施工單位工程檔案管理辦法

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施工單位工程檔案管理辦法范文第1篇

【關鍵詞】火電工程；竣工檔案；過程控制；科學分類；創優達標

1.前言

隨著火電工程機組達標工作的開展，火電工程竣工檔案被推至基建達標投產考核工作的前列，故愈來愈受到工程管理相關方的重視。竣工檔案主要由施工管理資料、施工質量保證資料、施工技術記錄、施工質量驗收評定資料等文件、圖表組成，并與工程建設過程同步進行。《火電工程達標投產考核標準》對大中型火電機組竣工檔案提出了嚴格的要求，如何貫徹這一標準以使竣工檔案達到標準的要求是工程檔案管理的難題。本人經過嘉興電廠二期、鎮海燃機工程、上海漕涇電廠等幾個項目的竣工檔案管理實踐，總結了以下一些經驗。

2.事前正確定位，力求達成共識

火電機組的竣工檔案是隨著建設項目的開始而產生，又隨著建設項目的竣工投產、交付使用而告終，與工程項目建設進程同步。它既是電力工程建設全過程的綜合反映，也是對后續工程寶貴的工程建設資源。因此，無論是建設單位、還是監理、施工單位，其宗旨是一致的，即希望工程竣工檔案不僅能夠順利通過機組達標投產的考核，而且還希望竣工檔案能在全國同類機組中達標考核質量取得高分。這就需要在工程建設初期通過建設單位、監理、施工單位相互溝通，理解標準的要求，并逐條加以細化，并根據工程的特點，找出最佳的檔案編制方案，并形成具體的實施細則。將需實施的細則及時發放到相關參建單位，使各項施工記錄在工程一開始就有一個統一的標準，使最后移交的竣工檔案符合達標投產的要求，避免日后不必要的返工。

3.加強過程控制、進行及時整改

工程檔案的形成是貫穿在整個工程建設過程中。因此，加強過程控制是提高工程檔案內在質量的重要途徑。檔案資料編制人員應及時了解工程建設動態，參與工程建設項目的單項驗收、評審活動。按檔案工作要求對工程中所產生資料把好質量關，及時發現問題并及時提出整改要求，有計劃、有步驟地開展工程檔案收集的工作。在火電機組的竣工檔案管理中推行文件包管理制度，收到了顯著的成效。

工程開始必須先確定單位工程的劃分，根據單位工程劃分一覽表，明確落實文件包的名稱。制定文件管理制度，對文件包的具體內容進行規范化、格式化，確定各個文件包相對應的責任人名單（技術人員）。一個文件包總目錄也是此單位工程竣工檔案的案卷目錄，文件包的卷內目錄是每個文件的題名，文件包內文件的排放順序按四大類進行排放，即工程概況、綜合管理文件（包括開工、停工、復工、竣工報告，圖紙會審記錄，施工方案、作業指導書、技術安全交底記錄，單位工程施工管理檢查記錄，單位工程質量控制文件核查表，單位工程設備、材料出廠試驗報告及質量證明材料登記表，單位工程設計更改登記表，單位工程所用計量器具登記表，中間交付驗收交接表，單位工程竣工驗收報告，工程總結）、施工記錄、驗評記錄（四大類前后順序可按建設單位具體要求編排）。制定完文件包的框架，還需進行過程跟蹤監督檢查。跟蹤監督檢查由項目總工牽頭，組織技術、質量、檔案等相關專業人員，進行定期或不定期地檢查，每次檢查結束寫出書面整改的問題報告，要求在規定時間內相關人員整改畢完，并再次進行復查關閉，獎優罰劣。促使各專業施工單位之間取長補短，將不良弊端消除在萌芽狀態。

4.進行科學分類、合理組卷

DL/T 241-2012《火電建設項目文件收集及檔案整理規范》，有效解決了施工單位資料按單位工程形成、管理、編制與建設單位分類表的矛盾，有利于施工單位利用文件包的形式進行管理，便于過程控制、跟蹤管理、責任到人，又保證了案卷內容的有機聯系，有利于提高案卷質量。

在執行過程中組卷要遵循項目文件的形成規律和成套性特點，保持卷內文件的有機聯系；分類科學，組卷合理；法律性文件手續齊備，符合檔案管理要求。在貫穿“按單位工程組卷”這條主線的同時對以下幾種資料根據其形成特征及日后的提供利用的特點，進行了比較合理的分類并單獨組卷：

4.1 金屬檢驗報告按專業及檢驗項目單獨編制目錄裝訂成冊；

4.2 焊接、熱處理按鍋爐、汽機、電控三大項，并按單位工程竣工資料的模式進行組卷；

4.3 原材料出廠證件按原材料種類及出廠證件的編號順序單獨編制目錄裝訂成冊。在單位工程資料中增加“原材料使用跟蹤臺帳”，使原材料使用情況跟蹤到部位；

4.4 土建材料試驗報告按專業及檢驗項目單獨編制目錄裝訂成冊；

4.5 沉降觀測記錄按一個工程建設周期組成一卷；

4.6 設計變更按專業單獨組卷，在單位工程資料中增加“單位工程設計更改登記表”，以便于檢索；

4.7 設備缺陷按專業單獨組卷。

5.合理安排時間，按時移交

《電力工程達標投產管理辦法》中規定：技術資料移交工作“在機組投產后45天內將整理完畢的全部檔案（含竣工圖）移交建設單位”。技術資料移交工作量相對較大，如何合理安排好這45天的時間，是保證竣工資料按期移交的關鍵。因此，在幾個工程的實踐中，把各項與檔案資料相關之事策劃在前，工程開始之初，就對相關責任人進行交底，要求文件包各責任人按文件包組卷順序對工程施工中產生的技術資料及時放進相對應的文件包中，在過程中進行檢查、整改。在單位工程施工結束的前幾周發竣工資料系統檢查通知，內部由施工技術、質量控制部與檔案管理人員集中進行檢查3-5天，檢查完成后發整改通知單對有問題的文件包由責任人負責整改，整改時間為5天。監理、建設單位的專業人員審查時間為7-10天，對審查出的問題整改時間為5天；整改完成后再次由監理、業主單位的專業人員進行復查，時間為2天。檔案室最終整理、裝訂、掃描到正式移交為20天左右。這樣可以避免因某個環節的遲緩影響整體移交工作，同時使參與工作的各相關人員都有緊迫感。

6.抓住工作重點，避免重復勞動

《電力工程竣工圖文件編制規定》：竣工圖的編制單位由項目建設單位委托，宜由原施工圖設計單位負責編制本單位設計范圍內的竣工圖。為了能使竣工圖做得更加完善，更加符合檔案信息數字化的需求，要達到這一目的，必須加強施工過程中設計修改、變更的管理工作。無論是設計單位、監理單位還是施工單位，都必須規范設計修改單或設計變更單的過程控制。施工過程中應及時處理產生的聯系單，凡涉及圖紙修改、材料及設備變更的，最終均應轉化為設計修改通知單。施工單位在施工過程中應嚴格杜絕“無單自行修改”的現象。目前許多工程在竣工圖編制工作中采取折中的辦法，即由施工單位編制竣工草圖，再由設計單位根據竣工草圖編制最終的竣工圖。這種做法，其實弊多利少，首先，這是重復勞動，盡管這種重復勞動不是在同一個單位產生，但就這項工作來說，增加了雙倍的工作量及工作時間；其次，對竣工圖的責任單位應按標準準確定位，從一而終，不宜人為分散，否則在竣工圖修改定稿過程中一旦出現問題，會互相扯皮推諉，影響辦事效率；再次，無論從機組達標考核對竣工圖移交進度的要求，還是機組投運后業主方對竣工圖的迫切需求來說，如果設計院等待施工單位把竣工草圖繪制出來后，再整理編成正式的竣工圖，在時間進度上無論如何都無法滿足在機組投產后45天內移交竣工資料的要求。

7.結論

工程檔案管理工作是一個系統工程，隨著現代化辦公程度的提高，工程管理軟件的應用，檔案資料的編制已從過去繁重的手工編制勞動中解脫出來。現代化設備的利用已能編制出一卷卷標準、規范的竣工檔案，已能做到電子檔案與紙質檔案的同時移交。在案卷外觀美觀整齊的同時必須注重內在質量，對各章節內容還需嚴格審核，“完整、準確、系統”乃是工程檔案的“精髓”。在工作中，應當抓住重點，盡量減少重復勞動，真正做到移交精品工程的同時移交精品檔案。

近幾年，在機組達標與創優活動的推動下，火電工程檔案工作取得了一定的成績，如何能達到更高境界，這需要工程建設中各級技術人員及檔案管理工作人員精誠合作及共同努力。

施工單位工程檔案管理辦法范文第2篇

糯扎渡水電站規模巨大、技術指標高、地質條件復雜、施工強度大，廣大建設者在電站建設過程中成功攻克了諸多世界級難題和重大挑戰，是我國水電建設上水平、上臺階的又一標志性工程。

糯扎渡水電工程規模大、周期長、環節多、載體多、施工單位多、內外協作關系復雜的特點、因而產生多種的檔案載體、歸檔案卷多、保存利用價值高。糯扎渡水電工程檔案是重點水利工程建設的真實記錄和全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據，是全體建設者智慧和勞動的結晶。所以做好檔案管理工作是工程項目工作中的重中之重，以下是我近幾年來的檔案管理工作中的體會認識：

根據DA/T28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》、DL/T5123-2000《水電站基本建設工程驗收規程》和《糯扎渡水電站工程項目文件材料編制、歸檔要求及檔案整理辦法》的要求和規定。糯扎渡水電站前期工程項目檔案在歸檔過程中普遍存在的問題如下：

用紙不標準。原始資料紙張大小不一，檔案管理辦法里明確規定統一用A4、A3紙張，部分施工單位用的是16k、甚至更小的紙張，給整理和裝訂工作造成不便，無法保證竣工資料案卷質量。

書寫及修改不規范。驗收評定資料和原始資料的部分書寫字跡潦草，無法辨認、有的用圓珠筆和純蘭墨水筆書寫的；時間久了容易褪色，修改不規范，隨意用涂改液涂改，修改后未按要求進行簽字。

歸檔資料不齊全、不完整。部分施工單位差開工報告，有的差工程技術要求、施工組織設計、施工方案、施工計劃；有的差竣工驗收資料（竣工驗收鑒定書，竣工驗收報告等），有的差施工總結等等。各參建單位資料收集、整理跟工程進度不同步，很多單位都是工程全部完工才開始收集、整理資料，從而造成歸檔資料不齊全，不完整。

歸檔案卷整編不規范。部分竣工資料未遵循成套性、系統性原則進行組卷，給以后檔案利用帶來不便，個別卷內目錄文件題名不準確，責任者填寫錯誤、日期填寫錯誤；案卷題名跟卷內文件內容不相符等。

資料內容不準確，甚至不完善。竣工圖與實際不相符，無竣工圖編制說明，有的無竣工章；工程名稱與合同上不一致（無變更依據）；竣工資料上的合同編號跟合同上的編號不一致；蓋章簽字不符合要求（單位工程驗收應蓋單位印章，有的蓋部門印章，有的沒有蓋章），備考表上竣工文件章、檢查人簽名有的立卷人代簽：設計變更審批簽字不完善：有好幾個標段出現重要的、該歸檔的資料未歸，不該歸檔的資料歸檔了，沒有掌握工程資料歸檔范圍。

歸檔不及時。竣工檔案沒有按照竣工驗收3個月內移交檔案的規定執行，竣工檔案管理控制措施在執行時間上滯后，導致工程竣工資料丟失，歸檔竣工資料出現大量復印件現象。

前期工程項目檔案出現諸多問題，主要原因各參建單位領導對檔案工作重視不夠；檔案人員大部分都是臨時聘用人員，流動性大，未參加過正規檔案業務知識培訓，檔案專業知識欠缺，檔案意識差，責任心不強，工作處于一種應付狀態；籌建處檔案管理人員對各參建單位工程項目檔案工作的指導力度不夠。建議公司以后在其它工程建設中檔案人員在工程開工就介入到工程管理工作中，了解工程工作內容、特點、工作目標，及時對各參建單位歸檔工作進行指導，保證工程竣工檔案完整性、準確性、系統性。

為保證糯扎渡水電工程項目檔案的齊全、完整、準確，在項目檔案管理工作中提幾點建議：

領導重視、組織健全、制度完善。糯扎渡水電工程各參建單位領導必須高度重視工程檔案管理工作，堅持把工程檔案管理作為工程建設的一項重要工作來抓，把檔案管理工作列入建管局議事日程，同工程建設一起布置、一起檢查、一起考核。

為促進糯扎渡水電工程建設項目檔案工作的制度化、規范化、科學化，結合工作實際情況，逐步建立和完善了檔案管理的一系列管理制度。

納入合同管理、確保檔案及時歸檔。合同管理是項目檔案工作的重要保障。在糯扎渡水電工程的合同中應對項目檔案歸檔份數、歸檔內容作出明確約定。為保證項目檔案歸檔的及時性，在合同執行過程和工程竣工驗收過程中，參建單位必須提交齊全、完整、準確的竣工檔案，并填寫《糯扎渡水電工程竣工檔案審核簽證單》經監理單位、建管局質量管理部門以及檔案部門驗收合格后簽字（簽章）認可后，合同管理部門方可辦理質保金支護。

建立切實可行的項目檔案管理控制措施，由籌建處竣工辦牽頭，組織相關單位及相關人員定期對各參建單位的項目檔案管理工作進行檢查，發現問題限期整改。

施工單位工程檔案管理辦法范文第3篇

【關鍵詞】工程檔案；城市建設；管理規定；資料歸檔；榆林

1城市工程檔案特點

城市工程檔案是指產生于整個工程建設全過程，從項目的提出、可研、立項、設計、決策，到招投標、施工、質監、監理，以及各個階段的驗收過程中形成的應當歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄。對榆林市而言，還應包括歷年（次）開展的城市建設普查（調查）資料。其主要特點：貫穿于工程建設程序的各個階段；涉及工程建設管理的各部門（計劃、財務、驗收、管護、運行等）和工程參建的各方面（包括工程規劃設計、施工、監理等）；對于不同歷史階段形成的城市建設，應通過調查研究、走訪考證等不斷完善工程檔案。

2城市建設工程檔案管理的一般規定

在城市建設工程檔案管理中，榆林市要求：工程檔案管理工作進程與城市建設建設管理進程同步；檔案資料包括文字、圖表、錄音、照片、錄像、電子數字等多種形式的歷史紀錄，以紙張為載體的文字資料不得用圓珠筆、鉛筆、紅墨水等易褪色材料書寫；檔案資料的內容應來源明確、真實可靠、系統完整、手續齊全、清潔整齊；檔案資料應按照有關規定及時整理、定期歸檔；檔案資料應有專人管理，管理人員應相對穩定。如有人動，應作好檔案的交接工作。管理人員應具備相應的素質和資質，經過必要的技術培訓；檔案資料的完整程度、保存狀況是評優達標的主要內容之一。

3城市建設工程檔案的主要內容

凡是反映與項目建設有關的重要職能活動、具有查考利用價值的各種載體的文件、圖片、照片、錄像和光盤等資料，都屬收集的范圍。(1)規范性文件：技術規范，中、省、市、縣管理辦法或實施細則等。(2)技術資料：年度下達的計劃文件、設計說明書及批復、批準的變更文件等。(3)開工前的準備資料：招投標文件、施工合同、監理合同、組建機構、相關人員職責分工、相關人員須知等。(4)施工資料：①施工企業：放線、測量記錄，各單元工程不同部位的土壤含水率、干容重自測記錄，砂漿混合比記錄，施工材料檢驗單、質量鑒定報告、復驗單及試驗報告，質量檢驗記錄、報告，隱蔽工程自驗記錄等，事故及缺陷處理報告等相關材料。②監理資料：簽署開工令，施工放線檢查，基礎處理工程的質量控制，放(泄)水工程的質量控制，上料填筑的質量控制，工程變更及處理，竣工驗收準備階段。③建設單位資料：各階段或分部工程的質量抽檢資料，分部工程及隱蔽工程的驗收資料。(5)竣工資料：竣工驗收申請報告、竣工報告與圖紙、審計報告、監理報告、竣工決算、施工工作總結等。(6)施工日志、重大事件記錄及領導檢查考察資料。(7)移交資料：移交合同、管護合同、工程管護須知、防汛預案等。(8)工程建設聲像資料：主要指施工過程中記錄聲像材料。(9)科研資料：工程設計報告、勘察資料、批復文件、協議合同、研究方案、施工計劃、調查報告、圖表、照片、數據計算、施工報表等。

4城市建設工程檔案資料的收集及要點

工程檔案資料的收集按照“誰形成、誰收集、誰整理”的原則，由法人單位的專職人員整理而成。

4.1規范性文件

技術規范，中、省、市、縣制定的城市建設建設管理辦法或細則。要點：由建設單位負責搜集，應收集整理工程建設相關的各類規章制度與管理辦法。這類規章制度與管理辦法大體可分為兩類：一是上級相關的規章制度與管理辦法，包括住房與城鄉建設部和省市印發的城市工程建設管理制度和辦法，還有所在省市主管部門印發的相關管理制度與辦法；二是要有本縣和本單位關于工程建設管理的有關各種制度和管理辦法。如：建設單位向施工現場派駐壩技術員制度、財務管理制度、運行管理制度等。

4.2技術資料

（1）年度下達的計劃文件。要點：建設單位搜集。（2）擴大初步設計說明書、設計批復文件。要點：含說明書、附件、附圖、報批文件及審批文件缺一不可，要注意歸檔文件的完整性。各階段的審查意見也應一并歸檔。設計單位提供，建設單位搜集。（3）變更文件：屬轉址建設、工程移動、工程規模增減的變更，由建設單位提出變更申請，原設計審批單位進行技術審查審批，由原計劃下達單位批準。屬施工方式、供排水建筑物結構型式或結構尺寸變化的由建設單位提出申請，市級城建主管部門審查批準。屬建筑物高程、位置、長短、坡比等的變化，由施工單位提出申請，建設單位、監理單位、施工單位共同簽署意見。要點：由建設單位負責收集。重點是變更申請和變更批復兩個文件，變更理由要充分、合理，批復時間要在施工前，防止先變更后履行報批手續。

4.3工程基礎資料

（1）招投標文件要點：包括招標實施方案報告及批復、招標公告、招標文件、開標記錄、開標資料、中標結果公示、招標修改文件、招標補遺及答疑文件及中標通知書等。由建設單位搜集。（2）施工合同要點：建設單位提供。（3）監理合同要點：建設單位提供。（4）組建結構要點：以文件形式確定的領導小組或其他形式的專門組織。由建設單位提供。（5）相關人員職責、須知要點：制定的規章制度，明確責、權、利。(6)開工申請要點：施工設計方案獲得批準；施工圖紙通過審查；現場“三通一平”到位，施工設備入場；主要建筑材料通過檢驗；現場安全防護措施完備；工程基線、標高等經過復核；已進行質量教育及技術交底。（7）施工組織設計報審要點：施工組織設計的編制。重點要說明設備、人員狀況；施工組織機構（分幾個部）、人員分工及各部門主要職責；施工現場的平面布置；施工進度、勞力安全；投入的主要施工機械設備情況；各分部工程的主要施工方法、工藝要求；質量保障體系；安全保障措施等。

4.4施工資料

（1）施工企業放線、測量記錄要點：包括水準點等施工定位測量和數據復核，施工放線記錄，記載工程沉降、位移等變化情況的各種監測記錄，工程標高、位置、坡度測量記錄等,各項記錄均采用規定的測量記錄表式。由施工企業提供，建設單位整理。（2）各單元工程不同部位的土壤含水量、干容重、泥漿濃度自測記錄要點：用固定的表格記錄。(3）砂漿混合比記錄要點：按照砂漿砌筑標號要求,做好配比記錄。(4）建筑材料質量證明、鑒定憑證、復驗單及試驗報告要點：水泥、鋼筋、混凝土管等主要材料廠家出具的相關質量證明。(5）設計方案、技術要點、圖紙會審等要點：工程設計、建設方案、圖紙等，是施工單位組織施工建設的技術依據，也是施工監理控制、建設單位施工檢查、建設主管部門核查督查的重要技術依據，應完整、真實反映設計意圖和完善情況。工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要等文件材料，須有設計單位、監理單位和建設單位確認公章或會審紀要文件相印證。(6）干砌石、漿砌石、混凝土預制及安裝、預制管安裝、現澆混凝土等各單元工程質量檢驗記錄、申請表要點：單元工程是工程質量檢驗的基本單元，由施工單位要進行質量檢驗，監理單位要進行抽查，經抽查合格的單元工程方可認定為合格單元工程。只有每個單元工程的質量檢驗合格，方可進行下一道工序。施工單位的專職質檢人員對已完成的單元工程施工質量按有關標準進行自驗，填寫單元工程質量評定表（見表，質量標準詳見附錄二：城市建設單元工程質量評定標準），質量責任人履行相應簽認手續后，向監理單位申請驗收。施工單位應提供從單元工程到單位工程的一系列工程質量評定表、報驗表、工程驗收表等，它可以記載和反映工程建設各階段的質量情況與相關單位的評定認定結果，是檔案收集整理的重點。為此必須明確城市建設工程質量評定的項目劃分。(7）隱蔽工程自驗記錄等要點：密蔽試驗的辦法、效果等。自檢填寫下表，報驗表同SG6。(8）基礎開挖與處理等分部工程報驗申請要點：自檢、申請報驗表格同單元工程。（9）事故及缺陷處理報告等相關材料要點：應包括事故或缺陷發生或發現時間、部位和狀況的定量描述，必要時應附圖說明，事故或缺陷的分析與處理結果等。（10）監理通知要點：監理工作聯系單。

5檔案資料整理造冊與管理責任分工

為能如實反映工程建設過程的真實情況，形成詳實、準確、規范的歸檔資料，使資料整理規范化、標準化、制度化，結合城市建設的實際，將歸檔資料劃分為7冊。其管理責任主體為三類：（1）責任主體項目法人對城市建設工程檔案工作負總責。須認真做好自身產生檔案的收集、整理、保管工作，并應加強對各參建單位歸檔工作的監督、檢查和指導。項目法人應設立檔案室，落實專職檔案人員或配備相應人員負責工程檔案工作。項目法人的檔案人員對各職能處室歸檔工作具有監督、檢查和指導職責。（2）參建單位的責任勘察設計、監理、施工等參建單位，應明確本單位相關部門和人員的歸檔責任，切實做好職責范圍內水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作；屬于向項目法人等單位移交的應歸檔文件材料，在完成收集、整理、審核工作后，應及時提交項目法人。項目法人應認真做好有關檔案的接收、歸檔和向流域機構檔案館的移交工作。（3）參與者的責任工程建設的專業技術人員和管理人員是歸檔工作的直接責任人，須按要求將工作中形成的應歸檔文件材料，進行收集、整理、歸檔，如遇工作變動,須先交清原崗位應歸檔的文件材料。

施工單位工程檔案管理辦法范文第4篇

關鍵詞：企業大項目工程 檔案管理 企業建設

企業大項目工程的檔案管理是企業建設的歷史記錄，也是企業大項目投產后運行、維修、管理、改擴建和技改等工作的重要依據，近幾年邯鋼以“國際領先、國內一流”為宗旨、“綠色邯鋼、精銳邯鋼”為目標，努力打造邯鋼國際品牌，不斷的發展技改，增加產品品種和提高產品質量。

制定大項目檔案的歸檔制度。大項目檔案歸檔不及時不僅影響了重點項目工程的形象，而且對大工程項目投產運行后，維修、管理、技改擴建等工作，根據以前大工程檔案的工作實踐得出的經驗，造成重點工程檔案歸檔不及時的原因是大多數參建單位的領導、工程技術人員和管理人員把主要精力放在抓工程進度和工程質量上，對工程檔案不重視，檔管整理不到位，檔案資料整理工作不落實，把檔案工作看成是可做可不做的工作，一推再推，直到涉及經濟利益時才動手做檔案整理工作，所以造成大項目檔案歸檔難。由于大項目工程參建單位多，如果沒有強制的手段管理各參建單位的檔案歸檔工作，大項目工程檔案的歸檔工作無疑會出現很多復雜的問題，而且扯皮現象時有發生，最后必將影響大項目檔案的歸檔時間和檔案質量。所以河北鋼鐵邯鋼公司為例：以制定大項目〈邯鋼公司檔案歸檔移交制度〉、為紅頭文件告知各個施工單位，如何進行檔案歸檔和移交檔案的程序，對參建單位的檔案工作要求，歸檔時間歸檔質量，違約的處罰等，使施工單位領導真正從思想上重視大項目檔案歸檔工作，實施〈邯鋼公司檔案歸檔案移交制度〉后，施工單位對檔案歸檔重視了，移交及時了，完整率、準確率、歸檔率、合格率達到了國家要求。

大項目工程的設備開箱隨機資料也是檔案的重點工作，大項目工程設備開箱資料是指設備的出廠證，合格證，質保書，安裝圖，使用說明書、保修卡等資料。大工程設備開箱隨機資料的保管對以后的設備維修、維護、以及質檢是重要的參考依據，也是長期以來一直是歸檔管理工作難題，現在邯鋼大項目設備隨機資料都是建設單位技術人員或者是檔案管理人員保存。較以前規范化，以前施工單位可以接這些資料，新項目籌建組也可以接這些資料，技術人員也可以接設備資料，不規范，無制度、管理混亂是造成設備開箱資料歸檔不完整，現在明確設備開箱責任人方面，要求供應公司在設備開箱時通知技術人員，由技術人員簽字后，兩天內交到檔案員手里進行歸檔，并對不將開箱資料及時歸檔或將開箱資料據為已有者采取了嚴格的處罰制度，設備動力科每兩個月對大項目設備隨機資料清單進行核對，對沒有移交到檔案員手里隨機資料，或檔案員沒有及時歸檔，都要考核每月獎金的30%，這樣保證了隨機資料的完整性，施工單位或籌建組使用隨機資料時一律使用復印件，這樣使大項目設備資料原件安全性提高了，保存了原件的完整性。

提高重點工程檔案的監控力度，重點工程檔案是整個重點工程建設的原始記錄，其重要性是不言而喻的，只有施工單位向建設單位移交了完整、準確、合格的竣工檔案，大項目工程建設工作才能算完成，為提高大項目工程檔案的質量，我們強化了大項目檔案的監控力度，制定《大項目工程檔案審驗報告制度》規定所有大項目工程檔案先送基建技改部審驗，重點檢查檔案的數量是不是有出現漏歸檔的現象，技術參數是否準確，，所有內容檢查合格開具“大項目工程項目審驗合格證”，連同工程檔案交綜合檔案室進行預驗收，重點檢查文字材料的整理質量，竣工圖的編制質量是否真實可靠“圖物一致”，合格率是否達到國家規定，避免出現發現工程檔案不合格時，施工單位早已撤走無人整改的被動局面。綜合檔案室預驗收合格后再開具“大項目工程檔案移交清單”交檔案館正式驗收，沒有檔案館出具“大項目工程檔案移清單”，這樣環環相扣，層層把關，有效保證了重點工程檔案的合格率，準確率，案卷質量有了明顯的提高，達到了國家規定的要求。

發揮監理單位在大項目程檔案審核檢查中的作用，國家建設部在2001年5月了《關于加強工程檔案管理工作的通知》其中第二條明確規定了監理單位在工程檔案管理中的職責，“監理單位要協助建設單位監督檢查各施工單位工程文件的形成，積累和立卷歸檔。”在實際工程檔案管理工作中由于檔案部門工作人員一是沒有親自參與工程施工建設，二是檔案工作人員并非工程技術專業人員，對于施工過程中的一些具體事項和環節不可能做到像監理那樣了解，因此對大項目工程檔案質量把關有限，而監理人員因為熟悉了解工程的每一個環節，每一道工序，掌握每一處質量隱患和每一起質量事故產生的原因，發現過程和處理結果，因此我們要求監理單位對施工單位提交的工程檔案資料進行蓋章時要認真、負責地審核、檢查，如果發現檔案質量有問題要及時退回施工單位整改，直至工程檔案質量符合歸檔要求才給予蓋章，這對提高大項目工程檔案質量，確保大項目檔案在工程竣工后及時移交，有著重要的作用。為使監理能夠真正重視對施工單位提交的大項目工程檔案進行認真、負責地審核檢查、使施工單位移交的大項目工程檔案符合國家檔案管理規定的要求，我們與參建單位簽訂《邯鋼大項目檔案歸檔責任書》中明確規定，“監理單位應確保施工單位向檔案部門移交的竣工檔案完整、準確、系統、齊全、合格，若出現移交檔案不合格現象，邯鋼檔案館有權通知財務部門按照工程款的1%―10%對施工單位進行處罰，由此使施工單位在大項目檔案收集、審核檢查中真正重視起檔案來，確保了大項目工程檔案的質量和檔案的及時移交。

施工單位工程檔案管理辦法范文第5篇

關鍵詞：圖紙及設備文件管理、過程資料管理、檔案移交（紙質檔案、照片檔案、實物檔案、電子檔案）

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A

1、引言

施工單位工程資料管理共分三個階段，第一階段是策劃，第二階段是施工過程管理，第三階段是竣工移交。

2、工程資料工作流程

2.1 策劃階段：

1）編制《工程資料管理辦法》

施工單位資料管理人員結合國家、行業及建設單位的相關規定，在工程開工初期編制《工程資料管理管理細則》，報項目技術負責人批準實施，細則中要明確資料移交總目錄及整理方案。整套啟動后及時組織人力進行資料整理、組卷、掃描、裝訂及移交，竣工后根據各方要求的相關文件載體進行移交。

2）建立有效的《法規性文件清單》

項目資料管理人員根據國家、行業及地方的要求建立適合項目的法規性文件清單，并動態更新。

3）確定各類記錄表格

4）建立相應的管理臺帳（包含但不僅限于）

文件、圖書、圖紙借閱臺帳；

作廢文件銷毀記錄臺帳；

作廢圖紙回收臺帳；

報送文件臺帳（分單位、專業按文件類型）；

文件接收臺帳（按發文單位、分類型建立）；

各專業移交文件臺帳（分專業按文件類型）；

受控法規性文件目錄（以下各項均按專業分別建立臺帳）；

圖紙及設備資料接收、發放臺帳；

設計變更發放臺帳；

變更設計發放臺帳；

材料代用單發放臺帳；

施工技術交底及發放臺帳；

內部圖紙會檢記錄臺賬；

監理、建設單位圖紙會審記錄接收、發放臺帳；

施工組織設計、作業指導書（措施、方案）發放臺帳；

2.2 施工過程管理

1）圖紙及設備文件管理

工程圖紙的收發統一由資料人員負責，其它人員得到施工圖紙，須首先交資料人員并經項目技術負責人確認后進行歸檔。圖紙發放范圍須經項目技術負責人批準，建立接收及發放臺帳，注意保留好用于移交和歸檔的圖紙。白圖須按正式圖紙進行管理。

圖紙及設備文件管理臺帳按專業分建，在接收發放臺帳中要體現圖紙的有效性、版次、發放范圍、圖紙會審、設計變更、變更設計情況以及發放情況，升版情況在備注中標注，對電子版的圖紙目錄要及時維護，及時更新圖紙目錄中的到圖情況、發放情況以及圖紙會審情況。

作廢圖紙回收臺帳按專業分建，與圖紙發放臺帳對應，詳細寫明作廢圖紙的圖號、名稱，逐頁登記，如果已發圖紙不能退回資料室，由領取人簽字并寫明未退回原因，必須保證現場施工所用圖紙的有效性。

2）過程資料管理

① 綜合資料管理

開工報告：開工報告必須在計劃開工前結束審核流程，并第一時間通知相關人員。

圖紙會檢（審）：資料人員對圖紙會檢記錄進行收集、整理、歸檔，并督促會檢內容的實施閉環。接收到的外部圖紙會審，需經施工單位技術負責人確認有效性，資料人員根據圖紙發放范圍進行發放，負責對存檔、借閱和已發放的圖紙在圖紙目錄和總圖上進行標注，并將圖紙會審復印件放入圖紙袋，在內容執行完畢后及時督促專業填寫圖紙會審執行單，與圖紙會審一起存檔。

設計變更和變更設計：接收到生效的設計變更和變更設計后按工程圖紙發放的范圍進行發放，建立發放臺帳，并在圖紙上加蓋設計變更章，并填上變更號，把變更放入對應的圖紙袋，在辦理圖紙發放時同時辦理設計變更的發放；已發放的圖紙應將圖紙收回，加扣設計變更章并要在設計變更標注通知單中簽字。設計變更執行完畢要填寫設計變更執行情況反饋單。同一項目有兩次及以上變更，以最新版變更為準，原變更收回，蓋“作廢參考”章存檔備查。

施工方案、作業指導書及交底要在開工前編制作業指導書編制計劃，經項目技術負責人審批后交資料人員存檔。資料管理人員負責施工方案的報審、發放以及存檔工作，并負責收集相應的施工交底記錄，交底內容齊全、字跡工整、杜絕代簽字，符合要求及時存檔。

工程聯系單及工程洽商單：施工單位資料管理人員須及時跟蹤工程聯系單及工程洽商單的流轉情況。閉環后及時發放，并做好存檔。

設備缺陷通知單：資料管理人員接收到生效的設備缺陷通知單后，發放給相關領導及專業人員，并跟蹤閉環。設備缺陷確認單需與相關設備缺陷通知單作為一份文件進行組卷。

以上幾項要重點控制，同步生成、同步發放、及時整理、同步歸檔。

② 施工記錄

施工單位資料管理人員每月定期收集各專業形成的施工記錄，專業負責人負責審查資料生成的數據真實性，資料人員負責檢查頁邊距、字體、字號是否符合要求，空白表格處理是否規范，簽字是否齊全，符合要求的按單位工程進行整理歸檔。

施工記錄的收集、整理、歸檔要與工程的開工準備、施工、竣工驗收同步進行，不得拖延，資料室應視工程特點每個月收集、檢查、匯總各單位的文件、資料、記錄等。

③ 質保資料的管理

施工單位資料管理人員每月定期收集質保資料。收集的原材料合格證和復試報告要確認每份中必須含有原件（蓋有責任單位紅色印章），并按材料的品種、類別、規格分別整理組卷；建筑專業試驗報告必須每月由技術人員定期交資料室存檔，資料室按單位工程進行整理組卷。

④ 驗評資料的管理

驗評資料在單位工程未完工前由相關專業質檢人員保存，資料管理人員定期對驗評資料頁面質量及與工程同步情況進行檢查，待單位工程完工后由質檢人員進行整理、組卷并將文本及電子版一同移交資料人員進行存檔。

⑤ 施工日志管理

施工日志按單位、分部工程或施工工區(班組)建立，由專人負責收集、填寫記錄、保管，注明記錄人、日期，打印后技術人員親筆簽字確認，主管領導定期檢查，竣工后移交資料室存檔。

⑥ 資料信息收集、整理情況定期匯總及

資料人員每月要對本月資料的生成、流轉情況及閉環進行統計，在項目內部全員傳閱，由專業技術人員協助催促文件的閉環。需要統計的信息包含但不僅限于以下內容：

接收外部文件及閉環情況；

送簽文件流轉情況；

內部圖紙會檢、監理、業主圖紙會審及閉環情況；

設計變更、變更設計、材料代用及執行情況；

各專業施工記錄向資料室移交情況；

施工組織設計及作業指導書交底情況；

設備缺陷總數及閉環情況；

2.3 竣工移交

1）紙質檔案

資料管理人員負責在整套啟動前一周內按各方要求編制竣工移交整理方案及移交總目錄，并由技術負責人審核、業主、監理確認后進行整理、組卷、裝訂，竣工后及時聯系建設單位組織審查，在項目實體竣工后三個月內完成竣工檔案的歸檔工作，并附有對應的電子版載體。

2）照片檔案

照片收集應選擇主題鮮明、影像清晰、畫面完整、保持原貌未加修飾剪裁的照片收集歸檔，內容包含隱蔽工程、關鍵節點、重要工序、施工質量、設備缺陷等。照片檔案應分專業按單位工程排列裝冊，照片應按張整理，并逐張編寫全面反映照片畫面內容和人物等基本信息的文字說明，文字說明內容包括事由、時間、地點、人物、背景、攝像者六大要素。

3）工程質量相關實物檔案的收集與整理

與工程質量相關的地質礦樣、金屬探傷底片、高溫高壓監察段管道、吹管靶板等能夠反映工程建設質量的特定有型物品為實物檔案，竣工后移交檔案部門保存。

4）電子文件

電子文件存儲載體，應采用只讀光盤，一次性寫入光盤，不允許用可改寫的載體作為歸檔電子文件長期存儲的載體保存，電子文件檔案要保持與對應文字檔案的完全統一。

3、結束語

對于項目資料管理者而言，文件的收集、編制與整理是業務流程中最重要的基礎環節，對于文件轉化為檔案的過程來講，文件收集是整理的基礎，文件編制是整理的前奏，而整理則是文件轉化為檔案最重要的環節。對各類文件的管理做出具體規定，規范資料管理工作程序和操作方法，不但對各參建單位資料管理人員的業務工作具有實際的指導意義，而且為能檔案移交奠定基礎。

參考文獻：