農(nóng)業(yè)的根本出路

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農(nóng)業(yè)的根本出路范文第1篇

關(guān)鍵詞：三農(nóng)問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)民增收

一、農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)問題”的關(guān)鍵

“三農(nóng)問題”由來已久，對此問題有不同表述，尤其以曾任湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記的李昌平概括得最為充分：“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”。簡單地說，“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。這三個問題分別側(cè)重于從事行業(yè)、居住地域和主體身份，三者密切相關(guān)，可以說是三位一體的，三個問題中的任何一個對其他兩個方面都會產(chǎn)生重要影響，因此，必須系統(tǒng)地分析和解決“三農(nóng)問題”。

截至2008年底，中國大陸總?cè)丝跒?32802萬人，其中，鄉(xiāng)村人口72135萬人，占54.32%。總就業(yè)人數(shù)為77480萬人，其中在鄉(xiāng)村就業(yè)人數(shù)為47270萬人，占61%。國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為300670.0億元，其中第一產(chǎn)業(yè)為34000.0億元，占11.3%。盡管第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重并不大，但是“無農(nóng)不穩(wěn)”，而且第一產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)提供重要原料，同時農(nóng)村也是工業(yè)產(chǎn)品的重要市場，中國要在經(jīng)濟上獲得長足發(fā)展，歸根結(jié)底要依賴于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的突破。因此，解決“三農(nóng)問題”是關(guān)乎國計民生的戰(zhàn)略性部署。自2006年，中央政府全面免除了農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了農(nóng)民數(shù)千年要交“皇糧國稅”的歷史。近年來，由中央政府推動的各種惠農(nóng)政策全面向農(nóng)村鋪開，諸如向種糧農(nóng)民發(fā)放各種補貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務教育、農(nóng)民養(yǎng)老保險、新農(nóng)村建設(shè)等等。以上政策都是得民心、惠及農(nóng)民的好政策。但是，我們必須認識到，解決“三農(nóng)問題”，最主要是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收主要有三個來源：種糧收入、政府補貼和工資性收入。

（一）種糧收入

中國人口多、耕地面積少，以占世界9%的耕地面積養(yǎng)活了占世界21%的人口。這說明，耕地的產(chǎn)出在一定意義上是保持國家穩(wěn)定所必需的，糧價是一把雙刃劍，“谷賤傷農(nóng)”，但是，糧價太高，城市居民又難以承受。因而，糧價不可能完全由市場供求關(guān)系來決定。糧價太低，政府應當以最低保護價來收購，以保護種糧農(nóng)民的積極性；而糧價太高，政府又應適當減少糧食儲備，以調(diào)低糧價，或者向城市居民發(fā)放補貼，以降低城市生活的成本。耕地和糧食關(guān)乎國家安全，對于農(nóng)民來說，也是保障性質(zhì)的，特別是一旦發(fā)生經(jīng)濟危機，農(nóng)民可以返鄉(xiāng)種地。我們可以設(shè)想一下，如果成千上萬的失業(yè)人口都聚集在城市，衣食無著，這對于政府、對于社會都是難以解決的大問題。因而，18億畝耕地的紅線不能觸碰，耕地流轉(zhuǎn)必須以保持耕地承包權(quán)不變?yōu)榍疤幔駝t，失地加上失業(yè)，這對于打工農(nóng)民來說就是“雪上加霜”。更何況，“中國水土資源都嚴重缺乏，有六百多個縣人均耕地面積低于0.8畝，有三分之一的省人均耕地少于一畝。這些地方的農(nóng)村土地已經(jīng)基本上轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的社會保障。”“那些人均耕地面積多于一畝的地方多在北方，然而北方缺水嚴重，旱魔肆虐，經(jīng)常是數(shù)以千萬畝的土地受旱，因此，盡管那些地方土地資源相對寬松，但水資源缺乏導致產(chǎn)出率低，耕地的社會保障功能仍然是第一位的。”由上分析可知，種糧收入對于農(nóng)民增收來說并不是關(guān)鍵性的因素。

（二）政府補貼

針對近年來農(nóng)村經(jīng)濟、社會和政治形勢趨于復雜的現(xiàn)象，溫鐵軍分析道：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)下降為占GDP的15%，而農(nóng)業(yè)人口仍占60%以上。其實，任何政府都不可能把在約15%農(nóng)業(yè)產(chǎn)值上的收益作為稅費基礎(chǔ)，為占60%以上人口的農(nóng)村提供社會保障，以及教育、醫(yī)療等公共開支；更不可能以此維持基層政府上千萬財政供養(yǎng)人口的龐大開支。同理，面對8億農(nóng)民，任何形態(tài)的現(xiàn)代治理都不可能滿足農(nóng)村的社會需求。一般學者提出的城市工業(yè)反哺農(nóng)村，或者政府補貼農(nóng)業(yè)，對于中國2.3億農(nóng)戶而言當然也不現(xiàn)實。”因此，政府向種糧農(nóng)民補貼更多的是具有象征性意義，表明了政府對農(nóng)民的關(guān)愛，這對于打破我國幾十年來的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差體制無疑是意義重大的。2010年，中央財政對“三農(nóng)”的投入達到史無前例的8183億元。但是，假定這些投入全部是對農(nóng)民的補貼，平均每個農(nóng)民每個月還不到100元。如果農(nóng)民失去了土地，又沒有工作的機會，那么，這點錢連維持溫飽的水平都不夠。綜上所述，農(nóng)民增收的關(guān)鍵也不是政府補貼。

農(nóng)業(yè)的根本出路范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)科技 水平 因素 問題 對策

[中圖分類號] S3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0077-01

1 發(fā)展農(nóng)業(yè)的科技的重要性和我國的農(nóng)業(yè)科技水平

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況是國家社會穩(wěn)定的基本保障。全球糧食危機后，農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為全球議題，受到了世界各國政府的普遍關(guān)注。我國是農(nóng)業(yè)大國，有超過8億的農(nóng)業(yè)人口，用不到世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界1/5的人口，農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展十分重要。

科技是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑和根本出路，是農(nóng)I經(jīng)濟增長的強大動力，是促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的必由之路，是調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、勞動力轉(zhuǎn)移的有效途徑，所以推動農(nóng)業(yè)科技進步尤為重要，不可馬虎。

然而，我國的農(nóng)業(yè)科技水平雖然獲得了飛速發(fā)展，但整體上偏低，還處于初級水平，農(nóng)業(yè)的機械化水平較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的科技貢獻率低、農(nóng)業(yè)科技水平的轉(zhuǎn)化率較低，農(nóng)業(yè)資源的利用水平較低等等，嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展和“三農(nóng)”問題的解決。

2 制約我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要因素

制約我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的因素是多方面的，下面簡要概述其中幾點。

2.1 資金投入不足，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力度供不應求

近年來，國家更加重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大了“三農(nóng)”問題上的資金投入，但是和我國農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)民的比重相比，資金投入還是嚴重不足，而且投入的資金中，用于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的部分很少，導致科技研發(fā)沒有充足的保障，研發(fā)缺乏后勁，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)化改良。

2.2 農(nóng)村教育水平落后，阻礙了機械化和農(nóng)業(yè)科技的大力運用

由于經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，我國農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展極不平衡，東部和重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)水平較高，基礎(chǔ)設(shè)施比較健全，農(nóng)民的綜合素食也較高。但是中西部地區(qū)尤其是偏遠的西部山區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展十分落后，農(nóng)民的受教育水平低，文化程度不高，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀念十分落后，而且不善于吸收先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理理念，農(nóng)業(yè)機械化一方面是沒有足夠的資金購買，一方面受限于地形條件，一方面農(nóng)民的素質(zhì)跟不上沒法進行機械化操作和農(nóng)業(yè)科技運用，對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收十分不利。

2.3 農(nóng)業(yè)科技體制不健全，推廣水平低

農(nóng)業(yè)科技運用于農(nóng)業(yè)發(fā)展需要健全的制度支持和制度保障，然而很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展沒有強有力的獎勵制度、科研體系、推廣規(guī)范等制度支撐。另外，農(nóng)業(yè)科技的推廣隊伍水平也很不足，比如推廣隊伍的綜合素質(zhì)有待提高，推廣的內(nèi)容和方式有待創(chuàng)新和豐富，推廣的地區(qū)和領(lǐng)域需要更深入等等，這些都限制了農(nóng)業(yè)科技的進步與發(fā)展。

造成我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平偏低的原因是多方面的、復雜的，文章只選取其中具有代表性的幾種進行分析，要想發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)科技，最根本的還是要促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和教育事業(yè)的進步。

3 推進我國農(nóng)業(yè)科技進步的有效措施

發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，走科技興農(nóng)之路是推動我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的根本途徑，必須積極采取措施促進我國農(nóng)業(yè)科技的進步與發(fā)展。

3.1 增加資金投入，建立新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系

要加大我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，必須加大資金投入，使得農(nóng)業(yè)的科技研發(fā)獲得強有力的支撐和保障，投入最大時間精力進行農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟增長點的培育、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種、改良種植技術(shù)、提高病蟲害防治能力，促進農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。同時強大的資金 保障也是促進農(nóng)業(yè)機械化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化種植的有力保障。

3.2 將科技創(chuàng)新與教育相結(jié)合，推動科技的運用和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展

科技是第一生產(chǎn)力，教育是推動科技的重要保證。我國的科技創(chuàng)新不應是單獨的埋頭研發(fā)，而是應和高校、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐人才相結(jié)合，產(chǎn)學研結(jié)合，從理論和實踐兩面促進農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。另外，教育是改變農(nóng)村貧窮落后的唯一出路，只有發(fā)展教育，改變農(nóng)民陳舊的思想觀念，提高其文化程度，才能正確認識知識和科學技術(shù)的力量，并懂得利用科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，運用先進設(shè)備服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，根本上改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，反之促進農(nóng)業(yè)科技的進步與發(fā)展。

3.3 建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制，提高農(nóng)業(yè)推廣水平

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新離不開健全的制度體系保障。我國應加強農(nóng)業(yè)的科學研究與開發(fā)體系，鼓勵全國性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，為典型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新或具有重要意義的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明提供給予一定的獎勵。建立專業(yè)的與農(nóng)民科技相結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣隊伍和服務體系，增強推廣隊伍的綜合素質(zhì)和為人民服務的精神，積極進行推廣內(nèi)容、方式的創(chuàng)新和推廣領(lǐng)域的推展與深化。另外，積極利用現(xiàn)代科技，建立農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)、信息交流平臺等，促進農(nóng)業(yè)科技的信息共享和成果轉(zhuǎn)化。

結(jié)語

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，對國家發(fā)展和安全穩(wěn)定至關(guān)重要，我國是農(nóng)業(yè)大國，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展是我國的重大使命。推動農(nóng)業(yè)科技進步，科技興農(nóng)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本途徑。然而我國的農(nóng)業(yè)科技水平雖有進步還十分不足，文章對此進行了具體分析，并提出了相應的應對措施，對推動我國農(nóng)業(yè)科技進步，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的參考和借鑒意義，文章的研究具有社會意義。

參考文獻

[1]許會平，多小珍.農(nóng)業(yè)科技進步對促進新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性[J].農(nóng)民致富之友，2016（22）.

農(nóng)業(yè)的根本出路范文第3篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)技推廣 阻礙 發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變 促進

[中圖分類號]F323.3 [文獻標識碼]B [文章編號]1003-1650（2013）07-0148-01

農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技，加快農(nóng)業(yè)科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。有位哲人說，一粒種子可以改變一個世界，但必須把這粒種子推廣出去。農(nóng)技推廣是科學研究上的新技術(shù)、新品種、新成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的動力的橋梁，是提高農(nóng)業(yè)科技到位率、普及率、貢獻率的重要方式，是科教興農(nóng)的重要載體，是促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的重要措施和手段。但是當前，糧食安全、食品安全等還存在隱患，農(nóng)技推廣體制也不完善，嚴重阻礙著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

一、農(nóng)技推廣過程中的阻礙

1.糧食安全問題

上世紀七十年代，美國著名國際問題專家曾預言：誰控制了石油，誰就控制了所有國家，誰控制了貨幣，誰就控制了世界，誰控制了糧食，誰就控制了所有人。在人口眾多的當前社會，世界上有五分之一的國家糧食短缺，在中國更是有一億人營養(yǎng)不良。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入還處于緊張狀態(tài)，一些基礎(chǔ)工程設(shè)施也相對比較落后，農(nóng)業(yè)發(fā)展總體上還在“靠天收”。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國目前人均糧食占有量只有350公斤左右，這其中不只包括人們的口糧，還包括動物養(yǎng)殖、機械生產(chǎn)等消耗的糧食。糧食是關(guān)乎國家發(fā)展的重要根本，但傳統(tǒng)的種植和生產(chǎn)方式所得的糧食產(chǎn)量并不能滿足現(xiàn)代社會人們的需求。

2.“菜藍子”問題

俗話說，寧可三日無葷，不可一日無菜。蔬菜是人們生活中的必須品，隨著社會的發(fā)展，蔬菜需求越來越大。按照膳食結(jié)構(gòu)，一個人每天吃糧半斤，吃食油一兩，吃蔬菜2斤，以此推算我市每年蔬菜銷量約120萬噸。安康城區(qū)的天寶，金奎和江北、江南零星蔬菜批發(fā)市場，每天進出量約400-500噸，加之各縣的進貨，安康每天要從外地調(diào)進各類蔬菜約1000噸，一年約36萬噸。我市每年調(diào)出各類蔬菜約15萬噸，但由于種植技術(shù)比較落后，調(diào)進的是精細菜、返季節(jié)菜、高附加值菜，調(diào)出去的卻大多都是大路菜、旺季節(jié)菜、低附加值菜。

3.食品安全問題

在城市中，由于食品安全得不到保障而引發(fā)的疾病有很多。在農(nóng)業(yè)食品交易市場尤其是自由交易市場中，由于安全檢測技術(shù)得不到應用和推廣，沒有專門的技術(shù)人員負責對蔬菜、糧食等檢驗，致使很多問題產(chǎn)品流向人們的餐桌，嚴重危害這人們的健康和利益。在過去人們食用的采白天然的叫“食物”，今天我們食用的經(jīng)過加工的叫“食品”，這一轉(zhuǎn)變過程中雖然科學技術(shù)得到了應用，但卻損害了食物天然的營養(yǎng)優(yōu)勢。特別是一些所謂營養(yǎng)元素的添加，究竟是否對人體有益還有待商榷。

4.城市與農(nóng)民收入差距大，農(nóng)民無心務農(nóng)

現(xiàn)在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)多數(shù)是老少留守、青壯外出務工，由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的巨大差距，很多農(nóng)村勞動力為了增加家庭的經(jīng)濟收入而放棄務農(nóng)，進城尋找“出路”。農(nóng)村勞動力的流失在不同程度上阻礙了農(nóng)村的發(fā)展，發(fā)展落后自然也就影響了農(nóng)技的應用和推廣。

5.人口剛性增長，土地大量減少，且環(huán)境污染嚴重

改革開放以來，我國耕地面積減少了近3億畝。中央一再敲響警鐘，要確保18億畝耕地紅線。在有限的耕地資源中，由于氮肥、磷肥等施用的不合理及農(nóng)藥使用量的增加，使2億多畝農(nóng)田受到污染。目前我國化肥利用率平均為32.5%，其中氮肥為35%，鉀肥為45%，磷肥只有17.5%，施入土中的肥料和農(nóng)藥部分通過葉片蒸騰作用和地面蒸發(fā)作用揮發(fā)到空中，大部分沉淀在土壤，通過雨水沖刷流入江河。據(jù)調(diào)查，我國只有3%的城市水源基本清潔，受到污染的水源高達97%，其中嚴重污染的水源占64%。

6.科技貢獻率問題

據(jù)中國農(nóng)科院調(diào)查測算分析，我國解放初期科技貢獻率為17.9%，2010年科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的貢獻率為51%，但歐美發(fā)達國家科技貢獻率已達到70%以上，我國與之相差還很大。各主要技術(shù)對糧食單產(chǎn)提高貢獻額是：優(yōu)良品種占33.8%，先進栽培技術(shù)占34.1%，植物保護技術(shù)占14.2%，土壤改良占17.9%。

二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，促進農(nóng)技推廣

當前在農(nóng)技推廣方面存在著體制不順，機制不活，方法簡單，人員老化，素質(zhì)下滑，不愿干活，經(jīng)費不足等問題。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，首先是觀念的轉(zhuǎn)變，再下來就是體制的轉(zhuǎn)變，機制的轉(zhuǎn)變和方式方法的轉(zhuǎn)變，以堤高農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及率、到位率和貢獻率。

1.轉(zhuǎn)變農(nóng)技推廣體制

實行三權(quán)歸縣，條條管理，確保管人管事的有機結(jié)合，事權(quán)與財權(quán)的有機統(tǒng)一，才能便于工作。“平利模式”，值得完善，值得推廣。

2.轉(zhuǎn)變運行機制

要用工業(yè)的理念謀化農(nóng)業(yè)，更要用企業(yè)的辦法管理事業(yè)單位，真正實行績效掛鉤，競爭上崗，末尾淘汰，多勞多得；要多元合作推廣，發(fā)揮國家、集體、農(nóng)民、企業(yè)的積極性和民間的力量和資本。

3.轉(zhuǎn)變推廣方式

抓點示范、現(xiàn)場指導，宣傳培訓、三電合一、農(nóng)民視頻、手機短信、報刊雜志等全方位、多層次、多形式的推廣方法，因時、因地、因人制宜，提高技術(shù)普及率和到位率。

4.加強隊伍建設(shè)

引進專業(yè)人員，從基層選拔人才，崗位能上能下，按時考核，選優(yōu)除劣。

5.轉(zhuǎn)變工作作風

農(nóng)業(yè)的根本出路范文第4篇

 

我國是農(nóng)業(yè)大國，我們以占世界6%的淡水和9%的耕地資源，解決了占世界20%左右人口的溫飽問題，這是非常了不起的巨大成就。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，積極實施科技興農(nóng)、推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會，具有十分重要的意義。

 

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意義

 

1.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導力量。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新可以促進資源的合理配置，有利于用豐富的資源代替稀缺能源，節(jié)約生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。同時，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也有助于降低農(nóng)業(yè)的自然風險。自然中存在著許多不可抗拒的力量，如干旱、冰雹等自然災害的出現(xiàn)都會造成農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)，而通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不僅能推出抗旱品種，用以降低危害，同時氣象預報也可以使我們提前做出防護，以減少損失。農(nóng)業(yè)科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷應用和發(fā)展，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高提供了強勁動力。只有十分關(guān)切農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐更快更實，動力更加持久、更加有效。

 

2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不竭資源。科技創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不竭資源，它通過對生產(chǎn)力諸要素的物化，使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化。科技轉(zhuǎn)化為勞動者的技能，提高了勞動者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能動性;科技物化為勞動資料、創(chuàng)新的生產(chǎn)工具，使勞動手段更加現(xiàn)代化;科技發(fā)展使勞動對象發(fā)生根本性的變化，提高了農(nóng)業(yè)勞動對象的效能和效用;科技創(chuàng)新的生產(chǎn)工藝使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程更先進;科技進步優(yōu)化了生產(chǎn)要素組合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的組織形式更加科學合理;科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方法更加科學化，手段更加現(xiàn)代化。

 

3.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。“農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技”。只有依靠科技進步，通過農(nóng)業(yè)科技的突破性成果和新技術(shù)的有效推廣應用，才能實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，最終早日實現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。當前，制約我國農(nóng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的因素很多，如水土流失不斷加劇、環(huán)境污染日益嚴重、生態(tài)破壞愈演愈烈等。如何從根本上解決中國農(nóng)業(yè)發(fā)展基本問題，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)起來，走可持續(xù)發(fā)展之路，關(guān)鍵靠技術(shù)，靠創(chuàng)新的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)才能徹底擺脫農(nóng)業(yè)的“不可持續(xù)”局面。農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應用，可以合理開發(fā)和利用土地、水等自然資源，提高資源的產(chǎn)出效率;農(nóng)業(yè)新技術(shù)應用，可以拓寬資源的范圍，實現(xiàn)資源的有效替代，有效緩解現(xiàn)有資源的約束;農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應用，還為科學控制生態(tài)破壞和環(huán)境污染，開展科技減災提供了基本手段。

 

二、大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的措施

 

1.加大對農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)的支持力度。縱觀農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家，無不具有若干實力超強的農(nóng)業(yè)企業(yè)，它們往往是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體。由于工作環(huán)境、待遇等方面的原因，我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人才相對匱乏，研發(fā)投入不足。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)科研投資占銷售額的比重不足2%。多數(shù)企業(yè)不具備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的自主研發(fā)能力，有些企業(yè)甚至放棄研發(fā)，只從事生產(chǎn)。同時，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)采用的依然是傳統(tǒng)的農(nóng)場機制，行政色彩濃厚，研發(fā)的積極性不高。改變我國農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)積極性不高、能力偏弱的局面，需要加大對農(nóng)業(yè)企業(yè)進行科技研發(fā)的支持力度。目前，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營稅法規(guī)定免稅的產(chǎn)品可以免交增值稅和企業(yè)所得稅，但這種稅收減免政策并沒有給農(nóng)業(yè)企業(yè)帶來科技研發(fā)的強勁動力。因此，可以考慮用研發(fā)費用沖抵其他稅費，或直接進行研發(fā)補貼，進一步提高農(nóng)業(yè)企業(yè)科技研發(fā)的積極性，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主力。

 

2.推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。目前在我國大部分地區(qū)，個體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是占主體地位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。以家庭為單位的個體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由于生產(chǎn)規(guī)模小，運輸成本、檢驗成本、培訓成本等都很高，生產(chǎn)出的產(chǎn)品難以標準化，品質(zhì)難以得到市場認可。這就使很多具有市場價值和發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品，如無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品，因成本等問題難以推廣。另外，在農(nóng)民素質(zhì)不高的情況下，農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施建設(shè)很難推廣普及，運用效果大打折扣。農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營不僅有利于推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，而且在農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、生產(chǎn)資料采購和產(chǎn)品價格談判以及在開展農(nóng)業(yè)科技教育和生產(chǎn)協(xié)作等方面都有巨大優(yōu)勢。因此，應大力推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，促使農(nóng)民聯(lián)合起來，從而推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、促進農(nóng)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展之路邁進。我國在2007年施行了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，以立法的方式規(guī)范農(nóng)民合作組織的成立與運作，農(nóng)民專業(yè)合作社法人制度得以確立。但目前合作社法人治理結(jié)構(gòu)仍然不夠明晰，合作社內(nèi)部制度仍然不夠完善，同時存在組織規(guī)模不大、輻射帶動能力不強、信貸資金匱乏、引進新品種和發(fā)展新項目資金不足以及信用缺失等問題。這些問題的存在，制約了合作社的發(fā)展壯大和作用的發(fā)揮。因此，應進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社制度，教育和引導更多農(nóng)民加入合作社，加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度;完善監(jiān)督機制，確保農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的有序推進。

 

3.加強對農(nóng)民的科技教育培訓。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不僅涉及農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)，而且涉及農(nóng)業(yè)科研成果推廣以及對農(nóng)民的教育和培訓。農(nóng)業(yè)科研成果不能推廣使用，便無法實現(xiàn)價值，勢必造成巨大的資源浪費;沒有對農(nóng)業(yè)科技成果應用者的教育和培訓，新農(nóng)業(yè)科技的大范圍推廣便不可能順利完成。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的實施主體，農(nóng)業(yè)科技成果的成效如何，最終取決于農(nóng)民，而農(nóng)民的文化程度和科技水平的高低，決定了農(nóng)業(yè)科技成果能否被農(nóng)民接受和應用的程度。因而，必須加強農(nóng)民的科技文化教育，加大農(nóng)村教育的投入，加強農(nóng)民科技培訓，提高農(nóng)民的文化水平和科技水平，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，解決農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的源動力。

 

三、結(jié)語

 

總之，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的內(nèi)在要求，是科學發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體運用和落實，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。我們要充分認識加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)擺在“三農(nóng)”工作的重要位置，努力把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提高到一個新水平。

農(nóng)業(yè)的根本出路范文第5篇

城鎮(zhèn)化發(fā)展的實踐證明，規(guī)劃編制好了就是最大的節(jié)約。日本先后制定和實施五次全國綜合開發(fā)規(guī)劃，并在市町村等基層行政部門設(shè)立規(guī)劃部門，制定中長期國土利用與開發(fā)規(guī)劃，在亞洲率先實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城市化。我國臺灣地區(qū)的城鎮(zhèn)化優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)，避免了像韓國和印度那樣，因農(nóng)業(yè)剩余勞動力過量涌入而出現(xiàn)的“大城市病”。

城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃先行。積極探索山區(qū)特色的城鎮(zhèn)化模式，貴州首先要做的，就是立足當前、面向未來，統(tǒng)籌考慮、綜合布局，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

規(guī)劃目標要緊貼省情，體現(xiàn)脫貧致富。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)是最終減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。我省農(nóng)村生存條件惡劣地區(qū)的貧困人口，基本上不可能就地致富，只有走出大山，進入城鎮(zhèn)，尋求到就業(yè)，才是根本出路。貴州加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，目前主要不是解決城市人口擁擠問題，而是解決農(nóng)民下山、進城進鎮(zhèn)問題，幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康。

因此，要明確樹立一個觀念：搞城鎮(zhèn)化一定要有利于農(nóng)民增收致富，有利于農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善，一定要注重促進城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，毫不動搖地把帶動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展放在城鎮(zhèn)建設(shè)的首要位置，這個大方向什么時候都不能偏離。

規(guī)劃理念要以人為本，體現(xiàn)民本思想。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。城市作為人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的載體，規(guī)劃設(shè)計要以人為本，把滿足人全面發(fā)展的需求作為立足點和著眼點。

要大力完善教育、醫(yī)療、社會保障等方面的基本公共服務，優(yōu)化公共服務設(shè)施布局，為農(nóng)村人口加快轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。要加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快城市棚戶區(qū)、煤礦和其他國有工礦棚戶區(qū)改造，加快廉租房和公共租賃房建設(shè)，通過不懈努力，讓農(nóng)民搬得進、住得下、有活干，盡快脫貧致富。

規(guī)劃編制要遵循規(guī)律。體現(xiàn)長遠眼光。盲目建設(shè)、交通擁擠、功能不全、環(huán)境污染等“城市病”問題提醒我們，城鎮(zhèn)規(guī)劃一定要有遠見卓識和戰(zhàn)略眼光，規(guī)劃要經(jīng)得起歷史的考驗。

“八山一水一分田”的地理環(huán)境，決定了我省只能依山就勢，縱深推進，走有特色、集約型、多樣化、組團式拓展、點狀式集中的山區(qū)綠色城鎮(zhèn)化道路；積淀深厚、豐富的少數(shù)民族文化，決定了我們具備規(guī)避“千城一面”的可能性。同時，要積極推動城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會資源、公共服務向農(nóng)村地區(qū)延伸，推進農(nóng)村現(xiàn)代化，提高人民群眾的生活質(zhì)量：要配套發(fā)展教育、科技、文化等公共公益事業(yè)，讓廣大人民群眾享受到現(xiàn)代文明和先進文化，得到更多的實惠。

規(guī)劃體系要銜接協(xié)調(diào)，體現(xiàn)發(fā)展需求。各級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，要根據(jù)發(fā)展趨勢，及時修編完善，確保各級各類規(guī)劃之間的內(nèi)在聯(lián)系和有機統(tǒng)一。