招標采購管理方案
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇招標采購管理方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
招標采購管理方案范文第1篇
[關鍵詞]大數據；企事業單位；物資管理；應用
大數據在企事業單位物資管理中的應用具有如下價值：第一，通過對歷史信息的搜集匯總，可以更加準確地判斷物資招標采購發展方向，以此使其制定科學合理、高效可行的管理方案，提高管理效率，推動相關管理工作與時俱進地發展和推進；第二，利用大數據技術整合現有物資信息，判斷物資管理、招投標采購、使用上存在的風險，在規避管理風險前提下制定執行性管理計劃，優化配置現有物資管理資源，控制管理成本，為獲取更高物資管理效益奠定基礎；第三，降低物資管理難度，將更多的員工從物資管理、采買工作中解脫出來，避免人為因素對物資管理、采買、使用造成消極影響，降低企事業單位物資管理的人工成本和風險。基于此，為充分發揮大數據應用價值，探析大數據在企事業單位物資管理中的應用顯得尤為重要。
1大數據在物資招標采購管理中的應用思路
雖然我國已經全面步入信息化社會，互聯網技術和大數據技術發展取得了令人矚目的成績，但是基于大數據的應用與研究仍處于初期階段，無相對較為完備的理論基礎予以支持。為此應以大數據背景下的物資管理需求為依托，探析大數據在物資管理中的應用思路，形成相關資源及技術應用架構，旨在不斷提高物資管理質量。對于大數據技術在物資管理中的應用研究，主要集中在物資的招標采購中的應用和推廣，具體應用思路主要體現在以下幾方面。
1.1挖掘、診斷歷史物資招標采購數據
企事業單位要在信息化平臺內網羅與物資招標采購相關歷史數據，針對雜亂、無序數據予以診斷、梳理、挖掘，其中囊括數據質量分析、分類整合、需求分析、應用價值研究等步驟，確保數據真實、全面、系統、有效，可為企事業單位物資招標采購管理提供數據依據。
1.2調查管理需求，契合應用特點
企事業單位要探析大數據背景下的物資招標采購特點，根據自身業務需求進行調查，明晰大數據應用方向，確定大數據應用基點，以此為由打造符合自身特色的大數據應用體系，建立縱橫交錯的管理網絡，根據物資管理需求篩選應用基點，避免大數據濫用，節約管理成本；同時科學增設管理基點，使相關管理網絡更加完善，在企事業單位業務流程中橫向運用相關數據資源，實現大數據體系化、系統化、場景化應用目標。
1.3甄選大數據，針對數據進行評估
企事業單位要在定量、定性分析評估方法加持下，判斷大數據應用順序，優化物資招標采購管理模式，規避相關管理風險，為提高自身的物資管理有效性奠定堅實的基礎[1]。
1.4開展進行性分析，動態監管數據
企事業單位基于物資招標采購的管理非一成不變的，應該是動態可變的?；ヂ摼W上的大數據資源日益增多，在一定程度上增加企事業單位管理壓力的同時可探尋全新管理基點。為此，企事業單位要根據自身業務特點和實際需求，對物資采購管理進行可行性性分析，及時整合全新數據資源，動態監管數據，調整管理方向，優化管理決策，旨在制定富有實效性的管理方案。
2大數據在物資招標采購管理中的應用要點
企事業單位要在明晰自身業務需求前提下需明確、建立可執行的業務流程，在充分運用大數據技術的基礎上需要針對數據可行性、業務價值、評價系統、管理規劃、實施建議等進行分析，確保大數據管理具有實踐意義，以此為由探尋大數據在物資招標采購管理的應用要點，達到不斷提高物質管理質量的目的。
2.1大數據在歷史物資招標采購管理中的應用
在物資招標采購管理中涉及計劃申報、需求預測、專家管理、招標采購、供應商管理等環節，需針對這些管理環節整合歷史數據，為分析相關數據奠定基礎。針對數據進行梳理、篩選、匯總、分類、歸納，以物資供應鏈為依托整理分散數據，而后分析相關數據，加之調查問卷、調研訪談、資料分析等途徑，掌握管理者業務需求，繼而面向物資招標采購管理提供建設性意見[2]。
2.2大數據在招標環節的應用
根據物資招標采購管理特點明晰大數據應用要點，以提高相關管理水準為依托，結合調查問卷結果、訪談內容、資料分析成果針對業務流程進行系統性分析，明晰供應商分析、招標分析、專家及物資分析等管理關鍵。其中，物資分析囊括集采物資范圍、策略性物資等；招標分析囊括招標分包策略及相關評標方式分析；供應商分析囊括供應商綜合評價、供應商分類管理、潛在供應商及其行業對標等分析，同時可將相關分析分為事前、事后兩個環節。事前分析主要是指運用大數據分析物資采購管理需求，明確集采物資范圍，優化物資分類模式，確定評標方法及最優分包策略。在供應商分析前提下為快速匹配、最優選擇、評標專家提供依據。將招標分析與物資分析關聯在一起，在相關匹配分析基礎上選擇最優采購方式。事后分析主要是指運用大數據分析物資采購管理基點，分析總結相關采購管理規律，針對重點物資報價進行規律性分析，總結相關報價規律，升級價格評分公式。在分析中標率、中標占比進程中，針對中標結果予以總結。結合供應商歷史招標采購管理數據判斷違規現象，規避圍標、串通投標等現象，使物資招標采購管理更富成效。
2.3大數據在評估環節的應用
針對物資招標采購業務流程進行分析，探尋大數據應用基點，在定性、定量等分析方法加持下明確評價優先地位，探析、梳理業務流程及數據現狀，綜合考量應用價值、應用成本、應用效率，確保大數據的應用契合實際，為此可事先制定評價等級，繪制應用藍圖，進行一致性檢驗，為制定科學、高效應用方案奠定基礎[3]。
3大數據在物資招標采購管理中的應用方略
大數據在物資招標采購管理中的應用方略實施可分為三大階段：第一，宏觀目標制定階段針對供應商類別、物資報價規律、供應商評價、評標專家及供應商投標行為等進行綜合性分析；第二，短期目標制定階段。針對中標比率、策略性物資分類進行分析；第三，中長期目標制定階段。針對物資類別、集采物資范圍、供應商行業對標、產品信息及潛在供應商等進行系統分析。為優化管理方案，需探尋大數據在物資招標采購管理中的應用方略，繼而提高物資招標采購管理質量。
3.1建立管理體制，滿足管理對大數據的需求
首先完善網絡系統，升級相關硬件與軟件，為充分運用大數據資源，順利運行相關IT技術奠定基礎，其次建立常態化數據分析考核機制，推行責任制，健全管理體制，設計考核指標，針對各個部門及工作人員業務執行實況進行考評，確保滿足相關管理需求，為各個部門制定管理決策提供依據。
3.2建立標準化數據管理體系
為夯實大數據管理基石，提高數據資源應用效率，大數據技術可充分發揮應用能效，需建立標準化數據管理體系，確保大數據篩選、搜集、整合、挖掘、存儲、流通規范、高效、統一、安全，使大數據處于持續增加、優化、應用狀態，繼而不斷提高物資招標采購管理質量。
3.3建立人才團隊，攻克關鍵技術
大數據的應用離不開先進科學技術，基于相關物資招標采購管理數據技術發展存在滯后性，為此需建立人才團隊，加大關鍵技術研究力度，鼓勵人才創新實踐，跟隨管理事業發展趨勢成立專門項目組，使大數據技術的應用更具針對性、科學性、時效性，為攻克核心命題，趕超國際水準，推動物資招標采購管理事業與時俱進[4]。
4結語
招標采購管理方案范文第2篇
【關鍵詞】 工程招標；采購管理；策略；實施
引言：
采購管理工作可以分為招標采購和非招標采購兩種。對于相當一部分的工程，按照國家建筑法等有關法規和條例的規定，都要采取工程招標采購的方式，采取公正、公開、公平的方式進行招投標，通過技術交流和價格磋商，最終選取中標的廠家[1].。
一、招標采購管理的基本指導思路
在市場經濟條件下，我國對于工程建設方面的法規日趨完善。在這種形式下，人們逐漸認識到工程項目的采購管理關系到整個工程項目建設的施工進度和質量。為此需要對招標采購工作進行有效的指導。
1、采購工作具有的特點為：內容多，涉及面廣。因此應建立類別清晰、效果顯著的管理系統。
2、為了能夠實現相應的項目采購目標，在進行總體策劃時，要做到計劃嚴密、操作可行、準備充分，贏得招標采購工作的主動性。
3、工程項目招標采購工作應該充分服從于整個建設項目的總體目標，協調經濟，技術和管理等各方面因素，有效保證工程建設的工期，投資以及質量水平。
4、提高相關管理人員的服務意識，同時明確相應的責任和權利[2].。
二、招標采購工作的過程控制
1、招標方案的策劃
為了能夠實現投標目標以及建設意圖，在進行招標之前，應結合項目管理的相關要求，進行招標策劃文件的編制。在招標方案的策劃文件中，應首先介紹相關的法律、法規，進而介紹相關的招標事項，運行程序以及相關單位的工作內容，同時還要設計較為合理的承發包方式、計價模式、合同方式、供應方式以及利弊分析等[3].。
2、確定相應的投標單位
（1）進行投標單位的資格審核
作為項目采購管理的重要組成部分，在進行投標單位選擇時應做到公平、公正。要承包商以同等公平的競爭機會，一方面是為了充分發揮市場的作用，另一方面則是對相應的采購成本進行合理控制，充分保證項目工程的施工質量。應根據項目的具體情況，建設的具體要求，以及采購的內容制定較為合理的資格條件。
（2）投標單位的選擇方式
目前，應用較為廣泛的投標單位選擇方式有資格預審和全部抽取兩種方式。
資格預審方式：這種方式是指在進行物資投標的初始階段對投標單位進行預審，通過預審的單位，才能發放招標文件。這種選擇方式能夠選擇出一些具有雄厚實力的承包單位，同時能夠淘汰大批實力較弱的單位，減少了大量的評標工作。但這種方式的缺點是耗費了大量的人力和物力。
全部抽取方式：這種選擇方式為，在相關部門的監督之下，隨機抽取相應的投標單位。優點為：減輕了標前的工作量，缺點為隨機抽取，不能對投標單位進行深入了解。
在設定投標單位資格預審的相應標準時，可以從五個方面入手：一為投標人的基本條件，具體內容包括投標單位的經營行為，企業管理行為以及工程業績等；二為企業的榮譽和經營水平；三為單位是否承包過工程情況以及相應的工程業績；四為投標企業具有的財務能力，這樣能夠對企業承擔相關風險的能力進行判斷；五為投標企業具有的技術實力，項目人員素質水平，以及機械設備狀況等。投標單位應結合自身情況編制相應的申請文件，業主將會同項目管理單位對申請文件進行分析，對投標單位的整體情況有個初步了解。
三、進行招標文件的編制
招標文件一方面是進行投標文件的編制依據，另一方面是簽訂相關合同的基礎，具有較強的約束力。因此招標文件的編制應遵循公平、合法、互利的相關原則，做到文字規范、合理、周到、嚴謹，同時還要符合相應的規范和要求。
項目管理單位在進行招標文件的編制過程中，應與工程建設的質量控制，進度控制以及投資控制等工作有效結合。在進行招標文件編制過程中應注意下面幾個方面：
一是，對工程總承包的范圍、中標單位具有的施工范圍、一些另行發包工程范圍等界定。對于另行發包的工程，中標人可以收取相應的總包配合費；對于招標人特別認可的一些分包工程，中標單位可以收取相應的總包管理費以及總包配合費。這樣做能夠有效避免投標人在施工過程中出現界限不清的局面。
二是，招標文件中應對工程的質量、工期，安全等內容進行明確規定和闡述，這樣能夠促使投標單位編制合理的施工方案以及投標報價。
三是，按照《建設工程工程量清單計價規范》的相應要求，進行工程量清單的編制，詳細描述相應的報價依據，價格組成以及相關的原則。在清單編制過程中，應與整個項目的采購管理工作進行充分結合，另行采購的分包工程的材料以及設備可以作為暫定價格列入。
四、投標的評標標準和方法
為了能夠確保中標單位的施工質量，需要制定合理的招投標的評標標準以及評標方法。工程中較為常用的評標方法有綜合評標法和最低價法。最低價法顧名思義即為選擇報價最低的中標企業。這種采購方式在材料采購以及設備采購中有著較為廣泛的應用。綜合評標法，在實施過程中會根據相應投標文件，對企業的相關要素進行打分，選擇得分較高的企業作為中標單位。這種評標方式在工程采購以及服務采購過程中有著較多應用。
在項目管理過程中，應該根據采購項目內容的不同選擇相應的評標方法。例如：設計招標的評審形式以及內容上與傳統的物資招標不同。在評標過程中應遵循的依據為：設計方案的工藝水平、投入產出進度以及信譽狀況。在進行評標時，可以邀請一批專家進行評價和討論，最終對方案進行表決。
在施工招標采購過程中，可以運用綜合評估法。商務標與技術標分別占一定的分值，這樣能夠將技術方案與工程管理進行有效結合，有助于選擇價格合理，技術水平良好的中標單位。而在貨物采購過程中，可以采用最低價法。
五、項目管理中的幾點采購管理經驗
1 正確認識項目管理公司在采購管理工作中發揮的作用
項目管理公司在采購管理工作中的作用不同于一般的招標公司，在整個采購招標的過程中會承擔很多工作，在進行公司定位時要注意下面幾個方面：
（1） 項目管理公司應承擔好相關的工作職責，充分尊重業主在重大問題中所具有的決定權。
（2） 形成良好的工作方式方法，有效發揮在知識以及管理經驗方面的優勢，充分贏得業主的信任。
（3） 做好業主與相關部門的聯系，向業主宣傳相關的政策和法規。
2、建立健全內部組織機構，實現職責分工 。
一是要根據項目的特點以及業主的要求，建立起一個職責分工明確的項目管理組織機構，還要制定科學合理的工作程序以及工作制度，確保整個管理過程目標明確，分工合理。項目管理公司及其相關專業人員還要苦練內功，認真學習相關專業采購知識以及相關的建設法律法規，掌握合同法以及招投標法。
3、靈活應對不同的采購情況
項目管理單位應充分增強工作的靈活性，根據不同工程的特點，要求，以及投資性質合理選擇相應的采購管理模式。這樣才能夠滿足不同項目的具體采購工作所具有的采購內容以及采購計劃。當有關政策或者業主要求發生變化時候，項目管理單位要相應地做出回應，靈活的應對各種采購情況。
參考資料
[1] 劉鳳鳳，金風.工程項目采購管理模式研究[J].東方企業文化.2012（04）：15-17
招標采購管理方案范文第3篇
關鍵詞 招標采購管理?規劃
醫院建設過程中工期“馬拉松”、不能按時投入運營是常見的問題。根據我單位管理的在建近30個醫院項目的統計分析，招標采購成為影響工程進展最主要的因素之一。下面根據我公司醫院項目管理經驗，談談醫院項目招標采購管理。
一、醫院項目特點
（一）項目建設規模大，投資多
一方面，醫院項目建設功能越來越全面，門診、急診、醫技、住院、后勤、辦公、科研與教學、康復體檢中心、120等功能日趨完善。另一方面，一般綜合性醫院都在800床以上，建筑面積呈越來越大的趨勢，投資動輒幾億元。
（二）功能與系統的復雜性
醫院建筑為民用建筑中功能相對最為復雜的建筑，建筑設備和醫療設備種類多。同時醫院項目有許多特有的系統，如潔凈工程、醫用氣體、醫用純水、物流傳輸和污水處理等系統。
（三）工期緊
醫院項目多為政府投資的民生工程，項目所在地區的社會各階層、政府及各級行政主管部門都高度關注。
二、項目啟動階段的招標采購管理
（一）合理利用公司各部門內部資源，成立招標工作小組
成立以招標管理師為中心，設計部、投資管理部、合約部、機電安裝部、工程管理部各部門工程師共同參與的工作小組。本小組相對固定負責各醫院項目招標采購管理，形成“專業人做專業事”的服務體制，便于很好地做到資源共享。
（二）收集相關信息并整理
在啟動階段對項目信息、環境信息（自然環境、社會環境、政治環境）、干系人信息、工程進展信息和其它相關資料進行收集和整理。
（三）項目各方關系梳理和溝通
項目啟動后，對參建單位各方組織關系進行梳理，形成關系圖。同時，根據相關干系人信息，找對核心溝通對象、溝通方式和渠道，形成溝通策劃表。
三、醫院項目招標采購特點分析
（一）招標次數比較多，招標工作任務繁重
在醫院項目中，專業工程比較多，還有醫院特有系統，一般需要單獨招標采購。根據經驗，醫院項目招標采購子項目多達三十幾項。
（二）醫院系統工程（潔凈工程、醫用氣體、污水處理、放射防護等）的設計主體——設計院一般沒有相應的資質和能力，通過合理的方式進行專業系統招標成為專業系統成敗的關鍵（方案征集、設計施工一體化等）
（三）醫院項目招標采購子項目眾多，每個合同包的招標范圍和彼此之間的界面劃分是清單編制前的工作重點
（四）招標投訴概率大
針對建安施工總承包、醫用氣體、潔凈工程等投訴率較大的招標項目，實施重點監控管理，對可預見的投訴事項進行有效規避。
（五）招標采購管理與設計、投資造價和機電安裝等專業之間的有效配合，是順利實施招標的關鍵
（六）不同的項目、不同的業主有不同的特點和需求
招標人員應就招標項目、標段、界面劃分及招標方式等事項與業主進行充分有效的溝通，明確業主需求及目的，并達成共識。
四、合理做好標段劃分
根據建設工程的投資規模、建設周期、工程性質等具體情況，往往可將建設工程分段分期實施，以達到縮短工期的目的。在劃分標段時要做好分標段實施的必要性、可行性以及實施的利弊分析。有的項目由于設置的開工節點時間十分緊張，采用了一些諸如“樁基先行”等辦法，但實踐證明人為不合理地將項目劃分，必定會給后續的管理帶來一系列的問題。
五、確定發包方式
根據醫院項目特點和常規做法，醫院項目建設工程建設一般采用“總包+特別認可分包”模式。這種發包模式的特點是業主方把一個建設工程項目發包給一家資質符合要求的施工單位總包，其項目的主體結構由總包方負責施工；部分重要專業工程及系統設備的采購（或采購+安裝）則由業主方另行招標采購，并納入總包的管理范疇。整個項目的投資、質量、進度和安全生產由總包方向業主方負責。
六、招標實施三步驟
（一）招標采購規劃
編制思路：運用WBS工作分解結構，合理對項目進行“切塊”。
目前，大部分工程的招標具有很大的隨意性，想到哪招到哪，往往就會因為招標的不及時影響整個項目的整體推進，所以就需要根據醫療項目的特點和目前招標進度，編制《項目招標采購規劃》。分標策略決定了與招標人簽約的承包人的數量，決定著項目的組織結構及管理模式，從根本上決定合同各方面的責任、權力和工作的劃分，所以，它對項目的實施過程和項目管理產生根本性的影響。對于工程項目標段的劃分，不僅要考慮工程特點、現場施工條件、投資與進度計劃要求等因素，還應考慮自身管理能力和潛在投標人的競爭能力等因素，通過招投標來選擇一個有實力講信譽的投標人。
招標規劃編制前應對招標的內容進行梳理，不能有遺漏。除常規項目的招標內容，醫院建筑大致還包括醫用純水、物流傳輸、醫用潔凈、醫用氣體、高壓氧倉、發電設備、污水處理和被服回收系統、被服洗滌系統、節能環保系統、放射防護、氣體滅火設備、廚房設備、鍋爐、變配電設備、標志工程、機械停車裝置、立體車庫等專業系統和設備，同時甲供（或甲定乙供）材料的招標采購也要同時跟上。根據項目的特點進行工作包的整合與劃分，理清項目招標采購內容和合同清單是編制招標規劃的基礎工作。每個工作包包含的工作范圍一定要在招標采購規劃中描述清楚，招標采購規劃要按照工程的進度進行動態調整。一般主體設計院很少有醫院特有系統的設計能力，因此設計工作包的劃分是整個項目招標采購計劃的基礎工作。通常做法如表1所示。
招標采購規劃是項目管理前期階段核心工作之一，具有長遠性、全局性、方向性和概括性特點，在通過一定的方法和程序后明確采購什么、采購多少以及如何采購?？茖W、合理、可操作的招標采購規劃不但能提升項目管理的質量，同時為編制招標采購計劃提供最為基礎的依據。招標規劃實施前需與業主單位進行充分溝通，理清招標范圍，取得業主的批準，并作為制訂招標計劃的重要依據。同時根據招標規劃內容進行概算分解工作，依據概算分解進行限額設計和限額招標采購。
（二）招標采購計劃
編制思路：前置招標，避免“進度”等待“服務商”現象。
招標采購計劃是招標采購規劃的延伸與展開，目的是減少招投標工作實際行動中的隨意性和盲目性，是指導招標工作及確保項目總體進度目標實現的重點措施之一。招標管理人員應根據經業主批準的總控進度計劃和招標采購規劃結合當地招投標流程所需時間編制招標計劃。醫院招標采購子項目多達三十幾項，按照招標采購計劃實施招標，能有效做好招標采購與現場形象進度相銜接，避免因招標不及時影響工程整體推進。
招標采購計劃的編制要注意以下幾點：招標采購計劃的編制要與工程總進度計劃相結合，根據總進度計劃中各專業施工進場時間推算合理的單項招標啟動時間，要注意盡量前置招標。常規的電梯、智能化、幕墻、室內二次裝飾等項目緊跟施工總承包招標，醫院五大專業系統（醫用純水、潔凈工程、醫用氣體、物流傳輸、污水處理）招標的啟動時間也需要重點考慮。五大專業系統涉及醫院的使用功能，平面布局和流程往往需要三至五輪反復的論證。
招標采購計劃的編制要與設計單位的出圖計劃相結合，對于醫院五大專業系統，一般主體設計院沒有相應的設計能力，招標采購前需要重點考慮出圖方式和時間。機械停車、廚房工藝設計最好在初步設計時就要啟動，便于相關配套的水、電、暖在施工圖設計中體現，減少后期變更和返工。
招標采購計劃的編制要與總包合同結合，甲供設備的采購時間根據施工總包合同的約定進行，滯后會影響整個工程的推進。
招標采購計劃需要實行動態的跟蹤和調整，使招標工作滿足工程進展需要。計劃的編制固然重要，但是計劃的執行更為重要，在每次周會上招標小組和各部門負責人會針對計劃的實施進行檢查，針對檢查情況與各實施單位和部門進行一個全面溝通，并對計劃的執行實施調整。
（三）單項招標實施（招標采購方案）
編制思路：招標工作實施前，對招標項目進行策劃，規范本次招投標活動，保證項目招標質量，達到選擇優秀的承包商和供應商的目的。
重要項目招標文件編制前應編制專項招標采購方案，對項目的招標方式、招標范圍、與其他專業的界面劃分、質量目標、工期目標、投標人資格條件設置、專項招標計劃、評標辦法、合同主要條款等主要條款進行分析，各項內容與業主作充分溝通并經業主認可。
工程實施時各個專業分包單位之間因彼此之間的工作界面和工作范圍不清晰，經常發生扯皮、職責不清等問題。因此，招標時每個合同包的招標范圍和彼此之間的界面劃分應盡可能明晰。尤其是建安工程施工總承包與室內二次裝飾等專業工程合同包之間要進行合理的界面劃分，越細越好，避免工作重復或遺漏，減少后續施工中工作不明確的協調量和工程變更。
因此，清單編制前需對編制人員進行書面交底。在建安工程施工總承包招標時，建議僅僅將地下停車庫、消防樓梯、屋面磚等部位的裝飾面材納入總包，其他部位不管是否在主要裝飾材料表中有說明，均不納入總包招標清單，墻體和地面的界面應劃分到抹灰層，吊頂劃分到結構層。在裝飾施工招標階段，應仔細核對清單內容，檢查是否存在工作內容的重復和遺漏。
方案當中還要考慮防止過多廢標和招標投訴情況的發生，盡可能避免招標失敗。同時對招標失敗情況考慮預案，積極應對招標過程中可能出現的異常情況。
七、專業系統招標采購
經過長期醫院項目管理，我單位積累了大量優秀的醫院專業系統設備供應商（廠家）和施工單位的數據庫，為順利實施招標采購管理打下了堅實的基礎。
（一）手術室凈化工程是醫院項目建設的核心組成部分
在招標前期應認真組織調研，充分理解業主意圖和需求。從平面功能布局、選材、設備選型、預留發展空間、配置要求、弱電、強電、氣體、給排水等多方面征求業主及專家意見，形成技術規格書。做好與施工總承包、消防、弱電、醫用氣體等專業之間的界面劃分，同時還要配合燈、塔、床等醫療設備的安裝。凈化施工企業資質包括建筑裝飾裝修工程設計施工資質、機電設備安裝承包資質、建筑智能化工程承包資質等。市場上凈化工程施工單位水平參差不齊，應合理設定投標單位的資格條件。
（二）氣動物流傳輸系統通常是一個由傳輸管道、鼓風機、管道換向器和工作站終端組成的網絡
招標文件中要確定傳輸管道、工作站、空氣壓縮機、管道轉換器、風向轉換器、傳輸瓶、中心控制器、系統軟件等技術參數。為提供可靠的后續運行安全保障，招標文件約定設備供應商除培訓使用單位操作人員外，發生故障時要有及時的應對措施，在重點傳輸系統工作站要考慮零故障保障措施。
（三）醫用純水投標人應具有醫療器械生產企業許可證、醫療器械注冊證、質量管理體系認證證書
由于系統的特殊性，建議采用綜合評估法，分商務、技術、綜合實力三塊進行打分，其中技術分比值可以適當提高。醫用純水還要做好與土建、電氣、給排水等專業的界面劃分。
（四）醫用氣體投標人應具有相應機電設備安裝工程專業承包及壓力管道安裝許可證書
管線系統界面劃分：投標人負責將所有氣體工程總管引至潔凈工程區域本層管井外1m處（包括穩壓箱或減壓箱）；其余潔凈工程范圍內的醫用氣體設備、管路、設備帶、報警監測系統均由采購人委托的潔凈工程承包單位完成，不納入氣體工程招標范圍。
（五）醫療設備往往是和工程分開審批的，招標進度無法和施工圖設計同步
建議設計人員協同科室、業主建設管理人員對常用品牌的配套圖進行調研，分析各品牌的差異，盡量避免按非常規品牌預留。在后期招標階段，應在招標文件中注明配套尺寸要求等參數。無法滿足尺寸的品牌廠家不應參與投標。
招標采購管理方案范文第4篇
關鍵詞：企業物資；招標采購；問題；措施
中圖分類號：C29文獻標識碼： A
引言
在市場經濟日趨成熟、企業所處法治環境日臻完善的背景下，對工程承包項目而言，采購各類原材料、設備的費用占工程項目60%以上，采購管理已然成為了單位工作的一個重要組成部分，因此提高對采購管理工作重要性的認識，加強采購的工作效率，減少采購過程中的成本，對工程項目的順利實施有著重要的意義。作為現代工程項目采購管理中重要的環節和組成部分，招投標貫穿于物資采購管理要素之中，對工程項目各個階段的工作都有著直接的影響，并發揮著重要的作用。
1、電力企業實行物資集中采購管理的重要性
生產成本和建設工程造價會受到企業物資采購工作的開展情況的影響，并且其工作的好壞，還會對電力企業的經濟運行和生產的安全穩定生產有影響，并與電力企業的整體經濟效益密切相關。
1.1、生產建設要求電力物資需求的“質”和“量”的標準提高，增添了電力物資供應的任務量。
1.2、我國市場競爭的不斷激化，而物資采購相關規定還不夠全面，執法手段不過嚴格，整個社會缺乏誠信，造成物資采購風險的不斷增加。相關單位應該運用科學的風險管理方法，對可能出現的風險及時識別，并對其進行控制和調整，通過結構物資集中采購流程，盡量用最小的成本支出，將風險造成不利影響降到最低。
圖1 物資集中采購的流程圖
產業技術含量會受到企業內部的設備水平的影響，在生產和企業建設過程中，保證設備、材料等物資才能運行基本的運營和管理，所以企業要集中采購物資，并提高其管理工作的質量，這種方式決定了生產成本，能夠使建設工程造價更合理，提高了電力企業的整體經濟效益?，F階段，現代企業普遍建立符合自身發展的制度，并實現規范化、商業化、法制法管理，使日常生產運行和相關工程建設的物資材料充足，企業物資集中采購和管理水平得以提高。所以加強物資集中采購管理水平，對提升企業的運營管理，確保電力物資的保質、保量、按時供應，具有十分重要的意義。
2、企業物資招標采購之中存在的問題
2.1、制度不健全
在招投標采購的過程中，企業存在著制度管理方面的不健全和不規范的情況，因此，在招標過程中這項工作急需進行改善。在企業發展過程中，制度建設要耗費的時間非常長，同時，在制度建設方面又是一項非常重要的工作，因此，在招標采購實施以前，要建立和制定相應的制度和法規，但是，在企業發展過程中，這項工作并沒有做好，企業制定的規范在科學性方面存在很大的差距，同時，也存在著制定的規范不健全和不規范的情況。在制度建設方面存在的問題，導致在實際的物資采購方面存在著比較大的隨意性，在采購過程中經常會出現不按照招標的采購程序進行執行，或者是比較容易出現營私舞弊的事件，同時，在物資采購方面也存在著暗箱操作的行為。在招標過程中，很多的管理職責沒有得到體現，這樣很多的部門在關系方面就出現了很多的問題，在協調性以及合作性方面就存在著比較大的問題，導致采購過程中比較容易出現工作效率低的問題。在物資招標采購過程中將制度進行完善和健全對電力企業發展具有很大的意義。
2.2、供應商管理不科學，采購成本和風險增加
企業物資的源頭是供應商，其處于產業鏈的首要位置，所以在企業的物資采購管理中，供應商管理占有重要位置。國家統配電力資源，所以在供應商的體制被嚴格限定下，管理聯動模式缺乏應有的穩定，即資源供應和需求不穩定。具體體現為，企業的物資采購部門與供應商之間的關系松散且短暫，并有一定競爭性，兩者都只重視短期利益，難以形成長期合作的原因是因為缺乏信任。質量不達標的商品進入企業采購市場沒有被制止和識別，增加了采購工作的風險，不得不使電力企業更換供應商，而這種方式增加了成本，還在客觀上增加了雙方的庫存。
2.3、物資采購合同監督不到位
現階段，很多企業的物資采購在談合同時，商務型談判在采購部、財務部、商務部間進行，技術型談判在技術部及其相關部門間。具體操作方法是，采購部獨立進行問價，初步確定供應商和價格，再加上不對稱的物資采購信息，所以采購部在談判中有主導作用，商務談判中同樣如此。
3、企業物資招標采購之中的解決措施
3.1、引入新的采購管理模式
物資采購管理的程序包括很多不同的內容，例如，采購計劃的提出―采購計劃的下達―詢價采購―入庫驗收―結算等。但是，傳統的物資采購管理模式屬于人為性的隨意采購，采購人員占主要的因素。例如，采購人員在實際的采購過程中，可以自己決定或者按照企業的指定選擇購買產品的商家和產品的價格，具有較大的隨意性。而且，大部分企業的物資采購都應用一事一議性招標。換一種說法就是，企業在物資采購管理中，如果需要的物資用量較大，就會臨時組織招標。這種招標方式存在較大的弊端，不僅不能實現全過程的競價采購，還不能保證采購產品的質量，會造成企業中發生腐敗現象。
3.2、招投標流程法律風險的防控措施
投標人數不合法風險。對于此風險的形成，建議盡量多邀請幾家與本單位保持長期穩定業務關系的供應商。違法修改標書風險。對此風險，一要嚴格遵守時間要求，給予投標人足夠的合理時間研究招標文件并編制投標書。二要嚴格依據相關法律及制度編制內容完整、明確的招標文件，避免因招標文件瑕疵而產生的風險。在日常的采購招標投標過程中，惡意串標，損害招標人利益的行為屢禁不止。如發現投標出現異常，或中標結果明顯與市場價有出入等不正常情形，就考慮是否存在串標情況。
對此，建議：第一，在招標投標過程采取有效的預防措施，如：取消投標報名，采取不詞句方式購買標書；不組織集中答疑會和現場踏勘測；投標價與平均報價接近者中標或采取綜合評分法評標。第二，加大打擊力度，發現在串標行為，要一查到底，并運用法律手段給予重懲，讓投標人感到串標付出代價太大而不敢串標。
據企業物資采購招投標管理辦法的規定，評標委員會在做出廢標決定前應該慎重研究，必要時應該經過法律專業人員進行法律論證。
3.3、加強宣傳力度，提高招標采購的認知度
首先應當為招標采購營造出良好的思想環境，通過宣傳教育從思想上予以提高。建議企業可以圍繞招標采購管理相關的問題進行宣傳教育，通過多元化的途徑以及形式，最大程度的讓人們認識到招標采購能夠有效降低成本，是企業采購的最佳模式。并且通過該種形式能夠有效提高企業以及社會的經濟效益，在激烈的市場競爭中具有更加強大的競爭力，能夠應對市場經濟下的各種挑戰，是企業在新的經濟環境下為適應新形式的重要手段。通過基礎性的教育全面加強采購過程中的漏洞管理，對上級要求予以嚴格執行，從思想上杜絕高買高賣的不良操作，避免了貪污等違法違紀現象。是對當前我國黨風廉政建設的響應，同時也是令企業全面進入良性的經濟循環方式之一。通過對物資采購現狀的實時掌握，提出及時的指導意見，令每一個人都能夠嚴格遵守采購程序，通過責任到人的制度要求，加強招標采購管理的有效性，創建更加和諧的工作環境。
3.4、供應渠道采購管理
供應渠道管理模式下的物資供應商的戰略伙伴關系，主要和使用量較大的常規類物資的供方單位間創立，如:鋼筋、水泥、防水、砌筑材料、保溫材料、涂料類、石材類、瓷磚類等。對于小批量及非常規類物資，則很難準確定位戰略伙伴企業群，因為小規模的戰略伙伴企業過多，從而失去了渠道化招標采購管理的意義，雖然提倡物資供應的戰略伙伴渠道的建立，但并不能全盤否定傳統招標采購模式，建筑企業同時可以通過傳統招標采購方式獲得物美價廉的小批量產品，因為該模式市場操作度靈活，且目標成本對總造價及建筑周期影響不大。
4、結語
企業在項目建設方面存在著很多的問題，在項目建設招標過程中存在著很多的指標權重分配不科學的情況，導致很多的漏洞出現，對建設工程的建設帶來了很大的影響，其中主要的問題就是工程進度以及工期受到了很大的影響，同時，在建設過程中也存在著大量經濟效益損失的情況。不完善的招標方案不能更好的保證施工企業的經濟效益，同時，在材料設備采購方面也會出現很多的問題，為了更好的保證電力工程的經濟效益和社會效益，一定要對物資招標工作進行更好的完善，對出現的問題采取必要的措施進行解決。
參考文獻
[1]郭金星.物資招標采購中存在的問題與對策[J].鐵路采購與物流,2008,10:28-29.
[2]陳德祥.企業物資招標采購管理漏洞與對策分析[J].現代商業,2014,11:162-163.
[3]鄧彤,周建國.企業物資招標的實踐與探索[J].科技情報開發與經濟,2010,34:205-208.
招標采購管理方案范文第5篇
近年來，我國經濟發展迅速，各行業對油品需求量及品質要求居高不下，給我國石油企業生產提出了嚴峻的挑戰。國內大型石油企業紛紛開始建立新的石油生產基地或加快了對原有生產系統的改造升級進度，一批新的石化工程建設項目開始形成。在石化工程建設項目管理中，采購管理是其中重要的組成部分，承擔著降低項目成本、保障工程質量、增強企業市場競爭力的作用。因此，企業有必要加強對采購環節的管控力度，使有限的資金能發揮最大的價值，從而為保證工程項目的順利實施奠定堅實的物質基礎。
2石油企業采購管理中存在的問題
2.1采購審批程序的問題
石油企業工程建設項目在建設過程中，需要向上級、不同部門進行工作匯報。以采購環節為例，采購方案、采購成交結果需要經過上級領導的報批，采購實施還需要需求部門、采購部門、財務部門的多方參與，這樣可提高采購過程的透明度，但同時也加大了采購內部審批流轉的環節。若石油企業沒有建立成熟的信息化管理系統，則各個部門的領導簽字就需要長時間流轉，由此影響了采購效率，進而影響整個工程項目的順利開展。
2.2供應商管理存在的問題
隨著物資采購的重要性越來越明顯，企業對這一領域的關注力度也逐漸加強，供應商管理制度開始建立并實施，但由于該制度尚處于起步階段，還有一些問題需要進一步解決。首先，供應商數據庫不完整，一些專業的供應商資料需要進一步健全。否則，在采購實施前，需要利用大量的時間和精力去尋找供應商，這就增加了采購的時間成本，影響采購效率。其次，采購時，對供應商的審查不全面，無法了解供應商的真實情況，與供應商合作存在較大的風險。最后，缺乏供應商評價機制。在供應商履行完合約后，沒有對其進行及時、客觀的評價，導致部分損害企業利益的問題得不到有效處理?？傊?，供應商管理方面還有許多問題，這些問題不解決，就會增加企業的采購成本。
2.3招標采購存在的問題
我國相關政策規定，企業在采購大規模物資時，應采用招標的方式進行。在大規模工程項目中，招標采購已經占據了較大的市場份額，就當前而言，招標采購環節主要存在的問題有：首先，招標文件編制過程中，對招標合同細節的描述不準確，需要在標書后面進行說明，影響采購進程；其次，招標時，沒有進行充分的市場調查，也沒有對投標單位進行深入的了解，這就出現部分項目投標單位過多，而另一些項目投標單位過少，導致流標問題的發生。最后，評標機制缺乏靈活性，僅以價格作為主要參考，忽略了采購質量，以至于在合同執行階段出現問題時，得不到及時解決，影響工程項目的整體進展。
3石油企業采購管理問題解決對策
3.1采購管理組織及流程的優化
采購組織機構應按照權責分明、目標統一、精簡高效的原則進行組建，首先，企業集團應適當放棄采購指揮權，將其下放到集團內部的子公司層面，調度子公司獨立經營的積極性；其次，對向部門的職責進行明確劃分，改變以往工作交叉，重復采購的矛盾。企業可建立集中的采購部門，對工程項目建設所需的工程、物資和服務進行統一采購管理，配備專業的人才隊伍，提高采購效率。最后，優化采購流程，建立完善的信息化管理系統，提升采購流程的時效性；完善采購監督體系，利用企業內部和外部力量進行監督。
3.2采購計劃和采購策略的制定
成功的采購是企業工程項目順利實施的基礎，也是成本控制和質量控制的關鍵環節，因此制定科學合理的采購計劃和采購策略十分重要。采購計劃的制定要以工程項目整體規劃為基礎，對整體計劃進行科學分解，由此細化到一項項具體的工作；具體操作時要結合物資市場行情、成本、質量、資金以及國家政策等內容，確保計劃的可行性。工程采購一般的采購策略是按照區域相關性原則和工藝性慣性原則進行劃分，以便于后期的管理和協調；物資采購策略一般按照集中采購、固定量打包采購或框架協議采購；技術服務類采購則可通過公開招標或詢價必選的方式進行。
3.3供應商管理改進
完善供應商數據庫信息，為下一階段的采購做好準備工作。完善信息包括供應商產品性能、履行合約能力、社會信譽度以及供應能力持久性等，通過對供應商實力、生產規模、管理水平、資金情況的調查，對其進行等級劃分，然后按照不同的等級采取不同的管理策略；對于各項指標都較高的供應商可采取一定的激勵措施，如有限付款等，對于多方面不合格的供應商應進一步了解，然后決定是否進行后續合作；而對工程造成嚴重影響的供應商則應淘汰，并依法追究其賠償責任，由此保障供應商質量的穩定性。
3.4招投標采購工作的設計方案改進
首先，做好招標前期的準備工作，針對各部門的采購需求，組織專業人員對招標采購進行實施論證，按照招標內容選擇招標形式為公開招標還是邀請招標；按照工程設計方案編制標準文件，確保文件的客觀性、嚴謹性。其次，評標方法的改進。評標是整個招標環節中最為關鍵的一個環節，直接影響結果是否合理公正。將原有的低價中標法，改為綜合評分法。專家評議、最低投標、接近標底、二階段評標法以及綜合評分法都是現行的評標方法，其中綜合評分法應用最為廣泛。最后，做好投標人資格審查工作。為保證整個工程的順利進行，企業需要對投標人進行資格預審，通過預審了解投標人的概況、信譽、財務、人員等基本情況，確保投標人具備一定的生產或服務能力，能按照雙方規定履行合同。
4結束語
