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          農業行業的發展

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          農業行業的發展

          農業行業的發展范文第1篇

          關鍵詞 農業機械行業;產品研發;成本;定位

          中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)122-0218-01

          1 我國農業機械行業的總體發展趨勢分析

          由于我國農業人口占總人口的百分之八十,農業生產在國民經濟中占有重要地位,農業生產不但關系到國家糧食安全和老百姓的吃飯問題,也是廣大農民的主要生計。因此,提高農業生產效率成為農業發展的必然趨勢。在這種背景下,農業機械的應用成為了提高農業生產效率的重要手段,對農業機械行業的促進較明顯,目前我國農業機械行業的總體發展主要呈現以下趨勢:

          1.1 大型農業機械的研發和制造逐漸增多

          目前國內大中型農場早已實現了機械化作業,大型機械的應用成為了重要趨勢。同時由于大中型農場購買力強,對大型農業機械有一定的依賴性,基于這種現實需求,大型農業機械的研發和制造逐漸增多。

          1.2 小型農業機械市場前景廣闊

          除了大中型農場之外,多數的農民在農業生產中用到大型農業機械的機會不多,但是對小型家用農業機械產生了大量的需求。并且隨著農民對農業生產效率提高的現實需要,小型農業機械市場迎來了爆發式增長。

          1.3 農業機械成為了農業生產中必不可少的設備

          目前我國農業生產已經從傳統的手工作業向機械化作業轉變,農業機械的應用成為了農業生產發展的必然趨勢,農業生產對農業機械的依賴性逐漸增加,這對農業機械行業發展是一個有力的促進。

          2 我國農業機械行業在發展過程中存在的問題

          雖然我國農業機械行業的發展速度較快,市場份額逐漸增大,效益逐漸提升。但是受到多種因素的影響,我國農業機械行業還存在比較突出的問題,例如農業機械產品技術水平不高、市場定位不清晰、售價偏高等問題,已經嚴重影響和制約了農業機械行業的整體發展,我們必須要引起足夠的重視。

          2.1 農業機械產品技術水平不高

          目前受到農業機械產品研發成本和技術瓶頸的限制,我國農業機械產品的整體技術水平并不高,在高精尖技術方面還比較欠缺,多數農業機械都處于一般技術水平。造成這種現象的原因除了缺乏核心技術之外,研發經費的不足也是重要原因。技術水平的不足,目前已經成為影響農業機械市場擴張的重要瓶頸。

          2.2 農業機械產品市場定位不清晰

          目前雖然農業機械產品市場巨大、前景廣闊,但是對于產品的市場定位不夠清晰,有些大型農業機械在定位上雖然瞄準了大中型農場,但是在功能上卻還存在欠缺,無法滿足大中型農場的所有需要。而中小型農業機械,在客戶群體上雖然朝向普通農民傾斜,但是在售價、功能設定上還不夠人性化,還有欠缺。

          2.3 農業機械產品售價偏高

          由于我國農業機械產品研發和制造成本居高不下,由此也導致了農業機械產品的終端售價偏高,不管是大中型農場還是普通農民,雖然有著現實的購買農業機械的需要,但是在售價偏高的情況下,消費者往往選擇了觀望和修舊利廢的方式,暫時不購買農業機械,這對農業機械產品的銷售造成了嚴重的影響。

          3 促進我國農業機械行業快速發展的具體措施

          考慮到我國農業機械對農業生產的重要促進作用,要想實現我國農業生產的跨越式發展、提高農業生產率,就要大力應用農業機械,提高農業生產的機械化程度,從根本上提高農業生產技術水平,促進農業生產率的提高。針對目前我國農業機械行業存在的問題,我們應該采取以下對策,促進我國農業機械行業的快速發展。

          3.1 加大農業機械的產品研發投入,提高農業機械產品技術水平

          要想提高農業機械產品的技術水平,我們就要在產品研發上下功夫,不但要加大對產品研發的投入,還應該根據農業生產的實際需要,有針對性的開發產品功能,使農業機械能夠與農業生產聯系的更加緊密。通過這些手段的采用,農業機械產品的技術水平將會得到持續提高。

          3.2 對農業機械產品進行準確的市場定位,明確產品功能和客戶群體

          目前農業機械產品的研發和生產應該有準確的市場定位,要根據客戶的實際需要開發相應產品,使農業機械產品能夠在功能上滿足客戶的實際需要,實現提高農業生產效率的目的?;谶@一目的,我們要完成農業機械產品的總體市場布局,保證市場布局和定位的合理性。

          3.3 優化農業機械產品制造工藝,降低產品銷售價格

          對于目前農業機械產品銷售價格偏高的問題,我們應該從兩方面進行解決。首先,我們要降低農業機械產品的研發成本,提高產品技術的實用性。其次,我們要優化農業機械產品制造工藝,提高產品生產效率,從而降低產品的制造成本。再次,我們要建立直銷渠道,減少中間環節,從這三方面降低產品銷售價格。

          4 結論

          通過本文的分析可知,目前我國農業機械行業面臨著前所未有的發展機遇,要想實現農業機械行業的快速發展,就要有效解決存在的突出問題,并采取多種措施,優化農業機械行業產業結構,增加農業機械產品研發投入,降低農業機械產品的生產和銷售成本,使農業機械產品成為農業生產的重要推動力量,實現對農業生產的有效促進。由此可見,未來幾年,隨著農業生產效率

          的提高,農業機械行業將會迎來將康持續快速的發展。

          參考文獻

          [1]孫福田.農業機械化對農業發展的貢獻及農業機械化裝備水平的研究[D],東北農業大學,2004.

          [2]李中才.農業機器系統狀態仿真及更新決策的研究[D].東北農業大學,2005.

          農業行業的發展范文第2篇

          為了進一步對我國農業生產率進行有效提升,很多地區都開始運用農機進行相應的農業生產,但是在實際的農機推廣過程中還是存在較多的問題,在很大程度上嚴重影響和制約了這項工作的正常開展。不同地區對現代化農機的推廣程度也是存在較大的不同,并且現代農機類型相對單一,并不適合現代農業的進一步開展。因此經過實踐研究發現,現代我國農機推廣中存在的主要問題主要展現在以下幾點:

          1.1農民的土地較為分散,并且現階段農村土地流轉使用

          效率較低,并不適合農機的推廣工作自從改革開放實行以來,我國農村開始實行土地家庭承包責任制度,土地呈現分散化的趨勢,這主要是因為土地的質量好壞存在較大的差異,因此在實際進行土地調配的過程中存在的問題也比較多[2]。為此,各個地區為了將主要矛盾進行弱化,減少農民之間的矛盾紛爭,國家和政府將產量較高的田地和質量相對較好的田地也按照相應的比例進行了重新劃分和調整,很多農民的土地被劃分在不同的地段中。在這種形勢下,土地過于分散,十分不利于大規模的進行農耕。因此想要取得更為集中的土地,就需要農戶之間展開有效的協調和溝通,但是即便是農戶愿意將土地出租,只要有個別人不愿意出租,那么對整個土地流轉就將產生十分不利的影響,所以農機很難得到有效利用和發展。

          1.2農機推廣人員素質較低,沒能對其職能進行有效履行

          由于現代農機推廣崗位是一項相對比較辛苦的工作,并且所得薪酬較低,因此很多高素質的人才并不愿意投入到這項工作的過程中。因此在實際農機推廣的過程中,我國十分缺少專業人才和相關農業宣傳人員。由于現階段我國基層農機推廣人員的配備存在明顯不足,因此在這項工作的開展過程中,很多工作人員并不能充分發揮自身職能,大大影響了這項工作的正常開展[3]。

          1.3基層農機推廣中,缺乏相應財政支撐

          在實際進行農機推廣的過程中,大部分基層單位都不是很富裕,甚至比較貧窮,難以拿出較多的資金對農機推廣進行支持和鼓勵。針對這些問題的存在,國家就要拿出相應的財政資金進行支持基層農機推廣。

          2農機推廣對我國農業的重要性

          2.1農機推廣對提升農業產量有著明顯幫助,促進糧食安全

          我國土地遼闊,有著大量的種植耕地,但是在這個基礎上,我國人口也十分密集,因此怎樣在有限的土地上養活越來越多的人口也會死我國現階段研究的主要問題。因此針對這種問題,就需要進一步提升根本耕地的利用效率,達到物盡其用的效果和目的。在這個基礎上進行農機的推廣不僅能對產量進行有效提升,同時還將進一步實現農業的可持續性發展。作為先進生產力的代表,農機設備將極大地促進我國農業發展和農業文明建設,對促進現代城鄉的和諧發揮將起到十分有效的幫助作用。同時,在現代農業生產環節中加強對農機的推廣和使用,也是建設社會主義新農村的一項重要要求[4]。

          2.2農機的推廣在很大程度上降低了農民的勞動強度,對增強其收入,提升其生產積極性將產生十分重要的幫助

          農機的發展和推廣,在很大程度上推動了我國農業生產中的機械化程度和水平,這就使得現代農業中人力勞動將大大減少,而這部分人在收獲農業經濟利益的同時還可以適當的從事其他行業的工作,提升其經濟收入水平。也就意味著機械化水平的提升,在一定程度上將使得我國現階段的農業結構得到更好的調整和發展,為進一步實現農業發現現代化提供更大的基礎和幫助。

          2.3農機推廣對提升農業生產力,鞏固農業的在國民經濟中的地位有著重要幫助

          農業作為我國經濟的重要組成環節,保護其穩定發展也是對社會穩定進行保障的一項重要要求。農業機械化發展是進一步實現農業生產化的必要條件,而農機新機具和新技術的推廣也是促進科學成果發展的一項重要手段。在很多地區,人們為了收獲更多的經濟效益選擇外出打工,因此適當的對農機進行推廣,不僅能大大減少勞動力輸出,同時還能帶來較為可觀的經濟利益,為更好的實現農業化建設和現代化發展將起到十分有效的推動和促進作用。

          綜上所述,我國作為一個農業大國,雖然社會發展水平和科學技術水平都得到了提升,信息時代的到來更是促進了我國農業的發展。但是縱觀農業整體發展來看,仍然存在問題。特別是農機推廣工作的開展,始終沒有得到相應的重視,因此在一定程度上使得這項工作的開展始終沒有得到相應完善。通過本文的研究,希望相關單位和農業種植人員對農機推廣的重要性引起更多的關注和重視,為進一步發展農業提供幫助。

          作者:孟祥生 單位:安徽省淮北市濉溪縣濉溪鎮農林技術服務中心

          參考文獻

          [1]徐海平.淺談新形勢下農機推廣對農業發展的重要性[J].農民致富之友,2015,39(12):212-212.

          [2]楊云鳳.正確認識農機推廣工作服務現代農業發展大局[J].吉林農業,2015,155(22):43.

          農業行業的發展范文第3篇

          [關鍵詞] 新形勢 農機推廣 農業發展 重要性

          [中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2017)02-0229-01

          1 現階段我國農機推廣中存在的主要問題

          為了進一步對我國農業生產率進行有效提升,很多地區都開始運用農機進行相應的農業生產,但是在實際的農機推廣過程中還是存在較多的問題,在很大程度上嚴重影響和制約了這項工作的正常開展。不同地區對現代化農機的推廣程度也是存在較大的不同,并且現代農機類型相對單一,并不適合現代農業的進一步開展。因此經過實踐研究發現,現代我國農機推廣中存在的主要問題主要展現在以下幾點:

          1.1 農民的土地較為分散,并且現階段農村土地流轉使用效率較低,并不適合農機的推廣工作

          自從改革開放實行以來,我國農村開始實行土地家庭承包責任制度,土地呈現分散化的趨勢,這主要是因為土地的質量好壞存在較大的差異,因此在實際進行土地調配的過程中存在的問題也比較多[2]。為此,各個地區為了將主要矛盾進行弱化,減少農民之間的矛盾紛爭,國家和政府將產量較高的田地和質量相對較好的田地也按照相應的比例進行了重新劃分和調整,很多農民的土地被劃分在不同的地段中。在這種形勢下,土地過于分散,十分不利于大規模的進行農耕。因此想要取得更為集中的土地,就需要農戶之間展開有效的協調和溝通,但是即便是農戶愿意將土地出租,只要有個別人不愿意出租,那么對整個土地流轉就將產生十分不利的影響,所以農機很難得到有效利用和發展。

          1.2 農機推廣人員素質較低,沒能對其職能進行有效履行

          由于現代農機推廣崗位是一項相對比較辛苦的工作,并且所得薪酬較低,因此很多高素質的人才并不愿意投入到這項工作的過程中。因此在實際農機推廣的過程中,我國十分缺少專業人才和相關農業宣傳人員。由于現階段我國基層農機推廣人員的配備存在明顯不足,因此在這項工作的開展過程中,很多工作人員并不能充分l揮自身職能,大大影響了這項工作的正常開展[3]。

          1.3 基層農機推廣中,缺乏相應財政支撐

          在實際進行農機推廣的過程中,大部分基層單位都不是很富裕,甚至比較貧窮,難以拿出較多的資金對農機推廣進行支持和鼓勵。針對這些問題的存在,國家就要拿出相應的財政資金進行支持基層農機推廣。

          2 農機推廣對我國農業的重要性

          2.1 農機推廣對提升農業產量有著明顯幫助,促進糧食安全

          我國土地遼闊,有著大量的種植耕地,但是在這個基礎上,我國人口也十分密集,因此怎樣在有限的土地上養活越來越多的人口也會死我國現階段研究的主要問題。因此針對這種問題,就需要進一步提升根本耕地的利用效率,達到物盡其用的效果和目的。在這個基礎上進行農機的推廣不僅能對產量進行有效提升,同時還將進一步實現農業的可持續性發展。作為先進生產力的代表,農機設備將極大地促進我國農業發展和農業文明建設,對促進現代城鄉的和諧發揮將起到十分有效的幫助作用。同時,在現代農業生產環節中加強對農機的推廣和使用,也是建設社會主義新農村的一項重要要求[4]。

          2.2 農機的推廣在很大程度上降低了農民的勞動強度,對增強其收入,提升其生產積極性將產生十分重要的幫助

          農機的發展和推廣,在很大程度上推動了我國農業生產中的機械化程度和水平,這就使得現代農業中人力勞動將大大減少,而這部分人在收獲農業經濟利益的同時還可以適當的從事其他行業的工作,提升其經濟收入水平。也就意味著機械化水平的提升,在一定程度上將使得我國現階段的農業結構得到更好的調整和發展,為進一步實現農業發現現代化提供更大的基礎和幫助。

          2.3 農機推廣對提升農業生產力,鞏固農業的在國民經濟中的地位有著重要幫助

          農業作為我國經濟的重要組成環節,保護其穩定發展也是對社會穩定進行保障的一項重要要求。農業機械化發展是進一步實現農業生產化的必要條件,而農機新機具和新技術的推廣也是促進科學成果發展的一項重要手段。

          在很多地區,人們為了收獲更多的經濟效益選擇外出打工,因此適當的對農機進行推廣,不僅能大大減少勞動力輸出,同時還能帶來較為可觀的經濟利益,為更好的實現農業化建設和現代化發展將起到十分有效的推動和促進作用。

          結束語

          綜上所述,我國作為一個農業大國,雖然社會發展水平和科學技術水平都得到了提升,信息時代的到來更是促進了我國農業的發展。但是縱觀農業整體發展來看,仍然存在問題。特別是農機推廣工作的開展,始終沒有得到相應的重視,因此在一定程度上使得這項工作的開展始終沒有得到相應完善。通過本文的研究,希望相關單位和農業種植人員對農機推廣的重要性引起更多的關注和重視,為進一步發展農業提供幫助。

          參考文獻

          [1] 徐海平.淺談新形勢下農機推廣對農業發展的重要性[J].農民致富之友,2015,39(12):212-212.

          [2] 楊云鳳.正確認識農機推廣工作服務現代農業發展大局[J].吉林農業,2015,155(22):43.

          農業行業的發展范文第4篇

          生態農業旅游發展是鄉村經濟產業的重點項目之一,它不僅能將鄉村與城市緊密連接,成為城市居民放松身心、擁抱大自然的有效方式,還有利于增加農業生產收入、提高農民生活水平、維護環境生態和諧以及促進現代化新農村建設,是落實鄉村振興戰略的重要途徑。嚴賢春編著,中國農業出版社2008年正式出版發行的《生態農業旅游》,以生態農業為背景,探討與分析了農業旅游基本理論,并詳盡地介紹生態農業旅游具體實踐措施與涉及到的各類問題,對研究鄉村振興戰略下的生態農業旅游發展有重要借鑒價值?!渡鷳B農業旅游》全篇共七章,主要包括生態農業旅游的基本知識、生態農業旅游者及市場開拓、生態農業旅游資源及產品開發、生態農業旅游環境與保護、生態農業旅游業及運作、生態農業旅游的規劃與實施、生態農業旅游管理等。

          該書系統且全面地闡述了生態農業旅游的理論概念與實踐內容,有助于讀者對生態農業旅游產生基本了解。此外,該書還針對丘陵地區的地貌環境特征,提出適合生態農業旅游發展的“垂直生態觀景模式”,為生態農業旅游多元化模式提供了全新的發展方向。通讀全書,不難看出《生態農業旅游》結構清晰、內容全面,可作為農業及旅游類學科的教學輔導用書,也可供林業、農業及旅游業相關工作人員閱讀學習。生態農業旅游是近幾年所興起的一種新型農業發展經營模式,也是一種全新的旅游方式。它在強調農業生產的基礎之上,將生態、農業與旅游項目有機融合,并利用自然生態環境、田園風光、以及獨具特色的農業生產活動與經營模式,吸引廣大游客到鄉村進行風景觀賞、休閑娛樂、放松身心、品味農家風味等休閑活動。

          然而,隨著生態農業旅游發展愈發熱烈,一些問題也逐漸突顯。首先,商業化嚴重,鄉村特色不足。許多農業旅游經營者為追求即時利益與城市風貌,經營環境和旅游項目的設計過于商業化,缺乏鄉土風情的獨特魅力,反而會極大地降低對游客的吸引力,不利于旅游經營的長遠發展。其次,服務水平差,缺乏專業人才。因生態農業旅游發展過快,專業人才供不應求,導致行業內部分工作人員職業素質低下、工作態度不端正,從而阻礙生態農業旅游的進一步發展。最后,意識不到位,忽視生態保護。生態農業旅游經營者者往往以商業利益為前提,對生態環境保護不加以重視,而在環境保護措施不完善、部分游客素質不高的情況下,更容易使生態環境遭到破壞。鄉村振興是國家為建設美麗中國、構建現代化農村所實施的重大舉措,其關鍵在于推動鄉村產業融合,促進城鎮與鄉村的密切聯系,最終實現城鄉共同發展、共同繁榮。實施鄉村振興戰略主要以新農村建設為核心,全方位進行振興發展:一是加強人才振興,大力招攬鄉村優質人才,培育專業、實干的農民工作隊伍;二是加強農業振興,借助高新科技構建現代化農業生產體系,提高農業生產效率與競爭力;三是推動文化振興,強化鄉村思想文明教育,提高農民基本文化水平,弘揚優秀鄉村文化;四是推動生態振興,加大污染治理力度,維護鄉村自然生態環境。

          由此可見,鄉村振興戰略有助于處理生態農業旅游的部分問題,為農業旅游發展提供重要保障,同時,也能讓鄉村振興戰略落于實處,發揮其有效作用。加強基礎建設,發揚鄉村特色。政府及相關部門應當在保障當地人民生活基礎的前提下,為生態農業旅游發展提供一定的扶助政策。與此同時,將當地自然風光和特色物產資源融入生態農業旅游項目中,不僅可以彰顯出當地獨特的旅游魅力,吸引更多游客,還有利于促進農業生產,提升經濟效益,實現生態農業旅游的高效發展。注重人才培養,提升服務質量。當地各級部門需要加強專業人才培養工作,建立一支以農民為核心的地方人才隊伍,以推動鄉村振興。此外,生態農業旅游經營者還要對相關從業人員的職業素養、服務水平以及當地特色文化進行培訓,以全面提升服務質量,為游客帶去良好的旅游體驗,從而有利于生態農業旅游的長期經營與發展。

          重視生態問題,提高保護意識。無論是政府部門或旅游經營者都必須認識到,自然生態環境才是鄉村發展的寶貴財富和源源不斷的后備力量。因此,在生態農業旅游發展過程中,必須要具備生態平衡發展意識,并制定出一系列環境保護規章制度,切實保障生態環境保護工作的全方位落實,使之成為鄉村振興與生態農業旅游發展的重要助力。《生態農業旅游》一書以生態農業旅游理論為基礎,對相關實踐與發展進行了詳細闡述,并包含諸多獨到見解,是一部優秀的生態農業旅游研究著作。在鄉村振興戰略背景下發展生態農業旅游,一方面能有效推動旅游行業發展,為其提供更多機遇,另一方面,還能大力促進鄉村經濟增長,提高農民生活水平,使鄉村邁向現代化發展道路。

          農業行業的發展范文第5篇

          (一)職教集團擁有農村職業學校成員的情況

          1.河北省職教集團網站建設情況。河北省各個職教集團的網站存在的標準是,通過百度搜索引擎得到搜索頁面,在前10個搜索頁面內按序逐項查找時能找到職教集團網站或牽頭單位網站內的職教集團鏈接。搜索的關鍵詞是職教集團名稱或職教集團牽頭單位的名稱,如河北省軌道運輸職業教育集團、河北交通職業技術學院等,據此總共搜索到18個河北省職教集團,分別為河北省鋼鐵冶金職教集團、河北省化工醫藥職教集團、河北省信息技術職教集團、河北省軌道運輸職教集團、河北省汽車職教集團、河北省電子信息職教集團、河北省旅游職教集團、河北省土木建筑職教集團、河北省紡織服裝職教集團、河北省現代農業職教集團、河北省建材職教集團、河北省煤炭職教集團、河北省交通職業集團、河北省曹妃店工業職業教育集團、河北省建筑技術職業教育集團、河北省軟件與服務外包職業教育集團、河北省裝備制造業職業教育集團、秦皇島市旅游職業教育集團。其中,17個職教集團有省教育廳批復,1個職教集團有設區市政府批復,另外一些政府批準建立的職教集團,只有媒體宣傳,而無細節信息,沒有被統計進來。在這18個河北省職業教育集團中,6個職教集團有獨立網站,占33%;4個職教集團是依托于牽頭單位,占22%;另外8個職教集團沒有網站,占45%,說明各職教集團對網站建設有不同的重視程度,也一定程度地說明總體上有空間距離的各個集團成員應該更加充分地利用網絡等信息工具來加強合作。

          2.河北省職教集團媒體宣傳情況。媒體宣傳主要是通過打開搜索頁面,找到關于職教集團的媒體報道。媒體報道可能是網站原創,也可能是網站轉載。轉載的信息可能來自于其他網站,如河北省職業教育與成人教育網、新浪網、河北省政府網、中國新聞網、河北省教育廳網、長城網、中國高職高專教育網、中國經濟網等;也可能來自于報紙、期刊等平面媒體,如河北日報、中國教育報、燕趙都市報、燕趙晚報等。調查發現,17個職教集團有媒體宣傳,1個職教集團無媒體宣傳,說明多數職教集團在努力擴大社會影響。

          3.河北省部分職教集團成員數調查。在這18個河北省職業教育集團中,11個職教集團在網絡上有明確具體的成員信息。成員信息或者來自職教集團網站,或者來自職教集團媒體宣傳。在院校、科研院所、企業、行業和政府等職教集團成員中,院校成員被選擇出來。再在院校成員中,農村職業學校成員被選擇出來。這樣分層統計的結果,便是下表中的農村職業學校數、總院校數、總成員數。農村職業學校數與總學校數的比例,農村職業學校數與總成員數的比例,從一個方面反映出職教集團面向農村發展的水平還比較低,整體上各職教集團面向農村發展不平衡,更未能面向全體農村職業學校發展。

          (二)職教集團為農民服務的情況

          職教集團為農民服務是職教集團面向農村發展的另一個典型表現,主要指河北省現代農業職教集團等引領中職學校等開展的“送教下鄉”活動。《河北省教育廳關于開展“送教下鄉”實施“新農村建設雙帶頭人培養工程”的通知》明確提出“,由河北省現代農業職教集團和擁有涉農專業的部分省級重點以上骨干學校牽頭,以縣級職教中心、鄉鎮成人學校、農廣校和電大分校為陣地,與當地有關部門相互配合,共同抓好培養培訓工作。”職教集團在為農民服務的過程中,開發了生源、師資、實訓條件等職業教育資源,提高了農村職業學校教學質量,促進了現代農業生產和新農村建設,滿足了農民致富的需要,起到了職教集團建設方面的示范作用。職教集團為農民服務的具體情況有如下四個方面:

          1.引領農民走出了一條適應農村經濟社會發展要求的新路。農民作為正式注冊的中職學校學生,接受系統的學歷教育,被培養成為實用人才,有現代農業生產所需的專業技術技能和良好的思想道德素質,能在社會主義新農村建設中,發揮科技致富和改革發展等方面的生力軍作用;接受有針對性的培訓和考試,獲得農業職業技能等級證書,提高技能水平,做到“持證下田”,得到相關企業的認可,獲取更高的收入。

          2.為農民增收積累了大量的寶貴經驗。“送教下鄉”通過產教結合,使農民增收幾萬元的大有人在,如果按每人一年增收2000元計算,僅30萬名農民學生,在學習的同時就能增收6億元。據邢臺市統計表明,2011年,全市農民人均收入增加17%。這與“送教下鄉”關系密切。

          3.接受培養和培訓的農民數量已經達到一定規模。自工程實施以來,全省眾多中職學校參與“送教下鄉”,開設種植技術、養殖技術和農業機械化等涉農專業,每年招生10萬人。至2012年5月,農民學生已占全省100多萬名中職學生的25%。截至2010年8月30日,農村實用技術培訓超過600萬人次,農村勞動力轉移培訓超過100萬人次。

          4.先進經驗已經在全國范圍內被學習和推廣。截至2012年4月23日,全國200多所職業學校及教育行政主管部門,先后到作為河北省現代農業職教集團牽頭學校的邢臺農校參觀學習,有100多家職業學校加入“送教下鄉”隊伍,全國數十萬農民受益。

          二、河北省職教集團面向農村發展的問題

          (一)職教集團面向農村發展較慢

          職教集團面向農村發展較慢,與職教集團整體發展緩慢一致。職教集團不活躍,整體發展緩慢,表現在職教集團網站建設與運行上,主要是網站的信息少,更新慢。在當今的信息化社會背景下,職教集團網站承載著學校、企業、行業和政府等成員間的協作溝通主渠道作用,應該提供各成員單位的豐富的實時動態信息,為校際合作與校企合作等提供前提和氛圍。調查發現,職教集團網站的欄目設計很好,形式多樣,覆蓋全面,如某較好的職教集團網站設置了返回首頁、集團介紹、行業資訊、成員合作、職工培訓、教育教學、名師風采、實訓資源、技能鑒定、人才信息和集團論壇欄目,但是,欄目信息普遍較少,在有些欄目處甚至是空白。在既有的欄目信息中,很多信息是早期的信息,主要是職教集團最初成立時的信息。農村職業學校等職教集團成員信息同樣更新較慢。

          (二)職教集團為農民服務的企業參與機制不健全

          企業參與職教集團為農民服務的活動,使職教集團發揮作用,開發出來自企業的職業教育資源。河北省滿城縣農民科技致富帶頭人王淑秀攜自己的全體員工,報名入學縣職教中心,在所在村教學點,學習中職文化知識和專業技能,投入10萬元建了3間教室,投入5萬元購置多媒體教學設備,在教室學習文化課和理論課,在自家企業的溫室大棚上實踐課。職教集團為農民服務的企業參與機制不健全,主要是落實政策缺少必要的運行機制支持。企業參與職教集團為農民服務的活動,有相關政策依據?!逗颖笔〗逃龔d關于組建省級職教集團的若干意見(試行)》明確提出:“通過組建職教集團,加強東西部、城鄉、行業、企業、學校之間的全方位合作,促進資源的集成和共享。”“形成院校與企業之間的良性互動,推動職業院校和企業共同發展,使院校辦學和企業經營獲得雙贏。”但是,職教集團在運行過程中,忽視市場機制,不能有效地調動企業參與的積極性,導致職教集團為農民服務,更多地依靠政府公益,較少地利用市場經營。這與在社會主義市場經濟條件下,政府之手與市場之手協同推進職業教育發展的規律要求不一致,造成辦學經費不足等現象。2012年5月23號,《中國教育報》報道:“為搞好‘送教下鄉’,河北省不少縣市大力推進,但是河北省欠費辦學的職校也有不少”“在石家莊市農業學校,由于學費不足,教師下鄉應得的很少的補助至今還沒有拿到。”

          三、河北省職教集團面向農村發展的對策

          (一)加強政府對職教集團建設的指導與支持

          各級政府部門對下屬的職教集團進行指導與支持,一要充分利用現有的政策,將已有的政策落實到位。《河北省教育廳關于組建省級職教集團的若干意見(試行)》作為現有政策,明確提出,“省級職教集團在省教育廳的指導和監督下開展工作。”“各級教育行政部門要積極鼓勵、支持職教集團發展,在政策、經費上給予扶持。在省級實訓基地安排上優先考慮;積極鼓勵、優先支持職教集團開展中外合作辦學,引進國(境)外優質職業教育資源。”落實政策要解決好職教集團受事業單位人員思維束縛的問題。職教集團受事業單位人員思維束縛主要指職教集團相關人員,尤其是決策人員,更看重上級下達的任務,在社會主義市場經濟體制機制日益健全的背景下,面對不同組織單位的利益供求關系時,表現出明顯的被動性,不善于發現和把握聯合的機會。目前,政府部門通過充分利用現有政策進行指導與支持時,要并重計劃任務與市場競爭,引導從偏重計劃任務向偏重市場競爭逐步過渡。

          二要堅持改革發展,及時出臺后續配套政策。比如,上述在政策、經費上給予扶持,在省級實訓基地安排上優先考慮等支持政策,隨著職教集團的持續運行得到落實的過程中,享受支持政策的條件要求會逐漸顯現出來。教師在職教集團內兼職、實驗實習儀器設備在職教集團內充分利用、原創的培養培訓方案推廣、針對生產崗位的技術技能操作課程開發、立足本職教集團實踐的學術研究成果等職教集團內具體工作任務方面的要求,均可能會成為享受支持政策的條件要求。這樣,基于《河北省教育廳關于組建省級職業教育集團的若干意見(試行)》中提出的職教集團主要工作任務、職教集團成員的主要權利、支持職教集團發展的有關政策的后續配套政策就會成為當務之急。

          三要做好監控工作。首先,要監控職教集團有公益性。對職教集團的財政支持要求職教集團必須有公益性。在80%以上的中職學生是農村籍學生的背景下,職教集團中的農村職業學校數量應該得到增加,以使農村籍中職學生和城市籍中職學生都能公平地享受到政府提供的辦學條件。其次,要監控職教集團切實發揮作用。職教集團應該通過校企合作和校校合作優化職教資源配置,切實提高教學質量,培養出合乎企業崗位要求的畢業生。還有,要監控職教集團的發展動態。職教集團各成員單位位于不同的地方,有空間距離。信息化條件下,互聯網可以有效地解決遠程溝通交流的問題。因此,職教集團的網站建設非常重要。職教集團應有運行良好的網站。監管部門能在職教集團網站上清楚地看到職教集團內職教資源共享、共建的情況,以及畢業生就業等信息。

          (二)加強職教集團的研發體制機制建設

          政府的指導與支持為職教集團發展提供外部力量。而職教集團的研發體制機制則可提供發展所需的內生力量。就如企業成功有賴于研發一樣,職教集團獨立運行和持續發展也離不開研發。加強職教集團的研發體制機制建設,要求職教集團:一是必須認真執行《河北省教育廳關于組建省級職業教育集團的若干意見(試行)》的要求,制定好《集團章程》,明確規定集團在研發方面的組織機構和管理辦法。有的職教集團建立了很好的組織機構,在集團理事大會下設立院校合作服務處、校企合作服務處、職業教育研究室等專門工作機構。職業教育研究室主要負責集團及各成員單位的辦學模式創新,進行專業建設、課程設置、師資隊伍建設、實訓基地建設等方面的研究、總結、交流,推廣研究成果。該職教集團設立職業教育研究室已經開始建設職教集團研發體制。二是借鑒并融合院校、科研院所、企業等不同組織單位的研發體制機制,建成有特色的高效的研發體制機制,保證職教集團辦學過程中遇到的問題,能及時受到關注和得到解決。在有重要價值的問題通過科研立項解決,實現重要價值的科研項目結果被獎勵,研發經費表現為科研項目基金和獎金等成為基本運行機制的基礎上,收集職教集團成員需求與創意信息,向職教集團上交通過整合集團資源取得的改革方案,提供研發所需的個性化的咨詢與資料等,均要逐漸成為集團研發機制。

          (三)健全職教集團為農民服務的企業參與機制

          首先,河北省現代農業職教集團要建立健全連鎖機制,充分發揮引領作用,進一步在全省范圍內吸收新的農業企業和有涉農專業的職業學校成員,獲得規模化發展,為互利共贏的校企合作發生提供更多機會,促進職業學校與農業企業深度合作,使職業學校通過傳授現代農業企業生產經營的原理與技巧,引導農民進行組織化發展,加快建設農民專業合作社,以勞動力提供和產業鏈延長的形式,吸引農業企業參與職教集團為農民服務。其次,河北省現代農業職教集團要通過市場機制,深入開發自身的人才資源和信息資源。職教集團在從政府民政部門取得社團組織法人身份后,支持成立服務于職教集團的專門公司。該公司作為微利公司,在經營校際合作和校企合作方面的資源共享業務外,還可以經營農業服務社會化方面的業務。

          農業服務社會化在全國有很多具體形式,比如農業服務超市便是一種典型形式。農業服務超市在面向農民,代售農業企業的種子、化肥、農藥、農機具等農業生產要素外,還出售農業信息咨詢、農業生產管理或技術培訓、農業生產植物保護救援等農業生產管理操作與技術操作。農業生產要素、管理操作和技術操作等均可以成為農業企業和職業學?;ダ糙A的合作載體。這些合作載體共同組成一個合作平臺。職教集團的專門公司提供社會化的農業服務,就是在搭建這個合作平臺,引導農業企業在這個平臺上,深入開展自己的市場營銷活動,參與到職教集團為農民服務的活動中來。

          四、總結