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關鍵詞:聚乙烯(PE)管 鋼管 施工方案
隨著科技的不斷進步,聚乙烯(PE)管在燃氣工程,特別是城市燃氣工程上的運用越來越廣泛。聚乙烯管道是一種優質的工程管道材料,國外在聚乙烯(PE)燃氣管道應用上起步較早,許多發達國家的城市燃氣管網均采用聚乙烯(PE)管道,其發展趨勢正在逐步向次高壓燃氣輸配系統延伸,并大面積推廣使用PE100級第四代聚乙烯(PE)產品,且擁有一套覆蓋從原材料生產、運輸、倉儲和工程施工的先進和完備的技術標準體系。國內在推廣使用聚乙烯(PE)燃氣管上比較晚,其產品的產品標準落后,沒有相應先進的施工機具,施工技術也比較落后。本文通過比較聚乙烯(PE)管道與鋼管施工技術的異同點,較為系統地分析了聚乙烯燃氣管道工程施工技術的有關內容,得出聚乙烯(PE)管和鋼管在燃氣工程運用上的優缺點。
有相關研究資料表明,聚乙烯(PE)管在燃氣工程運用的技術特點有:(1)同等內徑下直管段聚乙烯管比鋼管流通能力大15%至21%左右,但同等外徑下聚乙烯(PE)管的流通能力不一定比鋼管大,需要計算確定,不能簡單地以相同外徑的聚乙烯(PE)管與鋼管比較。聚乙烯(PE)管道的綜合性能優于鋼管,更適合做埋地的管道材料,而PE100級聚乙烯(PE)在經濟和流通能力上比PE80級聚乙烯(PE)更優,應大力推廣使用聚乙烯(PE)管道,特別是PE100級聚乙烯(PE)管道。目前,南昌市燃氣公司工程上使用的聚乙烯(PE)管全部為PE100級聚乙烯(PE)管道。(2)聚乙烯(PE)燃氣管道的施工速度快,效率高,特別是在非開挖施工技術上,聚乙烯(PE)管道的施工技術較鋼管更先進,效率更高,經濟性也更優。(3)聚乙烯管道連接口由于不能像鋼管焊口那樣通過無損檢測手段來驗證是否合格,所以一定要全自動的連接機具,將人為影響降到最低,并要求焊工除了熟練的操作技術外還應具備高度責任心,嚴格執行連接施工工藝質量控制要點和操作要領,采取科學是技術手段檢測管道焊接質量。
聚乙烯(PE)燃氣管道工程有其技術的先進性,也有其獨特性,需要一個完善的工程質量保障措施來保證工程質量,以發揮聚乙烯管道的優良性能。在工程質量保障措施中,最關鍵的因素是人,不單是施工技術人員和具體操作工人,而且包括建設、設計、監理、監督、檢測等單位的相關人員,應做到以人為本,規范化操作,加強設備材料、施工機具的管理,加強施工過程、驗收、使用的控制,從各個方面保證聚乙烯燃氣管道的工程質量。聚乙烯燃氣管道的卓越特性是通過施工和使用中表現出來。在施工中,主要表現為其施工方案技術的方便與先進性。本文將研究對比聚乙烯(PE)管與鋼管不一樣的施工方案技術以提出實際工程中施工方案選擇建議。
1、一般情況下的施工方案對比
對于燃氣管道工程,一般情況下聚乙烯(PE)管道與鋼管的施工方案有很多相似之處,都需成立一個項目部,制定一個完善的項目管理制度,有一套完整的質量保證體系和安全保障體系,都需經過以下工序環節:材料進場檢驗、施工放線、土方開挖、基礎處理、測量、管道連接、隱蔽、回填、吹掃、試壓等。但兩者也存在明顯的區別。如鋼管需要防腐,而聚乙烯(PE)管則無需防腐,連接技術不一樣。一般情況下聚乙烯(PE)管與鋼管的施工方案對比如表1。
表1:一般情況下的施工方案對比
從以上的情況對比可看出,PE管比無縫鋼管少了防腐這道既耗工又耗時而且不容易做好的重要環節,并減少很多工作量和材料費,可以專注于連接的質量控制上。
2、非開挖施工方案對比
非開挖技術也稱非開挖地下管線施工技術,是指在不開挖地表的情況下,利用地質工程的技術手段,鋪設、修復或更換各種地下管線的一種高科技實用新技術。非開挖技術按施工工藝可分為:導向鉆進鋪管技術、遁地穿梭矛鋪管技術、頂管掘進機鋪管技術、頂管鋪管技術。它廣泛用于各類管線穿越高速公路、鐵路、建筑物、河流、湖泊,以及在市區、古跡保護區、農作物或植被保護區等進行污水、自來水、煤氣、電力、電訊、石油、天然氣等地下管線的施工。此外,非開挖技術還可用于降水工程、隧道工程、基礎工程以及環境治理工程等。與開挖施工法相比,非開挖施工技術具有不影響交通、不破壞環境、施工周期短、綜合施工成本低、社會效益顯著等優點。
(1)鋼管的非開挖敷設技術
對于鋼管,由于其管材強度高、不易彎曲的特性,一般只適用于新管線鋪設,不適用于管線更換或管線修復,目前鋼管的非開挖敷設技術有頂管法、隧道施工法和夯管施工法等。隧道施工法由于需要人力多、時間慢、工作效率低而在實際工程中應用得較少;而夯管施工法對地層的適應性較強,除有大量巖體和較大石塊外,幾乎可在任何土層中使用。可在覆蓋層較淺的情況下施工,鋪管直徑范圍大,設備簡單,投資少,操作、維修方便,施工成本低,施工精度較高,水平和高程偏差可控制在2%范圍內。由于管材要承受相當大的沖擊力,因此,夯管施工法僅限于鋼管施工,一般使用無縫鋼管,且壁厚要滿足一定要求,管徑范圍為200-2000mm.鋪設長度要根據夯管錘的功率、管徑、地質條件而定,一般在80m內,最長可達150m.此方法的效率高,施工速度為15-30m/h。夯管錘鋪管的特點是設備簡單,操作、維護方便,鋪管直徑范圍大,但頂管時鋼管的防腐層不易保護好,且遇到障礙物時不宜繞行通過。
(2)聚乙烯(PE)燃氣管道的非開挖施工技術
對于聚乙烯管道,由于其具有良好的可彎性,在不需要加熱的情況下,可以在管徑20倍的彎曲半徑下敷設,且具有良好的柔韌性,不會脆裂,可彎曲和耐沖擊,不用防腐,具有一定的強度,所以聚乙烯管道不單在非開挖新鋪設技術中占有重要的位置,并且在管線更換或管線修復中充分展示其優越性能,發揮出鋼管無法替代的重要作用。下面介紹一下聚乙烯(PE)燃氣管道非開挖施工技術。
①新管道的非開挖敷設
PE燃氣管道既可利用非開挖技術安裝的鋼管作為套管,從中穿越敷設,也可利用自己獨有的性能繞行敷設。目前,用得較多且技術比較先進的新管敷設技術為導向鉆道新管敷設技術。導向鉆道敷設技術全套設備由導向鉆機、液壓系統、泥槳系統、鉆進鉆具及定向導航系統組成。主要用于非開挖穿越公路、鐵路、河流、魚塘和建筑物等,可適用于長距離敷設管道。導向鉆非開挖敷管技術最顯著的特點是鉆孔方向可控,敷管精度高,尤其是在城市管網極為復雜的地區,可精確控制要敷管線的位置,利用PE管道可彎曲特性,避開地下障礙物敷設新管。
②舊管道的在線更換
舊管道的在線更換可分為破碎更換和吞噬更換兩種形式。破碎更換是八十年代中期英國煤氣公司發明一種用同徑和擴徑(比舊管大一至三號)的PE管更換舊鑄鐵管技術。當管道出現局部破裂、缺損、滲漏、堵塞、錯位時,或現有管道不堪負荷需增大口徑時,使用此法最為合適。目前,破碎更換技術多用于更換中心或不更開挖區域可破碎的鑄鐵管、水泥管、陶土管及PVC管。該技術僅有極少具有干擾的開挖工程,可用于直徑75mm一900mm聚乙烯(PE)管的非開挖敷設。舊管道的在線吞噬更換,是一種在線管的微型隧道技術,有缺陷舊管被破碎后,在外套的管道內連同泥土一起被清除。
③有缺陷管道的翻新
在管道結構不牢固或結構完好但水力性能不足的情況下,翻新舊管比更換舊管將更為經濟。
綜上所述,對于普通的開挖敷設管道,聚乙烯(PE)管道和鋼管的施工方案相差不大,聚乙烯(PE)管道相對來說施工速度快點,效率高點。對于特殊地段的特殊施工方案,如非開挖施工技術,聚乙烯(PE)管道由于具有可彎曲特性、熱塑性,以及不擔心防腐層破壞的優點,使得聚乙烯(PE)管在非開挖施工技術中占有重要位置,為非開挖施工技術的不斷創新提供前提條件,而非開挖施工技術的不斷進步也進一步展示出聚乙烯(PE)管所具有的優異性能。在這一點上,PE管是鋼管或其它管材無法替代的,聚乙烯(PE)管道的施工技術是先進的。
參考文獻:
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[關鍵詞]管道工程 安全管控 探究
中圖分類號:P618.21 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)10-0366-01
應當看到,燃氣具有高效、環保、低碳等特點,可以節約能源,減輕城市污染,方便人們生活,促進工業生產效率,提高產品質量,綜合效益顯著,對改善城市生態環境和投資環境,發展循環經濟都具有重要意義。由此,燃氣成為城市能源供應的優先選擇。不少城市在推進現代化的過程中,把城市燃氣管網作為基礎設施建設重點。這就要求燃氣企業在燃氣工程施工中要嚴把質量關,加強人員的管理,秉承科技創新、管理創新的理念,提高監理工作效率,真正做到保障安全生產、穩定供氣。
一、管道施工常見事故因素
1.承建方技術水準低,施工質量差
燃氣管道工程龐大而復雜,一些單項工程數量多投資小,利潤空間小,很難吸引實力雄厚.技術力量強的施工單位,只能讓掛靠相應的單位資質,施工隊伍人數少素質低,機械設備配備落后的缺乏實力的施工單位奪標,從而影響燃氣管道工程建設的質量;需要架空敷設的燃氣管道因為技術難度較大,所以質量往往存在瑕疵;由燃氣企業供應主材的工程施工單位只是負責清工;燃氣立管在戶外安裝,由于施工設備簡陋,沒有足夠的勞動防護措施,很容易發生事故;有些燃氣管道工程需要在帶氣.帶壓條件下施工,如果方案不周密,缺乏有效的檢測.監護手段,一旦發生燃氣泄露往往發生事故。
2.管理不到位,因小失大
常見一些燃氣事故調查報告,事故之所以發生大多因為管理不善而造成,或臨時用電管理不善,不安裝漏電保護器,電纜電線粘結膠布不用絕緣膠布,鋼卷尺搭接到破損的電纜上發生觸電事故;或隔離帶、防護欄、警示燈等缺失,發生行人跌落事故。醉酒駕駛單車通過未修復完好的燃氣管溝造成嚴重損失。這些都是損害燃氣企業的常見表現。
3.工程攤大點多,管控難度大
這在大中城市表現得尤為突出,施工地點常常分布范圍廣,加之燃氣經營企業的工程管理人員有限,在工程項目集中的時候,難以監管到位,給工程管理帶來很多的困難。常常出現這樣的情形:管道溝槽開挖幾十天不能回填、防護不當就容易導致造成塌方、行人跌落。同時由于土方施工隊伍安全意識不強沒有施工經驗,強行承接,又不接受燃氣經營單位的管理,在超深挖掘時不加支撐,塌方操作給施工人員帶來嚴重的人身傷害。
4.非人為因素增多
燃氣管道的施工受諸多因素影響,諸如房屋拆遷.、市政道路園林綠化手續辦理.、臨時占地補償以及地方勢力干擾、材料運輸過程中的交通事故等,都往往使工程拖延遲遲。加之燃氣管道工程分散,工程量也不是很大,受材料供應、存放等因素影響,運輸材料量不大,施工單位圖省事省錢,往往超載運輸,致使管材跌落發生交通事故。而爆破施工、管道下溝吊裝作業、鋼管焊接無損檢測等施都易發生安全事故。諸如此類,不可控因素占有很大比例。
二、管道敷設安全管控的有效途徑
1.招標透明公開,明晰責權利
燃氣公司要認真驗證施工單位資質,選擇有實力、安全管理軟件和硬件方面都有較好保障的大企業合作, 抓好工程的安全管理工作。燃氣企業要把安全管理水平作為考核施工單位的重要內容。簽訂施工合同時簽訂安全管理協議,明確對方的安全管理責任,嚴格檢查并協助施工單位做好職工的安全教育培訓,提高一線人員的安全意識。
2.未雨綢繆,制定應急預案
嚴格審查施工方案的安全技術措施,細化安全技術標準,針對特定的工程項制定應急預案。核實施工工作許可證,核查燃氣檢測設備和消防設備安裝數量,尤其是溝槽的溝壁是否放坡或加支撐物、圍欄、警示帶、警示燈等裝置完整程度;管道測試是否劃定了足夠的安全區域以及足夠的人員巡視、是否具備高空作業的實力。燃氣單位安全管理人員要對這些特殊部位特殊時段加強巡查和監護。
3.制定安檢制度,常抓不懈
燃氣公司對工程現場要進行定期檢查,隨時抽查,多方位多角度排查隱患。燃氣企業管理人員要把工程現場的安全檢查作為重要工作來抓,重點抓好施工方案中安全技術措施的落實情況。對檢查中發現的問題必須責令整改并適時跟進,盡力采用安全檢查表的形式,避免發生漏項情況。
4.建構質量管理體系
施工質量管體系的建構是燃氣企業對工程質量有效管控的保證,它將質量管理方案落實到每一個工序每一個環節。施工管理組織網絡從公司管理者到員工,從上到下責任到人,明確職責分工。通過各級質管人員對施工過程中的每一道工序質量進行檢驗評定和認證,從而達到監控整個工程質量的目的。施工質量監控體系的有效運作,關鍵在各級質檢人員的素質和工作的責任心。質量監督機構通過核查現場施工、監理人員的崗位資格,抽查在建工程的過程質量,檢查施工現場質量檢驗評定資料等方式,評判施工資料的真實性,以此督促施工質量監控體系有效運作。
5.把好驗收質量關
燃氣企業要對企業質量驗收人員及時開展教育培訓,提高他們的業務素質,通過標準、規范的宣傳落實,提高他們的技術水平;提高他們的責任感和主人翁精神。對于采用新技術新材料新工藝的相關指標方法、驗收標準,還沒有行業標準規定的,應由設計部門與生產廠家聯系,確定相關的指標方法驗收標準,在施工前技術交底時向施工單位交待清楚,以免影響施工進度或產生不必要的爭議。
燃氣管道工程管道建設的安全管理是一項長期的任務這樣才能把好質量驗收關,才能做到位企業為人民負責。
燃氣企業唯有扎扎實實抓好管道敷設的安全,才能為企業正常的生產經營活動打下良好的基礎。工作中,燃氣企業要及時排查安全隱患,完善應急預案,確保工作扎實有效,從而促進企業可持續穩定發展。
1.1嚴格遵守相關的法律條文和行業規范
在對施工圖進行審查時,監理工程師必須對與城鎮燃氣管道工程施工相關的法律法規形成明確的認識、全面的了解,從而才能保證燃氣管道工程在施工中做到合法合規,嚴格按照法律規范來行事,并且能夠很好地借助法律法規來維護自身的權益。這就要求,監理工程師應該按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》的要求,對城鎮燃氣管道工程的施工圖全面進行審查,檢查與施工圖相關的文件、材料是否完整、合格、有效,并依據施工圖對燃氣管道工程的工作落實情況進行審查。
1.2形成詳盡的設計與施工說明
首先,在施工前,要保證燃氣管道工程的施工圖的設計與地方的行業標準和規范相符合,并且不能與上級的要求和標準相背離,在此基礎上,才可以制定詳細的設計與施工說明;其次,設計與施工說明應該充分考慮各個因素和指標,立足于實際施工中可能產生的不同需求,對經濟參數、相關的技術參數以及施工的要點等進行詳細說明;最后,要保證各個參數和操作說明的科學性和準確性,不能出現錯誤或者遺漏等問題。
1.3制定完備的工程設備材料表
燃氣工程設備材料表不僅對各種工程材料的標準和用量進行了規定,還為工程單位進行審計和檢查提供了重要的參考信息。因此,在施工圖的審查工作中,要注重對工程設備材料表的設置進行嚴格把關。既要保證燃氣管道工程的各項設備、各種材料的規格和用量都可以在其中得到完整體現,也要保證各項超支的材料和信息也能在表中得到反映,從而實現監理工程師對工程施工進度的把握,并對設備和材料的使用情況進行有效的監督。
2不同領域燃氣管道工程的施工圖審查要點
2.1市政部門燃氣管道工程
各種市政工程在選址建造時,往往充分考慮了便民的要求,因此,選址和布局往往是市政部門建設的重要考慮內容。在對市政部門進行燃氣管道工程建設時,應當充分考慮到城市的布局和規劃所帶來的影響,結合實際情況對工程圖進行審查。首先,監理工程師應當充分了解工程所在地的城市規劃和建筑布局,來對施工圖布置和設計的可行性進行考察,如有不合適的地方要及時進行改進;其次,市政部門所在地往往交通比較便捷,各種基礎設施完善,這給燃氣管道的施工增加了難度,監理工程師應該充分了解工程所在地各種道路、管道、橋梁等的設置情況,在燃氣管道與道路設施的交叉節點處出具樣圖,以及燃氣管道的截面圖等;最后,經過考察確定采用非開挖定向鉆施工工藝,在施工圖中要標注明確的鉆點坐標,并指出燃氣管道的大致走向,在管道彎曲的位置標明彎曲半徑,并在實際施工中通過調節燃氣管道的長度來控制彎曲半徑。
2.2工商領域燃氣管道工程
在對工商業領域的燃氣管道工程進行設計時,應當充分考慮其行業特點和燃氣用量,結合實際情況來審查工程圖。第一,在選在調壓器和流量表時,應當以燃氣設備的額定功率為選取標準,這樣最能符合實際需要,也不至于造成資源的浪費;第二,監理工程師需要結合工業和商業的生產經營環境來進行工程圖的設計和調整,應該保證故障排風系統的獨立,不能與其他消防、排油煙等共用一個系統;第三,出于安全考慮,燃氣管道需要進行定期的排查和檢修,為保證日常維護的有效進行,應該在布置燃氣管道時保證留有足夠的活動空間,保持與其他設備和管道的安全距離,并且對于大容量的設備應當配置專門的儀表,以便技術人員進行實時監測,保證工商單位的用氣安全。
2.3居民住宅燃氣管道工程
由于居民戶眾多,不同住戶的樓房結構和用地規劃千差萬別,這大大增加了燃氣管道工程施工的難度。監理工程師在對工程圖進行審查時,應該注重結合不同住宅區的實際情況,選擇最佳的設計和施工方案,同時要盡量減少給居民生活帶來的不便。對于還處在建設過程中的住宅區,監理工程師應注重結合住宅區的施工狀況安排燃氣管道的施工進度,已經安裝完成的燃氣管道應注意預留接口,要科學規劃燃氣管道的鋪設位置,注意避開完全硬化的地面,盡量選擇一些綠化場地,便于事后維修工作的開展,要盡量避開住宅區的出入口以及人流車流密集的地方,方面后期對燃氣管道的安全排查與檢修。
3結語
綜上所述,監理工程師事前對工程圖進行審查工作,可以及時發現燃氣管道工程在設計和安排中存在的問題,通過對工程圖的調整來使得燃氣管道工程的設計更加科學、合理,減少燃氣管道工程施工中的風險,提升燃氣工程的質量和效益,保證燃氣用戶的用氣安全,促進天然氣行業的技術進步與發展。
作者:劉鎮豐 姜智賢 單位:沈陽三全工程監理咨詢有限公司
關鍵詞:PE燃氣管道;聚乙烯;施工質量;管理控制
PE化學中文名字為聚乙烯,雖然這種材料運用于燃氣管道的制作,具有強度高、抗腐蝕、耐高溫、無毒和不生銹等優點,但在管道施工過程中,其存在的某些缺陷還是影響到施工的質量,因此,筆者將對PE燃氣管道質量問題進行分析,提出一系列施工質量管理與控制的措施。
1.PE燃氣管道施工常見問題分析
1.1堅硬物沖擊下容易打穿孔
PE燃氣管道在施工過程中經常受到堅硬物的撞擊而被打穿,這是施工質量隱患方面的重大問題,如果不加以管理控制,往往會造成不堪設想的安全事故。筆者通過分析,PE燃氣管道之所以容易受到人為的破壞,主要有以下幾方面的原因:第一、PE燃氣管道本身的的強度較低,由于燃氣管道長期埋設地下,要解決管道腐蝕、老化等問題,因此采用了聚乙烯材料,但這種材料的硬度遠遠不如鋼管,容易在施工過程中被打穿;第二、進行PE燃氣管道的敷設時,沒有在管道的上方加設紅色警示帶和紅磚,也缺乏專人加強巡查管理,致使與施工無關的人員進入施工地帶,增加外來破壞的因素,不利于施工的安全進行;第三、在小區管網配套或者道路其他管道施工的時候,埋設深度較淺的PE燃氣管道容易被砸穿,引起燃氣泄露。
1.2對溫度敏感
PE燃氣管道存在低溫下容易變脆,雖然低溫下抗沖擊性好,不會發生管子脆裂,而在高溫下其耐壓強度則會降低。因此,筆者對其高溫和低溫存在的問題原因進行了分析,認為主要是由于:第一、沒有嚴格按照管材的規范要求進行存放、搬運、運輸、存放和施工使用;第二、施工設備過多,而且對設備的依賴性太大;第三、在寒冷的天氣、酷暑天氣等外界環境下施工,沒有采取必要的保護措施。
1.3探測定位不方便
由于PE燃氣管道沒有導電性,因此在探測定位作業的時候存在極大的不便。由此而出現的施工質量問題原因,筆者總結了以下幾點:第一、沒有嚴格審核竣工資料,致使圖實不符;第二、管道投運之后,附近的建筑結構發生變化,沒有及時對竣工圖紙進行更新,無法及時掌握PE燃氣管道的確切資料,管道的良好運行管理更是無從談起。
1.4不能做明管道使用
由于PE燃氣管道化學性能的限制,而且水井體積大,不能在地面上作為明管道使用,在小區管網配套和道路管網設施施工的時候極其不方便,由此出現施工的問題難以規避。
2.PE燃氣管道施工質量的管理與控制
2.1施工方案的編制
施工前,設計單位應該根據工程的實際情況編制《PE燃氣管道施工組織設計方案》,并提供開工的報告,方案的的組織設計要求如下:①分析工程的性質、規模、建設地點、建設方式、建筑的結構特點,以上工程的相關資料由建設單位提供;②分析工程的施工力量、條件和資源供應情況,并找出施工的難點;③根據工程概況和特點的分析,并結合資源的投入情況,全面部署工程任務;④確定施工的順序,擬定多份方案進行對比研究,然后選擇最佳方案;⑤采用計劃理論和方案合理規定施工的進度計劃,使得作業時間和成本資源的利用達到完美的結合狀態;⑥對勞動力、施工設備、材料等需求量進行計劃,解決供需問題;⑦設計施工平面圖紙,解決施工現場平面和空間安排的問題。
2.2施工圖紙的會審
工程開工之前,要對施工圖紙進行會審,筆者根據實際的工程管理經驗,認為要按照以下程序進行會審:①對施工圖紙的預審,對圖紙發現的問題進行歸納匯總,并要求圖紙設計人員進行適當的解釋和補充;②由監理單位負責組織施工單位、建設單位和設計單位進行圖紙會審;③識圖、審圖的程序是擬建工程功能的熟悉、工程平面尺寸的熟悉、工程里面尺寸的熟悉、圖紙錯誤的檢查、圖紙的改進。
2.3技術交底和安全交底
技術交底和安全交底實際上是工程施工前對直接施工的人員進行安全操作規程和注意事項的培訓,項目組在批準《PE燃氣管道施工組織設計方案》和相關安全技術措施之后,對相關人員進行技術交底和安全交底,交底的內容如下:①在《PE燃氣管道施工組織設計方案》的基礎上,對方案進行細化和補充;②施工人員相關的施工注意事項,包括人員的人身安全和施工材料、施工設備的使用安全,都要事先明確;③技術交底和安全交底之后,參加所有交底的人員簽字確認。
2.4工程材料的質量控制
PE燃氣管道的施工材料與工程的質量息息相關,管道構件本身質量就是材料的質量,而完成管道投入使用的施工材料的質量也起到了關鍵性的作用,譬如施工的水泥、砂土等。筆者認為要進行工程材料的質量控制:①根據《聚乙烯燃氣管道設計、施工驗收技術規程》中的相關規定,戶外堆放的管材、管件要有遮蔽物,封堵管道的兩端,并放置于平整的地方;②檢查產品的有沒有出廠合格證、出廠檢驗報告、永久性標志、用途寫明、原材料牌號、標準尺寸、規格尺寸、標準代號、順序號、生產日期等;③管材的外觀有溝槽、劃傷、凹陷、雜質和顏色不均的,均不可以投入使用;④對管材的直徑和壁厚進行檢查;④管材不得用非金屬的繩子捆扎和吊裝;不能夠拋甩、撞擊和拖曳;不得露天放置;不得放在通風條件條件差的地方;⑤管道的運輸和存放,可將小管套于小管當中。
2.5施工設備的管理控制
PE燃氣管理的使用設備的自動化在一定程度上會影響工程的質量。目前經常使用的設備是全自動焊機,但在設備的使用上,必須根據使用材料的實際情況進行選擇,筆者認為在施工設備的管理控制方面,要按照以下標準進行設備使用:①設備的選購必須到燃氣公司認可的銷售點去采購,并注冊備案;②設備必須配備成套,不能夠單獨采購單套設備;③設備必須定期檢查,必須在良好的狀態下才能投入使用,一旦發現故障的設備,要立刻停止使用并做出更換或者修理等處理。
2.6施工人員的管理
從論文第一部分施工管理常見問題,我們可以看出,施工人員的綜合素質問題對施工質量的影響非常之大,因此,筆者認為通過以下方式提高施工人員的綜合素質:①相關政策法規和規章制度的授課培訓;②授課傳授PE燃氣管道施工材料的基本知識,包括材料良莠的識別方式、材料的運輸方式、材料的存放方式、材料的使用細則等;③授課傳授施工設備的操作方法和操作規定;④通過考核實行持證上崗的制度,無證者不得參與施工管理工作。
3.結束語
隨著我國天然氣產業的快速發展,PE燃氣管道的運用技術和施工技術日趨完善,在城市燃氣輸配管網工程中所占比例也越來越大,雖然與其他金屬管道相比,PE燃氣管道具有性能方面的優越性,不僅施工簡單、使用壽命長,而且投資成本低,但是由此產生的施工質量問題也是昭然可見的。因此,筆者認為關于PE燃氣管道的施工,應該制定一套完善的質量管理和控制方案,全面實現燃氣官網的安全運行。
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第二條本辦法適用于本市行政區域內石油(包括原油、成品油)、燃氣(包括天然氣、代天然氣、人工煤氣、液化石油氣)管道及其附屬設施(以下簡稱管道設施)的保護和管理活動。
石油化工企業、燃氣生產企業、港口碼頭企業、液化石油氣站場內部的油氣管道設施的保護不適用本辦法。
第三條本辦法所稱油氣管道設施,包括:
(一)輸送石油、燃氣的管道;
(二)調壓設備、閥門(井)、凝水缸(井)、計量表、補償器、放散管等油氣管道設施、放空設施、監控及數據采集基地站及附屬建(構)筑物;
(三)管道防腐保護設施,包括犧牲陽極塊、陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;
(四)標志樁(帶)、里程樁、警示牌等管道標志、標識和穿越公(鐵)路檢漏裝置;
(五)管道水工防護構筑物、抗震設施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道;
(六)法律、法規規定的其他附屬設施和裝置。
第四條本市建立石油管道設施保護聯席會議制度協調全市石油管道設施保護的監督管理,具體工作由市經貿行政管理部門牽頭會同市發展改革、安全監管、建設、規劃、公安等行政管理部門組織實施。
市經貿行政管理部門負責聯席會議的日常工作,主要履行下列職責:
(一)受理對破壞、盜竊、哄搶石油管道設施行為的舉報,及時交由相關行政管理部門處理;
(二)定期組織召開聯席會議,通報相關行政管理部門日常履行職責情況、舉報處理情況,加強信息溝通與協同聯動工作;
(三)協調組織開展全市石油管道設施保護的宣傳工作;
(四)必要時牽頭組織全市石油管道設施保護的專項整治與查處行動;
(五)協調有關行政管理部門督促石油管道設施運營企業制定應急救援預案;
(六)按照市政府的要求組織、協調其他石油管道設施保護管理工作。
相關行政管理部門按照職責分工,各負其責:
(一)市發展改革行政管理部門負責協調配合國家、省有關石油管道設施建設工程;
(二)市安全監管行政管理部門負責督促石油管道設施運營企業貫徹執行安全生產的法律、法規和標準,依法查處安全生產違法行為;
(三)市城鄉規劃行政管理部門負責在實施城鄉規劃管理過程中確保石油管道設施安全保護區域制度的落實;
(四)公安機關負責依法查處破壞、盜竊、哄搶石油管道設施以及其他危害石油管道設施的案件。
相關行政管理部門對市經貿行政管理部門的協調處理意見有爭議,經聯席會議研究后仍不能達成一致的,由市經貿行政管理部門提請市政府決定。
第五條市市政行政主管部門負責全市燃氣管道設施保護的統一監督管理。
區、縣級市的市政行政管理部門分別負責本轄區內的燃氣管道設施保護的監督管理,業務上受市市政行政主管部門的指導。區的市政行政管理部門沒有城市燃氣行政管理職能的,燃氣管道設施保護的監督管理工作由市市政行政主管部門負責。
第六條市各相關行政管理部門按照各自職責,協同實施本辦法。
各區、縣級市政府應當配合做好本轄區內油氣管道設施保護的管理工作。
第七條對危害油氣管道設施的行為,任何單位和個人均有權制止,并向經貿、市政或者其他相關行政管理部門舉報。市政、公安等相關行政管理部門應當公布舉報電話和其他舉報途徑,并公布查處結果。
第八條用戶或者房地產開發企業建設的共用燃氣管道設施,應當在投入運行前將運營、維修、養護等管理責任和相關檔案資料移交給燃氣管道設施運營企業,并簽訂移交管理協議。
燃氣管道設施運營企業在接管共用燃氣管道設施時,應當對其安全技術條件進行復查;經復查不符合安全技術條件的,不予接收。
本條所稱共用燃氣管道設施,是指同一規劃紅線范圍內二戶以上用戶共同使用的燃氣管道設施。
第九條油氣管道設施的安全保護區域分為安全保護范圍和安全控制范圍。
安全保護范圍為:
(一)石油管道,次高壓、高壓、超高壓燃氣管道的管壁外緣兩側5米范圍內的區域;
(二)低壓、中壓燃氣管道的管壁外緣兩側07米范圍內的區域。
安全控制范圍為:
(一)石油管道,次高壓、高壓、超高壓燃氣管道的管壁外緣兩側5米至50米范圍內的區域;
(二)低壓、中壓燃氣管道的管壁外緣兩側07米至5米范圍內的區域。
市經貿行政管理部門、市政行政主管部門應當按照市城鄉規劃行政管理部門的要求,組織油氣管道設施運營企業劃定油氣管道設施安全保護區域控制線,提出控制要求,送市城鄉規劃行政管理部門審查后,由城鄉規劃行政管理部門在規劃管理中按本辦法第十條第一款第(一)項的規定執行。
第十條油氣管道設施安全保護范圍內禁止下列行為:
(一)修筑建(構)筑物;
(二)堆放大宗物資;
(三)在地面或者架空的油氣管道設施上行走、攀爬、懸掛雜物;
(四)擊打油氣管道設施。
在石油管道、次高壓燃氣管道、高壓燃氣管道、超高壓燃氣管道的安全保護范圍和低壓、中壓燃氣管道設施的安全控制范圍內,禁止排放腐蝕性物質。
在油氣管道設施的安全保護范圍和石油管道、次高壓燃氣管道、高壓燃氣管道、超高壓燃氣管道的安全控制范圍內,禁止爆破、開山作業。
在沿河、跨河、穿河、穿堤的油氣管道設施安全保護范圍內,除在保障油氣管道設施安全的條件下為防洪或者通航而采取的疏浚作業外,不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及油氣管道設施安全的作業。
第十一條建設單位進行下列活動前,應當向城建檔案管理機構或者油氣管道設施運營企業查詢油氣管道設施情況,取得油氣管道設施資料:
(一)在油氣管道設施安全保護范圍內敷設和維修管道,以及進行鉆探、打樁、頂進、開挖等作業;
(二)在油氣管道設施安全控制范圍內,修筑建(構)筑物;
(三)在低壓、中壓燃氣管道設施安全控制范圍內進行爆破、開山、堆放大宗物資。
施工前,建設單位應當向施工單位提供相關資料,督促施工單位制訂油氣管道設施保護方案,并在開工前十五日通知油氣管道設施運營企業。油氣管道設施運營企業收到通知后,應當根據油氣管道設施狀況和保護方案提出具體的保護要求。
第十二條施工單位在施工過程中發現有未查明的油氣管道設施的,應當立即停止施工,并向建設單位和油氣管道設施運營企業報告。
工程施工作業損壞油氣管道設施的,施工單位應當立即通知建設單位、油氣管道設施運營企業和相關行政管理部門,并采取應急保護措施。
第十三條市政或者公路行政管理部門在批準涉及油氣管道設施的道路挖掘申請后,應當及時告知相關油氣管道設施運營企業。
相關挖掘工作可能對油氣管道設施造成重大影響的,市政或者公路行政管理部門在批準道路挖掘申請前還應當征求油氣管道設施運營企業的意見;油氣管道設施運營企業應當在規定的期限內予以答復。
第十四條燃氣管道設施運營企業確需改動燃氣管道設施的,應當持下列資料向市政行政管理部門提出申請,獲得批準后方可改動:
(一)書面申請;
(二)相關燃氣設施建設工程的竣工驗收證書;
(三)設施改造的設計文件和安全施工方案;
(四)設施改造的現場平面位置圖;
(五)安全防護及不影響燃氣用戶安全、正常用氣的措施;
(六)規劃部門核發的管線工程《建設工程規劃許可證》、《道路、管、線工程審核書》及附圖。
市政行政管理部門應當自受理申請之日起十五日內作出決定。
第十五條油氣管道設施運營企業應當為下列地段的油氣管道設施設立明顯的警示標志:
(一)途經城鎮、居民區、廠礦、學校、車站、碼頭、集貿市場等人口密集區域的油氣管道設施;
(二)穿越公路、城市主干道、鐵路、地鐵、河流、水利設施、橋梁、港區航道、變電站、電纜的油氣管道設施。
任何單位和個人不得擅自移動、涂改、覆蓋、拆除油氣管道設施警示標志。
第十六條油氣管道設施運營企業應當履行下列保護義務:
(一)制定油氣管道設施保護管理制度和相關規程;
(二)定期檢查油氣管道設施,制作完整的檢查記錄,及時排除事故隱患;
(三)對易遭受機動車或者其他外力碰撞的油氣管道設施采取相應的保護措施;
(四)對涉及油氣管道設施的挖掘工程,在施工現場標明管線位置,對重要設施或者危險性較大的地段派人現場監護;
(五)及時制止可能危及油氣管道設施的行為,對不聽勸阻的,及時將有關情況向經貿或者市政行政管理部門報告;
(六)建立與油氣管道設施規模相適應的搶險搶修隊伍及配備搶險搶修器具,并公布搶險值班電話;
(七)制定事故應急救援預案,報經貿或者市政行政管理部門備案,并定期舉行演練。
第十七條任何單位和個人發現油氣管道設施事故時,應當及時告知油氣管道設施運營企業,或者向政府有關部門報告。
油氣管道設施搶修時,有關單位和個人應當給予必要的協助,不得阻撓、妨礙搶修工作。
第十八條違反本辦法第十條規定,危及燃氣管道設施的,由市政行政管理部門責令改正,對個人可以處五百元以上二千元以下、對單位可以處三千元以上三萬元以下的罰款。
第十九條違反本辦法第十一條、第十二條規定,危及燃氣管道設施或者造成設施損壞的,由市政行政管理部門責令停止施工,限期改正,對責任單位可以處五千元以上一萬元以下的罰款。
第二十條違反本辦法第十四條規定,燃氣管道設施運營企業擅自改動燃氣管道設施的,由市政行政管理部門責令改正,限期補辦手續,并可處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條違反本辦法第十五條規定,燃氣管道設施運營企業未設置警示標志的,由市政行政管理部門依照《廣東省燃氣管理條例》第五十四條的規定予以處理。
第二十二條違反本辦法第十六條規定,燃氣管道設施運營企業不履行油氣管道設施保護義務,致使管道設施遭受損壞的,由市政行政管理部門責令改正,處二萬元以上三萬元以下的罰款。