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一、迅速行動,認真組織開展疫情防控資金款物跟蹤審計監督工作。
按照區委、區政府安排部署,充分發揮審計職能作用,把疫情防控政策部署和財政資金、捐贈款物的跟蹤審計作為重大政治責任。成立專項審計調查組,科學制定方案,突出審計重點,對全區疫情防控應急資金的籌措、撥付、使用、監督等多個環節進行跟蹤審計,做好疫情防控財政資金和捐贈款物審計監督。對審計過程中發現的問題,及時提出整改建議,并全程跟蹤問題整改落實到位,促進疫情防控資金物資規范和高效使用。
二、堅守一線,共同構筑基層疫情防控工作堅強堡壘。
堅持黨建引領,抽調20名優秀黨員干部奔赴抗擊疫情一線,與鄉鎮、村干部共同筑成三級防護體系,每天在分包村卡口開展疫情防控排查工作,并根據區委、區政府要求,及時開展走訪、入戶調查,為控制疫情貢獻審計力量。
一、統一思想,充分認識建立重大動物疫病防控工作責任制度的重要性和緊迫性
建立重大動物疫病防控工作責任制度,是為保障畜牧業健康發展,促進農民增收,維護公共衛生安全而作出的一項重大決策,是進一步強化對動物防疫工作的領導,切實履行好職責,推動動物防疫工作由臨時性安排向規范化、法制化、制度化轉變,由疫情發生后的被動應急處置向完善預案、主動防控轉變的關鍵舉措。各村要高度重視,統一思想,充分認識建立重大動物疫病防控工作責任制度的重要性和緊迫性。同時,要廣泛開展宣傳,增強動物及動物產品生產、經營、加工等從業人員的防疫意識和責任意識,有效落實防疫監管措施。
二、建立責任制度的主要內容
重大動物疫病防控工作責任制度,是指對各行政村負責人,履行重大動物疫病預防、控制、撲滅職責進行分解落實,并對因工作失職、瀆職而導致發生重大動物疫情的有關責任人員實行責任追究的制度。
三、明確防控工作職責
各村村民委員會對本村的動物疫病防治工作負總責,村委主任是動物防疫工作的第一責任人,駐村干部是各行政村動物防疫監管責任人。村級動物防疫員是動物疫病防控巡查和測報責任人,動物防疫監管責任人必須明確工作職責,對所轄區域范圍及時開展動物防疫工作的巡查監督,原則上每個季度必須巡查一次。及時發現安全隱患,督促整改,確保動物防疫工作有序到位。其防控職責是:
1、指導并協助村委會落實各項動物防疫措施,檢查其履行動物防疫及畜產品安全工作職責情況。
2、督促所監管村動物飼養場戶,完善動物防疫設施條件,落實免疫、消毒、隔離等防疫措施;督促飼養戶按規定接受動物檢疫、畜產品安全檢測。
3、協助防疫員建立動物防疫臺帳,落實質量可追溯制度。
4、組織對所監管村群眾有關法律法規的宣傳,并進行防疫檢查,督促整改檢查中發現的問題;及時通報動物防疫技術和疫情信息。
5、發現難以解決的動物防疫問題,及時向鄉鎮政府分管動物防疫領導報告。
四、建立責任追究制度
各行政村有下列情形之一,并導致重大動物疫情發生的,應追究有關負責人的責任。
1、按照規定要求組織開展強制免疫工作或免疫密度未達到規定要求的;
區疫情防控指揮部:
7月24日14:00召開的區疫情防控指揮部第76次會議通報了我局疫情值守人員缺崗問題,我局賡即于15:30召開疫情值守人員缺崗問題反思剖析會,對存在的問題進行查證,對缺崗人員進行批評教育,局主要負責同志帶頭進行自我檢視反思,重點查找造成人員缺崗現象背后的站位不高、思想麻痹、心存僥幸等問題,對下一步整改工作進行安排部署,堅決杜絕類似事件。現將檢討反思情況報告如下:
一、問題查證情況
經核查,7月24日上午8:40左右,我局參加疫情防控和應急集中值守人員劉XXXXX到崗簽到,10:40—10:50左右,該同志因故離開崗位,導致缺崗并被通報。
二、問題成因剖析
在全局疫情值守人員缺崗問題反思剖析會上,傳達學習了區疫情防控指揮部第76次會議精神,缺崗人員陳述了事情經過,分管領導通報了查證情況,局主要負責同志帶頭開展自我檢視反思,并對缺崗人員進行批評教育,其他同志相繼發言,總的來看,造成本次疫情值守人員缺崗問題的原因主要集中在三個方面。
(一)對“疫情就是命令”認識不夠。當前,南京疫情外溢,涉及我省綿陽市一群眾,面對嚴峻形勢,我局沒有及時向干部職工通報疫情發展態勢和省、市、區工作要求,導致干部職工思想麻痹,缺乏敏銳性和警惕性。在行動中,沒有圍繞全區防控大局考慮工作,在工作安排上沒有做到再進一步、再深一層、再嚴一格,導致工作中不同層面出現盲點,造成了疫情值守人員缺崗的嚴重問題。
(二)對“值班就是備戰”落實不夠。疫情值守是上級關于保持召之即來、來之能戰、戰之必勝狀態,確保打贏疫情攻堅戰的重要部署。對待這一工作要求,我局沒有把思想的弦繃得緊而又緊、在對策準備上也沒有做得細而又細,僅當做一般的工作任務來安排部署,導致工作人員重視不夠,紀律散漫,在未履行請假手續情況下擅離崗位,返回后也沒及時向負責同志匯報行蹤。
(三)對“防控就是責任”要求不夠。面對我國疫情總體平穩可控的態勢,我局在疫情防控方面出現了松懈,在責任落實上出現了松動,對干部職工的要求也沒有做到一以貫之,此前建立的疫情防控工作機制也沒有認真貫徹落實到位,導致關鍵時刻出現干部職工掉鏈子問題。
三、問題整改措施
下一步,我局將以此次事件為誡,舉一反三,進一步強化措施,堅決杜絕發生類似事件。具體抓好以下方面:
一是提高認識,進一步明確工作紀律。在全局疫情值守人員缺崗問題反思剖析會上,局領導班子就加強值班、值守工作進行了再動員、再部署、再安排,要求與會人員務必以此為戒、以此為警,進一步規范值班制度、妥善安排值班值守、加強督導檢查;我局將再次召開全局干部職工大會,結合區上相關通報,進一步學習值班值守相關文件制度,使每一名機關干部都能對值班制度做到入腦入心見行動。同時,由帶班領導、紀檢干部定期或不定期對值班值守情況進行督查,對發現的問題及時整改,進一步增強機關干部的大局意識和責任意識,時刻緊繃作風建設這根弦,自覺遵守工作紀律,從細節做起,從小事抓起,以好的作風、嚴的紀律維護黨員干部的優良形象。
一、總體目標
進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以更加務實的舉措全過程推進公開、全方位回應關切、全流程優化政務服務、全鏈條加強政務信息管理、全環節夯實工作基礎,全面提升政務公開質量效果和政務公開整體水平。
二、主要任務
(一)扎實做好肺炎疫情防控常態化信息公開。及時準確公開疫情信息,積極宣傳防控知識,多渠道、多形式公開統籌疫情防控和經濟社會發展、有序推進復工復產方面的相關政策及舉措。(責任主體:鎮應急指揮部辦公室、鎮黨政辦等相關單位)
(二)持續推進精準脫貧領域信息公開。重點加大精準脫貧領域的扶貧政策、扶貧規劃、資金項目、貧困退出、扶貧捐贈等信息公開力度。(責任單位:鎮扶貧工作站、鎮財政所、鎮安監所等相關單位)
(三)及時公開扎實做好“六穩”“六保”信息。根據省市區統一要求及鄉鎮實際情況,積極、轉載“六穩”“六保”有關政策信息,利用政務公開平臺,擴大政策知曉面,提高政策宣傳效果。(責任單位:鎮黨政辦)
(四)提升基礎信息公開質量。全面公開履職依據、機構簡介、人員招錄、財政預決算、政府集中采購、行政權力運行結果、行政事業性收費、建議提案辦理情況等信息。(責任單位:鎮黨政辦、鎮財政所、鎮人社所、鎮民政辦等相關部門)
(五)提升政策文件公開質量。對公布的文件列明文件的文號、成文日期、時間、有效性等信息,提供文本下載功能,做好與政策解讀的雙向關聯。(責任單位:鎮黨政辦)
(六)加強政務信息全生命周期管理。進一步規范政務信息制作、獲取、保存、公開等相關流程,對于已公開的規范性文件等重要政務信息,要根據立、改、廢等情況進行動態調整更新,并運用信息化手段逐步摸清規范性文件底數。(責任單位:鎮黨政辦)
(七)完善重大政策解讀。進一步完善精準脫貧、鄉村振興戰略、美麗鄉村建設、保障和改善民生等有關重大政策解讀材料的審核把關,闡釋做好“六穩”、“六保”工作各項政策舉措,方便人民群眾、市場主體充分了解政策內涵。(責任單位:鎮黨政辦、鎮民政辦、鎮扶貧工作站等相關部門)
(八)提升決策公開質量,促進行政權力在陽光下運行。涉及公共利益和公眾權益的重大事項,除依法應當保密的外,要主動向社會公布決策草案、決策依據等,通過聽證座談、網絡征集、咨詢協商等多種形式,廣泛聽取公眾意見。嚴格把控意見征集時間不少于10天,意見反饋和采納情況要記錄詳實,并與意見征集一一對應。(責任單位:鎮黨政辦)
(九)推進重要部署執行公開。圍繞2020年政府重點工作任務,加大政策措施落實和重大項目推進情況公開力度。(責任單位:鎮黨政辦、鎮項目辦等相關部門)
(十)嚴格落實行政執法公示制度,規范行政執法行為。集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息。(責任單位:鎮黨政辦、鎮司法所等相關部門)
(十一)提升政府信息公開工作年度報告質量,促進政務公開數據更具“含金量”。提升數據質量,準確把握數據填報要求,認真核實完善年度報告數據,提高數據精準性,促進年度報告與精準脫貧、美麗鄉村建設、鄉村振興戰略緊密結合,切實提升年度報告編制水平。(責任單位:鎮黨政辦)
三、整改措施
(一)對照政府信息主動公開目錄規范梳理問題,制定整改臺賬。以區政務公開“六提六促”專項行動的主要任務為指導,嚴格對照季度性目錄指標體系中的考核要素,逐領域、逐欄目的全面排查已公開的政府信息,重點關注公開事項是否缺漏,公開標題是否規范,公開內容是否全面。對存在的問題找準癥結,認真分析原因,匯總形成政務公開問題清單,并對照清單有針對性的制定整改方案,安排部署整改工作。
(二)按件銷號,落實整改完善。對照整改方案,逐問題明確整改責任部門、責任人,嚴格落實清單銷號制度,整改一件銷號一件,確保整改取得實效。
(三)抓重點促深化。按照“統籌規劃,突出重點,切合實際,穩步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時,要按照有關規定,對我鎮辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果,并在工作質量、態度、時效等方面作出承諾,不斷增強工作透明度。繼續優化審批辦事服務,對各項辦事指南的公開進行進一步細化。
(四)長效推進,全面鞏固提升。以此次“六提六促”專項行動為契機,結合年度政務公開工作要點和目標任務,在年度前全面提高各項工作水平,落實政務公開制度化、規范化、常態化。
四、目標效果
(一)切實加強此次“六提六促”專項行動的組織領導,做好行動過程中的指導督促、統籌推進,確保專項行動落實到實處,全面提升政務公開整體水平。
2020年的主要目標是如何使貧困戶持續穩定脫貧增收,走上致富道路,防范返貧現象發生,現將上半年駐村工作情況總結如下:
一、村基本情況
龍潭村是由原來的新屋、龍潭村兩個村合并而成,位于祁陽縣城以東54公里,距潘市鎮政府15公里,地處潘市鎮北部,東靠祁東縣歸陽鎮,西鄰建溪村,南毗湘江,北與梅溪鎮龜山村相接,總面積為5.6平方公里。全村轄23個村民小組,538戶1902人,其中建檔立卡貧困戶34戶117人。近年來,龍潭村堅持精準扶貧方略,大力推進“四扶四建”,全力激發貧困群眾內生脫貧動力,取得了較好成效,現有建檔立卡貧困人口34戶117人全面實現了穩定脫貧。
二、主要開展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日(大年初五)接縣駐村辦通知駐村工作隊1月30日就回到崗位,堅守陣地,戰斗在疫情防控第一線。以微信、村村響、宣傳車等多種形式,向黨員和群眾廣泛宣傳新型肺炎防控的相關知識,做到不串門,不聚餐,不趕集,不聚眾娛樂。積極帶領村支“兩委”委員和黨員群眾共18名同志對本村的三個出入口進行聯防聯控,重點對本村曾經進出湖北省特別是武漢地區的人員要實行嚴格管控,真正做到早發現、早報告、早隔離、早治療,工作隊員切實履職,嚴守工作紀律,堅守崗位,為本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、復工復產及農村勞動力轉移就業工作
在嚴防嚴控疫情的同時,工作隊統籌開展復工復產工作。按照《關于印發<關于進一步做好疫情防控和市場保供以及企業企事業單位復工生產的工作方案>的通知》和《關于印發<疫情防控期間重點企業復工復產用工保障若干措施>的通知》要求,通過電話、短信、微信、廣播、網絡等方式將本次勞務協作有關政策和要求通知到每位目前仍在家待業的農村勞動力,并登記好就業意向,為藍思科技推薦有意向勞動力4人,為祁陽經開區企業推薦就業7人,組織扶貧車間復工復產開通加工產線一條勞動力就業8人。
3、“沖刺問題清零、決戰脫貧攻堅”重點幫扶行動和支部“1+1”幫扶行動
為強化駐村幫扶和結對幫扶作風問題整治,增強支部“1+1”幫扶行動的實效,推進脫貧攻堅工作走向深入,實現問題“村村清零、戶戶清零、事事清零”的工作目標,縣級領導劉誠5 月 8 日帶領后盾單位所以結對幫扶人入村開展“沖刺問題清零、決戰脫貧 攻堅”行動,開展工作大走訪、問題大排查、整改大提高、問題全清零。通過排查交辦問題7個,根據縣委周新輝書記對交辦問題“舉一反三、限期整改、務求實效”的批示要求,工作隊組織抓好交辦問題整改,整改情況及時報縣扶貧辦銷號并建立整改臺賬。所有結對幫扶責任人到貧困戶深入走訪,開展落實“五個一”活動。即:談一次心、吃一餐飯、算一次收入賬、打掃一次衛生、圓一個小心愿。切實解決問題,提高群眾滿意度。
4、小額信貸
積極推動小額信貸工作的開展,通過與貧困戶溝通使其了解小額信貸目的意義、政策措施、對象用途、方法步驟和具體要求有了進一步的理解和掌握,今年共授信7戶,發放信貸7戶共計35萬元。
三、存在問題
1、缺乏資金
全村的基礎設施建設和支持村民項目開展需要大量資金投入,雖有國家政策補貼、市縣兩級年度扶貧資金和后盾單位資金投入,要完成這些項目仍有大量資金缺口,需通過村民自籌、貸款和其它資金來源解決。
2、缺乏致富帶頭人
目前長期在村里的基本上是中老年人和學齡前兒童,絕大部分青壯年勞動力均外出打工或者陪讀,有文化懂技術有資金又有意愿回村發展的村民少之又少,難以形成帶動作用。今年通過工作隊多次工作,已有一名能人愿意明年回村發展。
四、下一步工作打算
1、嚴格按照“一超過、兩不愁、三保障”“六個精準”、“五個一批”的標準做好貧困戶分類施策工作,做到精準施策,不讓返貧發生。