認同。張廣寧市長在今年1月22日主持召開的全市深入推進空氣污染綜合整治專項工作會議上指出：“我市‘空氣整治50條’取得的成效，充分說明市政府出臺“空氣50條”措施的決策是完全正確的，推行的成效是十分明顯的，群眾是廣泛擁護的，是我市推動科學發展、建設全省‘首善之區’的階段性重要成果。”
（二）制定實施了《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的《綜合執法方案》，為實現2010年亞運會前全市環境質量根本性改善奠定了良好基礎。我局明確將飲用水源保護、污水治理和河涌綜合整治作為水環境綜合整治的重中之重，大力實施“碧水工程”。20*年，珠江*河段水質屬Ⅳ類，豐水期達到Ⅲ類標準，連續3年成功舉辦橫渡珠江活動；全市飲用水源地水質達標率按單因子評價法和指標權重法統計分別為80.96%和98.80%，分別上升4.97和0.83個百分點。為確保在2010年亞運會前全市水環境質量有根本性改善，我局牽頭制定了《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及配套的《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的綜合執法方案》，落實“舉全市之力”開展污水治理和河涌治理的要求，充分發揮環境保護統一監督管理的職責，綜合運用各部門的行政執法資源和行政執法手段，從今年1月1日到2010年6月30日，分期分批對全市范圍內排污單位的污水排放進行全面整治，并在這次為期一年半整治工作的基礎上，制定實施2010年7月1日后的持續推進工作方案。
（三）治污減排力度不斷加大，在全市經濟保持平穩較快增長的同時，超額完成了省下達的總量減排任務，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放總量再次實現“雙下降”。我局以嚴格監管和嚴肅考核為突破口，強化污染減排硬約束。抓好工程減排、監管減排和指導、督查和考核。20*年，全市現役火電機組和大中型工業鍋爐脫硫工作已基本完成，累計形成脫硫能力12萬噸/年；全市新建成投產污水處理能力39.5萬噸/日，新增污水管網190.35km。大力推進市區產業“退二進三”，目前已有50多家工業企業關停或搬遷；省要求我市“十一五”期間關停的18家小火電中已有13家關停，關停容量共139.565萬千瓦。已向276家市管重點企業、2000多家區管重點企業核發排污許可證，實行依證管理、按證排污、超證處罰；積極推進重點污染源在線監控工作，全市31家國控重點污染源全部安裝在線監控系統，并與環保部門聯網；對環境污染問題突出、群眾反映強烈的146家企業實施掛牌督辦。通過落實治污減排各項措施，20*年我市在經濟保持平穩較快增長、全市實現地區生產總值8212億元以上、增長12.3%以上的同時，超額完成省下達的主要污染物總量減排任務，主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量再次實現“雙下降”，完成了總量減排任務,預計分別下降4.8%和3.7%以上。
（四）出臺了機動車污染防治的一系列政策措施，機動車污染防治工作取得突破性進展。去年以來，我市機動車污染防治工作得到了全方位推進，先后出臺《關于全面推廣使用國Ⅲ標準車用燃油的通告》、《關于實施機動車環保標志管理的通告》和《關于逐步限制高排放（高污染）汽車通行的通告》等一系列政策措施，使機動車污染防治工作取得了突破性進展。目前，全市500多個加油站全部實現供應國Ⅲ標準車用燃油，到2010年可削減氮氧化物排放量4.2萬噸；全面開展環保標志發放工作，截至2009年1月5日共向本地籍和外地籍汽車核發環保標志110多萬個；我局安排環保專項資金1629.7萬元繼續用于公交車、出租車推廣使用LPG補助，全市6800輛公交車和18721輛出租車使用清潔能源。
（五）環保監督執法力度明顯加大，罰款總額超過了我市環保機構成立以來過去30年的總和，群眾環境權益和環境安全得到有效保障。20*年，我局出臺了關于切實加大環境執法力度的“二十七條”具體措施，并專門組織了深入學習實踐科學發展觀活動“*市20*年千人環保專項執法行動”，進一步有力打擊了環境違法行為，不斷加強行政處罰工作力度，案件查處數量、罰款額大幅增加。全市環保部門共出動執法人員69075人次，檢查企業29274家次，立案查處環境違法案件3667宗，行政處罰案件2242宗，罰款總額達7056.48萬元，關停企業（項目）1700家（個），限期治理136家，責令限期整改1286家，申請強制執行案件501宗。其中，罰款總額超過了我市環保機構成立以來過去30年的總和，執法工作顯著加強。我局通過強化監督執法，有效解決了事關民生的突出環境問題。通過完善12369環保投訴熱線管理，加強環境監督執法，健全重要“領導包案”、局長接待日等制度，確保市民反映的環境問題得到及時、有效解決，贏得了廣大市民的信任。
（六）按照“保護發展，保護環境”的思路制定了提高行政審批效能的19項措施，大力促進經濟平穩較快增長。為做好服務經濟平穩較快發展的工作，我局繼續堅持“保護發展，保護環境”的工作思路，制定了《市環保局關于落實全國環評工作會議精神促進經濟平穩較快發展的意見》，堅決兌現“便民高效，公開透明，接受監督，廉潔自律，公正公平，嚴格審批，強化驗收”七項承諾，明確了做好建設項目環境保護管理工作的5個方面19項措施。其中，在確保環評審批服務到位透明公正方面，包括強化對外窗口服務、強化電子政務服務、提高審批透明度、確保審批公正性等4項措施；在提高審批效能方面，包括開展重點項目全過程跟蹤服務、實行約談協調制度、大幅度縮短審批時限、簡化環評審批手續等4項措施；在下放審批權限強化區（縣級市）審批職能方面，包括下放項目審批權限給區（縣級市）環保部門、建立完善建設項目審批備案制度等3項措施；在嚴把環保準入關防止重污染項目乘機搭車上馬方面，包括對“兩高一資”項目不予審批、實行重污染行業入園管理、完善審批后續管理等5項措施；在確保實現節能減排目標方面，包括實行總量前置審核和預申報制度等2項措施。
（七）強化制度建設和法規建設，建立健全長效工作機制，充分保障環保工作的長遠發展。為規范內部管理，提高工作效能，切實落實崗位責任，切實達到辦事公開、服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結等工作要求，20*年我局共新建制度25項，修訂制度4項，特別是對環保重大補助資金使用管理制度、首問首辦工作責任制度和公共服務行為規范有效投訴認定辦法等進行了重新修訂和完善。此外，我局還啟動《*市環境保護條例》、《*市飲用水源污染防治條例》等法規的修訂工作；牽頭制定并由市政府公布實施《*市20*-2010年空氣污染綜合整治實施方案》；制訂《*市20*-2010年飲食服務業污染整治工作方案》，印發《關于進一步加強飲食服務業污染防治工作通告》；牽頭制定《關于禁止向江河湖泊直接排放污水的通告》及其配套的綜合執法方案；先后出臺《關于全面推廣使用國Ⅲ標準車用燃油的通告》、《關于實施機動車環保標志管理的通告》和《關于逐步限制高排放（高污染）汽車通行的通告》等一系列機動車污染防治政策措施；完善《*市突發環境事件應急預案》；制定了《市環保局關于落實全國環評工作會議精神促進經濟平穩較快發展的意見》；嚴格實施污染物排放總量前置審批制度等。
