醫(yī)療保健行業(yè)發(fā)展

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醫(yī)療保健行業(yè)發(fā)展范文第1篇

1月末，又有一只醫(yī)藥行業(yè)基金進入市場――自1月30日日至2月24日，華寶興業(yè)醫(yī)藥生物優(yōu)選股票型基金正式發(fā)行。

該基金股票投資比例為基金資產(chǎn)的60%-95%，其中投資于醫(yī)藥生物相關(guān)股票的比例不低于股票資產(chǎn)的80%，包含化學(xué)原料藥、化學(xué)藥制劑、中藥飲片、中藥制劑、醫(yī)療器械、醫(yī)藥商業(yè)、醫(yī)療服務(wù)、生物制藥和生物農(nóng)業(yè)等。

據(jù)華寶興業(yè)基金介紹，選在龍年之始推出醫(yī)藥生物基金，一方面是瞄準(zhǔn)了該行業(yè)“黃金十年”的成長機遇；另一方面市場經(jīng)歷前期大跌后，目前醫(yī)藥行業(yè)估值僅19倍，處于歷史最低位，一些前期預(yù)期過高的小股票正在去泡沫，許多個股的投資價值已非常顯著。

在各種行業(yè)基金中，醫(yī)療藥品作為市場關(guān)注的焦點板塊，其行業(yè)基金也得到了較快的發(fā)展，已初具規(guī)模。投資于醫(yī)藥行業(yè)基金無需對特定的醫(yī)藥產(chǎn)品有非常深入的專業(yè)知識，還可以使得個股風(fēng)險在行業(yè)內(nèi)部得到充分的分散，在收益水平較為穩(wěn)定的基礎(chǔ)上還能分享新藥開發(fā)帶來的部分成長收益。

醫(yī)藥類基金現(xiàn)身晚

好買基金研究員劉天天分析指出，雖然醫(yī)藥行業(yè)是大部分偏股型基金重倉配置的行業(yè)之一，但集中投資于此的行業(yè)基金數(shù)量并不是很多，在目前開放式基金名稱中帶有“醫(yī)”或“藥”字樣的基金中，共有2支開放式股票型基金：易方達醫(yī)療保健（110023）和匯添富醫(yī)藥保健（470006）。兩只基金分別成立于2011年1月28日和2010年9月21日。此外，在私募基金中也有從容旗下的幾只醫(yī)療類基金集中于醫(yī)藥行業(yè)。

由于國內(nèi)的醫(yī)藥類上市公司成立時間較晚，資產(chǎn)規(guī)模也相對較小，導(dǎo)致其主營業(yè)務(wù)集中程度較高，行業(yè)代表性較強。在行業(yè)指數(shù)逐步成熟的同時，專門投資于該行業(yè)的行業(yè)基金也初步形成。

易方達醫(yī)療保健和匯添富醫(yī)藥保健的成立時間相對較晚，但行業(yè)特征都比較突出，契約中對于投資方向的定義都有明確定義，二者都看好未來中國醫(yī)藥保健行業(yè)未來的發(fā)展，希望通過投資具有較強競爭優(yōu)勢的公司來獲得中長期的收益。與其他行業(yè)基金相比，其投資范圍定義比較嚴(yán)謹(jǐn)，使其結(jié)果與大盤表現(xiàn)間的差異性較大，從而造成行業(yè)特征比較清晰。

商品類基金投資范圍

基金名稱 投資方向

易方達醫(yī)療保健 本基金通過投資具有較強競爭優(yōu)勢的醫(yī)療保健行業(yè)上市公司，把握中國醫(yī)療保健行業(yè)發(fā)展中的投資機會，力爭實現(xiàn)基金資產(chǎn)的長期穩(wěn)健增值。投資于上海申銀萬國證券研究所有限公司界定的醫(yī)藥生物行業(yè)股票的比例不低于股票資產(chǎn)的85%。

匯添富醫(yī)藥保健 隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和中國醫(yī)療衛(wèi)生保障體系的不斷完善，人們在醫(yī)藥保健方面的投入將不斷增加，醫(yī)藥保健行業(yè)將長期受益。本基金發(fā)掘相應(yīng)上市公司中所蘊含的投資機會，通過主動的投資組合管理以努力獲取中長期超額收益。本基金以醫(yī)藥保健行業(yè)上市公司為股票主要投資對象，投資于醫(yī)藥保健行業(yè)上市公司股票的資產(chǎn)占股票資產(chǎn)的比例不低于80％。

數(shù)據(jù)來源：好買基金研究中心

此外，兩只基金業(yè)績的比較標(biāo)準(zhǔn)都是基于專門的醫(yī)藥生物指數(shù)，而并非像其他股票型基金一樣單純的與滬深綜合指數(shù)相比。

從行業(yè)特點上來看，上述兩個醫(yī)藥指數(shù)的市盈率和市凈率都要大幅高于大盤指數(shù)，而指數(shù)的年均漲幅也遠超滬深300指數(shù)，符合成長性行業(yè)的特征。同時，醫(yī)藥指數(shù)受到物價變化的影響要弱于整體市場，又體現(xiàn)了該行業(yè)的防御性。

公私募醫(yī)藥基金旗鼓相當(dāng)

研究易方達醫(yī)療保健基金可以發(fā)現(xiàn)，其成立以來持倉的平均行業(yè)分布情況來看，其持股相對集中，所涉及行業(yè)較少，有超過8成的資金都配置在醫(yī)藥生物行業(yè)，其他占比較高的行業(yè)還有批發(fā)零售和機械設(shè)備。基金成立以來的配置逐步向輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)漂移，其2011年上半年曾少量持有的石化行業(yè)在下半年被社會服務(wù)和食品飲料兩個行業(yè)所替代，而基金在機械設(shè)備行業(yè)上的配置有上升趨勢，該行業(yè)的風(fēng)險也會對基金凈值產(chǎn)生較大的影響。

易方達醫(yī)療保健的主動管理并未明顯增加其收益的波動性。基金在歷史上戰(zhàn)勝滬深300指數(shù)的概率為47.06%，略低于5成。易方達醫(yī)療保健目前的收益主要來源于市場的整體變動，在選股擇時方面尚未表現(xiàn)出很明顯的優(yōu)勢。

而針對匯添富醫(yī)藥保健基金，根據(jù)基金2011年來持倉的平均行業(yè)分布情況，除了將85%左右的股票倉位配置在醫(yī)藥生物行業(yè)外，匯添富醫(yī)藥保健在機械設(shè)備和批發(fā)零售這兩個行業(yè)上也集中了相對較多的資金。與易方達醫(yī)藥保健不同的是它還配置了一部分石油化工和信息技術(shù)行業(yè)的個股。從4個季度的變化來看，醫(yī)藥生物行業(yè)的配比不斷上升，行業(yè)集中度提高，此外基金還一直在增配批發(fā)零售業(yè)，該行業(yè)在下半年已成為除醫(yī)藥生物外持倉比例最高的行業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示出匯添富醫(yī)藥保健的年化超額收益較低，僅為3.69%，戰(zhàn)勝基準(zhǔn)的比例稍高，約為50.98%。此外，其年化波動率指標(biāo)則超過了同期基準(zhǔn)，年化標(biāo)準(zhǔn)差達到20.73%，約為比較基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)差的1.11倍，基金凈值的波動性較大一方面與其配置相對集中有關(guān)，另一方面可能也源于其股票倉位較高。

2011年以來，匯添富醫(yī)藥保健基金在選股方面表現(xiàn)欠佳，但是卻具有顯著的擇時能力，在一定程度支撐了基金的業(yè)績。與易方達醫(yī)療保健相比，其受到滬深300指數(shù)的影響并不顯著，可能有以下原因：該基金成立時間較長，在投資上主動性更強；醫(yī)藥指數(shù)在下半年與大盤指數(shù)的相關(guān)性顯著提高，

醫(yī)藥行業(yè)除了得到公募基金的青睞外，也吸引了眾多私募基金的關(guān)注，目前在私募領(lǐng)域也有一些專門投資于該行業(yè)的基金，其中比較有特色的是從容旗下的從容醫(yī)療、從容醫(yī)療2期、從容內(nèi)需醫(yī)療3期、從容醫(yī)療5期、從容醫(yī)療精選和從容醫(yī)療7期六只。其成立的時間與前兩只公募行業(yè)基金相當(dāng)，從2011年前成立的從容醫(yī)療和從容醫(yī)療2期來看，這兩只私募基金選股擇時能力并不顯著，主要的差異仍然是來自于大盤收益的變化。總體來說和兩只公募醫(yī)藥類基金的表現(xiàn)相當(dāng)。

國內(nèi)基金市場發(fā)展速度很快，行業(yè)基金不斷涌現(xiàn)并迅速成熟，較晚出現(xiàn)的醫(yī)藥行業(yè)基金已經(jīng)在很大程度上改善了商品類基金行業(yè)特征表現(xiàn)不足的弊端，從基金契約和比較基準(zhǔn)設(shè)立都反映了該行業(yè)的特點，醫(yī)藥行業(yè)基金的防御性和成長性有著較好的表現(xiàn)。當(dāng)前公私募醫(yī)藥基金目前差異不大，收益率水平相當(dāng)，未來還有比較廣闊的提升空間。

對于資產(chǎn)配置來說，在對經(jīng)濟周期有比較確定判斷的基礎(chǔ)上，投資者可以在滯脹期增配醫(yī)藥類基金，而在復(fù)蘇期減配該類基金，而在過熱和衰退期的話，還需要結(jié)合該行業(yè)基金投資個股的成長性等因素進行更深入的分析。

醫(yī)療保健行業(yè)發(fā)展范文第2篇

數(shù)據(jù)顯示，截止上周四，上榜本期最具潛力前二十名分析師所研究的行業(yè)與上期相比，新增了日用消費品和煤炭行業(yè)，具體分布為：新增了日用消費品和煤炭行業(yè)分析師各1名；零售與批發(fā)行業(yè)入選分析師2名，比上期增加了1名，工業(yè)產(chǎn)品和酌情消費品行業(yè)入選分析師均為3名，都與上期持平；食品飲料及煙草、工業(yè)生產(chǎn)和化工品入選分析師均為1名，也都與上期持平；信息技術(shù)和原材料行業(yè)入選分析師分別為3名和2名，分別比上期減少2名和1名。近日，國土部擬新規(guī)加碼打擊囤地力度，地產(chǎn)行業(yè)再次承壓，本期對房地產(chǎn)行業(yè)進行點評。華泰證券地產(chǎn)行業(yè)分析師張平表示，該修改草案的公布將進一步規(guī)范開發(fā)商的開發(fā)經(jīng)營活動，遏制開發(fā)商的囤地行為，短期來看，對開發(fā)商形成一定壓力。長期而言，該修改草案有利于行業(yè)的良性發(fā)展，有利于未來供應(yīng)量的釋放和提升，從而調(diào)節(jié)市場供需水平，改善市場均衡關(guān)系，利于市場的長期發(fā)展。中金公司房地產(chǎn)行業(yè)分析師白宏煒認(rèn)為，行業(yè)入寒冬，股票見春天，2012年行業(yè)將下行觸底，一季度可以參與預(yù)期貨幣政策放松的政策面博弈行情，建議配置流動性好、基本面優(yōu)勢明顯的龍頭地產(chǎn)股票以及防御性較好的商業(yè)公司。

以上數(shù)據(jù)均取自今日投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)，欲查詳細(xì)數(shù)據(jù)，請登陸今日投資在線分析師網(wǎng)站（省略）。

分析師實時排名規(guī)則：

1、參與統(tǒng)計的投資評級收益及盈利預(yù)測準(zhǔn)確率計算范圍為A股市場所有交易股票品種；2、排名分類包括最牛分析師、最準(zhǔn)分析師、最熱分析師和最具潛力分析師四類，其中：

（1）最牛分析師：

分析師對個股的投資評級及個股在二級市場從評級起始日截止到前一交易日累計收益得分總計排名，分三個月、半年期和一年期三項；

（2）最準(zhǔn)分析師：

盈利預(yù)測值精確度排名；

（3）最熱分析師：

市場點擊率排名，分一個月、三個月、半年期三項；

（4）最具潛力分析師：

分析師遠期排名與近期排名的名次提高幅度的排名。

3、排名計算規(guī)則：

（1）所有投資評級數(shù)據(jù)均取自今日投資《在線分析師》數(shù)據(jù)平臺，樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時段為，三個月前、一年之內(nèi)；

（2）每一入選分析師至少必須具備以下條件：

A：同一行業(yè)內(nèi)研究的股票必須超過（含）三支；

B：分析師對每支股票所給評級和盈利預(yù)測必須超過（含）兩次。

（3）對于“買入”及“賣出”的評級點的漲跌幅的計算原則是：如果評級與股價走勢趨勢相同，則漲跌幅為正，否則為負(fù)。

4、星級計算規(guī)則

（1）分析師星級每年年度評選時計算一次，并保持一年不變；

醫(yī)療保健行業(yè)發(fā)展范文第3篇

然而，筆者經(jīng)過近半年的三省（均為中西部地區(qū)）20余縣的三級市場詳細(xì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三級市場別有一番洞天，尤其對于中小醫(yī)藥流通企業(yè)來講，此時著手恰是天賜良機。

第一，大中醫(yī)藥企業(yè)正在一級、二級市場——大中城市跑馬圈地，無暇顧及三級市場——中小城市，并且，由于中小城市市場較小，利潤相對也較小，且極為分散，前期醫(yī)藥零售高利潤的慣性決定其對中小城市看不上眼。

第二，三級市場的藥店絕大部分掛著醫(yī)藥公司的牌子，而實際上是個體在經(jīng)營，無論經(jīng)營思想還是經(jīng)營規(guī)模，均處在原始的小攤小販狀態(tài)，很容易整合，公司與之合作，處在十分有利的主動位置。

第三，三級市場由于消費水平較低，各項費用很少，成本較低，故市場風(fēng)險也較小；而且，由于市場較小，新產(chǎn)品的啟動周期相對也較短，費用也較少，適合新產(chǎn)品的做總經(jīng)銷或總，謀求更大的利潤空間。

第四，三級市場整體容量巨大，發(fā)展?jié)摿o限。按最保守計算，一個縣以70家藥店計（縣城30家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)40家，而各村莊里的診所兼藥店不計），每家每年營業(yè)額為5萬，一個縣全年也是350萬。單純河南省有112個縣，全年則是3.92億，如果按僅有5%的利潤，也是近2000萬。并且河南的經(jīng)濟狀況在全國來講處中下游平，那么扣除東南沿海發(fā)達地區(qū)和大中城市外，全國縣級市場容量將會是一個天文數(shù)字！這個天文數(shù)字還隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展整體醫(yī)療保健行業(yè)急劇發(fā)展而成倍增長！（河南有一億人，扣除二級市場鄭州、洛陽300萬人口，三級市場人口9700萬，人均年醫(yī)藥費還未超過4元，而全國2000億的醫(yī)藥銷售額，按13億人口計，人均年醫(yī)藥保健費也達154元，是美國的九分之一。）

第五，2003年，外資開始進入醫(yī)藥流通領(lǐng)域，其首先選擇的目標(biāo)必然是大中城市不可能兼顧到小城市。由于有大中城市作為緩沖帶，縣級市場便獲得寶貴的自我發(fā)展調(diào)整壯大時機，打好基礎(chǔ)，做大做強，成為新的醫(yī)藥流通領(lǐng)域的巨無霸不是不可能——只需做好4——5個省的中小城市，年30億的銷售額目前來講無人能及。退一步講，如果把一個省的中小城市全做好了，省內(nèi)的大中城市豈不是囊中之物？其實，無論是農(nóng)村包圍城市，還是城市包圍農(nóng)村，關(guān)鍵是必須根據(jù)自己的實際情況選擇適合自己的發(fā)展路線。

第六，從行業(yè)發(fā)展的角度看，這是必經(jīng)之路。由于中國醫(yī)療制度改革開放較晚，和其他行業(yè)比較起來如家電、飲料等，發(fā)育還不是很成熟和完善，正處在高利潤向低利潤過度時期。當(dāng)大家把大中城市市場瓜分完畢時，發(fā)現(xiàn)幾輪激烈競爭已沒有多少利潤時，自會轉(zhuǎn)向中小城市市場嘶殺。而且，在行業(yè)渠道變革時期，誰先邁出第一步，誰便是最大的受益者，像海爾、TCL、格力便是如此。傳統(tǒng)的醫(yī)藥銷售渠道是廠家——省級——地市級——縣級——藥店，現(xiàn)在則是廠家——縣級營銷管理中心——藥店。前面大型醫(yī)藥企業(yè)收購藥店，就是通過自己的醫(yī)藥銷售公司把自己的產(chǎn)品直達自己的藥店，減少諸多中間環(huán)節(jié)，搶占最大市場份額，謀求最大利潤空間。

前景如此燦爛，然而應(yīng)者無幾，是因為：

第一，中國傳統(tǒng)的浮躁心態(tài)讓很多人耐不住寂寞。在大中城市賺錢來得快又多，機會也多，中小城市賺錢來得慢又少，機會也少，你能不心動嗎？親戚鄰居、同學(xué)好友炒房地產(chǎn)、股票、外匯、邊貿(mào)一夜暴富，某公司腦白金、昂立、核酸什么的賺了多少萬、多少億，你能泰然處置嗎？有能力和實力開發(fā)中小城市的，看他不上眼；剛從中小城市殺出一條血路經(jīng)驗和實力都具備，卻在喘口氣，面對大中城市時又迷失了自己的目標(biāo)方向，兩方面造成該市場的相對真空。

第二，該市場的開發(fā)對人才的要求很高，一點也不亞于大中城市對人才的要求。諸如縣級營銷管理中心，其實集品牌經(jīng)理負(fù)責(zé)制、風(fēng)險創(chuàng)業(yè)基金制及電子商務(wù)與現(xiàn)代物流之精華于一體，才能保證市場的高效運做。試想：如果一個縣級營銷管理中心負(fù)責(zé)管理10——30縣的所有藥店運做，而僅有一兩輛車和3——5名工作人員，還要求低投入高產(chǎn)出，一般的員工能行嗎？并且，與高素質(zhì)人才相適應(yīng)工作環(huán)境以及相配套的制度，目前極少有公司能夠提供。

醫(yī)療保健行業(yè)發(fā)展范文第4篇

關(guān)鍵詞：商業(yè)；檔案寄存；規(guī)范管理

商業(yè)性檔案寄存行業(yè)是指各類依法登記，通過為客戶提供檔案管理服務(wù)而獲取贏利的企業(yè)。近年來，這個行業(yè)發(fā)展很快，在我國檔案管理尤其是企業(yè)檔案管理中發(fā)揮了一定的作用。但回觀其現(xiàn)狀，也出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。如，作為一項檔案保管的特殊行業(yè)，還沒有納入當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門的管理視野之內(nèi)，還沒有一套行之有效的創(chuàng)辦規(guī)范，還沒有建立行業(yè)協(xié)會，等等。本文試就通過對其現(xiàn)狀的分析，對商業(yè)性檔案寄存行業(yè)如何依法規(guī)范管理提出一些粗淺的設(shè)想。

1 商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的產(chǎn)生

1.1 我國檔案工作實際情況的需要。隨著改革不斷深化，市場經(jīng)濟逐步建立，經(jīng)濟成分由單一性向多元化發(fā)展。一些國有企業(yè)在改制、聯(lián)合、兼并、破產(chǎn)過程中，企業(yè)檔案存在亂堆亂放，無人管理，沒有單位接收，甚至出現(xiàn)隨意銷毀的現(xiàn)象；很多外資企業(yè)、私營和民營企業(yè)不愿意在企業(yè)內(nèi)部投入較多的人、財、物力，設(shè)置專門的檔案保管部門或?qū)Ｂ毴藛T；一些企業(yè)即使設(shè)立了檔案室，但檔案保管條件差，檔案隨意銷毀現(xiàn)象也時有發(fā)生。

事實上，隨著檔案信息數(shù)量的爆炸式增長以及政府機構(gòu)改革和企業(yè)降低成本的需要，對于一些每年都會產(chǎn)生大量業(yè)務(wù)類憑證的企業(yè)來講，原先那種“小而全”的檔案管理方式，顯然已經(jīng)難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

1.2 國外商業(yè)性檔案寄存理念的影響。國外商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的名稱多為商業(yè)性的“文件中心”，最早起源于20世紀(jì)40年代的美國。它經(jīng)歷了半個多世紀(jì)的發(fā)展，在歐美等發(fā)達國家，現(xiàn)在已經(jīng)成為一個比較成熟的文件管理機構(gòu)。進入20世紀(jì)80年代后，商業(yè)性文件中心在數(shù)量、規(guī)模和技術(shù)水平上更是得到了迅猛發(fā)展，出現(xiàn)了以美國“鐵山”（Iron Mountain Incorporated）為代表的數(shù)千家檔案數(shù)據(jù)管理機構(gòu)。同時，這種促進和提升我國檔案信息領(lǐng)域服務(wù)外包的理念對我國檔案工作發(fā)展實際的需要也產(chǎn)生了影響。

1.3 外資商業(yè)性檔案寄存企業(yè)的登陸。上世紀(jì)90年代末期，一些跨國跨地區(qū)檔案管理機構(gòu)，由于看好中國內(nèi)地在檔案信息保護市場的巨大潛力，紛紛登陸。在上海、廣州、北京、沈陽等一線城市設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)，拓展業(yè)務(wù)。如，“上海信安達檔案文件管理有限公司”作為第一家將檔案文件和信息專業(yè)管理的理念帶入中國的公司，于上世紀(jì)90年代首先在上海登陸，隨后又建立了廣東、青島、大連、成都等多家分公司。

但是，由于受到國情、理念和我國有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)的影響，他們在拓展內(nèi)資機構(gòu)市場時，會遇到諸多困難，在短期內(nèi)很難占據(jù)國內(nèi)市場的主導(dǎo)地位。

1.4 內(nèi)資商業(yè)性檔案寄存企業(yè)的興起。據(jù)查詢，建立較早的北京世紀(jì)鼎立電子科技服務(wù)有限公司于1993年建立。

從上海地區(qū)來看，內(nèi)資的檔案寄存企業(yè)集中于2009年前后建立，目前已經(jīng)發(fā)展到有仁通、華信、固銓等10多家，而且各家的發(fā)展速度都很快。如“上海固銓檔案管理技術(shù)有限公司”于2009年建立至今，在短短的4年時間里，已經(jīng)發(fā)展到擁有庫房建筑面積2萬平方米，可拓展建筑面積6萬平方米；寄存檔案已從2010年的2793標(biāo)準(zhǔn)箱發(fā)展到2013年3月的130107標(biāo)準(zhǔn)箱（標(biāo)準(zhǔn)箱規(guī)格：長45cm、寬33cm、高26cm）；客戶也已經(jīng)發(fā)展到擁有中國太平洋保險集團有限公司、中國銀行上海市分行、上海市第九人民醫(yī)院等40多家。

2 我國商業(yè)性檔案寄存服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀

2.1 商業(yè)性檔案寄存是對國家檔案館檔案寄存的有效補充。根據(jù)《檔案法》第十六條的規(guī)定，不少國家綜合檔案館通過設(shè)立檔案寄存中心來為各類企業(yè)、社會團體以及個人提供檔案寄存等有償服務(wù)。這種形式雖然有設(shè)施、人員、聲譽和各種有形和無形資源等特定優(yōu)勢，也解決了部分單位檔案無處存儲的窘境，但由于國家綜合檔案館依據(jù)《檔案法》第八條的規(guī)定，其主要職責(zé)“是集中管理檔案的文化事業(yè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案”。加上其儲能的相對有限，不能滿足為不具備充分保管條件以及配備檔案保管條件成本過高的企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)、社會團體的檔案寄存提供有償服務(wù)，更難以滿足社會接受檔案寄存觀念后的更大需求。

于是，我國內(nèi)資的商業(yè)性檔案寄存服務(wù)行業(yè)就應(yīng)運而生，主要承擔(dān)了除依法應(yīng)當(dāng)進入國家檔案館永久、長期保存，能夠維護黨和國家歷史面貌的檔案以外的各類社會組織需要在一定時間內(nèi)給予有效保管的檔案。盡管這些單位在其檔案流向中可能會有交叉，即一部分黨政管理檔案可能要向綜合檔案館移交，但其大量的憑證卻并不屬于國家檔案館需要接收的對象。所以，這種商業(yè)性的檔案寄存服務(wù)是對檔案部門的有益補充，它滿足了當(dāng)前我國對檔案多元化管理的需求，與檔案部門并不沖突，更不存在代替或取代的問題。

2.2 商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的特點

2.2.1 運作機制靈活。由于是商業(yè)性檔案寄存企業(yè)，所以只要在不違背相關(guān)法律、法規(guī)的前提下，可以靈活運用各種機制，從企業(yè)自身管理和寄存業(yè)務(wù)運作兩個方面來調(diào)動積極性，搞活檔案寄存活動，獲得很好的生存環(huán)境。

2.2.2 服務(wù)對象面廣。可以為各種所有制、各種規(guī)模、各種業(yè)務(wù)類型的機構(gòu)提供服務(wù)。從機構(gòu)來看，除國家檔案部門接收的黨政機關(guān)、事業(yè)單位以外，破產(chǎn)企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營和私營企業(yè)等都可以納入其服務(wù)的范疇。當(dāng)然，主要還是醫(yī)療保健行業(yè)、法律行業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等在主要業(yè)務(wù)中會產(chǎn)生大量憑證的單位。如中國銀行上海市分行，目前的憑證量已經(jīng)達到每年產(chǎn)生5000萬張～6000萬張，并且保持每年10%的遞增率。

2.2.3 服務(wù)內(nèi)容專指。首先，從檔案實體來看，進入商業(yè)性檔案寄存企業(yè)的檔案，主要是各單位形成的既具有查考利用價值，又并非需要永久保存，只在相當(dāng)一個時間段里不能銷毀的檔案。其次，從檔案內(nèi)容來看，主要是一些雖然信息化程度較高，原始憑證都已經(jīng)有了電子文本，但在特定情況下還需要提供原始憑證作為法律依據(jù)的這部分憑證。最后，從服務(wù)項目來看，主要是檔案保管、檔案檢索及遞送、檔案數(shù)字化、檔案和數(shù)據(jù)信息的安全銷毀等。

2.2.4 服務(wù)措施到位。商業(yè)性檔案寄存企業(yè)為了達到在服務(wù)社會的同時獲得贏利的目的，可以為各單位提供上門預(yù)約、整理指導(dǎo)、安全保管、提供利用等全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了最大限度為客戶節(jié)約成本，最大化為客戶調(diào)閱提供便捷，往往會自主研發(fā)一系列配套軟件，只要是在該企業(yè)接收范圍內(nèi)的任何單位或個人有需求，都可以通過電話或者網(wǎng)絡(luò)的方式與企業(yè)聯(lián)系，客戶足不出戶即可調(diào)閱檔案。

2.2.5 服務(wù)結(jié)果雙贏。企業(yè)自身通過提供服務(wù)獲取利潤和發(fā)展壯大；服務(wù)對象可以節(jié)約檔案保管成本，更好地集中精力從事自身的專業(yè)工作。

3 商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的發(fā)展趨勢分析

3.1 需要節(jié)約檔案保管成本的客戶源充足。從目前商業(yè)性檔案寄存行業(yè)明確的主要服務(wù)對象來看，潛在客戶面廣量大。分析產(chǎn)生潛在客戶的主要原因有四：一是隨著公民法律意識和維權(quán)意識的增強，一旦進入法律程序都需要以原始憑證作為依據(jù)。二是企業(yè)信息化水平的提高，大量的原始憑證都已經(jīng)有電子版本保存，原始憑證可以集中異地保存。三是房地產(chǎn)投資成本的加大，使得自行建庫的“小而全”保存方式已經(jīng)不再適宜。四是原始憑證由專門機構(gòu)集中保存安全可靠，客戶將檔案寄存過去便會既省心又放心。

3.2 隨著商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的發(fā)展，客戶必將大為拓展。隨著實踐的發(fā)展和宣傳的深入，人們將更多地接受這樣一種檔案管理模式。只要商業(yè)性檔案寄存企業(yè)在建立之初，即建立一套客戶所認(rèn)可的、比較系統(tǒng)、可行的檔案管理服務(wù)制度，從而獲得客戶的信賴，就能讓潛在客戶從同類單位獲得的收益中得到啟發(fā)，從而不斷進入正式客戶的行列。

4 商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的規(guī)范管理

4.1 納入本地區(qū)檔案行政管理部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。商業(yè)性檔案寄存行業(yè)在我國正處于起步階段，無論在規(guī)模和數(shù)量上，將會得到迅速發(fā)展。因此，檔案行政管理部門對這樣一個特殊行業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《檔案法》第六條和第二十四條的規(guī)定，正視其存在和發(fā)展，因勢利導(dǎo)，對其進行有效監(jiān)管，使之成為國家檔案館的重要補充，同時也促進商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的健康、科學(xué)發(fā)展。具體可從以下幾個方面入手：

4.1.1 要納入企業(yè)所在地行政區(qū)域檔案事業(yè)管理體系。既然社會上還有大量的業(yè)務(wù)檔案需要由檔案寄存企業(yè)來進行寄存服務(wù)，那么，檔案行政管理部門就要正視商業(yè)性檔案寄存服務(wù)企業(yè)的存在和發(fā)展，要將其作為本行政區(qū)域檔案事業(yè)的一個有機組成部分給予規(guī)范，納入本行政區(qū)域檔案事業(yè)管理體系之中。

4.1.2 對商業(yè)性檔案寄存企業(yè)實行全程監(jiān)管。檔案行政管理部門要抓緊制定政策，規(guī)范適合我國國情需要的商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的運行機制和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。具體可通過四個環(huán)節(jié)來實行：

一是在企業(yè)設(shè)立時的把關(guān)。檔案行政管理部門要依據(jù)檔案保管的基本要求和企業(yè)開展寄存服務(wù)的具體對象，從檔案實體的安全保管、檔案信息的保密要求、檔案利用的安全便捷等方面提出各項要求，嚴(yán)格把關(guān)。企業(yè)對檔案行政管理部門提出的各項要求要作出履行承諾。二是定期執(zhí)法檢查。將商業(yè)性檔案寄存企業(yè)納入執(zhí)法檢查的范圍，檢查合格者頒發(fā)“檔案保管合格單位”牌匾。三是在企業(yè)運行過程中要給予專門業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。四是接受客戶有關(guān)檔案保管方面的投訴。檔案寄存行業(yè)中產(chǎn)生的有關(guān)問題自然屬于檔案法律行為的范疇，如觸犯了檔案法律法規(guī)的條文，勢必需要有當(dāng)?shù)氐臋n案行政管理部門出面給予依法解決。

4.1.3 指導(dǎo)商業(yè)性檔案寄存企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會是經(jīng)依法批準(zhǔn)成立，由同一行業(yè)經(jīng)濟組織及相關(guān)單位和個人自愿組成、自律管理的非營利性社會團體，是企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會對一個行業(yè)的健康發(fā)展有著舉足輕重的作用。所以早日組建商業(yè)性檔案寄存領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會，為商業(yè)性檔案寄存企業(yè)搭建服務(wù)平臺，營造公平的競爭環(huán)境，制定行業(yè)規(guī)范，降低運作成本，這對于行業(yè)內(nèi)成員提升管理水平、創(chuàng)新技術(shù)和提高人員素質(zhì)，乃至商業(yè)性檔案寄存行業(yè)的合法、科學(xué)發(fā)展都有十分積極的意義。

4.2 符合科學(xué)規(guī)范的檔案保管硬件

4.2.1 符合檔案保管的一般要求。

4.2.1.1 檔案庫房：包括選址、建筑質(zhì)量等。選址應(yīng)符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》關(guān)于選址的要求；建筑質(zhì)量則要達到《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)要求。

4.2.1.2 安全保管設(shè)施：安全是商業(yè)性檔案寄存企業(yè)強調(diào)的首要經(jīng)營理念，也是其立身之本。安全保管設(shè)施包括消防（包括社會的和本企業(yè)的）、檔案裝具、運輸工具等。在基礎(chǔ)設(shè)施配置時，盡量采取專業(yè)各系統(tǒng)設(shè)備“一步到位”的配置方法，圍護結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足 “八防”的要求。

要配置全系統(tǒng)聯(lián)動的消防系統(tǒng)，實現(xiàn)火災(zāi)自動報警和全系統(tǒng)消防聯(lián)動；配置先進的攝像監(jiān)控系統(tǒng)、紅外報警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)相組合的安全保衛(wèi)設(shè)施；設(shè)置門禁、報警、監(jiān)視監(jiān)控等安防系統(tǒng)。

以上各項可分不同的檔次，需要永久保存的檔案要給予更好的保管條件；只是短期內(nèi)保存的，條件可以相對簡便一些。當(dāng)然也可根據(jù)客戶的不同要求等級，提出不同的保管要求并計算對應(yīng)的寄存費用。

4.2.2 專業(yè)工作人員。一是具有管理專業(yè)素質(zhì)的管理人才。法人代表同時應(yīng)當(dāng)接受檔案法律、法規(guī)和檔案專業(yè)知識的培訓(xùn)，以利于檔案保管業(yè)務(wù)的開展。二是具有檔案管理專業(yè)知識的業(yè)務(wù)人才。具體設(shè)置比例可以由當(dāng)?shù)貦n案行政管理部門根據(jù)實際確定。專業(yè)知識的業(yè)務(wù)人才要通過檔案專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，并取得檔案管理上崗證。三是消防、安全等專業(yè)人才。這類人才均需要經(jīng)過相關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，并取得上崗證。

4.3 符合法律規(guī)范的運作機制

4.3.1 建立一套完整、規(guī)范的規(guī)章制度。從人員管理、客戶拓展、安全保管、檔案管理、提供利用等各個環(huán)節(jié)都能有章可循。其中尤為重要的是檔案保密制度，這是商業(yè)性檔案寄存企業(yè)的生存之基，保密工作做得好壞，既關(guān)系到客戶的切身利益，也關(guān)系到企業(yè)的信譽。因此，必須高度重視對客戶檔案的安全保密工作，尤其是對涉及企業(yè)商業(yè)機密、公民個人隱私的檔案，管理中絕對不能出現(xiàn)半點差錯。要嚴(yán)格遵守不經(jīng)所有者同意不得提供檔案給第三者借閱的服務(wù)原則。

4.3.2 明確收費標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，是商業(yè)性檔案寄存企業(yè)向客戶收取檔案管理費用的依據(jù)。在檔案寄存服務(wù)中，對不同的客戶對象、不同的寄存內(nèi)容可以適用不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，但一定要符合我國有關(guān)部門關(guān)于服務(wù)行業(yè)收費的有關(guān)規(guī)定和合理的價格，避免惡性競爭。

服務(wù)費用的收取應(yīng)充分考慮以下幾方面因素：首先是檔案的自身狀況。它包括兩個方面：一是指檔案的外形特征，如，文件的類型、載體狀況、版本狀況、是否有名人手跡等；二是指檔案的內(nèi)在特征，主要是根據(jù)檔案的來源和內(nèi)容來判斷其重要程度、秘密等級、可利用性等。其次是檔案的管理費用。包括三個方面：一是對檔案實體的管理費用，如，對文件的整理、分類、編目、補缺、復(fù)制等費用；二是對檔案的處置費用，包括對檔案的消毒、殺蟲、保護、鑒定及經(jīng)過允許的銷毀等費用。三是檔案的貯存費用，指檔案作為實體占據(jù)庫房面積所需的費用。