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2021年城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作總結(jié)
一、基本情況
海北鎮(zhèn)地處京、津、唐腹地,___國(guó)道橫貫全境,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。轄區(qū)面積___平方公里,下轄___個(gè)行政村,人口___萬(wàn)人,耕地面積___畝。近年來(lái),海北鎮(zhèn)政府大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),形成了自行車零部件、休閑家俱、五金柜俱、散熱器片等具有一定技術(shù)含量和市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。__年全鎮(zhèn)完成社會(huì)總產(chǎn)值___億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值___億元,農(nóng)民人均純收入___元。海北鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,初步形成了沿___國(guó)道兩側(cè)為重點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)發(fā)展格局,商業(yè)長(zhǎng)廊已具規(guī)模,工業(yè)企業(yè)分片集中,基礎(chǔ)設(shè)施完備,鎮(zhèn)直所屬區(qū)域道路已基本硬化。按照蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃布局,海北鎮(zhèn)以“兩區(qū)一線”(兩區(qū)即工業(yè)園區(qū)和小海北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)園區(qū),一線即___國(guó)道兩側(cè)商業(yè)長(zhǎng)廊)為著眼點(diǎn),規(guī)劃了___平方公里的民營(yíng)企業(yè)工業(yè)園區(qū),工業(yè)項(xiàng)目依據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀逐步向工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中,工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。同時(shí),兩個(gè)建設(shè)(工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化小城鎮(zhèn)建設(shè))均做到了科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工、強(qiáng)化管理,取得了顯著成效。
二、明確城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路
海北鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)工作進(jìn)行了多次專題研討,確定了以發(fā)展工業(yè)為大方向,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)總體布局,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和物流優(yōu)勢(shì),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,增強(qiáng)投資環(huán)境的吸引力,積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極打造布局科學(xué)、合理的城鄉(xiāng)一體化小城鎮(zhèn)體系,努力提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。今年,海北鎮(zhèn)繼續(xù)按照更新觀念、超前規(guī)劃、和諧布局、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的建設(shè)理念,在唐山規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院規(guī)劃海北鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,區(qū)城建局和鎮(zhèn)城建辦公室具體制定了科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的規(guī)劃,保證了城建工作健康有序開(kāi)展。
三、全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
在全鎮(zhèn)總體布局、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,不斷提高農(nóng)村居民生活水平,縮小城鄉(xiāng)差別,堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村,強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輔射,以城鎮(zhèn)化建設(shè)新型農(nóng)村的理念,努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
1、健全___,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鎮(zhèn)城建辦公室的同志為成員的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)市會(huì)議精神,多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)行研究部署,制定實(shí)施方案,并抓緊啟動(dòng)建設(shè)。
2、科學(xué)規(guī)劃,突出特色。由鎮(zhèn)城建辦牽頭,各村為成員單位,對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作進(jìn)行了廣泛調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),確定目標(biāo)、任務(wù),并針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際,具體地起草了《海北鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)方案》,充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)特色。按照中心鎮(zhèn)、中心村逐層次進(jìn)行總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,形成一體化的規(guī)劃體系。梯次推進(jìn)“三個(gè)一批”。一是轉(zhuǎn)變一批,對(duì)位于海北鎮(zhèn)周圍的小海北村、第五居委會(huì)、海北居委會(huì)從建設(shè)布局上一體規(guī)劃、一體建設(shè),加快農(nóng)村向鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)業(yè)戶口向非農(nóng)戶口的轉(zhuǎn)變。二是提升一批,對(duì)具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和帶動(dòng)能力的村莊(張莊、小海北、東董、西董),著眼于培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,聯(lián)手周邊村莊,集中規(guī)劃、聯(lián)片建設(shè),向小城鎮(zhèn)發(fā)展。三是改善一批,對(duì)具有一定人口規(guī)模的特色村莊(馬聰、桐城),立足現(xiàn)有基礎(chǔ),健全公共設(shè)施,改善人居環(huán)境,逐步發(fā)展為中心村。同時(shí),注重將產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)(___省環(huán)球自行車零部件加工基地、五金加工基地)、交通區(qū)位(___國(guó)道)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)(津京唐三角腹地、唐山與___的對(duì)接窗口)相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮,不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。
3、狠抓試點(diǎn),促進(jìn)實(shí)效。我鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要落腳點(diǎn)。今年以來(lái),主要做了以下幾方面的工作:一是抓規(guī)劃。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之機(jī),把海北鎮(zhèn)鎮(zhèn)直家屬區(qū)花苑小區(qū)住宅樓建設(shè)、海北鎮(zhèn)直家屬區(qū)兩橫兩縱道路亮化美化建設(shè)、小海北村和海北居委會(huì)合并工作寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》,列入今后___年的政府工作。投資___萬(wàn)元,請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)完成了___個(gè)行政村和鎮(zhèn)直家屬區(qū)的規(guī)劃工作,完成了張莊村村址整體搬遷的規(guī)劃工作。二是解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。突出解決了嶺頭村__年來(lái)因無(wú)閑散地而未解決的宅基地問(wèn)題。馬聰村__年來(lái)因村址周圍的土地屬第四居委會(huì),限制了村址的發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府出面協(xié)商,與第四居委會(huì)置換土地問(wèn)題。以上均在海北鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃范圍內(nèi)。三是加大拆遷拆違,整治私搭亂建。對(duì)鎮(zhèn)直中心的___家(共計(jì)___平方米)違規(guī)違章臨時(shí)建筑進(jìn)行了拆除,對(duì)___國(guó)道沿線的商業(yè)、餐飯業(yè)等網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃。四是抓中心工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)向中心工業(yè)園區(qū)搬遷工作,今年又有兩家企業(yè)進(jìn)行了入駐搬遷工作。
四、城鎮(zhèn)化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),整體建設(shè)水平和綜合管理水平不斷提高
(一)狠抓城鎮(zhèn)化管理工作
“三分建、七分管”,加強(qiáng)管理是我鎮(zhèn)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。在鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)落實(shí)城鎮(zhèn)建設(shè)管理制度和管理措施,做到建管并重。一是整治私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、禽畜亂跑等現(xiàn)象。二是增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,加大環(huán)境整治力度,安排專業(yè)環(huán)衛(wèi)人員,___%的村已經(jīng)做到垃圾日產(chǎn)日清,其它村能夠做到定期清掃、清除垃圾。三是通過(guò)規(guī)劃建綠、植樹(shù)造林、種植花卉等措施,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行綠化、美化環(huán)境,開(kāi)展創(chuàng)建綠色家園活動(dòng)。四是加大宣傳力度,全面提高全民環(huán)境意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)。五是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),按照海北鎮(zhèn)區(qū)域總體規(guī)劃,對(duì)民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目按功能分區(qū)合理布局。
(二)、強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐
__年我鎮(zhèn)在財(cái)政資金緊張的情況下,形成多元化融資體制,投入不斷檔,建設(shè)不停步。全鎮(zhèn)___個(gè)村不斷加快城鄉(xiāng)一體化小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,共計(jì)投入建設(shè)資金___萬(wàn)元。其中市、區(qū)以上單位財(cái)政投入___萬(wàn)元,群眾個(gè)人投入___萬(wàn)元,村___投入___萬(wàn)元。在各項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,無(wú)違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)質(zhì)量、安全等事故的發(fā)生。
1、綠化工程:
___個(gè)村(花牛、領(lǐng)頭、桐城、大海北、張莊、小堼)投入資金___萬(wàn)元,植速生楊___萬(wàn)棵。其中張莊村植女貞等灌木___棵,植龍爪槐___棵。
2、硬化工程:
總投入___萬(wàn)元——
(1)、水泥路面:___個(gè)村(桐城、小堼、大海北、花牛、張莊、七里淀)和海北家屬區(qū)共投入資金___萬(wàn)元,修水泥路面全長(zhǎng)___公里,面積___萬(wàn)平方米。其中,張莊村完成了___公里的入村路面和環(huán)村路面硬化工程,大海北村完成了___公里的入村路面硬化工程。另外,小堼等北5村出資___萬(wàn)元,完成了入村路與___國(guó)道(___公里,面積___萬(wàn)平方米)水泥路面翻修工程。
(2)、砌磚路面:___個(gè)村(大海北、小韓、大韓、張莊、張廣)共投入資金___萬(wàn)元,修砌磚路面全長(zhǎng)___米,面積___平方米。
3、凈化工程:
總投入___萬(wàn)元——
(1)、自來(lái)水改造工程:張廣村完成了自來(lái)水改造工程,另___個(gè)村(桐城、小堼)進(jìn)行了補(bǔ)改和擴(kuò)改,共投入資金___萬(wàn)元。鎮(zhèn)直家屬區(qū)鋪設(shè)下水管道___米,投資___萬(wàn)元。
(2)、打機(jī)井:___個(gè)村(東董、花牛、張莊、東雙)共打飲水井和農(nóng)業(yè)灌溉井5眼,投入資金___萬(wàn)元。
(3)、公廁:大韓村建公廁___個(gè),投入資金___萬(wàn)元。
(4)、垃圾池:___個(gè)村(大韓、桐城、大海北)修建垃圾池___個(gè),共投入資金___元。
(5)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè):___個(gè)村(小海北、小堼、小韓、花牛、于辛)加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè),共投入資金___萬(wàn)元。
(6)、全鎮(zhèn)清運(yùn)垃圾共___萬(wàn)立方米,環(huán)境衛(wèi)生保潔支出費(fèi)用___萬(wàn)元。
4、亮化工程:
___個(gè)村(花牛、大韓、張莊、大海北、張廣)和鎮(zhèn)直家屬區(qū)共投入資金___萬(wàn)元,在村內(nèi)原有亮化的基礎(chǔ)上,對(duì)村內(nèi)新建街道___高標(biāo)準(zhǔn)水銀路燈___盞。
5、兩室建設(shè):
___個(gè)村總投入___萬(wàn)元進(jìn)行兩室建設(shè)。其中,西雙村投入資金___萬(wàn)元,建辦公室17間;小堼村投入資金___萬(wàn)元,建辦公室6間;張廣村投入資金___萬(wàn)元,建辦公室6間。
6、文教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由于整合教育資源,從__年起開(kāi)始并校工作,成立中心學(xué)校,因此,今年教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)始投入。完成中心學(xué)校教學(xué)樓工程建設(shè),預(yù)算投資___萬(wàn)元的張莊村中心小學(xué)教學(xué)樓工程,現(xiàn)已投資___萬(wàn)元,已完成教學(xué)樓主體工程建設(shè),建筑面積___平方米。
7、工業(yè)園區(qū)建設(shè)
投資___萬(wàn)元,完成環(huán)海北鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)西側(cè)和北側(cè)道路(長(zhǎng)___米)水泥路面硬化工程。
8、橋梁建設(shè)
投資___萬(wàn)元,重修三雙路與___國(guó)道連接鋼筋混凝土橋一座。投資___萬(wàn)元,修建海北鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)西側(cè)與___國(guó)道連接鋼筋混凝土橋一座。
五、主要問(wèn)題和不足
我鎮(zhèn)無(wú)財(cái)政,資金短缺是制約城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作有效開(kāi)展的主要因素。今年以來(lái),除張廣村兩室建設(shè)工程、張莊村中心小學(xué)建設(shè)工程、張莊村三環(huán)路(___公里)水泥路面硬化工程、大海北村入村路(___公里)水泥路面硬化工程、小堼等北5村與___國(guó)道連接入村路(___公里)水泥路面硬化工程、海北鎮(zhèn)鎮(zhèn)直家屬區(qū)(鎮(zhèn)政府西側(cè))水泥路面硬化工程、海北鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)西側(cè)和北側(cè)水泥路面硬化工程、兩座鋼筋混凝土橋梁建設(shè)得到市、區(qū)級(jí)財(cái)政部分資金幫扶外,各村建設(shè)資金的主要來(lái)源是靠村___和農(nóng)民自籌,而村___收入的主要來(lái)源是依靠土地流轉(zhuǎn),但是隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí),土地通過(guò)___統(tǒng)一流轉(zhuǎn)很難繼續(xù)實(shí)行。讓農(nóng)民集資,必須堅(jiān)持一事一議的原則,征得村民的同意,對(duì)于不愿交錢的村民,缺乏有效的措施,從而影響建設(shè)工作的正常開(kāi)展。
明年的重點(diǎn)工作
一、?工作思路
全力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。由于我鎮(zhèn)工業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)民收入不斷增加,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完
年來(lái),縣委、縣政府把以縣城(瀧泊鎮(zhèn))為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)“三化”進(jìn)程和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,我們立足縣情,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把縣城提質(zhì)改造和拉路擴(kuò)城結(jié)合起來(lái),城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投入億元,突出“小巧精新”特色和典型“山水”城市定位,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平經(jīng)營(yíng)、高效率管理,多渠道投資,城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。為我縣的城鎮(zhèn)化水平達(dá)到立下頭功。目前“三縱六橫”網(wǎng)絡(luò)框架基本形成,城北、城東新區(qū)開(kāi)發(fā)已經(jīng)啟動(dòng),城鎮(zhèn)功能逐漸完善,城鎮(zhèn)面貌煥然一新。
(一)規(guī)劃工作日益加強(qiáng)。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。在縣委、縣政府高度重視下,在財(cái)政較為困難的情況下,擠出資金確保規(guī)劃投入。××年,財(cái)政拿出萬(wàn)元資金,聘請(qǐng)湖南大學(xué)一流專家對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)修編。同時(shí),加強(qiáng)了規(guī)劃管理,加大了規(guī)劃執(zhí)法力度,年至××年共查處各類違法違章行為起,查處率,縣城“一書(shū)兩證”發(fā)放率達(dá)到。
(二)城鎮(zhèn)設(shè)施逐步配套完善。一是提質(zhì)××年籌措資金多萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)完成了紫金中路“三線下地”、人行道改造、綠化和亮化等四大改造。同時(shí),投資多萬(wàn)元,打造了文化廣場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)和交通廣場(chǎng)三個(gè)亮點(diǎn),亮化、美化了臨街建筑物。二是擴(kuò)容。年以來(lái),拉通、硬化了平陽(yáng)路、陽(yáng)明路、紫陽(yáng)路等主要街道;投資多萬(wàn)元在城北工業(yè)小區(qū)建成了長(zhǎng)米,寬米的工業(yè)大道。另外,隨著瀟水大橋的建設(shè),我們?cè)诤訓(xùn)|、河西儲(chǔ)備了近畝土地作為前期開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。同時(shí),我們堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)擴(kuò)城之路,在城北開(kāi)發(fā)小區(qū),采取系列優(yōu)惠政策,通過(guò)招商引資和鼓勵(lì)民間投資,引進(jìn)大自然木業(yè)公司等大綠色工業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值逾億萬(wàn)元,綠色工業(yè)園建設(shè)已初具規(guī)模。三是配套。投資萬(wàn)元的縣城自來(lái)水供水設(shè)施改造,已完成投資近萬(wàn)元,日供水能力提高了倍。環(huán)衛(wèi)、綠化、公交和亮化設(shè)施逐漸完善,主要街道安置了美觀適用的果皮箱,修建了較高規(guī)格的市內(nèi)停車亭,架設(shè)了高桿路燈;縣城綠化覆蓋率達(dá)到,人均公共綠地達(dá)到平方米。基本實(shí)現(xiàn)了縣城的凈化、亮化和美化。
鎮(zhèn)內(nèi)有多處人文景觀和自然景觀。鎮(zhèn)西有著名的法學(xué)鼻祖皋陶墓和西周東城都遺址,鎮(zhèn)南有龍盤臥伏的龍穴山,鎮(zhèn)北有如詩(shī)如畫(huà)的白鷺洲公園等,均具有很高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。
全鎮(zhèn)總面積150.4平方公里,現(xiàn)轄26個(gè)村,1個(gè)街道,總?cè)丝?.8萬(wàn)人,耕地面積7.5萬(wàn)畝,XX年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5.76億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2018萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入2936元。
近年來(lái),**鎮(zhèn)人民抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),凝心聚力,加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)方面,以江淮分水嶺綜合治理為突破口著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,全面實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),培育龍頭企業(yè)發(fā)站能人大戶,現(xiàn)擁有各類示范園44個(gè)。興皖科技園、金土地科普示范園、天業(yè)種鵝、雙墩生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、駿達(dá)鴕鳥(niǎo)、天潤(rùn)乳業(yè)、和平牛蛙、金峰梅花鹿、大漢盆景呈星星燎原之勢(shì),沿淠生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)正在抓緊實(shí)施。
該鎮(zhèn)在抓住科技興農(nóng)這個(gè)牛鼻子的同時(shí),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)。通過(guò)制定一系列優(yōu)惠政策,招商引資,建立工業(yè)園,筑巢引鳳,XX年全鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)營(yíng)銷收入達(dá)2.5億元。目前,已形成了精工齒輪、凱旋汽運(yùn)、鑫隆改裝、人偉板鴨、中聯(lián)房地產(chǎn)、建筑建材等支柱企業(yè)和近千個(gè)個(gè)私私營(yíng)大戶。
以長(zhǎng)途貨運(yùn)為主的汽車運(yùn)輸業(yè)是該鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的一大特色。凱旋、安凱、金安、富強(qiáng)四大汽車運(yùn)輸公司,掛戶車輛達(dá)XX多臺(tái),總資產(chǎn)超兩億元,在蘇、浙、鄂、粵、閩等省占有一定的市場(chǎng)份額,貨運(yùn)半徑達(dá)1500公里,年運(yùn)輸營(yíng)業(yè)額達(dá)1.8億元以上。在汽車運(yùn)輸業(yè)的帶動(dòng)下,**鎮(zhèn)的汽車改裝、汽車貿(mào)易、汽車配件、貨運(yùn)信息服務(wù)、按揭保險(xiǎn)服務(wù)等相繼興起,并帶動(dòng)了房地產(chǎn)、餐飲、住宿、洗車、加油、汽車修配等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
黨的xx屆三中全會(huì)以后,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹實(shí)施“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”指導(dǎo)方針,按照**市東城區(qū)的框架和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個(gè)法、建設(shè)一盤棋”。為改造舊鎮(zhèn)區(qū)、建設(shè)新鎮(zhèn)區(qū)。采用“拓路帶房、房地生財(cái)、聚財(cái)建鎮(zhèn)”和出讓開(kāi)發(fā)權(quán)的有效辦法,使集鎮(zhèn)面貌煥然一新,現(xiàn)在集鎮(zhèn)建成區(qū)面積由1992年的0.31平方公里發(fā)展到現(xiàn)在的3.6 平方公里,人口由0.7萬(wàn)人發(fā)展到2.3萬(wàn)人。
集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,功能齊全,主要街道全部實(shí)現(xiàn)水泥化,供水、供電、供氣、供奶、信息、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套,程控電話、有線電視進(jìn)入尋常人家。集鎮(zhèn)還建有大型停車場(chǎng)3處,賓館、飯店、休閑中心等生活?yuàn)蕵?lè)設(shè)施多處,新興的衛(wèi)星集鎮(zhèn)框架已基本形成。XX年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3.4億元,預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入1200萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入1800元。
XX年**鎮(zhèn)被確定為全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。XX年7月被命名為**省首批“文明小城鎮(zhèn)”,同時(shí)還是**省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)
二、**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問(wèn)題
**小城鎮(zhèn)建設(shè)能如此快速發(fā)展,主要得益于改革開(kāi)放政策的實(shí)施,得益于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和二、三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,在看到成績(jī)的同時(shí),**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),也存在一些的問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:
1、由于詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃編制不到位,致使在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中缺乏操作性強(qiáng)的規(guī)劃依據(jù),造成一些不符合城市規(guī)劃的建設(shè)出現(xiàn)。集鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案沒(méi)有組織技術(shù)評(píng)審,規(guī)劃起點(diǎn)較低,沒(méi)有體現(xiàn)地方特色,而且,在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中還存在隨意改變規(guī)劃的現(xiàn)象。
2、城鎮(zhèn)人口3萬(wàn)人,小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模較小,布局比較分散,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)集聚功能較差,非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎氐停鞘谢瘹庀⒌。不A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,其效益也難發(fā)揮。這是當(dāng)前城鎮(zhèn)化的最大難題。供水、供電、衛(wèi)生、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量不高,影響了德隆鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。
3、城鎮(zhèn)建設(shè)管理存在不少問(wèn)題。城鎮(zhèn)規(guī)劃與交通、土地、水利、生態(tài)環(huán)保等規(guī)劃銜接不上、規(guī)劃水平低,執(zhí)行也不好。土地、街容街貌、道路交通、社會(huì)治安、以及流動(dòng)人口管理未形成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的綜合管理體系。環(huán)境衛(wèi)生管理缺乏專門的機(jī)構(gòu),城管人員編制和經(jīng)費(fèi)不到位。
4、公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺已成為困擾我鄉(xiāng)城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心問(wèn)題,也是推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要制約因素。由于設(shè)施不配套,功能不齊全,阻礙了城鎮(zhèn)建設(shè)整體水平的提高。由于投入過(guò)少、機(jī)制不活,導(dǎo)致問(wèn)題有:一是道路與公共交通設(shè)施落后交通量的增長(zhǎng)。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,污水處理率、垃圾無(wú)害化處于初始階段,環(huán)境污染還比較重;三是城市基礎(chǔ)建設(shè)多元化投融機(jī)制未完全形成,資金來(lái)源困難,投入不足。
5、信息閉塞,人口外流嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,建設(shè)資金缺乏。輕壯年人口大部分涌向縣城或縣外務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè),很少有人愿意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資,人氣不足,財(cái)氣不旺,集鎮(zhèn)建設(shè)形不成規(guī)模。
6、城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度不夠,重建輕管的現(xiàn)象存在。一方面由于人員少,隊(duì)伍力量不足,監(jiān)管不到位。另一方面,長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有規(guī)劃適當(dāng)住宅小區(qū)讓城郊農(nóng)民建房,沒(méi)有引導(dǎo)農(nóng)民集中連片建設(shè)新村,使城郊農(nóng)民隨意自建住房、雜亂無(wú)章。至今沒(méi)有配備正規(guī)科班出身鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)專業(yè)技術(shù)管理人員,也沒(méi)有建立或完善建設(shè)管理制度,沒(méi)有嚴(yán)格依法辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批手續(xù)。隨意變更規(guī)劃、不按規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象。
三、小城鎮(zhèn)建設(shè)建議與措施
1、完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,加快規(guī)劃編制力度。抓好縣域城鎮(zhèn)體系和縣城總體規(guī)劃的修編工作,搞好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃等的協(xié)調(diào)銜接工作。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)關(guān),搞好組織和審定工作。爭(zhēng)取到XX年基本完成縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和審批工作。根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展條件,明確功能定位和發(fā)展方向,高起點(diǎn)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃擴(kuò)好工業(yè)、商貿(mào)、住宅、文化等小區(qū)詳規(guī),近期建設(shè)規(guī)劃和重要景觀設(shè)計(jì),提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。
2、合理調(diào)整鄉(xiāng)村布局。按照縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求,加快制定和實(shí)施縣鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整方案,爭(zhēng)取用5年時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整。有計(jì)劃地逐步把生活和生產(chǎn)條件較差的村、邊遠(yuǎn)村及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患的村的農(nóng)戶集中到城鎮(zhèn)落戶。
3、合理安排城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。在確保全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,保證國(guó)家和區(qū)、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的前提下,盡量滿足小城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求。并且妥善處理進(jìn)城農(nóng)民的承包地和宅基地。保留進(jìn)城務(wù)工或落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),培育壯大城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中介組織,引導(dǎo)農(nóng)民依法進(jìn)行土地的合理流轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地集約化和利用效益。集中使用農(nóng)民住宅用地指標(biāo),逐步對(duì)分散的農(nóng)民居民點(diǎn)進(jìn)行搬遷改造、退宅還田。對(duì)原宅基地已復(fù)墾的農(nóng)戶,經(jīng)縣級(jí)政府批準(zhǔn),允許在小城鎮(zhèn)異地另行安排宅基地建設(shè)。
4、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入城定居。建立以居住地劃分城鄉(xiāng)人口,按職業(yè)確定身份的戶籍登記制度,凡在小城鎮(zhèn)有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源的農(nóng)民,均可根據(jù)本人意愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口;進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)商為工的農(nóng)民,持經(jīng)勞動(dòng)部門審簽的兩年以上聘用合同或居住滿兩年的暫住證等可到遷入地派出所辦理落戶手續(xù)。進(jìn)城鎮(zhèn)農(nóng)民其子女入學(xué)、就業(yè)等方面享有集鎮(zhèn)居民同等待遇,接收學(xué)校不得收取借讀費(fèi)。
5、大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)資源和勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展資源加工型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局,大力發(fā)展工業(yè)小區(qū),支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)集中連片發(fā)展,小城鎮(zhèn)內(nèi)各類工業(yè)企業(yè)原則上都應(yīng)進(jìn)入工業(yè)小區(qū)發(fā)展,并享受政府制定下發(fā)關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的各種優(yōu)惠政策,開(kāi)設(shè)“綠色通道”服務(wù)增強(qiáng)工業(yè)小區(qū)對(duì)人流、物流、資金流、信息流的吸引,以小區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)人口、市場(chǎng)等要素集聚。
6、突出抓好特色經(jīng)濟(jì)。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和比較優(yōu)勢(shì),抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞煙葉、肉牛、肉豬、能繁母豬、桑蠶、蔬菜及花卉苗木等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì),打響特色產(chǎn)業(yè)品牌,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)民增收,壯大小城鎮(zhèn)實(shí)力。按照“公司+基地+農(nóng)戶+科研單位”五位一體要求,發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為主體的生態(tài)效益型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),集中資源優(yōu)勢(shì),扶持能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、具有一定規(guī)模和綠色食品。推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為具有科技成果轉(zhuǎn)化等多種功能的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)載體。
7、加快繁榮第三產(chǎn)業(yè)。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。主要發(fā)展以商貿(mào)、物流、交通等第三產(chǎn)業(yè),發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),按照現(xiàn)代流通發(fā)展要求,規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),搞好各種專業(yè)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),大力開(kāi)展邊貿(mào)活動(dòng),鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)商貿(mào)流通企業(yè)到小城鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市、物流配送、餐飲旅館、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);發(fā)展各種社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)、搞好能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的市場(chǎng)中介組織,通過(guò)壯大中介組織,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)對(duì)生產(chǎn)要素的集聚能力;充分挖掘小城鎮(zhèn)的生態(tài)、自然景觀、人文等旅游資源,發(fā)展休閑度假旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游和民俗文化旅游。
8、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè),扶持小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。對(duì)需進(jìn)行過(guò)境公路改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由地方負(fù)責(zé)組織實(shí)施,交通部門給予技術(shù)支持和資金補(bǔ)助,優(yōu)先解決鎮(zhèn)域內(nèi)過(guò)境公路路面硬化和占路為市的問(wèn)題;加強(qiáng)飲用水及其水源地的保護(hù),改造和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施,對(duì)在收取的水資源費(fèi),除按規(guī)定上繳國(guó)家外,其余全部留鄉(xiāng)用于水資源規(guī)劃、保護(hù)及相關(guān)水利設(shè)施建設(shè)。
9、積極爭(zhēng)創(chuàng)文明城鎮(zhèn)。以創(chuàng)建文明縣城、文明村活動(dòng)為載體,不斷創(chuàng)新城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、街容街貌、道路交通、社會(huì)治安、流動(dòng)人口等管理水平。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程開(kāi)展生態(tài)型文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)著力塑造整潔優(yōu)美、秩序良好的城鎮(zhèn)形象,風(fēng)氣端正、工作高效的單位形象,文明禮貌、精神振奮的居民形象和道路暢通、安全舒適的交通形象,形成由點(diǎn)到面、連線成片、全面推進(jìn)的城鎮(zhèn)發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌美化、居民素質(zhì)優(yōu)化、管理服務(wù)規(guī)范化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化的目標(biāo)。
一、政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
1.繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
繼續(xù)深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),提高工作效率,提高為民服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度;
2.抓好內(nèi)部建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和工作制度,使我站的工作趨于規(guī)范化、制度化,更好地服務(wù)社會(huì),如進(jìn)一步完善檔案管理制度等;
3.繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)
通過(guò)組織內(nèi)部定期的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加外部培訓(xùn)、考察等多種不同的學(xué)習(xí)形式,如通過(guò)安排參加各種區(qū)、市舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化我站的學(xué)習(xí)活動(dòng),活躍學(xué)習(xí)氣氛,培養(yǎng)作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的骨干,提高了監(jiān)督員的專業(yè)技術(shù)水平。
二、20XX年度工作完成情況
1.辦理報(bào)監(jiān)登記手續(xù)方面
到目前為止,我局共辦理了83個(gè)項(xiàng)目的新開(kāi)工程報(bào)監(jiān)手續(xù),建筑面積424426m2,總投資約84589.46萬(wàn)元,全部在承諾期限內(nèi)按相關(guān)規(guī)定辦理完畢。目前在建工程建筑面積約82萬(wàn)平方米,人均監(jiān)督面積約11萬(wàn)平方米。
2.質(zhì)量和安全監(jiān)督方面
根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律、法規(guī)、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范對(duì)報(bào)監(jiān)的工程項(xiàng)目,采用定期抽查和不定期巡查的方式,將工程質(zhì)量、施工安全的執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)合進(jìn)行。20XX年度上半年,我站嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)住建廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知》(桂建管[2011]8號(hào))的精神,對(duì)在建工程的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全執(zhí)法監(jiān)督檢查共551次,專項(xiàng)檢查4次,全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度,特別加強(qiáng)對(duì)保障性住房和校舍安居工程的質(zhì)量安全監(jiān)督:
(1)在質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法方面:加強(qiáng)對(duì)受監(jiān)工程參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督,對(duì)工程實(shí)體的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)工程部位,如對(duì)地基基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)換層與屋面鋼筋隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,確保工程結(jié)構(gòu)安全;同時(shí),在監(jiān)督過(guò)程中,做好監(jiān)督記錄,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)簽發(fā)質(zhì)量整改通知書(shū),限期、督促其整改落實(shí)。半年來(lái),監(jiān)督地基基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收等共82次,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患3起,發(fā)出質(zhì)量整改通知書(shū)3份,限期整改,施工單位都按要求給予落實(shí)。監(jiān)督竣工驗(yàn)收25項(xiàng),建筑面積13.5萬(wàn) m2,投資7.5億元,一次驗(yàn)收合格率為100%;
(2)在安全監(jiān)督執(zhí)法方面:在日常監(jiān)督管理的同時(shí),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求,特別是節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)基坑支護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高處作業(yè)、外腳手架、臨邊洞口、起重設(shè)備等危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,并積極配合區(qū)、市、縣開(kāi)展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)與文明施工的大檢查工作,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)給予指出,對(duì)一些存在較嚴(yán)重安全隱患的工地都能及時(shí)下發(fā)安全整改通知書(shū),限期整改、落實(shí)。到目前為止,總共下發(fā)安全隱患整改通知書(shū)37份,其中停工整改通知書(shū)5份,起重機(jī)械設(shè)備停止使用整改通知書(shū)4份,限期整改,約談安全生產(chǎn)管理比較差的施工企業(yè)3次。
對(duì)于質(zhì)量和安全的監(jiān)督執(zhí)法,堅(jiān)決實(shí)施“差異化”管理的原則,對(duì)于一些管理不到位或管理較差的工程項(xiàng)目,多檢查、多抽查、多巡查、多指導(dǎo),而相對(duì)較好的,則更多對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位的抽查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各種節(jié)假日前后的安全大檢查等等,由于措施得力,監(jiān)督到位,20XX年我縣受監(jiān)的工程項(xiàng)目未發(fā)生過(guò)任何質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任事故,在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
3.工程竣工驗(yàn)收備案方面
加強(qiáng)對(duì)本單位檔案工作和工程竣工驗(yàn)收備案工作的管理,特別是對(duì)各種材料的來(lái)往做好登記備案。對(duì)已進(jìn)行竣工驗(yàn)收但未備案的工程,開(kāi)展摸底調(diào)查,督促業(yè)主依法盡快辦理竣工備案手續(xù)。到目前為止,辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)18項(xiàng),全部在規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢。但是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位對(duì)于工程竣工驗(yàn)收備案不夠重視,到目前為止,工程竣工驗(yàn)收備案率不是很理想。
4.開(kāi)展實(shí)施“美麗武鳴.清潔鄉(xiāng)村”各項(xiàng)工作并取得一定成效
(1)我局對(duì) “美麗武鳴.清潔鄉(xiāng)村”進(jìn)行廣泛宣傳,將“美麗武鳴.清潔鄉(xiāng)村”的有關(guān)文件發(fā)給各個(gè)工地,不斷提高其文明施工的意識(shí),并要求施工工地進(jìn)行自檢自查自改;
(2)安排部署對(duì)全縣在建工程施工工地進(jìn)行巡查治理,上半年共派出136人次進(jìn)行巡查整治,共查處車輛帶泥、撒漏污染路面12起,工地不設(shè)圍欄12起、不及時(shí)清理臨街施工場(chǎng)地7起、建筑材料亂堆9起,針對(duì)查處出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)管重罰,達(dá)不到要求的,下發(fā)整改通知,責(zé)令其限期整改,我局對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,督促責(zé)任單位整改到位。文明施工和工地亂象有了明顯的改善,工地的整體形象得到了進(jìn)一步提升。
5.建立健全各種檔案制度,做好各種文件、資料往來(lái)的簽收和發(fā)放,及時(shí)歸檔;做好站內(nèi)的會(huì)議記錄。
6.積極完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)
(1)積極開(kāi)展建筑工地“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
分別組織縣屬及駐縣各施工、監(jiān)理企業(yè)等有關(guān)單位的人員參加建設(shè)系統(tǒng)第一、二、三季度安全生產(chǎn)例會(huì)和安全生產(chǎn)工作布置會(huì),明確各季度的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和要求,提高各有關(guān)單位相關(guān)人員的安全意識(shí),確保文明施工和施工安全;
(2)積極參加并全面完成 “城鄉(xiāng)清潔工程”的各項(xiàng)工作任務(wù);
(3)開(kāi)展“元旦”、“三月三”、“五.一”等重大節(jié)日節(jié)前專項(xiàng)安全大檢查等等。
7.配合區(qū)、市等上級(jí)部門的各項(xiàng)調(diào)研工作;
8.轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作的通知》(建質(zhì)〔2013〕149號(hào))、《XX區(qū)深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》 (桂建管〔2014〕3號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展2014年住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》 (桂建管〔2014〕27號(hào))、《20XX年預(yù)防建筑施工高處墜落事故安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(南建質(zhì)安[20XX]31號(hào))、《XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程高處作業(yè)安全管理的通知》(南建質(zhì)[20XX]36號(hào))、《XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展全市地毯式建筑施工安全生產(chǎn)大檢查“颶風(fēng)行動(dòng)”工作方案》(南建質(zhì)安[20XX]38號(hào))等等文件到轄區(qū)內(nèi)施工單位、監(jiān)理單位、房地產(chǎn)開(kāi)商共96份/次,并組織學(xué)習(xí),有效地幫助施工、監(jiān)理企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商解決了一些實(shí)際問(wèn)題和難題;
9.20XX年對(duì)建筑原材料及建筑實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),從源頭保證建設(shè)工程施工質(zhì)量
為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,防止不合格建筑材料流入工地,保證我縣建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《廣西建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢測(cè)管理辦法》(桂建質(zhì)[2009]8號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展2013年全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)工作的通知》(桂建質(zhì)安監(jiān)字[2013]17號(hào))和我局20XX年年度工作計(jì)劃,我局專門制定工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)方案,按方案對(duì)全縣在建工程進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè):
(1)計(jì)劃抽查抽測(cè)鋼材共152組,水泥共12組,磚共16組;
(2)加大對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)。對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體混凝土強(qiáng)度抽測(cè)共16組;鋼筋數(shù)量、鋼筋間距、鋼筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行抽測(cè)。
分頁(yè)閱讀第1頁(yè):鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全工作總結(jié)第2頁(yè):積極開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)活動(dòng)
10.積極開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)活動(dòng)
為了深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案>的通知》(建市﹝2014﹞130號(hào))和自治區(qū)住建廳《關(guān)于要求成立工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和全面開(kāi)展自查自糾的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《XX縣工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》和《XX縣住建局開(kāi)展20XX年建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程質(zhì)量安全及工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)落實(shí)情況實(shí)施檢查工作方案》,并按方案具體內(nèi)容進(jìn)行實(shí)施質(zhì)量治理;
11.全推行開(kāi)工前質(zhì)量安全承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度
工程項(xiàng)目開(kāi)工前,工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署質(zhì)量安全責(zé)任承諾書(shū),承諾承擔(dān)質(zhì)量終身責(zé)任和保證施工安全;工程竣工后,建設(shè)單位須在建筑物主要通道或入戶口等明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明五方主體參建單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。凡不按規(guī)定提交質(zhì)量安全責(zé)任承諾書(shū)的,主管部門不予辦理施工許可;未設(shè)置工程竣工永久性標(biāo)牌的,不予辦理竣工驗(yàn)收備案。共補(bǔ)簽授權(quán)書(shū)、承諾書(shū)的工程50多項(xiàng),新辦理質(zhì)量安全監(jiān)督的83個(gè)在建工程項(xiàng)目均已簽署授權(quán)書(shū)、承諾書(shū)。
13.為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,推動(dòng)和促進(jìn)我縣建筑工程安全文明施工水平,一直以來(lái)都積極組織施工、監(jiān)理企業(yè)參加爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)、市級(jí)安全文明工地稱號(hào)的活動(dòng)。20XX年質(zhì)安站組織、推薦申報(bào)區(qū)、市級(jí)安全文明的工程項(xiàng)目有兩個(gè):分別是縣人民醫(yī)院門診病房綜合大樓和福瑞中央公園小區(qū)。
14.9月22-28日,為加強(qiáng)建筑工地施工安全管理,有效防止建筑工地安全事故發(fā)生,杜絕一切事故隱患,根據(jù)廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站《關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)曝光典型問(wèn)題工程照片的通知》(桂建質(zhì)安監(jiān)[20XX]73號(hào))、XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展全市在建工程全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(南建質(zhì)[20XX]118號(hào))的文件要求,質(zhì)安站成立由潘學(xué)站長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),全體監(jiān)督站組成建筑安全生產(chǎn)檢查工作小組對(duì)在建工程施工工地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,特別是對(duì)安全生產(chǎn)管理差、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施不到位的項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)上級(jí)部門集中曝光。
15.根據(jù)區(qū)住建廳文件《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動(dòng)的通知》(桂建管【20XX】86號(hào)文)的要求,縣住建局于20XX年10月10日邀請(qǐng)市建委的質(zhì)量安全科科長(zhǎng)蔡聰?shù)轿铱h開(kāi)展巡講活動(dòng)。縣質(zhì)安站組織轄區(qū)內(nèi)的各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的一名負(fù)責(zé)人,施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、安全員等共132人參加了會(huì)議。
16.根據(jù)區(qū)住建廳文件《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動(dòng)的通知》(桂建管【20XX】86號(hào)文)、《關(guān)于開(kāi)展XX市建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動(dòng)的通知》、《XX縣開(kāi)展建筑施工安全事故典型案例巡講活動(dòng)的通知》的要求,縣住建局由李正斌副局長(zhǎng)帶隊(duì),派出共7名質(zhì)安站監(jiān)督員組成巡講員于20XX年10月19日-23日到我縣在建工地各項(xiàng)目部開(kāi)展巡講活動(dòng)。縣質(zhì)安站組織轄區(qū)內(nèi)的各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的一名負(fù)責(zé)人,施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、安全員以及勞務(wù)班組組長(zhǎng)等共532人參加了巡講活動(dòng)。
17.7月13日接到廣西第二屆農(nóng)民工技能選拔比賽場(chǎng)地布置及比賽用具籌備的任務(wù),我站對(duì)工作任務(wù)科學(xué)的分工,在全體監(jiān)督員加班加點(diǎn)的努力工作下,僅用三天的時(shí)間就完成艱巨的任務(wù),確保了7月16日的比賽能夠順利;期間還組織XX縣在建建筑工地農(nóng)民工進(jìn)行技能選拔比賽最終選出12組次優(yōu)秀選手參加比賽。
18.堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)部門的工作布置,積極配合縣房管所對(duì)全縣的老樓危樓檢查排查工作,共排查老樓危樓1000多棟,分別給出了檢查和處理意見(jiàn)。
平安鎮(zhèn)繼縣上召開(kāi)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議后,立即召開(kāi)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議安排部署了今年的未成年人思想道德建設(shè)工作。
一是提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。該鎮(zhèn)黨委書(shū)記郗必發(fā)要求與會(huì)同志要進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神,把未成年人思想道德建設(shè)工作切實(shí)抓緊抓好。要積極引導(dǎo)未成年人做社會(huì)主義核心價(jià)值體系的弘揚(yáng)者、實(shí)踐者。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會(huì)共同推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的良好格局。會(huì)上落實(shí)了該項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),并將該項(xiàng)工作作為精神文明建設(shè)工作的重要考核指標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行考核,由具體業(yè)務(wù)人員將相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化和量化,做到不漏項(xiàng)、不漏人,責(zé)任到崗、到人,全面推動(dòng)該鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作的順利開(kāi)展。
二是加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系,健全以未成年人為主體的文化活動(dòng)主體和文化活動(dòng)輔導(dǎo)隊(duì)伍。該鎮(zhèn)決定將全鎮(zhèn)8處農(nóng)家書(shū)屋定期免費(fèi)向未成年人開(kāi)放。以網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧和校園周邊環(huán)境為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)文化環(huán)境,引導(dǎo)中小學(xué)生健康文明上網(wǎng)。積極倡導(dǎo)中、小學(xué)舉辦各類少兒聲樂(lè)、器樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、書(shū)法等培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)少兒藝術(shù)輔導(dǎo)工作。充分利用節(jié)假日舉辦相關(guān)主題日活動(dòng)。
三是加大宣傳教育力度。充分利用召開(kāi)會(huì)議、辦黑板報(bào),書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)等方式方法,廣泛宣傳開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)工作的重要性和必要性,爭(zhēng)取全社會(huì)的積極參與和支持。大力開(kāi)辦專題少兒欄目,多渠道下載或引進(jìn)優(yōu)秀少兒節(jié)目,不斷提升少年兒童文化生活品質(zhì)。把學(xué)雷鋒活動(dòng)作為未成年人道德實(shí)踐的重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)形成學(xué)雷鋒熱潮。堅(jiān)持定期組織未成年人觀看科普短片、故事片、少兒片、愛(ài)國(guó)主義影片等,對(duì)未成年人進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。
四是凈化社會(huì)文化環(huán)境。堅(jiān)持正面宣傳為主、弘揚(yáng)主旋律,開(kāi)展抵制低俗之風(fēng)專項(xiàng)整治專項(xiàng)活動(dòng),大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的理念,組織一批適宜未成年人收看收聽(tīng)的優(yōu)秀電影、勵(lì)志成長(zhǎng)劇、廣播劇、優(yōu)秀革命歌曲、兒童歌曲進(jìn)行展播。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁在中小學(xué)校200米范圍內(nèi)新設(shè)立網(wǎng)吧,深入開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動(dòng),為廣大未成年人營(yíng)造綠色的網(wǎng)絡(luò)文化空間,進(jìn)一步為未成年人的健康成長(zhǎng)凈化社會(huì)環(huán)境。
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