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          實現經濟的可持續發展

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          實現經濟的可持續發展

          實現經濟的可持續發展范文第1篇

          【關鍵詞】資源環境 經濟發展

          近幾年來,我國的經濟社會發展取得了舉世矚目的巨大成就。但是我們在資源和環境方面卻付出了很大的代價。由于經濟增長方式的粗放,資源消耗高、浪費大、污染嚴重。因此,如何處理好經濟建設、資源利用和環境保護的關系,實現經濟增長與資源利用、環境保護相協調,已成為我國經濟社會實現可持續發展的關鍵問題。

          一、我國資源環境的現狀及存在問題

          我國人口眾多,資源相對不足,生態環境承載能力弱,這是基本國情。而在我國經濟發展的進程中,又長期存在著資本驅動型、資源消耗型的特點,經濟增長與資源保障、環境保護之間的矛盾日趨尖銳。

          1、隨著經濟快速增長和人口的不斷增加,能源、水、土地、礦產等能源不足的矛盾越來越突出,生態環境的形勢十分嚴峻

          資料統計表明:我國人均水資源占有量僅相當于世界人均水資源占有量的1/2,全國城市年缺水總量達60億立方米;人均耕地不足1.5畝,不到世界平均水平的1/2,有600多個縣市的人均耕地面積在世界公認的警戒線0.8畝以下;人均占有石油、天然氣資源量只有世界平均水平的1/15,石油儲量僅占世界的2.3%。據預測,我國煤炭探明可利用儲量近2000億噸,如果按照年產25億噸原煤的速度推算還可以供應80年;石油剩余可采量為23億噸,僅可開采14年;天然氣剩余可采量為6310億立方米,可供開采不過23年。

          2、結構升級加劇能源資源消耗

          在我國經濟高速發展過程中,特別使人均GDP超過1000美元之后,結構性變化十分明顯。一是從經濟結構變化看,近幾年我國呈現出重化工業加速發展的特征。2004年重化工業占工業增加值的比重已達67.6%。重化工業往往是高能源消耗、高資源消耗產業,其加速發展已成為近幾年資源能源緊張的主要原因。二是從消費結構的變化看,特別是一些城鎮居民的消費結構正在實現從傳統的“吃、穿、用”到“住、行、娛”的升級。消費結構的變化和升級導致資源消費強度增加。三是我國進入城市化提速階段,城鎮化水平年均增長一個多百分點,相當于每年從農村轉移1400萬-1500萬人到城鎮。據預算,城鎮人口人均能源消費是農村人均量的3.5倍,大規模農村人口轉移必然會相應增加能源和資源的消費。

          3、粗放生產和過度消費導致浪費巨大

          一方面,我國經濟基本上還是粗放型,能源和資源在生產和消費過程中浪費嚴重、利用率低。2003年我國一次性能源消耗占世界的9.2%,而創造的GDP不到世界的4%,單位產值能耗是世界平均水平的兩倍多。資料顯示,目前我國綜合能源利用效率約為33%,比發達國家低10個百分點;電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高出40%;單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發達國家的2-3倍;而工業用水重復利用率比國外先進水平低15-25個百分點,礦產資源總回收率比國外先進水平低20個百分點。另一方面追求奢侈、揮霍浪費的現象大量存在。一是追求奢侈消費在一些城市中正成為時尚,盲目攀比、舉債高消費的現象越來越多。部分廠商也瞄準青年群體好奇、攀比心理和新富階層顯示奢華、品味炫耀心態,不斷翻新花樣,誘導過度消費,導致了快買、快扔的消費行為,產品的設計使用壽命被人為縮短,資源消耗量大幅增加。二是管理松懈造成極大的浪費。在工業、農業和城市生活用水三個方面的浪費數量,每年約達600億立方米;糧食從生產到消費每年浪費達幾百億斤,在一些賓館、餐廳、學生食堂,很多飯菜沒吃幾口就被倒掉;電能浪費也十分嚴重,專家估算,如果下班后不關顯示器、打印機,全國每年浪費電就將多達12億千瓦時。三是政府機構也成為資源消耗的重點領域之一。如近幾年各地盲目上的形象工程,組織沒有必要的大型活動、會議等,造成很大的資源浪費

          二、正確認識資源環境與實現經濟可持續發展的重要性

          1、資源是經濟發展的基礎和支撐

          自然資源是人類賴以生存和發展的基礎,是經濟社會可持續發展的重要物質保障。人類的經濟生活總是伴隨著對自然資源的發現、開采、開發和利用,自工業革命以來,依托能源資源的大量開發利用,世界經濟取得了前所未有的快速發展;西方發達國家則通過對全球資源的掠奪和占有,從而實現了現代化。目前,我國已進入工業化和城市化加速階段,經濟的高速增長也是我國成為了世界煤炭、鋼鐵、銅消費第一大國和石油、電力消費第二大國,能源消費已占世界總量的13.6%。隨著工業化、城鎮化和現代化建設的加快推進,資源需求還將持續增加,資源儲備將越來越少,能源資源戰略已成為關系我國經濟社會全局的核心戰略之一。

          2、資源承載能力制約著經濟發展

          地球資源,特別是不可再生資源,其供給能力有限,并非取之不盡、用之不竭。統計資料表明,人口不足世界總人口15%的發達國家,在200年的工業化過程中,已經消耗了地球上近50%的化石資源。隨著世界經濟增長、人口增加以及發展中國家的經濟快速發展,世界正承受著越來越重的資源能源壓力,資源消耗增長過快已成為世界各國可持續發展所面臨的共同課題。特別是去年以來,隨著全球經濟復蘇促使對能源資源的需求強勁增長,石油和礦產品價格連創新高。我國煤、電、油、運瓶頸制約也再度出現,原材料供應十分緊張,鐵礦石、石油、銅、氧化鋁等進口大幅度增長,部分生產資料價格上揚,資源約束矛盾日益凸顯。據預算,如果單位產值能耗不變,今后20年GDP實現翻兩番,一次能源消耗將從13億噸增加到52億噸,這從現實諸多方面是無法保障的。

          三、實現資源利用環境保護與經濟可持續發展的對策建議

          “十一五”將是我國全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期。我們必須統籌協調經濟社會發展與資源環境的關系。進一步轉變經濟增長方式,提高資源利用效率,減少損失浪費。以盡可能少的資源消耗,創造更大的經濟效益和社會效益。重點應抓好以下幾方面工作。

          1、科學規劃引導,城鄉互動,提升集約發展的綜合節約效應

          一是充分發揮規劃的指導作用。在制定“十一五”規劃,確定城市總體項目等各項工作中,把發展循環經濟,建設節約型社會放在突出位置。編制“十一五”節能節水節地資源綜合利用等專項規劃,提出發展目標,重點和政策措施,并納入“十一五”國民經濟和社會發展規劃。走集約化城市建設之路。二是統籌城鄉經濟社會發展,推進城鄉一體化,實現城鄉資源共享、互動共榮、集約發展。通過統籌城鄉規劃布局和政策措施,以城代鄉、以工補農、縮小城鄉差距,實現共同富裕。

          2、大力發展循環經濟,推進新型工業化,構建資源節約型工業生產體系

          堅持走新型工業化道路,以結構調整為主線,以提升企業自主創新能力為重點,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力發展循環經濟,實現更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業,推動經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,由傳統線性經濟向循環經濟轉變。一是抓好一批資源節約型產業。堅持用高新技術和先進實用技術改造提升傳統產業,大力發展資源消耗低、附加值高的先進制造業、生物醫藥、生物化工和新材料產業,發展可再生資源產業和吸納利用工業廢棄物的產業,逐步形成有利于資源持續利用和環保合理的產業結構。二是抓好一批資源節約型產品。積極支持企業開發精深加工產品、節能節水產品、資源綜合利用產品以及功能替代型產品,推進產品升級換代。三是抓好一批資源節約型企業。加快企業技術改造步伐,加快節能節水節材等方面的新技術新產品新材料開發推廣應用,淘汰落后工藝設備和技術,推進清潔生產,構建資源節約型經濟體系基礎。要營造工業發展和工業生態共生效應,實現資源能源的高效利用循環使用。

          3、強化政策措施,建立集約發展的激勵約束機制

          一要大力支持企業技術進步,推進企業節能減排。對重點企業實行收優惠政策,給予獎勵表彰。二要加強資源環境保護工作。加大礦業秩序整頓力度,合理開采和保護資源。建立環境預警機制,在重點流域、重點區域、重點污染源建立在線監控網絡。三要嚴格執行環保、安全、能耗技術質量標準。嚴把新建項目環保評審關,嚴格限制高耗能、高污染企業,堅決淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、設備和產品。要加大環保執法力度,依法關閉和處罰污染嚴重、破壞資源的企業。

          4、加快建設節約型社會

          建設節約型社會是全社會的共同責任,要動員全社會的力量積極參與。一方面必須在發展思路上徹底改變過去那種重開發、輕節約、重速度輕效益、重外延發展、輕內涵發展、片面追求GDP增長、忽視資源和環境的傾向。在構建節約型社會,發展節約型經濟,走循環經濟的路子,實現增長方式轉變的時候,絕不能單純追求GDP的盲目增長。另一方面要引導社會公眾正確認識國情,樹立憂患意識和節約意識,建設節約文化,倡導節約文明,形成“節約光榮,浪費可恥”的社會風尚。使每個公民從現在做起、從我做起、點滴做起,節約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧。我們還要廣泛宣傳節約資源的重要意義,法律法規和政策。大力表彰節約資源的先進典型,對各種浪費污染現象進行曝光和處罰。在全社會形成促進資源節約,節能減排的長效機制,從而增強實現經濟可持續發展的能力。

          【參考文獻】

          [1] 薛惠鋒:中國資源環境問題與社會經濟問題的作用機理[N].中國環境報,2008-2-18.

          [2] 胡鞍鋼:中國資源與經濟發展[J].中關村,2005(12).

          實現經濟的可持續發展范文第2篇

          任何一個社會都是由處于不同地位的多個利益集團所組成。他們都有自己的利益追求。由于在一定的社會歷史條件下,社會生產力所能提供的利益成果總是有限的,而人們對利益追求則是無限的,他們總想追求自己的利益最大化,尤其是在社會中占據主導地位的利益主體更是極力想把其他利益主體的利益降到最低程度,其結果是不同利益主體的利益追求必將都受到損害。在全球政治、經濟日趨一體化,社會中不同利益主體的相互依賴關系日益加強的今天更是如此。因此,必須協調不同利益主體的利益追求,使它們都能依據自己在社會中所占的利益位置享受到社會生產力所創造的利益成果。后代人也有追求自身利益的權利,當代人也有為后代人的利益享受創造條件的義務。只有這樣,整個社會才能協調發展。

          一、確立互利型思維方式

          互利型思維方式是相對于傳統的功利型思維方式而言的。功利型思維方式的主要特征是絕對地以自我為中心,以最大限度地獲取和占有人的眼前物質利益為關注和思考對象的一種思維方式。它是造成人與自然、人與人之間關系緊張的最根本原因。而互利型思維方式的根本原則則是以互利互惠的觀點來處理人與外部世界的關系,包括處理人與人之間的關系及人與自然之間的關系。因此,以互利型思維方式代替功利型思維方式是實現利益互享,保證可持續發展戰略得以順利實施的重要思想基礎。

          在互利型思維方式指導下看待人與自然關系,就應該正確認識到在人與自然關系的背后是人與人的關系,善待自然的目的就是善待人類。為了正確處理人與人之間的關系,就應該正確處理人與自然的關系。因為對于人類而言,其生存和發展的利益的實現是高于一切的。在自然環境中生存的其他物種的“利益”的實現不僅不能與人類的利益實現發生沖突,而且應作為人類利益實現的目的和手段。如果自然生態系統中的某一物種的存在對人類的生存和發展構成威脅,人類就應限制其發展甚至消滅它。反之,就應該采取一切有效措施保護它們。由于人類的利益滿足最終是以自然界的正常存在為基礎和條件的,因此,如果人類在為了自身利益需要在利用和占有自然資源的過程中,不對不同主體之間彼此沖突的利益需要進行協調,其最終結果有可能會導致自然資源的浪費和生態環境的嚴重失衡,從而使人類的利益需要也最終難以實現。

          就人與人的關系而言,要想達到利益互享的目的,就必須把人類的整體利益和長遠利益放在任何個體與任何群體的局部和眼前利益之上。在由不同的利益主體的利益需要構成的多種多樣的利益體系中,必須把具有整體性和長期性的人類整體利益、長遠利益放在中心位置。人們必須把自己的利益需要自覺納人到人類整體的利益追求范圍之內,切不可把自己一時一地的局部利益和人類整體利益對立起來,不可將現實的人的利益需要與未來人的利益需要對立起來,并以犧牲后者的代價來促使前者的滿足。只有這樣,才能保證人們的利益需要都得到一定程度的滿足,以最終促進社會發展。

          二、轉變傳統生產方式和消費方式

          轉變傳統的物質資料生產方式,重視科技在社會生產力發展中的重要作用;轉變傳統的消費方式,實施可持續消費是實現利益互享、保證可持續發展戰略實施的堅實物質基礎。

          傳統物質資料生產方式的最大特征是對資源和能源的大量消耗,其結果是向自然界排放大量廢棄物,其中包括許多有毒物質,對當代人和后代人的利益追求在一定程度上都造成了嚴重損害,這是造成目前人與自然、人與人之間關系緊張的重要原因。因此,改變傳統的物質資料生產方式,重視科技進步在經濟增長中的重要作用,對可持續發展的實現具有重大意義。

          首先,它可以使傳統經濟學的邊際收益遞減規律失去作用。這種規律認為,在技術水平不變的情況下,當把一種可變的生產要素連續地投入到一種或幾種不變的生產要素中時,最初這種生產要素的增加會使產量增加。但當它的連續投人增至一定限度時,產量的增加將會逐漸遞減,直至最后產量絕對減少。但由于科學技術具有連續增長、報酬遞增的特點,所以,傳統的邊際收益遞減規律將發生逆轉。

          其次,靠科技的作用可較好地解決可持續發展過程中面臨的許多難題。如:資源和能源問題。古典經濟學的本質就是“稀缺經濟學”。資源的稀缺性是二次世界大戰爆發的主要原因。只有依靠科學技術,這個問題才能從根本上解決。現在,自然界生物種類有1000萬~1500萬,而人類認識的不到1000萬種,有名稱的10萬種,利用的僅幾萬種。其潛在的開發價值是無法估量的。

          能源緊張的緩解也必須依靠科技。靠科技可開發新能源和可再生能源,如核能、太陽能、風能、地熱能、潮汐能等。據估計,到2040年,僅核能加上太陽能就將占世界能源總份額的50%,從而在根本上解決全球能源危機。

          環保問題。許多環境污染靠科學技術可以輕而易舉地予以解決。如開發和使用清潔煤技術以控制二氧化碳的排放,開發氯氟碳的替代物以減少臭氧層耗散物質排放,用遺傳工程培育良種以減少化肥和農藥用量等。

          但科學只是為實現利益互享和可持續發展提供了必要的物質基礎,科學并不能解決所有問題,它也有可能會使人們在享受科學成果時造成的貧富差距更加擴大,從而加重利益沖突。問題的關鍵在于人類如何正確認識、掌握、發展和應用科學技術,使之和人類社會追求可持續發展、達到利益互享的目標并行不悖。

          改變傳統的物質資料生產方式是從生產的角度來增加社會產品總量從而為人們的利益互享提供物質基礎。而改變傳統的消費模式則是從節儉的角度來達到同一目的。

          傳統消費模式的基本特征是過度消費,揮霍消費。它追求的是一種“一次性”消費方式。這不僅表現在象一次性筷子、一次性塑料包裝袋等典型的一次性用品生產和消費上,可以說現代社會中幾乎所有的消費都具有類似的性質,即都是“類一次性消費”,而且生產力發展程度越高,消費中這種”類一次性”的表現就越突出。

          所謂可持續消費,它指的是:“提供服務以及相關的產品以滿足人類的基本需要,提高生活質量,同時使自然資源和有毒材料的使用量最少,使服務或產品的生命周期中所產生的廢物和污染物最少,從而不危及后代的需求。”其基本特征是適度消費,以減少消費對環境造成的壓力,從而在根本上提高人民的生活質量。

          可持續消費的實現包括許多因素在內,如技術、社會與心理、法律、經濟和制度等。在可持續消費方式形成過程中,首先需要改變的是不可持續消費的社會、文化及心理傳統和價值觀念。人們要從追求物質享受向追求精神享受過渡,從重視自然知識價值向重視人文知識價值過渡,從重視發展速度向重視發展質量過渡。同時,要把這種價值觀體現到具體行動上,從而使整個社會最終過渡到一個節約的社會,使每一個人都能充分享受到自己應享受到的利益。其次,政府、企業、家庭和個人都應為可持續消費方式的形成作出自己的貢獻,尤其是政府,在制定政策、加強宣傳等各方面更要起到自己應有的作用,共同為一個可持續消費社會的形成而努力。

          三、加強制度建設

          制度建設是利益互享目標得以實現、可持續發展戰略得以實施的重要保證,尤其在社會領域更是如此。

          可持續發展作為一場改革傳統生產方式、生活方式的人類發展的嶄新模式,必然會涉及到社會的各個方面。它需要對社會生活中不同利益主體的利益需求進行重新調整,需要對它的權利和義務結構進行重新組合。因此,它的實現,必須靠制度來保證。

          廣義的制度指為保障利益互享、可持續發展戰略目標的順利實施而制定的各種規章制度、政策等。通過一定的制度,規范人們的行為方式,以達到利益互享,實現可持續發展的目的。如為保證可持續發展戰略在全球領域內得以順利實現,使不同的利益主體都能享受到自己的利益,國際社會和國際組織與各國政府簽訂了一系列國際環境綱領性文件和國際公約、條約。如《人類環境宣言》、《內羅畢宣言》、等等。我國政府在加強制度建設方面也作出了很大的貢獻。在環保、人口控制、教育、產業結構調整等方面都制定了許多政策和制度。

          狹義的制度建設指的是社會主義制度的建立和完善,它為利益互享、可持續發展戰略的實施開辟了廣闊的道路。

          如前所述,可持續發展是為了滿足不同利益主體的利益追求而提出的一個嶄新的發展模式。其實質在于協調不同利益主體的利益沖突,使他們都能享受到社會生產力的發展所創造的物質和精神成果。社會主義的本質是:解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。

          社會主義本質論把發展生產力擺在突出的位置,認為發展生產力是社會主義根本的、首要的任務。只有發展生產力,才能真正突出社會主義制度的優越性,才能提高自己的綜合國力,才能解決落后的社會生產同人民日益增長的物質文化需要之間的矛盾。只有發展生產力,才能為利益互享、實現可持續發展目標奠定堅實的基礎。社會主義本質的第二個特點:消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。從根本上講,同利益互享是統一的。因為發展的不可持續性就在于利益紛爭,貧富分化,而社會主義制度從根本上講可以最終解決這個矛盾,社會主義的根本任務就是構造一個共同富裕、共享利益成果的利益格局,從而促進社會的健康發展,以最終使人的利益追求多樣化得到不同形式的滿足。因此,社會主義制度的本質決定了人們之間根本利益對立的消除,決定了不同的利益矛盾可以很好地協調起來,從而為可持續發展戰略目標的實施提供了制度上的保證。

          事實也證明了這一點。改革開放三十年來,我國經濟飛速發展,取得了令人矚目的成就,但為此也付出了沉重的代價。長期以來,我們的經濟模式是粗放型的,走的是一條高投入、高消耗、低效益、低檔次、片面追求數量而忽視質量提高的路子,嚴重影響了我國經濟的健康、持續發展,也使人們的利益追求在不同程度上受到了損失。為此我們選擇了走可持續發展的道路,并把可持續發展戰略作為中國社會經濟發展的重大戰略之一。

          為實施可持續發展戰略,中國制定了一系列適合本國國情的方針、政策。在治理環境污染、人口控制、消滅貧困、發展科技等方面,也做了大量工作。

          實現經濟的可持續發展范文第3篇

          適足經濟理論是可應用于個人、家庭、社區、國家等各個層次的處世哲學和治國理念。它包含三項基本原則,即適度、合理和有內在的免疫力。該理論指導人們重視正直、誠實、勤奮、知識、智慧、敏銳等方面素質的培養。

          適度,是一切行為都應適可而止;合理,是表明行為造成的后果不但影響自己,也影響他人、社會與環境;免疫力,是指自身應具有的對風險的抵抗力。適足經濟理論指導人們對自己的行為有清醒認識,為人處事誠實勤奮,恪守中庸之道,理性決策,并要構建抵御震蕩的抵抗力。

          適足經濟并非是閉關鎖國的自給自足經濟,而是在全球化大潮中爭取成功之道。它強調每個人要有應對市場經濟的能力,國家也必須具有應對全球化的策略。在泰國,適足經濟是擴大社區自和強化社區作為地方經濟重要基礎的途徑。適度即中庸之道,這是在內部資源與外部力量之間以及國內社會需求與全球經濟之間尋求平衡的指導方針。適足經濟也是全球化時展經濟的中庸之道,旨在實現更加平衡、更加公平的經濟增長。

          過去20年,泰國經濟發展取得了顯著的成就:3/4的家庭擁有了自己的住房,99%的家庭擁有安全衛生系統以及水電供應。從1957~1997年,泰國國內生產總值年均增長7.6%,人均收入提高了7倍,貧困人口占比從1962年的57%降至2004年的11%。然而,社會經濟的不均衡現象也隨之而來:處于最上層的5%人口擁有總收入的55.2%,國內的自然環境和森林也受到急速破壞。1997年金融危機爆發,適足經濟理論就是在當時泰國社會經濟變化的背景下被提出的。

          經濟發展本身并非最終目標,它只是實現人類發展的手段。適足經濟理論能夠指導國家宏觀經濟政策的制定,以提高國家對外部震蕩的抵抗力,規劃更為公平和可持續的經濟發展,包括:減少外債,增加外幣儲備;加強通貨膨脹目標管理,設定通貨膨脹率的中期目標;審慎管理國家財政;維持政府債務對國內生產總值的比率低于50%,政府債務償還比率低于15%,政府預算中至少25%用于固定資產投資等。

          實現經濟的可持續發展范文第4篇

          關鍵詞:林業可持續發展地位對策

          可持續發展(Sustainable Development)是20世紀80年代提出的一個新概念。1987年世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》報告中第1次闡述了可持續發展的概念,得到了國際社會的廣泛共識。可持續發展是指以不損害后代人的發展需求為前提,滿足現代人的需要和發展。換句話說,就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展。這是因為它們是一個密不可分的系統,既要達到發展經濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境,使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。

          一、林業在可持續發展中的戰略地位和作用

          森林是自然界功能最完善、最強大的資源庫、基因庫、蓄水庫和能源庫。科學與實踐證明,森林既有涵養水源、保持水土、防風固沙、調節氣候、蘊育物種等多種生態功能,又有貯碳釋氧、吸納粉塵、降解有害氣體、阻消噪聲、美化環境等防治環境污染功能。

          1、森林能提高大氣質量。體現在:能有效地減緩溫室效應。

          2、森林能有效保護生物多樣性。森林與物種多樣性、生態系統多樣性、遺傳多樣息相關,地球上有一半以上的生物在森林中棲息繁衍。

          3、森林可防止水土流失。森林土壤對降水有極強的吸收和滲透作用,其穩滲速率一般在200mm/h,比世界上最大的降雨60mm/h還要大得多。森林的枯枝落葉層不僅可以吸收25mm的降水,還可以保護土壤免遭雨滴的沖擊。

          4、森林能有效遏止沙漠化。林網超過10%,沙地植被蓋度超過0.3,沙暴的危害就會減少到最小限度。

          5、森林可防止地力衰退。林木的根系能固持土壤,涵養水源,保持水土,吸收利用鹽分;枯枝落葉可增加有機質、腐殖質,能有效地改善土壤結構,提高土壤肥力。

          6、森林能緩解水資源危機。森林是“綠色水庫”,森林及其土壤像“海綿”一樣可吸收大量的降水,并阻止和減輕洪水災害。可以促進水分循環和影響大氣環流,增加降水,起“空中水庫”的作用。據測算,森林蒸騰的水汽58%又降到陸地上,可增加陸地降水量21.6mm,占陸地年平均降水量2.9%。

          7、森林能消除噪聲污染。據測定,100m的防護林帶可降低汽車噪聲30%,摩托車噪聲25%,電聲噪聲23%。

          二、林業可持續發展的意義及其實現對策

          1、依靠科技。可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源環境的再發展能力的保護,因而既要發展經濟又要保證資源于環境的發展力,最有效的解決方法是靠科技來發展經濟,改變傳統的以犧牲自然環境為代價的粗放式經濟發展模式。因此,在林業發展上,實施科技興林,不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。

          (1)建立林業科技創新體制。堅持科研成果從實踐中來、到實踐中去,將科研成果轉化成生產力以加快林業的發展。建立以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系。如今的“數字林業”已利用現代信息科技手段,使林業經營和管理逐步精確化、科學化,加快實現林業的現代化。

          (2)加強基礎研究和應用技術研究。一要加強森林生態系統的研究和監測;二要充分利用先進技術,抓好良種育苗和樹種結構調整;三要盡快提升木材工業總體技術水平,增加木材和林產品的經濟價值,增加市場競爭力。

          2、注重林業生態效益和經濟效益的綜合評價。

          (1)林業的生態效益。森林有涵養水源、保持水土、防風固沙、凈化空氣、降低噪音、美化環境等多種生態效益,它給人們生活帶來了許多正面影響,人類普遍認識到森林兼具經濟效益、社會效益和生態效益三種效益,其生態效益價值遠遠超過其經濟價值。林業的發展可同時帶來這三種效益,其中,經濟效益在過去往往是最受關注的,但如今生態效益得到了越來越多的關注。林業的經濟效益和生態效益有著密不可分的聯系,生態效益可創造經濟效益。

          (2)林業生態效益與經濟效益的關系。林業生態效益與經濟效益二者之間具有相互依存、相互矛盾、相互影響、相互作用的關系。忽視生態環境而過度追求經濟增長,勢必會引起環境惡化而最終阻止經濟的增長。在當前這個既注重生態效益又注重經濟效益的時期,不僅要使當前的經濟快速發展,而且還要使后期的經濟增長也能保持良好的增長態勢。所以如果采取單純只注重生態效益而放棄必要的經濟增長,最終要導致經濟效益滑坡,從而使生態環境建設也失去了物質保證。有學者提出“生態效益經濟”的概念,它充分反映了生態效益和經濟效益之間的關系,生態效益、經濟效益是在生態環境系統良性循環的條件下,追求經濟效益總量最大化的社會再生產活動。

          (3)注重林業的生態效益和經濟效益在實踐中的對策。這些年來,林業的生態效益和經濟效益受到了極大關注。各地在實踐中采取了各種對策,取得了很大的成效。大體有以下幾個方面措施:一是造林規模化。從提高生態效應、景觀效果、經濟效益出發,成片造林。片林建設以發展苗木基地、經濟林、速生豐產林為主;二是造林多樣化。采用多樣化的以林養林,以發展林木加工養林,以發展經濟果林養林;農民還采取林苗結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等方式,提高林地產出和經濟效益;三是林農結合式。應用和推廣國內外先進技術和成果,采用科學的生產管理方法,以林為主,大力推廣生態效益和經濟效益兼備的兼作方式,如:實行林草兼作、林藥兼作、林灌混植等種植模式。

          3、轉變傳統經營模式,建立森林可持續經營機制。遵循生態系統的客觀規律,開展森林的分類經營和生態系統經營,實行森林資產化管理,在經營模式和技術體系上推進林業可持續發展。

          4、建立林業可持續發展法律機制

          (1)我國的林業立法沒有全面反映生態規律的要求,沒有貫徹生態優先、保護資源的立法思想,應借鑒發達國家的經驗,實行環保優先原則,在生態效益、經濟效益及其他利益發生沖突時,優先考慮生態利益。

          (2)林業立法中要充分遵循以下原則:一是尊重和體現生態規律的原則;二是以可持續發展為導向的原則,林業立法應充分考慮實現人類社會發展所必需的生態環境與森林資源條件,考慮生態環境和森林資源的保護;三是突出生態利益和經濟利益協調平衡的原則。

          實現經濟的可持續發展范文第5篇

          根據聯合國糧農組織給出的定義:可持續農業是一種采取利用和保護自然資源的方式,不斷滿足當代人類及其子孫后代對農產品需求,以求經濟,社會與環境協調發展的農業。我們可以看出農業可持續發展追求的是一種平衡,而對于現階段生產相對薄弱且按地域分布不均的中國農業來說,實現農業可持續發展應把努力的方向放在以下兩點:①調動農民生產積極性。②協調生產,所需以及環境之間的關系。這兩點作為制約農業可持續發展的兩大難題,解決他們將會對實現農業可持續發展產生巨大的影響。

          2經濟法體系的概念

          經濟法以公法性質為主,兼具私法性質,是與市場經濟想匹配并體現國家適度干預經濟意志的新型法律部門,是綜合運用國家權力和宏觀調控手段,借助社會整體調節機制,以經濟增長,平衡協調發展,充分就業,保護弱勢群體等為調整要務的法律規范體系。而農業經濟法是經濟法中的一個重要部門,是調整農業經濟諸法律關系的法律規范。而農業經濟法也將是下文討論中的經濟法的主要成分。

          3經濟法的原則與目標

          1)公平正義,以不公平求公平:在市場主體之間存在著能力差異,這種情況下經濟法給予某些主體以相對特權來實現大體上的公平。中國存在長期的重工輕農的心態從而造成了中國農業的相對弱勢,而經濟法所能提供給農業的相對公平對于弱勢的農業實現可持續發展有著尤為重要的指導意義。

          2)經濟法的核心內容是實現社會整體經濟利益,通過保護社會整體利益從總體上保護公民,實現個人利益與社會利益的辯證統一。而實現農業可持續發展更要充分協調個人利益與社會整體利益,從這一點來說,農業可持續化與經濟法的立場統一。

          3)經濟法作為兼具公法與私法性質的法律的一種,對于確認和規范政府對于農業的干預行為能夠起到很大的作用,在某種意義上能夠有效的促進農村統一市場的發育和完善,并且有利于避免所謂市場失靈以及政府干預失靈的雙重失靈現象,使得市場經濟能夠按照既定模式運行,這對于實現農業可持續發展并且維持其穩定性有著很大的作用。

          4有關用經濟法實現農業可持續發展的對策的探討

          根據前文的解釋,我們將實現中國農業可持續發展所應該努力的方向分為兩點:①調動農民生產積極性。②協調生產及所需之間的關系。在這里所提出的對策就著重對這兩點進行考慮。

          4.1調動農民積極性方面

          1)健全價格法律制度:調動農民積極性的一個重要途徑就是讓農民增收,也就是運用經濟法,農業法等一系列法律法規對農產品實行價格保護制度,不允許農產品價格的虛高也不能讓某種重要農產品在市場的價格過低,賦予每種農產品一個確定的的價格區間,讓農產品的價值真正體現在其價格上,確保農民從農產品上獲得的收益。另外一點則是對農民的投入即生產資料的購入進行優化,擴大價格保護的適用范圍,對主要農業生產資料價格也實行保護,做到雙向保護,這樣才能夠真正的降低農業生產成本,提高農業生產收益,提高農業生產者的積極性。

          2)減小工農差距:現階段抑制農業生產者積極性的不僅僅只有收益問題,還有大眾重工輕農的不正確心態,中國逐漸發展以來,眾人明白了無工不富,但卻忘記了無農不穩,這嚴重的挫傷了農民的生產積極性,而經濟法要做的是將兩者平等的地位以法律的形式公示,用法律強制國民把農業當作應該重視且必須重視的一項產業,從根本上解除大眾重工輕農的錯誤思想,由此才能夠調動起農民的生產積極性,讓農業可持續化發展起來。

          4.2協調生產與需求與環境之間的關系方面

          實現農業可持續發展需要協調生產,環境以及人口所需三者之間的關系,從根本上來說,可持續化發展注重的是一種整體上的發展,用使用不至于給環境帶來壓力的最少資源,生產出可以滿足現階段人口需求的最大貢獻。或許民間的其他法律無法為之提供幫助,因為對于民間的私法來說效益首先是個別的、微觀的,然后以此去最終促進社會整體效益,所以,它難以解決個別效益與整體效益,微觀經濟效益與宏觀經濟效益,經濟效益與社會效益的矛盾。但是對于立足于整體效益的經濟法來說,其哲學觀和價值目標與可持續發展理論是相一致的,兩者之間和諧統一,不會存在突出的矛盾,從這一方面來說,經濟法是干預調控經濟的一種合理的手段,經濟法對于調節整體化的供需關系是十分有幫助的。

          根據整體的分析來看,如果經濟法發展的主要軌跡能夠與上文提及的對策大致一致,那么經濟法將對中國實現農業可持續發展提供巨大而又有效的幫助,而隨之而來的將不僅僅是農民生活質量的提高,同時也會是中國國家軟實力的又一步提高。