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(2012年6月7日)
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、質量技術監督局,新疆生產建設兵團教育局、質量技術監督局,各直屬檢驗檢疫局:
為進一步貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》和《質量發展綱要(2011-2020年)》,規范各中小學質量教育社會實踐基地的建設和管理,教育部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合制定了《全國中小學質量教育社會實踐基地建設管理規范》,現印發你們。請各省級教育行政、質檢部門參照本《規范》,認真抓好中小學質量教育社會實踐基地的建設、管理和使用工作。
教育部和國家質量監督檢驗檢疫總局從2012年起,每年將從各省級質量教育社會實踐基地中遴選出一批國家級質量教育社會實踐基地。請根據《教育部 國家質量監督檢驗檢疫總局關于建立中小學質量教育社會實踐基地開展質量教育的通知》(教基一函[2011]6號)要求,制定本地區質量教育基地的申報規范和評審細則,部署本行政區域省、市、縣三級質量教育社會實踐基地的創建工作。
全國中小學質量教育社會實踐基地建設管理規范
1.目標
1.1 規范全國中小學質量教育社會實踐基地工作,探索建立基地活動與學校教育的有機銜接機制,提升中小學生的質量意識和社會責任感,逐步形成國家、省、市、縣四級質量教育基地網絡。
1.2 依托企事業單位,建立設施完善、內容適宜、形式多樣、注重實效,適合各年齡階段中小學生開展社會實踐需求的質量教育基地。
2.依據與范圍
2.1 本規范依據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》和《質量發展綱要(2011-2020年)》,以及《教育部、國家質檢總局關于建設中小學質量教育社會實踐基地開展質量教育的通知》(教基一函[2011]6號)制定。
2.2 本規范適用于教育部、國家質檢總局聯合命名的國家級中小學質量教育社會實踐基地。包括:消費類產品的生產企業;知名品牌示范區內的企業;國家級和省級科研院所和檢測機構、實驗室;旅游和金融等現代服務企業等。
2.3 高危險、高污染、高能耗、高排放等不適宜中小學生參觀學習的企業不建設質量教育基地。
3.申報與評審
3.1 申報時間從每年7月1日起至8月10日止。
3.2 申報材料。
(1)《全國中小學質量教育社會實踐基地申請表》;
(2)質量教育基地建設情況;
(3)質量教育活動開展情況;
(4)適合不同或特定年級學生的活動實施方案;
(5)接待手冊;
(6)申報單位全貌、生產線(或檢驗檢測設備)及開展質量教育活動照片共6張。
各省教育行政、質檢部門將推薦的國家級質量教育基地的申報材料紙質和電子版(刻錄成光盤),紙質材料一式兩份分別報國家質檢總局質量司和教育部基礎教育一司。
3.3 評審。
3.3.1 省級質檢、教育行政部門按照“好中選優,優中選強”的原則,從本地區省級質量教育基地中,確定申報國家級質量教育基地的推薦名單。
3.3.2 教育部與國家質檢總局組成聯合專家組,對各省級教育行政部門、質檢部門推薦的質量教育基地進行文件審查。
3.3.3 文件審查包括:申報材料齊全性、申報范圍符合性、申報條件符合性等。
3.3.4 教育部和國家質檢總局可安排專家組或委托省級教育、質檢部門聯合對通過文件審查的部分單位進行現場評審。
3.3.5 現場評審包括:申報單位基本條件、承擔質量教育基地適宜性、質量教學內容、質量教學方式、動手操作體驗、講解人員、參觀路線、接待能力、安全措施等。
3.3.6 專家組依據評審結果,形成評價報告,提出初選名單,經教育部、質檢總局兩部門審查批準后,確定并正式入選名單。
4.建設與管理
4.1 基本要求
能夠根據質量教育社會實踐活動要求,對工作環境、參觀路線、教學場地、學習內容、人員師資等進行合理安排。在不影響正常生產和檢驗檢測工作的前提下開辟參觀走廊,明示質量教育標志,提供相對封閉的培訓、教學場所;能夠滿足教育部門設計教學活動方案要求,并培訓專業講解人員。有明確的機構及人員負責中小學質量教育工作,并給予適當的經費支持。
4.2 教育內容
結合生產和檢測工作特點,針對小學、初中、高中各學習階段,或針對某一知識點以及學生的認知能力,設計相應的教育內容。
教育內容包含三個方面:
(1)質量基礎教育,涉及質量基本知識和質量安全相關知識,如對質量的含義、質量和質量安全的相關標志、標識等。
(2)生產(檢測)流程控制及質量管理知識,包括生產(檢測)流程設計與控制、質量管理關鍵環節的展現與介紹。
(3)與生產或檢測工作相結合的互動性體驗。
以上三個方面為質量教育的主要內容,申報單位應根據不同對象(小學、初中、高中)的實際特點設計教學方案,擬定從“知道”到“了解—理解—掌握—運用”等不同層次的培養目標。
4.3 接待條件。
4.3.1 講解人員要求。
(1)應配備一定數量的講解人員。
(2)應保證所有講解人員具備必需的專業技術知識,掌握生產操作規范,講解人員應具備相應的講解技巧,應對中小學教育情況有基本的了解。
4.3.2 設施要求。
(1)有適合中小學生參觀學習的有關產品質量知識及相關法律法規、國內外質量管理讀物等。
(2)本單位有關的資料、實物、案例等。
(3)應能具備可供中小學生操作、體驗的檢測儀器設備或能夠動手制作的相關產品。
4.3.3 環境條件。
(1)參觀場地應該滿足安全、環保、通暢的基本要求。
(2)應具有明確的參觀區域標識,必要時制定專門程序或參觀路線。
4.3.4 接待要求。
(1)應明確公示接待時間。分期、分批接受中小學生開展質量教育實踐活動。
(2)全年接待天數不少于36天。每次可接待60-100名以上的學生。
4.4 安全措施。
4.4.1 應強化安全管理。建立保障安全的組織管理機制和保護措施,有應對突發事件的應急預案。
4.4.2 現場活動中的講解人員和企業負責安全的人員應認真履行安全職責,做好參觀區域的現場管理,保證學生安全。
4.5 監督管理。
教育部、國家質檢總局將對質量教育基地進行定期或不定期考核、檢查,對出現以下情況的質量教育基地的實行退出機制,撤消其命名。
(1)開展質量教育活動明顯偏離方案目標的;
(2)發生重大安全事故的;
(3)管理不善,不能及時報告發展動態的;
(4)未按要求推進質量教育活動或成效不明顯的;
(5)其他違反國家法律法規,受到有關部門處罰的。
4.6 工作交流與信息報送
4.6.1 應充分利用新聞媒體,特別是互聯網廣泛宣傳質量教育活動成果,加強質量教育經驗交流,及時反映質量教育工作中存在的問題和困難。
關鍵詞:新疆;水利水電;工程施工;質量管理
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A
引言
經過十幾年的實踐,新疆水利水電建設領域已經積累了許多豐富的經驗,在引進我國先進的管理方法和經驗的同時,在相關專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設項目規模的日益擴大,其建設條件也日趨復雜,還需對水利水電建設項目管理專業領域的有關問題進行深入而廣泛的研究。
1.水利水電工程特點及施工質量管理的意義
1.1 水利水電工程特點
水利水電工程不同于一般的土木建筑工程,它具有自身一些特點,具體主要體現在以下幾點:水利水電工程要更加重視施工安全,因為在施工過程中,會涉及高空作業、水下作業、隧洞開挖以及石方爆破等各種復雜作業環境,為了保證施工順利正常進行,提高施工質量標準,節約成本,必須要重視并加大施工質量管理力度;水利水電工程一般離建筑材料供給基地較遠,從而導致采購運輸路徑較遠,成本較高;水利水電工程受季節性洪水影響較大、環境干擾嚴重、施工強度高、工程量大、技術工種多;水利水電施工受地質、水文、氣象、地形等自然條件影響較大。
1.2 水利水電工程施工質量管理的重要意義
水利水電工程施工質量好壞及管理水平的高低會直接影響到我國人民的生命財產安全和國家的長遠健康發展。水利水電企業的經營效益和企業信譽都與水利水電工程施工質量密切相關,良好的水利水電工程施工質量管理水平是水利水電企業信譽和效益的重要保障。隨著建筑結構及施工工藝的日趨復雜,加之部分新設備與新技術的引進,高水平的水利水電工程施工質量管理是工程建設有序順利進行的重要保證。
2.施工前期的質量管理
在質量管理的前期階段,主要有以下幾項工作:
2.1進行項目質量策劃
質量策劃常采用的方法有工藝流程圖法和系統原因結果圖法等。工程開工后,施工單位根據質量管理控制體系和項目的質量目標體系,要對全體員工進行工程質量安全意識教育。主要包括以下幾個方面:一是進入工地現場后 ,提高全體員工綜合素質,認真組織參加施工的全體人員學習合同文件、技術規范 , 依據有關文件精神,結合本工程的實際,制定詳細的質量保證管理體系工作計劃,確保質量管理工作的順利進行。二是各個單項工程開工前,要對參加施工的全體人員進行工程施工應知應會教育,并嚴格考核,嚴格按設計與《技術規范》操作。通過教育與考核,使全體施工人員持證上崗、掛牌作業。三是各個單項工程開工前, 要組織人員對原材料、機械設備、施工工藝、檢測方法和可能遇到的質量問題及預防措施進行充分準備,同時認真檢查,確定完善后,再開始施工。
2.2建立項目質量管理責任制
開工之初,要明確全體施工人員的質量責任、崗位職責。項目經理是工程項目質量的全權負責人,必須親自抓質量工作。其具體職責是:負責編制項目質量計劃并組織實施;按質量計劃規定 , 督促、檢查項目質量計劃執行情況 , 特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動;對發現的重大管理或技術方面的質量問題,組織研究解決辦法,向項目經理報告;編制項目質量報告,報上級質檢部門和項目經理。各作業隊、專業負責人、各科室、各專業人員必須完成自己應負的質量責任。
2.3制定項目質量計劃
項目的質量計劃是對項目的總體考慮,要針對具體項目的要求,以及應重點控制的環節,編制項目實施、采購等環節的質量控制方案。質量管理計劃要簡明扼要、便于操作。
2.4建立質量評審制度
建立質量成果評審制度是保證和提高質量管理水平的重要手段。通過評審,吸取更多專家的經驗和智慧,從而發現問題,優化質量管理中的每一環節。項目施工前期質量管理工作完成以后,項目經理先組織本項目人員對項目質量管理體系、制度以及所取得的質量管理成果進行內部評審,在內部進行優化調整,然后再邀請有關專家對質量管理成果進行評審和完善,以提高質量管理水平。
3.施工過程的質量控制
施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產品質量的關鍵階段,要提高工程項目的質量,就必須狠抓施工階段的質量控制。水利水電工程項目施工是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,使用材料的微小差異、操作的微小變化、環境的微小波動、機械設備的正常磨損,都會產生質量問題,造成質量事故。
3.1關于人的控制
人的控制是質量控制五大環節中最重要的一環,也是最難的一環。不管是項目經理還是直接操作的工人,他們的行為和意識都不同程度地影響著項目的進展和質量。
3.1.1強化施工人員的質量意識。人的質量意識的強弱,與宣傳的力度有很大的關系。對于質量意識的灌輸,要分層次逐級強化,要化繁為簡,將復雜的理論知識深入淺出地傳達下去。
3.1.2要想激發工人的積極性,使施工者保持心態平衡,輕松愉快地實現質量控制目標,必須做到以下幾點:一是尊重、信任、培育、激勵員工。二是把握文化導向。以共同的價值取向為引導的思維方式和行為習慣的優化,能消除相互間的各種沖突,達到人心的凝聚。用培訓、錘煉、競爭等方式造就人才,提高質量控制的能力。三是進行機制調節。要在整個項目部創造公開、公平、公正的環境,建立一套測評體系,準確衡量每個人的業績。要讓職工參與管理和監督,最大限度地減少內耗和人為阻力。四是令職工滿意。只有職工滿意才能創造出讓業主滿意的工程。職工滿意包含以下基本要素 : 心態、知識技能增長速度、收入多少以及在組織中的地位。要通過統計的辦法,公正地評價每位職工的實際能力與貢獻,合理地確定職工的收益水平,使職工以向上的心態投入施工之中。
五是把職工個人進步與事業的發展壯大統一起來。事業單位要為全體職工開辟發展通道,使管理人員、工程技術人員或技術工人都能看到自己光明的發展前途, 讓企業的發展與職工的前途息息相關。
3.2現場試驗施工質量管理
工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節,是施工單位自檢的一個重要部分,試驗室一定要按標準建設,試驗儀器一定要裝備齊全,試驗人員的素質一定要高,要有強烈的工作責任心和實事求的認真精神。施工產品符不符合要求,要由試驗室拿出第一手材料,一切應以數據說話,不合格的資料千萬不能擅自修改后往上報,千萬不能存在僥幸心理,寧愿自己返工處理,比監理抽查出不合格再返工要好,這樣,才能真正確保質量。工程施工質量管理的實踐證明,只有合格的施工人員和試驗人員,才能生產出合格產品。在試驗室的各項試驗中,最大密度標準試驗和混凝土配合比試驗處在比較重要的位置,這些試驗都應在項目開工前做好,其試驗結果將指導施工,是影響工程質量的關鍵因素。
4.結語
質量是水利水電工程的生命線,是項目管理水平的重要標志。在施工過程的質量管理工作中,落實項目經理責任制,采取措施提升職工在質量控制上的自覺性和積極性,積極開發新的質量控制手段和方法,將會使工程質量管理水平登上一個新臺階。
參考文獻:
[1]徐小平.簡述水利工程施工中的質量管理[J].民營科技,2010,04.
[2]曹紅星.論水利水電工程施工質量管理[J].科技資訊,2008,11
關鍵詞:民航機場;建設工程;質量管理;措施
【分類號】V351
1引言
民航機場工程質量管理是機場建設項目的核心,是決定民航機場工程建設成敗的關鍵。機場工程施工,應根據設計文件,結合當地氣候、水文、地質和機具設備等,采用相應的技術措施,確保工程質量和施工安全。工程施工中應積極推廣使用成熟的并經主管部門批準的新技術、新工藝、新材料、新設備。機場工程施工,應符合國家現行的有關標準、規范的規定。有關各部門和人員應精心工作,對決定和影響工程質量因素嚴加控制,同時通過提高工作質量來保證工程實體質量。
2 民航機場建設中工程質量控制措施
工程開工前應工程的施工組織設計相互配合、熟悉設計文件、并由建設單位組織進行設計技術交底,結合現場情況,根據工期及施工工藝等條件編制工程施工組織設計。對施工方案、保證工程質量的技術措施、施工安全措施等,應進行深入細致地研究,做到有計劃有步驟地完成施工。施工組織設計應報建設單位和監理工程師批準。
2.1建立健全的質量控制體系
在民用機場建設的過程中,確立一套健全的施工質量控制體系是至關重要的,這需要建設指揮部來完成,用健全的體系對每一個施工環節的質量都進行嚴格的控制,落實在每一個實處。為了體系能夠更加有效地運轉,可以成立一個由建設指揮部、施工小組、監理小組和設計單位構成的工程施工質量控制小組,這個小組主要工作是以施工工藝的規范性為控制目標,定期舉行專業性的技術研討會,會上討論在控制工程施工過程中出現的各種問題,采取及時有效的措施加以完善和解決。同時,要對質量控制的工作人員進行培訓,使其專業化較強、技術過硬、管理水平夠高,并要經過考核之后持證上崗。這個工程施工質量控制小組的優勢在于它有很廣泛的群眾性、實用性,能夠有效的將各個環節的工作人員的工作積極性和工作智慧調動和發揮出來,匯集各方力量保證工程質量。同時,還能夠提高機場建設工程施工質量控制措施的實施效率,增強施工質量管理的力度和深度,將機場建設的眾多重要環節的施工工藝進行規范性的調整和改良,使機場施工手段更加完善。
2.2優化施工組織計劃并使施工程序規范化
一個建設工程的施工組織計劃是工程的指揮棒,施工組織計劃是否科學合理,對于工程質量的好壞有直接的影響,因此,在施工之前制定出合理并行之有效的施工計劃是確保工程質量的關鍵步驟。尤其是特殊性和專業性極強的機場建設工程,更應該以科學的施工計劃進行施工“督導”,從而以施工計劃為基礎規范施工程序。
在機場建設工程的施工中,由于參加建設的單位非常眾多,其施工技術水平也良莠不齊,而施工方案也是各有自己的特色,很難達到統一。為了保證工程施工具有相對穩定的性質,并且有一定的均衡性,以實現預期的建設目標,就應該嚴格遵守“優化施工計劃、規范施工程序”的施工準則。要做到這一點,要求建設指揮部對工程的特點、關鍵技術、施工條件等資料進行嚴謹的、科學的、全面的分析,明確施工質量的目標、制定科學合理的施工組織計劃、加強質量跟蹤等,并要求能夠在施工方法和施工質量要求上進行嚴格把關,以質量第一為施工總方針。
2.3提高施工單位職能水平
保證機場建設工程質量應該提升施工單位的總承包能力,這也是深化我國民航機場工程項目管理改革的表現方式,是保證工程質量的有效手段和必然要求,也是保證企業投資效益和規范建筑市場秩序的關鍵措施。但是,從目前的情況來看,實施機場建設工程的總承包模式是有很多的困難的,盡管如此,也有一些機場工程項目大膽實施了總承包模式,并取得了一定的效果和收益。機場建設工程所包含的內容十分復雜,施工種類繁多、專業性極強、分布面積特別廣等都為工程實施總承包模式帶來了困難。為了克服這些困難,有的機場建設指揮部采取了由施工單位進行總工程的質量監管工作,而取締了由建設單位和施工單位共同進行管理的舊模式。這種模式具體來講就是將幾個工程的質量、安全和進度等方面承包給一個單位,這個單位就是我們所說的總承包單位,然后再由總承包單位來進行單位工程、施工隊伍、分部工程施工單位等的選擇工作,同時還要代替建設單位來做好工程各個方面的控制工作,主要包括:對工人的控制、對進度的控制、對施工安全的控制以及工程資金的控制等。這樣一來就將建設單位的多種壓力進行了緩解,達到了專人專項專管的目標,也就使機場建設工程的施工質量有了一定的保障。
2.4重視工地試驗室
工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節,是施工自檢的一個重要部門。試驗室一定要按標準建設;試驗儀器一定要裝備齊全。試驗人員的素質一定要高,要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。施工產品符不符合要求,要由試驗室拿出第一手材料,一切應以數據說話。工程施工質量管理的實踐證明,只有合格的施工員和試驗人員,才能生產出合格的產品。
3 監理單位如何在項目施工中控制工程質量
監理方進入工程施工階段的監理,主要工作內容為“三控、三管、一協調”,三控內容包括:質量控制、進度控制、投資控制,其中的質量控制尤為重要。首先審查施工現場質量管理是否有相應的技術標準,健全的施工質量管理體系,施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度,并督促檢查施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案,檢查和審查工程材料、設備的質量,杜絕質量事故的隱患。
3.1 對工程所需的原材料、半成品的質量進行檢查和控制
施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環節上加強管理,明確對材料的質量要求和技術標準,可在招標時對部分主材進行品牌、廠家限定。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”(既要有質保書、合格證,還要有材料復試報告),未經檢驗的材料不允許用于工程,質量達不到要求的材料,及時請退出場。
3.2 加強質量意識,實行“三檢”
制在工程施工前,監理方召開由施工單位技術負責人、質檢員及有關各工程隊組長質量會議,加強質量管理意識,明確在施工過程中,每道工序必須執行“三檢”制,且有公司質監部門專職質檢員簽字驗收。然后經監理人員驗收、簽字認定,方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員簽字,監理人員拒絕驗收。
3.3 嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關,發現質量隱患及時向施工單位提出整改
在進行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收表單遞交監理。然后由監理工程師組織施工單位項目專業質量(技術)負責人等進行驗收。現場檢查復核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標高、軸結也要層層檢查,嚴格驗收。
4 結 語
機場建設工程具有一定的專業性和特殊性,普通工程的質量控制措施對于機場建設來說并不能夠完全滿足其需求。因此,要求機場建設施工人員要在結合機場建設工程的特殊性的基礎上嚴把施工質量關,用新型的、科學的質量控制手段來保證工程的質量。
總之,在民航機場工程的實施過程中,工程質量是核心成分,但是這不是哪一個人的職責,哪一個部門的任務,而需要多方面,多部門的配合積極努力,加上適當的監管力度,才能共同完成真正的優質工程。
參考文獻
[1]王曉平,崔冠杰.國大型工程管理[M].武漢:華中理工大學出版社.2005.7
[2]段敏.淺談民航機場建設項目設計管理創新[J].中國民用航空,2008(II)
【關鍵詞】:路橋工程施工管理 技術要點 創新
0. 前言
近年來,隨著對路橋施工管理不斷地加強,施工的安全、質量和進度控制等管理工作逐漸被人們重視起來。一個路橋工程項目從立項、規劃、設計、審核到施工, 直至竣工驗收,資料歸檔管理, 整個流程環環相扣, 任何環節都不能有絲毫閃失, 否則其所引起的損失是難以估量。所以工程施工管理是整個施工過程的重中之重。
1.路橋工程施工管理特點分析
1.1 路橋工程施工項目點多線長,工序較多,施工工藝也較為復雜,現場需要投人大量的人員、機械設備,各類施工工種班組多且工作面交叉作業,管理難度大,這要求現場施工管理人員必須做好各項準備。這就要求管理人員從以下角度開展工作:首先,針對具體的施工合同要求,盡最大限度去優化每一道工序,每一分項工程。同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)及氣候等自然條件,認真、合理地做好施工組織管理,確保每一項工程都納入受控范圍之中。
1.2 施工材料管理復雜:對于路橋施工而言,有其固有的特點,主要的一面,就是其所需的材料種類較多,且需要量大,如水泥、鋼筋及各類預制品等,并且經常有許多新材料、新規范應用的問題,同時路橋工程的材料供應也是一個不容忽視的問題。首先,必須針對設計方確定所需材料的型號、規格,在拿到圖紙后組織做好工料分析,精心測算所需各類材料的數量及進貨時間管理,確保現場材料供應。其次,結合現場實際情況及進度情況,合理安排材料使用,對原材料進場、檢驗、加工使用向業主、監理單位報檢,進行抽樣檢驗,將不合格的材料清退出場;并根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放,并作好標識。
1.3技術儲備管理尤為關鍵:包括技術人員管理,技術工長及工人,新技術及新工藝的培訓,施工規范,技術交底等工作的管理。熟悉具體的施工現場、施工工藝,才能確保施工過程的每一工序步驟盡在管理人員心中,只有做到心中有數,才能對各方面突況準備好處理方案,以按時保質地完成每道工序。通過有計劃、有目的的培訓和技術交底工作管理,可以使施工技術工人、熟悉新的施工工藝、新的材料特性,共同提高技術操作、施工水平,進而保證施工質量。其次,要從技術角度出發,施工質量問題是否達到相關的設計和有關規范標準要求,僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴格的管理是不夠的,必須建立完善的質量保證體系、確定科學的質檢手段,定期進行質量檢查,及時發現每一工序、每一施工工藝是否達到相應的質量驗收標準,從而確保工程質量。
2.加強路橋工程施工管理方法探討
2.1強化管理機制運行
2.1.1 強化施工質量管理
質量是項目的生命。在施工中,注重深化全面質量管理,提高全員質量意識,以預防為主,對質量實行超前控制,在組織形式和職能上建立健全以項目經理為首的項目質量保證體系,并按照不同專業性質和管理職能,建立質量保證體系,明確每個部門層次和個人的質量責任。同時根據工程的不同部位以及施工條件和要求。分別采取不同措施、進行質量控制、監督、檢查及驗收,保證每一分項工程及每個關鍵工序控制點的質量。
2.1.2 強化成本管理
經理部實行目標成本控制。依靠推行科學的管理方法來實現成本目標,采取“責任成本”和“標成本”的管理辦法。教育全體職工樹立成本意識,關心、控制成本,變單一控制為多方控制;全過程控制代替階段控制,提高了經濟效益。具體步驟:①材料采購價格控制,材料采購如是材料供應商供貨的,要嚴格實行網絡公開招標方式進行,以接近于市場價格最低值擬為采購中標單價。并附上正規廠商材料出廠合格證及相關性能試驗。②以預防為基礎,對各隊擔負的工程項目費用進行預測分解,測出每項工程應達到的目標值編制成本計劃,落實到每一個項目,實現超前控;③采取責任成本管理辦法,建立成本保證體系及機構控制圖;④控制材料消耗,根據工程進度的現場要求,重點控制鋼材、水泥;其余小五金及易耗品應根據現場確定損耗率進行估算,實現定額與限額管理相結合,精打細算,使材料費明顯下降。
2.1.3強化安全管理
施工中,經理部應處處把安全生產放在第一位,加強施工人員安全教育,根據安全管理制度和分工,經理部層層簽訂安全生產責任書。劃分安全責任區,堅持上崗前安全教育,施工中嚴格執行勞動紀律和安全操作規程。施工后總結安全生產情況,同時堅持定期安全檢查制度,安全教育培訓,加強防范,保證高空、水上作業安全。
2.2 充分發揮工地試驗室對工程質量的控制功能。工地試驗室是開展全面質量管理的基礎部門,是質量保證體系中的重要一環。路橋建設工程施工,應按規范要求配備試驗所需的儀器設備和相關的試驗人員。建立試驗報告反饋制度,最大限度地實現過程控制。試驗人員必須服務到現場,用檢測數據監控施工。
2.3建立和完善項目任務與綜合能力的動態平衡系統。項目管理部門從工程開始,便在總體上做好該項目的需求預測,繪制網絡施工組織計劃圖找出關鍵線路,并納入總體運籌網絡。事先預測分析各項生產要素的結構及時間要求。分別繪出曲線進行優化。通過有效管理,合理利用各項目的施工高峰與低谷的時間差,形成較為均衡的總需求曲線。從而對人、財、物等方面管理采取針對性措施以保證總體上的動態平衡和各項目之間的緊密銜接。在生產要素需求高峰落差起伏時,通過科學調度,動態優化配制有限的人、財、物等資源,使整體優勢迅速聚集并發揮作用。對保證工期、降低成本、提高整體綜合效益起到重要作用。
2.4 加強科技管理,推動技術進步。充分發揮科技人員的作用,堅持面向施工生產、科學決策,有效地組織好科技項目的實施,使科學技術盡快應用于生產,解決施工難題,完成向生產力的轉化。在施工技術中實行“科技人員負責制”,充分發揮高級技術人員的作用,有組織分層次地開展技術攻關。充分挖掘廣大科技人員和技術工人的智慧,把他們的精力引到解決生產難題,促進生產的發展。對解決了重大技術難題的技術人員及時給予獎勵,并加強對技術人員的跟蹤考核, 對技術人員以工作實績作為評定職稱和晉升的標準, 由此可在科技隊伍和技術人員中形成了務實求足,真抓實干的良好風氣。
3.路橋施工管理的創新點
3.1 機械和設備管理的創新:對于機械和設備的管理,必須走出以往的管理方式,采用更適合路橋施工管理的方式方法,創新點主要表現在以下幾個方面:①建立健全機械以及設備的使用保養制度。針對投入機械設備較多的情況,應該合理調度內部機械,充分挖掘其潛力,提高設備利用率,同時加大維修、保養力度,做到設備隨壞隨修,絕不帶病作業,并且根據工程實際的進展情況,利用工程間隙時間對設備實行有計劃的保修,實行旬保制度,有問題及時解決,確保設備在工作過程中的正常運作。②做好機械的使用檔案記錄。根據施工組織,認真做好機械的使用計劃,做到有的放矢,減少無用功現象。
3.2 人員管理的創新:在人員管理方面的創新主要是通過建立完善而靈活的福利制度來完善的。福利是企業在工資以外以貨幣或非貨幣形式間接或直接支付給職工的物資補償和待遇。良好的福利待遇會使職工增強對企業的滿意感和忠誠度,從而降低職工的離職率,為企業節約大量的因離職而帶來的高成本。對于路橋施工這樣的企業,是以長期在野外作業的一個個項目組為單位的,這樣的行業特點要求整個項目組的凝聚力特別強。全面完善而又靈活的福利制度,使職工因受到體貼和照顧而體會到大家庭的溫暖和企業對職工的愛護,使職工產生強烈的歸屬感,從而增強職工對企業的忠誠心、責任心和義務感。
4.結束語
路橋施工的管理是一項復雜且細致的工作,要搞好現場的管理是不容易的,因為每項工程有它特殊的情況,如地質情況、施工難度、資金情況、政策處理、運輸條件、天氣因素等,所以僅從以上部分人手還不夠,必須一步一個腳印,認真仔細踏實做好每一件事,克服僥幸心理,同時根據現場情況或者工程進度及時進行動態調整,從各方面做好準備工作及相應措施,同心協力,團結協作,才能按時保質保量地完成施工生產任務。
參考文獻:
[1]劉陽.路橋施工管理的若干建議[J].工程科學,2010(12).
關鍵詞:220kV江南線解口入雁山站;送電線路工程;工程質量控制
中圖分類號:TM754 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)12-0126-03
一、工程概述
220kV江南線解口入雁山站送電線路工程,從220kV江南線N39號桿解口點起至220kV雁山變電站止,全長8.302千米,全線雙回路架設,共使用自立式鐵塔19基。基礎形式有3種:斜柱板式現澆基礎、掏挖式現澆基礎、重力式階梯基礎。19基鐵塔中直線塔11基,耐張塔8基,導線采用2×LGJX240/40型鋼芯稀土鋁絞線,地線采用LXXGJ-50型稀土多元合金鍍層鋼絞線。
沿線交通條件尚可,但人力運輸較為困難。地形以丘陵和山地為主,山地、丘陵以種植松、桉樹為主,部分丘陵種植荔枝、龍眼果樹,平地種植水稻。
二、加強質量預控和過程控制,提高施工質量水平
在220kV江南線解口入雁山站工程開工前,項目部應根據公司《質量手冊》、《公司質量職責和權限控制程序》等有關程序文件和設計圖紙、驗收規范的要求,制定了質量管理和施工技術措施文件。這些文件資料先后編寫并經項目總工審批后,進行了批量復印。項目部及時按受控文件登記并發放到有關人員,并在施工中嚴格執行。
在基礎澆制、鐵塔組立、架線施工前,對施工人員進行了培訓和技術交底,項目總工、技術負責人、質量工程師等先后就施工注意事項、施工技術措施、質量要求等作重點講評,反復強調了施工中的薄弱環節,組織施工人員學習了施工技術質量文件資料。導地線壓接前對液壓機、模具進行了檢查,對持證液壓工進行了技術交底和培訓,組織進行了導地線抗拉強度試驗,經試驗合格后才能開展工作。
在基礎施工階段,質管工程師應和現場監理工程師一道,克服山高路遠、天氣悶熱、大風大雨變化無常等不利因素,對19基中每一基基礎的鋼筋制作、基礎拆模等進行了認真的檢查,并有重點地對基礎澆制過程進行了旁站監督檢查。針對部分基礎地質為巖石,需爆破施工,公司要制定嚴密的施工措施,保證了基礎的安全優質完成。在施工中發現有不符合設計、驗收規范要求的堅決進行處理,從而保證了基礎施工的質量。
在鐵塔組立施工階段,項目部質管工程師和技術人員經常到各施工現場進行檢查,對已完工的鐵塔進行了嚴格檢查,對鐵塔部件使用、主材彎曲、耐張塔正面傾斜、螺栓緊固等項目進行逐基檢查;對關鍵項目嚴格控制,并指導施工隊對有關問題進行處理。不符合要求不進行下一工序。嚴格控制,力爭使鐵塔組立的優良率達100%。
在架線施工階段,因本工程高山地段較多,為防止在放線時損傷導地線,我公司采用張力放線。在技術交底中項目總工、質管工程師等對保護導地線進行了特別強調,在檢查中對此也十分重視,對發現的問題不放過。這些都得到了220kV輸變電工程監理部、江門供電局等單位的好評。在最后的全面檢查中,項目部質管工程師帶領驗收組,沿全線路對所有項目進行了全面檢查,對發現的問題,項目部領導非常重視,積極安排施工隊進行逐項處理。項目部又組織復驗,直到符合設計、驗收規范要求為止。
在施工中各施工隊長精心安排,隊兼職質管員嚴格要求,嚴格按照設計圖紙、設計文件、驗收規范及有關規范、規程進行施工和檢查。施工人員對自己的工作進行自檢,及時填寫了施工記錄,認真執行各工序的質量跟蹤卡制度。
在施工中我們認真執行了三級檢驗制度。實行了質量獎懲管理制度,在施工中認真執行,各施工人員都能嚴格要求自己,未有違反制度的現象發生。
在原材料管理上,對自行采購的地腳螺栓、鋼材、水泥、砂、石等原材料、半成本、成品等都經過檢驗合格后才采購,運至現場后經監理工程師同意才能用于施工。導地線、絕緣子、金具等材料,都嚴格按照《顧客提品的控制程序》執行。到達中心材料站、施工隊的原材料、半成品、成品等所有原材料,經專人檢查,并及時填寫了《進貨檢驗記錄》。導地線、瓷瓶、水泥等原材料由中心材料站向各施工隊運輸時,都按規定要求采取了包裝、防護的措施,防止在運輸途中造成損壞、丟失和變質。
在計量管理方面,項目兼職計量管理員按《檢驗、測量和試驗設備控制程序》管理,建立了江南線解口入雁山站工程計量臺賬,到檢定期的計量器具及時提前送檢,經緯儀、測距儀、游標卡尺等所有計量器具都保證在有效期內。在開工前,機管員按《機具控制程序》對本工程使用的機具進行檢查、維修,做好了標識、記錄,并按《機具維修及維修措施計劃》對機具設備進行了維修、保養,確保機具設備的工作可靠性。
工程文件資料管理,嚴格按《文件和資料控制程序》執行,所有設計圖紙、技術、質量文件資料等,都按程序文件要求按受文件要求管理,進行登記、審批、標識、發放,建立了有效文件清單,并實行動態管理。對來往文件實行計算機管理。對施工記錄根據我公司其他工地的先進經驗,在江南線解口入雁山站工程率先提出實行計算機化,并征得建設單位和創成監理公司江南線解口入雁山站220kV輸變電工程監理部的同意,在江南線解口入雁山站工程全面推廣,使施工記錄管理正規化、標準化。
三、加強組織管理,保證工程質量
(一)堅持方針不動搖,落實責任是關鍵
工程開始,我部就建立以項目經理為第一責任人的安全組織機構,班組建立了以隊長為第一責任人的安全組織,并明確各級人員的安全職責,然后打印后上墻,并對照執行。為更好地體現安全責任制的落實情況,項目部要求采用在飯廳、宿舍等一些有空閑的場所進行張貼標語宣傳和相互提問宣傳,為使安全責任制更生動化,每月的一半時間,項目經理要在現場和職工一起參加工作。正是項目經理的以身作則和言傳身教,我項目部安全生產搞得有聲有色,安全責任制真正落實到了實處。
(二)普遍提高安全意識,加強人員技術培訓
項目部自工程開始就從加強人員安全意識教育入手,先后對各施工隊、汽車隊、材料站進行技工的安全技術培訓,培訓中針對本工程施工路況、地形,然后結合以往公司及其他單位發生事故的類型給大家重點講解,找出事故發生的根本原因,讓大家吸取教訓。放線期間,邀請公司教育處的領導到工地對所使用的臨時工專門進行了培訓,并統一進行了考試,考試成績在公司教育處存檔,對以后工程中做到教育部門把關,擇優錄取。
(三)倡導文明施工思想,加強現場監督檢查
我項目部領導深刻認識到文明施工對安全生產的重大作用,從工程開始就嚴格要求。材料站作為后方供應基地,是反映文明施工的窗口,材料堆放要整齊,現場人員佩帶胸卡,持證上崗,穿戴整齊。項目部遵循“每月一次檢查,每季一次大檢查,每日做到勤檢查”的原則,每季的安全大檢查中,使用我項目部要求的安全檢查表,進行綜合考評作為特別安全獎的考核條件,現場充分發揮安全人員的監督、檢察、檢查作用,自工程初期,我項目部就實現了安全抵押金制度,安全人員月安全獎簽字制度。正是采取了這些有效的措施,我項目部安全局面一直處于較穩定的狀態。
(四)推行科學技術管理,加強事故預測預控
對本工程爆炸物品的管理,我項目部與當地公安部門聯系,采用限購置方法,即每次作業只發給一枚雷管,并請當地石料場爆破人員裝藥爆破,使爆破工作進展順利。同時也減少了我項目部對爆炸物品存放管理帶來的不便。在組塔和放線過程中,針對跨越高速公路,我們制定出張力放線和跨越方案,并征求佛開高速大隊的意見。另有3條被跨越10kV線路停電落線均與當地供電部門聯系,讓他們到現場停電落線,并做10kV線路安全監護。這樣既減少了申請停電拖延時間,又減少了施工渠道上的一些糾纏,為工程安全順利進行贏得了寶貴時間。為更有效地預防事故的發生,我項目部針對危險點做到了提前控制。每一次較困難的施工,項目部都提前召開回,大家反復討論,反復論證,從各方面做出正確分析判斷,把可能會出現的問題羅列出來,派有豐富工作經驗的人員到現場監督。并與項目部直接聯系,以得到項目決策層的正確指導,消除隱患和控制薄弱環節。
(五)搞好班組建設,加強臨時工的安全管理
我項目部不失時機地總結我公司以往班組建設的成功經驗,狠抓安全管理,在班組建設上下大工夫、大力氣,取得了班組建設很明顯的效果。在施工現場,每個職工實行帶幫活動,負責對臨時工的各方面的教育,同時把握他們的思想活動。安全活動采取臨時工和職工一起參加,項目部舉行活動,對職工和臨時工同樣獎勵。正是采取了可行的措施,使得臨時工管理在我公司安全管理工作中有較大的起色。
(六)搞好活動,巧借東風,因勢利導,促進安全
2010年為全國電力系統安全優質服務活動年,項目部領導不失時機地對職工進行安全教育,并要求大家繼續認真學習貫徹胡總書記對安全工作的重要指示,借此機會開始工程“百日安全競賽”和“安全在我身邊”等一系列活動。重在提高職工的參與意識,起到在活動中相互學習,相互交流,推動了安全工作,促進了安全管理。
工程施工中,江門供電局、工程監理部組織了幾次安全大檢查活動,對我公司的安全管理工作提出了一些改進意見。項目部因勢利導,對有問題的班組從重處罰,并對我們提出表揚的方面通報大家,并給予獎勵,做到了獎罰分明,正確引導了安全管理工作向良好的軌道發展。
(七)做好工器具試驗
對工程的三個不同施工階段都進行了工器具試驗,把不合格的挑出來后作上記號,并重新修理,直到試驗合格后才投入施工現場使用。投到現場后就不能認為無憂無慮了,還要進行工作前抽查,發現不合格的就及時更換,以保證工器具的使用完好率。
四、采用科學管理手段,提高施工管理水平
在220kV江南線解口入雁山站送電線路工程中,項目部領導在管理上下了大力氣,向管理要進度,向管理要效益。項目經理譚學健,在每個月都到工地指導、檢查工作;項目總工張志強、項目副經理陳福才、每天早出晚歸,精心布置安排。基礎澆制、鐵塔組立、架線施工有條不紊地展開。盡管粵西的天氣有時烈日炎炎,有時狂風大作,有時又下傾盆大雨,但都不能阻擋住我們按時按質按量完成施工任務。
精心做好施工進度管理和進度計劃。施工期間項目部經常召開現場會議,項目正、副經理,項目總工,施工隊長及有關人員都參加會議,會議上對上一階段的工作進行總結和回顧,對存在的問題進行分析,采取相應措施,及時調整下一步工作