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關鍵詞:電力工程;質量管理;安全管理
電力工程指的是包括電能生產、輸送和分配環節的一系列工程項目,電力工程的建設不同于傳統意義上的建設項目,在電力工程中涉及到很多復雜的設備安裝和調試工作,而且要由電力項目的工作人員來完成,因此對于電力工程項目建設質量和的安全性有著較高的要求。為了促進電力工程建設的質量,需要從多方面采取措施,著重加強電力工程建設的質量管理和安全管理,才能不斷促進電力工程的發展。
一、電力工程建設質量和安全存在的問題
1.缺少專業技術人員
電力工程項目建設所需的技術人員,必須要具備專業的電力知識以及相關的操作經驗。從目前我國電力工程建設的情況來看,專業技術人員的數量有限,有的施工作業人員僅僅是依靠自身的施工經驗,卻沒有足夠的專業知識做基礎,使得電力工程的建設缺乏專業的指導,這不僅影響電力工程的質量,也容易對電力工程建設的安全性產生影響。
2.施工與設計不符的現象較多
設計圖紙是開展工程項目建設的根本依據,也是保證整個工程項目建設質量的前提和基礎。然而,目前我國電力工程實際施工與設計不符的情況卻較為嚴重。由于缺乏對設計圖紙的全面會審,沒有對施工現的實際情況進行詳細勘查,使得項目建設過程中要不斷的進行修改。也有的工程施工隊伍為了縮短工期,擅自修改施工方案,對電力工程的質量和安全都造成了不同程度的影響。圖1 為某電力工程建設的設計圖紙。
3.工程管理工作不到位
工程項目的建設質量,與管理工作的開展有著密切的關系,一旦工程建設與管理工作脫節,就會引起工序混亂的現象,導致工程項目的質量無法得到有效保證,不僅延長了工期,也會造成一定的經濟損失。
4.忽略試驗的作用
電力工程與普通的建設工程不同,其在項目的實施階段,需要進行一定的抽檢和測驗工作,這對于保證電力工程的建設質量有著重要的作用。但是由于缺乏對試驗的重視,有的電力工程項目在沒有經過抽檢和試驗就投入使用,無法保證工程項目的質量和安全性,甚至容易引發安全事故。
5.責任分工不明確
在電力工程建設中,對于施工隊伍的責任劃分不明確,是影響電力工程質量和安全性的一個主要因素。由于分工不清,所以在施工的過程中,各個部門應當承擔的職責也較為模糊,容易出現重復管理或者無人管理的現象,當工程出現問題時,無法將責任落實,因此容易導致無人承擔責任的問題,這也為電力工程的使用埋下了隱患。
二、電力工程建設項目中的質量管理措施
1.加強專業人員的技能培養
施工人員的專業技能是影響電力工程建設質量的重要因素,因此必須要加強人員的技能培養。一方面,要不斷引進專業人才,提高現有施工隊伍的整體水平,造就一支高水平、高素質的專業是工會隊伍,這對于提高電力工程建設質量是十分重要的。另一方面,對現有的技術人員隊伍進行優化,充分利用老員工的實踐經驗和新員工的工作熱情,將二者進行有機的集合,促進電力施工隊伍整體素質的提升,為電力工程建設質量提供保證。
2.加強對電力工程建設質量的管理
在電力工程項目建設中,應當實施全面的質量管理與監督,才能保證工程建設質量。在選購材料和設備時,要根據工程設計的要求,確定所需的材料和設備,以及具體的數量和規格等指標,才能進行采購;采購時不能僅以價格來決定,而應當對材料和設備的質量加以控制,材料和設備的質量是影響電力工程建設質量的重要因素。在項目正式施工之前,要對施工設計以及圖紙進行審核,對于設計圖紙中存在的問題要及時處理,保證施工的順利進行。同時,要制定科學的施工管理計劃,保證電力工程項目的施工按照計劃開展,一方面可以對施工進度進行有效的控制,另一方面也可以實現對工程建設質量的監督。
3.資金的保障
為了提高電力工程的建設質量,必須要在資金方面給予足夠的保證。社會生產和生活對于用電量的需求不斷增加,相關部門也應當對電力工程建設給予足夠的重視,確保預算可以滿足工程項目的建設需求。另外,工程撥款也會影響到電力工程的施工質量,工程撥款過少,會影響到電力工程的建設質量,工程撥款較多,會造成資金的浪費,因此,必須要建立合理的工程撥款制度有效保證電力工程的建設質量。
三、電力工程建設項目中的安全管理措施
1.強化安全意識
在電力工程建設中,每個參與項目的人員都應當具有一定的安全意識,尤其是施工人員,只有這樣才能有效的預防安全事故的發生。在工程建設中的安全隱患是客觀存在的,如果施工人員的安全意識較強,則可以及時發現隱患并且排除,能夠有效的降低事故的發生率,避免一些不必要的麻煩。同時,加強施工人員的安全意識,可以保證他們在施工時可以遵循正確的施工順序和施工技術,對于工程建設過程中的突發狀況可以有效的應對,能夠減少對人員造成的傷亡,降低由此而引起的經濟損失。
2.構建完善的安全防控體系
安全防控體系可以為電力工程的安全建設提供基本的保障,在安全防護體系的指導下,施工人員的安全可以得到保證,同時施工單位的安全也可以得到相應的防護,這對于加強電力工程質量有著重要的作用。安全防護體系的構建,應當確保不對電力功臣施工產生影響,可以對電力施工形成一定的約束作用,在約束條件下施工能夠避免盲目施工造成的安全問題。另外,在安全防控體系的建設方面,要堅持與電力工程建設相一致的管理目標,才能與電力工程形成統一的整體。
3.制定科學的應急預案
想要有效減少電力工程項目中出現的安全問題,就必須要不斷加強對工程危險的預防,在電力工程項目建設的過程中,相應的安全管理人員必須要不斷加強巡視,保證施工現場的安全問題,對于施工現場可能存在的安全隱患必須要及時的排除,并且能夠對潛在危險因素進行科學合理的判斷,并采取有效的防護措施進行控制。制定相應的事故應急預案,明確相應施工人員的分工以及聯絡辦法,在施工現場一定要配備應急醫療設備,有效提高預案的可操作性。
結束語:
綜上所述,本文主要對電力工程建設的質量與安全問題進行了簡單的分析。電力工程建設的質量安全,不僅影響電力行業的發展,同時對于我國社會和經濟的發展都有著重要的影響,因此,需要通過有效的措施加強電力工程的質量和安全管理,加強電力工程建設的有效性,促進我國電力行業的持續發展。
參考文獻:
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[4] 胡晶晶.電力工程建設質量與安全管理思路芻議[J].中國新技術新產品,2014/17.
1.電力工程建設質量管控方面存在的問題。
1.1一些電力建設質量的監管程序執行較混亂。在電力工程項目的建設中,有些電力建設項目存在質量監控程序不規范,電力項目開工之前,沒有實施質量監督的注冊,多是一邊設計一邊施工,電力工程完工后,還沒有驗收就投入運行了,這不符合電力工程的基本建設程序以及驗收的規程,特別是光伏發電及風電等電力項目,不按照質量監督手續進行執行的現象較為明顯。
1.2現場監理不合理,資質審核不嚴。在電力項目建設當中,監理人員不能有效履行監理責任,監理人員的素質有待提升,一些監理無證上崗,現場監理制度不夠完善,現場監理的措施針對性不強,有關的檢測儀器配置不夠齊全,記錄資料真實性比較差。并且一些電力參建企業的資質不夠,還經常出現跨業簽字及無證上崗等違規問題。
1.3電力建設質量的管控措施及過程控制不夠合理。在電力項目的建設中,一些電力建設企業的設計、施工及驗收等環節質量的管控措施不夠合理,電力工程的實體質量并不合格,尤其是混凝土的質量控制、檢測以及防雷接地的施工工藝等方面還存在一些問題。同時,電力工程的質量控制過程也規范,一些管理資料缺失嚴重,數據失真,施工標準不完整,這些問題影響了電力工程的質量資料,無法真實地反映出電力質量管理中的問題。
2.電力工程建設安全管理方面的問題。
2.1電力建設中面臨的危險源較多,安全防護較弱。在電力項目的建設中,電力施工的現場環境及作業工種復雜多變,交叉作業頻繁,不同的施工隊伍會面臨不同的危險源,盡管實施了統籌安排,但一些不可預測的突發事件,還是讓電力安全事故的發生概率增加。而電力施工企業因安全資金投入少,安全防護設備配備不完善,維護不到位等,也會增加電力施工安全隱患,若電力施工者不能及時發現并處理掉安全隱患,就可能給電力建設帶來安全方面的問題。
2.2電力建設中職權不匹配,安全責任系統不完善。在電力建設中,電力安全管理工作比較復雜,較多單位存在聯系,但在電力具體施工中,各部門職能及權力的匹配不足,給電力建設的整體管理帶來了安全隱患,例如,審批機構對電力工程總體狀況進行了掌握,但對安全管理并不負責,而安檢機構對電力工程的工作僅停留在事故排查的表面,不能有效的實施安全管理,各部門間的職權協調工作不到位,對電力建設的質量管理產生了較大影響。有些電力工程施工過程,安全責任不能有效落實,安全責任系統的建設不夠完善,如電力安全生產工作主要的負責人應該是首個的責任人,對安全施工進行總體負責,但實際工作中,安全責任是由副職從事的,而主要負責人無相關的責任。
2.3電力施工的人員素質有待提升。在電力項目建設中,施工人員多為勞務工及農民工,其施工水平及安全意識較弱,這給電力施工項目帶來了安全隱患,而電力施工企業在安全施工培訓方面的工作落實不到位,使得很多電力從業者缺乏風險概念,突發事件的處理能力較低,及時一些施工企業實施了培訓工作,但因內容重復,形式單調,使得培訓質量不高,施工人員素質及技能水平等均有待提升,這個電力工程帶來了較大的安全隱患。
二、加強電力工程建設質量管控和安全管理的措施
1.加強電力工程建設質量管控的措施。
1.1加強電力建設的質量程序規范化,并完善質量監督的組織體系。在電力項目建設中,加強電力工程建設項目監督,對于電力工程設計及驗收等環節,要嚴格按有關規定實施,并切實落實質量監督的注冊手續辦理,以保證電力建設程序及質量管理程序的有序執行。當前很多質量監督的機構設立在電力企業中,監督機構并不完善,人員配置也不合理,難以有效執行質量監督的職能,為了有效執行質量監督工作,相關部門應該加強電力建設質量的監督機構建立,并有效保障監督體系在財務經費、機構設置及人員編制等方面需求,有力開展電力質量的監督工作,以確保電力建設質量的管控能力。
1.2加強現場監理的規范性,并嚴把資質審核關。在電力現場監理中,為了有效監理電力施工,需要完善電力施工現場的監理制度,并根據施工現場的實際情況,制定具有針對性的電力現場監督措施,同時,合理配置電力監理人員,強化監理人員培訓工作,加強檢測儀器的配置,有效完善電力監理記錄資料工作。對于資質審核不嚴及違規現象,應根據相關審核規定,嚴格審查參與電力建設的企業及人員工作的資質,嚴格把好資質審核關,避免無資質施工及無證上崗情況的出現,以確保電力建設質量。
1.3加強電力建設質量管控及過程控制的合理性。在電力項目建設中,應加強電力設計、檢測、驗收及施工等環節的質量管控,根據電力工程的施工標準、規程及規范等要求,對各環節進行嚴格質量管控。對于電力資料及數據,可進一步規范檔案管理,加強監督臺賬資料的完善。同時,有效明確電力建設質量監督的管理職責,并落實各個相關方的監管責任,加強各部門間的協調溝通及聯合執法工作機制,有效形成電力建設監管的合力,提升電力工程質量的管控力度。
2.加強電力工程建設安全管理的措施。
2.1加強電力工程安全管理機制的完善。在電力項目建設中,安全管理工作應放在首位,電力建設企業、施工企業及監理企業等應建立起完善的安全管理體制與網絡結構,電力施工企業加強電力安全施工組織的管理體制建設,對施工安全問題要及時提出,按相關規定設立管理機構,配備專職安全員,專職安全機構不能由兼職替代,強化分包資質的審查,電力主體工程不得分包,避免分包再分包問題的出現。對于電力施工中存在安全隱患的施工工序,要嚴格按施工技術方案實施,并加強現場檢查管理,有效控制危險源。
2.2加強電力建設安全責任體系的完善,明確安全監督責任。在電力項目建設中,員工安全是首要的,為了更好地保證電力工程的安全性,需要加強安全責任體系的完善,對電力建設的安全責任進行明確,尤其是交叉作業間的責任明確,電力施工過程要統一規劃、組織、管理及協調,切實做到水平、垂直及交叉保護,并根據安全檢查的計劃,有效采取安全管理措施,對危險源進行識別及防范,避免安全事故出現。
2.3加強電力施工人員素質的提升。為了確保電力建設項目的安全性,應該加強施工人員的技能培訓,增強其安全施工意識,這需要開展安全教育培訓工作,讓施工人員學習我國有關施工的法律法規、標準及專業知識等,提升施工人員的綜合素質及安全管理的能力,從而有效保障其人身安全及電力施工安全。
三、結語
【關鍵詞】電力工程;質量管理;安全管理
一、電力工程項目建設質量管理的特點
(1)復雜性。它主要表現在引發質量問題的因素復雜,從而增加了對工程質量問題的性質分析、判斷、處理的復雜性。
(2)嚴重性。電力工程質量問題,輕者影響施工順利進行,拖延工期限,增加費用,重者給工程留下隱患,影響安全使用或不能使用,甚至出現群傷事故,造成對人民生命財產的巨大損失。
(3)可變性。許多電力工程質量問題還將隨著時間不斷推移變化,引起其它系統性因素的質量變異。因而,在分析、處理工程質量問題時,應及時采取可靠措施,以免質量事故惡化。
(4)突發性。施工項目中有些工程質量問題,就象“常見病”、“多發病”一樣經常發生,因此,對這類問題要不斷總結,以預防為主。
(5)特殊性。有些工程質量問題的發生是在人們不知或還沒有來立及覺察時就發生了,特別是對待特殊的施工中,由于人們的認識和經歷所限,出現的質量問題等。
二、電力建設施工現場的安全管理
(一)建立健全施工現場安全保障體系。電建施工現場作為一個多工種作業的群體,健全完善施工現場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理,從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點的控制。
(二)應急預案的建立。在施工現場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中,制定的主要預案應該包括:①火災事故處置應急預案;②化學危險品應急預案;③機械設備應急預案;④射線事故應急預案;⑤食品中毒應急預案;⑥防臺風、防汛應急預案;⑦傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內容和格式力求規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養,保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。
(三)安全技術措施的編制。安全施工技術措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的要保證。一份完整的技術措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術措施之前,要根據電廠的不同機型、地理位置等,加強技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術措施是項目施工技術措施不可分割的重要內容,應做到同時編制同時審核同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術措施。
三、做好安全管理工作的具體措施
一個工程項目在施工伊始,首要工作是成立安全管理組織機構,明確分工,責任到人,并根據所承擔的施工項目特點,制定安全管理制度,并進行布置落實。首先,對所有施工人員必須進行安全教育和安全考核,通過學習教育使進入工地的職工對施工現場有一個新的認
識、新的了解,這樣就會不斷提高安全意識。對外來施工隊伍及臨時工進入項目部要進行嚴格的資格審查及身體檢查,進行安全管理規定及規程的系統學習,并進行必要的施工技能培訓,提高自我防護意識。要求各專業針對本工程特點及專業特點,編制出危險點、危險源、危險面及防護措施,作為向職工進行安全交底的主要內容,并在作業面做出明顯標識,警示施工人員。堅持每周各專業的安全學習活動,讓職工深入學習安全管理規定及制度,學習事故案例,使每個職工始終牢記安全、保證安全,使施工組織順利進行。利用安全事故通報、安全事故錄相,安全演講、安全事故案例進行教育。同時,企業要給予安監部門及安監人員充分的獎懲權力,加大日常安全監察力度,對發現的隱患及時通報,落實責任。在日常管理方面營造人文關懷的氛圍,在施工現場布置人性化安全標語,夏天給施工人員送涼茶、送防中暑藥品,關心員工的伙食,關心員工的住宿條件等,可以使員工感受到溫暖,感悟到自己的安全對自己、對單位、對家人的重要性,從而在施工過程中自覺的注意施工安全。創造團結互助的氣氛。通過班組內部交流、班組與班組之間的溝通,創造團結互助的氣氛,在施工現場開展“一對一”活動,使每個員工在施工過程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為,同時,被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒,形成一個大家互相監督的監督網絡。創造安全舒適的作業環境- 安全管理的重要保障。企業負責人要重視安全設施的投入,在施工現場投入標準的安全設施,為施工人員提供安全舒適的作業平臺,這樣才不至于因設施不完善導致事故發生。另外,要重視施工現場安全宣傳。安全宣傳不能只講形式,應將
重點放在真正需要的安全知識方面,如現場危險危害因素識別知識、防火防爆知識、緊急逃生知識、醫療急救知識等,同時還應在施工現場布置一些人性化的宣傳標語、標牌,安全宣傳品應布置在人員集中處,使施工人員每日都能看到,起到一種提醒作用。要開展多樣化的
安全活動要,要鼓勵員工積極參與,通過開展活動,促進各單位、各項目、各班組以及班組內部員工之間的感情交流,時間長了就會形成團結互助的氛圍,在施工過程中達到互相提醒和幫助的目的,減少因違章和安全隱患造成的安全事故。
四、結語
安全生產管理是項目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項目失敗的主要原因。項目管理要控制物的不安全狀態,控制設備是基礎。在施工過程中加強檢查、維護、保養,應能有效控制物的不安全狀態。用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題,做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也要保證不發生事故。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。
參考文獻:
[關鍵詞]輸變電工程;安全;管理
中圖分類號:TU714;TM72 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)22-0167-01
在我們日常從事的所有活動中,安全都是第一要素,根據有關的研究統計可以知道,隨著我國電力工程施工量的增大,由于安全技術管理不到位發生了一系列事故,導致了人民的生命財產和企業經濟效益受到了損失,所以安全在電力工程的施工中必須要反復強調,這就突出了電力施工中安全技術管理的重要意義,只有加強安全技術管理,才能使每一位電力施工者腦海里緊繃安全生產這根主弦,才能夠最大限度的減少施工中事故的發生機率,保障人們的生命財產安全。
1 電力輸變電施工中安全管理的重要作用
隨著我國經濟發展的不斷提速,電力需求的總量在急劇的增大,為了給國家的經濟提供電力上的保障,電力工程施工項目在大量的進行,在這個過程中也引發了一定數量的事故,經過統計后發現,事故發生的原因一般都是由于安全技術管理工作沒有嚴格按照要求來執行,給相關企業和個人造成了難以估量的后果。安全應該是電力工程施工考慮的第一要素,所以深入對電力施工中安全技術管理進行研究具有現實意義。在施工的整個過程中,不管是領導還是現場的施工人員,都必須時時刻刻講安全,將安全施工和獲取經濟效益這兩個方面處理好,應該根據電力工程的實際施工情況,來制定相應的安全技術管理標準和規程,并且要向每一位施工者強調加強安全技術管理的重要性,打造安全的施工環境,為整個工程的順利展開保駕護航。
2 電力輸變電工程建設中存在的問題
2.1 有關企業沒有深刻的認識到安全技術管理的重要意義
其實,觀察以往發生過的大量電力工程施工事故,能夠發現一個顯著的特點,除了客觀原因以外,很大的原因都在于施工的企業沒有對安全技術管理足夠重視,即使有安全技術管理規范,施工的過程中執行的也不徹底,有的安全監管人員,并沒有深入的去進行管理,而只是停留在表面上,企業的高層并沒有認識到安全才是施工的第一前提。例如,2014年某地的電力工程施工現場,一名工作人員在高空作業的時候,不幸從高空跌落身亡,最后經過調查,調查組認為事故的最主要的原因就是該工作人員嫌系安全繩太麻煩,直接高空作業。更深一層的原因是,企業的安全監督人員并沒有及時的制止該施工者不系安全繩的違規作業現象。這個例子充分的說明了企業對安全技術管理的不重視,以至于工作人員作業的時候沒有認識到可能會發生的嚴重后果。
2.2 缺少專業素養高的安全技術管理人員
不管在哪個崗位上,擁有專業素養高的技術人員都是非常重要的,在電力施工中,很多安全技術管理人員的專業素質根本就不過關,甚至有的安全技術管理人員不具備一點專業知識,僅僅是為了應付上級部門的安全檢查而設置這樣一個職位,甚至有的安全技術管理人員是兼職性質,很少去施工現場指導安全施工,這樣在出現一些突發事故的時候,就無法用專業的技術方法去處理,造成重大的生命財產損失。例如,2015年,某公司在某地進行建筑工程施工的時候,突然發生了觸電現象,隨即五名員工上去解救,由于沒有采取安全的解救方法,導致三名員工死亡,兩名受到重傷。事后對事故進行分析,發現了員工安全意識淡薄,根本就沒有掌握緊急施救的科學方法,這就是施工單位對員工的安全培訓力度不到位所造成的。
2.3 企業的管理工作不到位
企業的安全管理應該遵循以人為本這條主線,要讓員工在工作中既保證安全又能感受到工作帶來的樂趣,充分調動每一位員工的積極性和主動性。但企業往往在電力施工中的安全技術管理沒有落到實處,在制定安全技術管理規范的時候,沒有充分的考慮到各方面的實際情況,沒有對安全技術管理人員進行專業技能培訓和考核,安全技術管理人員去現場往往只是走一下過程,并沒有反映回有效的現場情況,無法判斷現場是否存在安全隱患。
3 提高電力施工現場安全性的建議
3.1 提高對電力工程安全施工的重視
隨著科技的不斷發展,電力施工的現場基本上實現了機械化、自動化作業,但是最主要的因素還是人,安全管理的重點更是人的作用。所以,在電力工程的施工現場,安全技術管理人員必須要具備較強的專業素質,時刻把安全作為施工的第一前提,對施工過程中可能發生的安全隱患必須采取事故預防措施,指派專人在施工現場進行安全管理的指導,并且加強監督,對于可能存在的安全隱患應該記錄,然后分析進行隱患排除,同時還要根據現場施工的具體情況,對安全技術管理規范進行相應的修改,以保證安全管理真正落到實處。
3.2 做好安全施工的監督管理
在電力工程的作業現場,安全技術管理人員要認真的分析現場的情況,對可能危險施工安全的因素進行分析,并及時的處理,同時要針對施工可能存在的危險,制定出事故緊急處理方案,一旦發生意外事故,能夠快速、科學的處理,盡可能的在保證人身安全的前提下降低財產損失;企業必須要把安全施工的理念深入到每一名員工的內心中,要不斷的通過各種方式來提醒施工人員安全施工的重要性,同時必須要建立有效的監督機構,確保制定的安全管理制度能夠順利的執行,在實際的施工過程中,工作人員一旦發現存在安全隱患,必須要及時的上報,請專業安全技術管理人員來排除危險,同時應該在施工的現場通過張貼海報、播放視頻等方式來突出安全施工的重要意義,讓每個員工時刻謹記并做到安全施工。
3.3 加強對施工人員的安全培訓
施工現場的工作人員的專業素質差異比較明顯,這就使施工過程中存在不穩定的安全因素,所以,在施工之前和施工的過程中,必須要請專業人員來對所有的施工人員進行培訓,不僅提高他們的專業技能,還要提高他們安全施工的意識,使所有的施工人員都能夠嚴格的遵守安全技術施工規范,嚴格的按照安全標準來施工,打造一個安全的施工環境;同時要加強對安全技術管理人員的培訓和考核。安全技術管理工作的主要任務就是保證電力施工的安全、正常進行,通過培訓,施工人員才會明白安全施工的重要意義,才會懂得出現緊急情況的處理方法,所以,安全技術管理人員必須要具有較高的專業素養,懂得緊急狀態的處理方法,并且要不斷的學習和吸取先進的安全技術管理模式,企業應該定期聘請專家來對他們進行培訓,提高他們的安全素質,同時還要制定合理的考核制度,要做到賞罰分明,提高人員的安全技術管理水平,將安全真正落實到電力施工的全過程。
4 結語
我國的電力工程施工技術在不斷的進步,在很大程度上提高了電力工程施工技術的質量和安全性,但是,仍然會時不時的發生電力工程施工的安全事故,在電力施工過程中,安全必須是第一考慮的要點,這就要求相P企業必須高度重視安全技術的管理,制定科學的安全技術管理規范,增加對安全技術管理人員的專業培訓。希望本文能夠對現場的施工人員產生一定的指導意義。
參考文獻
就目前的現狀而言,電力工程建設的質量和安全方面仍然存在著一些問題,歸納起來主要有:一是電力工程質量和安全管理在各區域、各專業之間存在著不平衡現象,導致很難形成統一的管理方法和模式;二是缺乏科學、適用的管理工具,使得管理環節繁雜,管理成本居高不下;三是尚未形成統一的、適用于工程建設全過程或項目全壽命周期的質量和安全管理體系,導致管理手段單一,難以推行覆蓋項目全過程的Plan(計劃)、Do(執行)、Check(檢查)和Action(行動)的持續循環改進機制。針對這些問題,國家電網公司提出了積極推進“大建設”體系建設和基建隊伍建設的要求。為了貫徹和落實這一整體工作思路和要求,確保電力工程建設的質量和安全,各地區的電力企業加快了對電力工程建設質量和安全分析系統的探索與實踐,并力求尋找適合自己企業的工程建設質量和安全實施監控手段,在項目實施過程中實現持續有效改進,這些探索與實踐工作對電力工程建設質量和安全水平而言都有著重要的意義。
二、質量和安全分析體系的建立及構成
就目前各電力工程施工企業在工程管理方面的現狀而言,仍然將主要的關注點集中在傳統性的工程組織與實施兩個方面,而對工程建設質量和安全的全過程分析和持續改進方面的認識尚不充分,有些企業即使有了一定的認識,也做了一些推進與實施,但大多數情況下仍然停留在文件上或是單純的制度上,而未落在實處,存在著“兩張皮”的現象。因此,針對當前的現狀,要推進工程建設質量和安全分析體系,首先要從電力工程建設操作流程的梳理和文件體系的規范化入手,針對過去電力工程建設方面出現的質量和安全問題,開展廣泛的查擺、統計、分析活動,在此過程中尋求規范化的分析框架和科學有效的分析方法,將其應用到具體的電力工程建設質量管理和安全管控工作中,并通過實踐與總結得到具有針對性的控制和改進策略,最終使工程建設的質量和安全水平在工程具體實施之中得到持續穩步的提升。
1.質量分析體系
質量分析體系主要是針對項目可行性設計、規劃設計、建設施工和竣工驗收等四個階段的管理需求而設計的,在針對以上四個階段的工程質量分析過程中,對其中出現的質量問題,以“質量改進池”的形式進行匯總,并針對不同問題提出相應的控制措施,針對重點問題進行整改落實。可行性研究階段的主要任務是通過對可行性研究預評審及評審報告的分析,對研究預評報告和評審報告中提出的意見的合理性、可行性及系統性進行確認;規劃設計階段主要任務是在深入考察電力工程設計的深度、土建工程設計和電力設備安裝配合度的基礎上,對甲方提出的要求的明確性和現場勘察結果的準確性進行確認;項目建設施工階段的主要是對土建作業的質量、電氣設備入場的質量等問題進行嚴格的管控;竣工驗收階段的主要任務是針對土建工程、電氣設備安裝質量是否達到設計中要求的標準及運行單位的功能要求進行綜合考察。筆者針對以上四個階段中質量分析的工作流程,通過梳理與設計提出了新的質量分析體系流程,質量分析工作主要是由工程監理部門和項目施工部門在協調配合的前提下共同來完成的,監理人員在其中負責對工程相關數據的匯總、記錄與統計工作,而項目施工部門則負責針對存在的待改進問題召集討論會,在討論和分析的基礎上提出最終決議并形成分析報告。
2.安全分析體系
安全分析主要是對工程施工前期制定的安全措施落實時所需資金的使用情況以及施工過程中安全措施的貫徹落實情況進行考察分析,分析周期為一季度,并在每季度結束時,對本季度內的待改進項的實際整改、關閉情況進行匯總,并將匯總結果作為列出下一季度需改進問題清單的依據,通過統計、召集討論會對問題進行分析、提出決議、貫徹落實等四個環節的工作,而形成具有持續循環上升特征的PDCA循環管理體系。減少或消除工程中存在的安全問題的關鍵在于在不斷循環中實現持續改進,具體實施時,首先要準確而全面地統計在某一特定階段(一般為一季度)中安全問題發生頻次,并將統計數據交由監理人員或安全專職人員進行分析,與此同時要對上一個階段中待改進問題的整改落實情況進行討論,對采取的措施進行歸納與總結,最后以此為依據得出下一階段中需要整改落實或待改進的主要安全問題。這樣通過統計、討論、總結等環節,最終形成分析報告和相關決議,并對整改安全問題中采取的可行性和有效性較強的措施予以總結、整理,將其輸入經驗庫,同時對出現的安全問題也進行分類匯總。這樣針對多次重復出現的同類問題,就可以將有效的管理措施在其中進行推廣應用,從而減少或消除同類問題的再次發生。此外還要針對待改進的主要安全問題開展專項研究,并以研究結果進一步充實經驗庫,這樣在上升的循環之中使工程項目的安全管理水平得到持續有效的提高。
三、質量和安全分析體系的應用實例分析
1.質量分析
(1)可行性研究階段
在對該項目可行性評審意見的分析中,我們發現其在該工程的宏觀評價方面較為完善,但在預評審意見中涉及的問題比較寬泛,因此有必要對評價體系進一步進行完善,使其更加完整。比如在變電站中,將其中變壓器使用的電流互感器的變比進行調整,將其改為400(600)/5A,可作為出線倉;再如穿墻套管的額定電流原來為2500A,為了使其更加合理,提議改為3000A等。同時將提出的這些問題進行分門別類,并將其對應地歸入到電力系統的一次側、二次側及變電站自動化、線路、估算等各個部分之中,從而使評審意見的規范性和系統性更顯著。
(2)設計階段分析
在對該項目設計階段的分析中發現,設計的質量問題、甲方的特定要求、現場實際情況等都會引起變電站土建和電氣施工設計的變更,而其中設計的質量問題導致變電站土建和電氣施工設計變更的可能性最大。因此要首先要從規范設計管理和提高設計質量兩個方面入手;同時甲方的特定要求也不能忽視,要深入而明確地掌握甲方提供的初設信息,從源頭上最大限度減少或消除因對甲方初設信息不明確而導致的不必要的變更發生;最后是現場實際情況引起的變更問題,這一問題應從強化工程前期的現場勘查的角度來予以防范和避免。
(3)施工階段分析
在對施工階段的主要工作內容的調查中發現,土建施工方面的問題主要表現在鋼筋、模板及建筑裝修三個方面。其中鋼筋的問題主要有保護層、鋼筋間距和鋼筋錨固等;模板問題主要集中在安裝和腳手架問題上;建筑裝修主要集中在室內外抹灰、涂飾、門窗的裝飾裝修等方面,因此要以這些問題為重點制定有針對性的管理措施。
(4)竣工驗收分析
竣工驗收中土建作業及電器設備質量是驗收工作的重點,我們在驗收中對發現的問題進行了匯總和分析,發現存在的質量問題主要集中在土建中的洞口封堵及鋼筋制作安裝、電氣設備中的電容器質量、規劃設計中的預留孔及燈具安裝位置、運行單位負責的增加擋水檻設置及燈具選型等四個方面。針對這些問題,要分清主次地提出有針對性的管控措施并認真落實。
(5)防范控制措施
在以上四個階段的質量分析完成之后,就可以建立本工程項目的“質量改善池”,并以項目全過程為目標,制定具有針對性的防范管控措施。例如,將“電流互感器變比的調整、穿墻套管額定電流等參數的優化”等問題形成初步設計優化建議,使其在可行性研究報告的預評審階段就予以解決;將“盡可能減少或消除設計變更”這一目標通過深化項目前期準備工作、細化項目可行性研究成果和規劃設計的對接、強化項目需求管理及嚴格落實設計過程管理等措施,使分散在項目設計和建設的全過程中的問題得以消除和解決。
2.安全分析
(1)土建工程安全問題分析
土建工程的安全問題主要集中于電線電纜、安全用具、腳手架工程、洞口臨邊防護、模板工程、物資堆放等方面,因而要想提高項目的安全施工水平,就要通過建設單位、施工單位、監理部門等三方在共同協調配合的情況下予以實現。
(2)安裝工程安全問題分析
在電力工程建設中的電氣設備安裝環節的調查中發現,容易出現安全問題的項點主要有安全用具、安全交底、安全防護措施、安全意識、安全檢查制度及用電管理等方面,因此要在確保各項安全用具完備的基礎上,嚴格安全交底、落實安全防護措施及安全檢查制度,同時還要不遺余力提高施工人員的安全意識。
(3)防范控制措施
在對土建、安裝工程中的安全分析中發現,可以通過建立和形成工程建設“安全問題整改反饋單”的方式,同時通過編制專項方案、細化安全交底、加強安全用具規范化管理、推行現場標準化安全文明施工措施、加強施工現場監理等形成標準化施工管理模式,從而穩步提升工程建設的安全管理水平。
四、結束語