公共生活的具體特征
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公共生活的具體特征范文第1篇
關鍵詞：公共生活 主體交互 民族團結
眾所周知，隨著后現代主義在新世紀的濫觴和物化、世俗化思潮的流行，一個以“精致利己主義”①和個人主義為價值理念的文化思潮也顯山露水，注重自我私人領域，對公共生活漠不關心，愛與責任感缺失，無限放大個人名利，成為新世紀初中國社會的整體注腳。不難看出，“非理性”是貫穿新世紀中國社會文化思潮的發展態勢的主線，或者說，正是由于價值理性的缺場、公共場域、公共生活、公共話語和公共自組織的缺失，公民教育的缺乏，才導致了中國社會在新世紀的整體困境。在當代，作為一種維護民族團結和維持社會公序的手段，民族團結教育已超越“少數民族主義運動的中心議題”和“通過少數民族成員獲得他們的政治、社會及經濟的控制，推動民族認同，并試圖從主體群體控制下的社會中創立獨立的社會”②的傳統闡釋，而與公共生活的構建密不可分。高等院校作為公共生活場域，師生主體間的理性、交互和參與推動著公共生活的構建，民族團結教育只有貫串于師生的公共生活中，才能拓展新路徑并取得實效。武陵地區高等院校公共生活極為稀有，公共場域、話語和公民參與尚處于萌芽階段。只有培育師生公民意識，構建公共生活，民族團結教育才得以可能。
一、公共領域：價值理性的在場
社會團結不僅包含“日常生活中人們之間那種直接的、面對面的交往互動，建立友誼、婚姻等固定關系，或是在交往過程中互相關心、互相幫助的心理狀態的和行為模式，而是具有更深刻的內涵，可以包容更廣泛的現象。”③法國著名社會學家涂爾干的這一言說指明了社會團結的質素，為我們理解民族團結提供了視角。在《社會分工論》中，涂爾干將社會團結概括為六個方面的內容：社會團結的產生、社會團結的類型、將征和功能、社會團結的基礎、社會團結存在與變化的動力因素、社會團結得以維持的力量和社會團結被破壞的原因。涂爾干把“集體意識”和“集體良心”視為社會團結的基礎，具體是指“把個體結合在一起的社會紐帶，是一種建立在共同情感、道德、信仰或者價值觀基礎上的個體與個體、個體與群體、群體與群體之間的，結合或吸引為將征的聯系狀態”④其中蘊含著社會公共生活的諸多要素。阿倫特把人的活動分為勞動、工作（或稱制作）和行動。“之所以說這三種活動是基本的，是因為它們分別對應于擁有生命的世人的三種基本境況。”阿倫特視勞動和工作為人類在自然環境中采取的活動模式，而視行動為人在人們相互之間的活動模式，勞動屬于私人領域，工作屬于社會領域，而行動屬于公共領域。“行動不管其特定的內容是什么，總是在確立各種關系，因此它具有這樣一種內在傾向：迫使取消所有限制，穿越所有界線。”⑤阿倫特的這句話表明“行動”是社會成員和世界公共部分的最大公約數，它衍生政治領域，共享言行，并構建公共領域。哈貝馬斯在阿倫特觀點基礎上，重點闡釋了公共領域的重要性。他不僅把公共領域視為批判資本主義的理論視角，更理解為一種歷史范疇。古希臘的公共領域、封建時代的代表型公共領域和資產階級的市民公共領域三種類型是歷史上出現的公共領域形態。在中國當代社會，隨著市民社會、世俗社會的深化發展，公共領域的構建成為公民實踐和社會治理的整體趨向。公共領域是一定社會共同體的生存發展，是人與人的“共同存在”和同時“在場”。有論者⒐共領域的特征描述為客觀性、普遍性、非聯合性和共享性，認為公共領域是處于私人領域和國家之間、以確立、追求和共享公共價值為本旨、所有成員平等地享受公共利益的空間場域。⑥它既不同于“國家”，亦與“私人領域”有別，是現代民主社會的內生形態。
價值理性在場無疑是公共領域得以構建的基本前提。日常生活中，人們往往混淆公共領域與私人領域的界限，漠視公共生活甚至將公共生活領域私人化。人們“對政治領域的更加冷漠和消極以及對諸如家庭、職業和個人事業等私人領域的更加關注。”⑦這種現象的存在并非前者公共化個人私生活，而是后者更為豐富和確定。人們慣常推卸公共責任、減少分內職責，認為公共領域沒有獨特價值，并應該為私人領域服務。種種現象表明，在當下中國缺失公共價值立場的前提下，建構公共生活是有一定難度的。盡管如此，面對社會文化思潮的強勁潮流，構建公共生活確是不二選擇，但前提是通過制度、輿論、道德、倫理和審美逐步建構共有的公共價值，它必然超越私人領域和個體價值。將民族團結教育納入公共生活視野中加以思考、表達和實施，不僅需要實施者超越傳統的民族團結教育模式、只針對少數民族教育的偏執和個體群體、社團、黨派利益的中心主義傾向，對社會成員實施平等、正義、權利、義務和共同體等教育，民族團結教育才有可靠的實踐和價值理性基礎。
二、公共話語：自由主體間的交互
“這些社團、組織和運動關注社會問題在私域生活中的反響，將這些反響放大并集中和傳達到公共領域之中。公民社會的關鍵在于形成一種社團的網絡，對公共領域中人們普遍感興趣的問題形成一種解決問題的話語機制。”⑧哈貝馬斯的這句話向我們表明公共話語機制對構建公共生活重要性。從某種意義上說，對話和言說正是人類特有的共性，“人類生活的本質特征是其根本性的對話特征” 許多年前，查爾斯?泰勒指明了人類生活的對話本質。而阿倫特更是將言說和對話與行動聯系起來，“言說和行動是同時發生和同等重要的，二者緊密聯系。無言的行動不再是行動。行動者，只有在他同時也是話語的言說者時才是可能的”在她看來，言說和行動具有某種一致性。言說不僅與行動相伴，而且一定是行動中的言說，真正的行動必須以言說方式進行。公共話語是公共生活中的言說。言說內容和言說方式都是公共生活的，而且是公共、開放、理性和負責任的。⑨
學校生活作為一種公共生活，師生員工共同參與學校公共生活的構建，各主體之間是在平等、對話和協商的基礎上達成共識的。高等院校要適應教育觀念、理念和社會文化思潮的變化，必須改變傳統師生之間傳受關系、主客關系、主動與被動關系觀念，在人類公共知識面前都是學習、研討、闡釋的主體，學習就是主體間的某種對話。民族團結教育必須在對話和交互的機制下方能進行。“民族團結是指不同民族在社會生活和交往聯系中的和睦、友好和協調、聯合”⑩金炳鎬教授指出不同民族主體只有通過交往聯系、協調合作才能達成團結，而不是一個民族對另一個民族的主宰、殖民和同化。民族團結“是同一民族內部和不同民族之間在互動過程中形成的一種平等尊重、聯合協作、和平共處、相互融合的認知與行為”劉子云對民族團結的定義無疑切中肯綮。 武陵地區高等院校師生民族成份多，各民族有各自的習慣、風俗和文化，通過師生公共構建公共生活，超越每一民族個體的獨有特性，達成更為廣泛的合作、協商和對話，使得民族之間的信任、理解和聯合得以達成。公共話語的構建是和公民教育緊密相關的，比如展開愛、幸福、審美、責任、自由、平等、正義、真理等的教育，在學校建立某種公共價值，使師生精神飽滿和充實，內心更為豐富。這樣，各民族間就有了聯合、團結的基礎。也與公共話語中尊重個體話語權、個人權利等密切相關，公共生活必然是個獨立主體間的對話、協商、合作和妥協。那些僅以輿論和宣傳為唯一路徑的各種意識形態教育，在人們思想轉向的前提下，只能是事半功倍，甚至走向反面。
三、公共自組織：公民參與自治
所周知，隨著信息社會中人們對信息共享普遍意識的達成，公民自組織也從長期的權力和社會文化的隱性背后逐步走向前臺，“現代社會組織是社會領域中基于志愿者并且能夠發揮人的精神力量的組織，同時提供了社會所需要的社會服務和政治體制所需要的領導力量的開發。” 彼得?德魯克的這句話是我們理解自組織的一個很好的視角。公民自組織在歷史發展中，也積極推動著公民文化塑造、社會管理、公共權力強化與監督等功能的發揮， 可以說，它是一個健全社會形成的標志，在國家公權與公民社會良性互動，有一定張弛和彼此消漲過程中起到了相互制約、監督、糾錯、作用。公民自組織是公共生活保有獨立性、權利、監督和規范等功能發揮的“軀體”，它的形成有利于形成國家―市場―社會生態關系的形成。因此，有人認為，“公民自組織的適度發展是現代公共生活重構之本”。
那么，在高等院校，如何形成公民自組織呢？毋庸諱言，作為社會的重要組成部分，高等院校為公民自組織建構提供公共平臺。師生共有的的文化基礎、公共知識與公共目標奠定了公民自組織形成的文化基礎和思想基礎。自治社團是學校公民自組織的主要形式。以民主決策、共同管理、學生自治為基本內核的公共組織形式，可以積極推動高等院校公共文化的形成，培養師生健全、理性的人生觀和豐富充實的內心與精神。因此，成立社團聯合會、各種公益、志愿者、社會服務性社團組織，譬如法律援助服務團、志愿中隊、環境保護者協會等等社團，并參與自治，是學生公民意識培養的有效路徑，面對公共危機、公共事件時，社團成員必然以公共組織名義并實施公共路徑探討、處理，從而使得學生感受公共文化感染熏陶，培育學生公民精神和公民品質。
學校成立的各種社團，與校外社區聯合，積極開展各種公益活動，服務于大眾、服務于社會，對整個社會公共生活構建將起到示范、引導、延伸作用，形成良好的公民教育、公共活動、公共場域氛圍，推動對話、合作、協商、妥協機制和穩固公民社會的形成。民族團結教育只有在一定的社團組織中展開，依托社區和社會擴大輻射面，實效不言而喻。武陵地區高等院校均有大批學生社團，開展了一系列有影響的公益性、服務型活動，公共意識、公共品質和公共精神在高等院校逐步形成并占有一席之地，因此，如何深入推動公共自組織形成，引導師生公共生活，形成公共精神成為新的條件下必須解決好的重要課題。
注釋：
① 北京大學錢理群教授提出，指以自我為中心和個人利益得失作為思想、行為原則和價值倫理評判的標準。他們利用公權力約束邊界的模糊和體制性弊端，通曉“玩人術”、“權術”、“謀術”與“偽裝術”，熟諳社會關系學，處世油滑事故，善用手段，善于阿談奉承，懂得如何利用體制、政策與權力網絡達到一己之私。常常表現為自我人格、心理甚至精神的巨大分裂。
②劉子云：《民族團結教育實踐模式研究》，北京：中央民族大學，2015年，第66、89頁。
③[法]涂爾干：《社會分工論》，渠東譯，北京：生活?讀書?新知三聯書店，2000年。
④賈春：《外國社會學史》，北京：中國人民大學出版社，2000年，第116頁。
⑤[美]漢娜?阿倫特：《人的條件》，上海：上海人民出版社，1999年，第191頁。
⑥彭定光：《制度倫理與公共生活領域的塑造》，《與現實》，2001年第1期，第83-84頁。
⑦[加]威爾?金里卡：《當代政治哲學》，上海：上海三聯書店，2004年，第529頁。
⑧吳育林：《公共生活理論范式對構建中國公民社會的啟示》，《中山大學學報（社會科學版）》，2006年第3期，第91頁。
⑨漢娜?阿倫特：《人的境況》，王寅麗譯，上海：上海人民出版社，2009年，第16頁。
⑩金炳鏡：《民族理論通論》，北京：中央民族大學出版社，2007年，第481頁。
劉子云：《民族團結教育實踐模式研究》，北京：中央民族大學，2015年，第66、89頁。
[美]彼得?德魯克：《社會的管理》，徐大建譯，上海：上海財經大學出版社，2003年，第115頁。
公共生活的具體特征范文第2篇
教育要針對城鄉二元分治下的問題和矛盾提出解決方案，同時要適應城鄉一體化的社會變革，具體可從這幾個方面著手：把握社會經濟水平、樣貌及其對課程的要求；把握城鄉文化交融的態勢及其對課程的要求；把握生態環境的整體布局及其對課程的要求；把握公共生活的基本特征及其對課程的要求；把握三個集聚特征下社會變革對課程的要求。
黨的十以來，中央確定了走中國特色新型城鎮化發展道路，在黨的十和十八屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央農村工作會議中都有表述。教育作為社會發展的重要職能部門，應予以回應并做出前瞻性思考。
中國特色新型城鎮化發展道路實質上就是城鄉一體化發展之路，它是我國經濟社會發展格局的一次戰略性調整，具有重大的歷史意義，呈現的是一幅史詩般的現實和歷史畫卷，它必將深遠地影響我國人民的生活。例如，長株潭一體化就是省一級內部開展的城鄉一體化變革，京津冀一體化則是跨省域的城鄉一體化變革，農村地區的村鎮合并、城市地區的區域合并都是基于這樣的大背景。城鄉一體化的提出首先是針對城鄉二元分治的格局。長期的城鄉二元分治，不僅造成了城鄉不同生活主體間的各種矛盾、不平等，而且影響了人們的思維方式、固化了階層，也與世界互聯的潮流相沖突。
從“教育―課程―教學―評價”的全鏈條看，也深受城鄉二元分治格局的影響，主要表現為：城鄉教育水平的落差在市場經濟體制下有進一步拉大的潛在風險；課程建設主體的潛意識中存在城鄉二元分治的思想，不自覺地傳遞了等級觀念，強化了身份的自卑或自傲心理；農村地區、城市郊區以城市為標準，認為自己不具備課程建設條件，課改止步不前，課程資源供給停留在國家供給的單向度層面上，課改以來下放的課程自沒有用好或根本沒有用起來，校本課程建設水平低，甚至有的地區、學校根本沒有開發校本課程；城鎮地區發展了一些基于知識拓展的校本課程，而親近自然、緊密聯系生產生活實際的課程相對缺乏。產生這些問題的原因，既有經濟差異、資源差異、環境差異，也有思維定勢、心理定勢、行為定勢。
為此，教育要針對城鄉二元分治下的問題和矛盾提出解決方案，同時要適應城鄉一體化的社會變革，圍繞城鎮化建設中以人為本、四化同步（工業化、信息化、城鎮化、農業現代化）、優化布局、生態文明、文化傳承五個核心原則，以及由此帶來的生產生活方式的變化，預測好未來20年、30年、50年的社會生活面貌，做好“教育-課程-教學-評價”的協調與重新布局。具體來說，可以從以下幾方面著手。
把握社會經濟水平、樣貌及其對課程的要求
城鄉一體化必然帶來生產要素在城鄉之間的雙向流動，包括人口、資源、信息、資本、技術等，原來差異化明顯的生產要素重組，由此帶來城鄉經濟的融合發展，實現經濟一體化，這給教育帶來契機和挑戰。人口流動首先帶來的是教育對象社會階層的復雜性，包容性的教育和課程、教學顯得尤為重要。資源流動的結果是城鄉原本的資源優勢實現互補，教師可以突破城鄉資源壁壘，盤活本地特色資源，開發異地資源，讓學生擁有更寬廣的視界，城市學生參與農業生產實踐、農村學生進入工廠企業的障礙更少，機會更多。信息流動使得城鄉學生之間原本異質的生活面貌得以在眼前展開，取長補短以及開拓新的學習領域成為可能，課程實施的時空也雙倍增加。資本流動也會包含教育資本的投入，一批新學校產生，優質校擴大教育輻射面，組建教育集團、教育聯盟，帶動薄弱校的發展，豐富的課程建設經驗和課程輸出將給課程建設水平低的學校帶來改變。技術流動成為就業的風向標，學校應把握它納入學科課程、生涯課程、職業課程的重要觀察點。
城鄉一體化也必然推動經濟平穩增長的體制、機制建設，特別是穩健的消費市場建設與基于城鄉協調發展、可持續發展的新經濟增長方式的選擇。為此，在基礎教育階段增設消費教育、金融素養培育成為必要，一方面需要在學科課程中加強滲透，另一方面開發相關的地方、校本課程以填補空白，以此建立知識經濟概念，增強知識轉化為生產價值的意識、城鄉經濟統籌意識以及環境經濟意識；同時，彌補我國教育傳統中輕視經濟教育的不足，也與社會主義市場體制相適應。
把握城鄉文化交融的態勢及其對課程的要求
隨著生產要素的流動，與之相關的文化也流動起來，再加之傳媒的迅猛發展，城鄉文化交融成為城鄉一體化進程中一道別樣的風景，這道風景也將在很多學校展現。城市學生接納鄉村文化、農村學生融入現代城市文化將成為城鄉文化交融的主旋律。在這個過程中，文化不適應、文化隔閡、文化的簡單粗暴植入、文化沖突等不可避免，學校除了開設文化心理輔導站、開展文化宣傳與交流活動外，可以由教師與學生共同開設與生源所屬文化相適應的校本選修課程，還可以組織學生進城下鄉開展文化體驗和文化實踐活動，加強文化理解與認同，引導學生相互吸收、弘揚異質文化中的優秀文化，增強非物質文化遺產的保護意識，做好文化傳承與創新工作。
把握生態環境的整體布局及其對課程的要求
城鄉一體化承載著發展生態文明、建設美麗中國的重要使命，政府的職責是做好生態環境的整體布局，形成城市核心功能區、城市功能拓展區、城市發展新區、生態涵養發展區等不同的區域功能定位，根據生態水平確定限制發展區、適度發展區、重點發展區、優化發展區；教育的職責則是引導學生明確所處區域功能定位和限制級別，做好宣傳教育。與此相適應，區域和學校要組織力量開發相關的地方和校本課程，或將相關的教育內容和教學實踐滲透到相關學科課程、專題教育課程中去，引導學生熱愛家鄉，親近自然，為區域資源與環境建設獻計獻策，甚至直接參與到資源與環境建設中，抵制破壞資源與環境的行為，以此培育學生可持續發展意識、能力以及整體資環觀。
把握公共生活的基本特征及其對課程的要求
城鄉一體化將改變人們的公共生活，原來城鄉分野明顯、差距比較大的公共生活將趨同化，平等的國民待遇、均等的就業機會、公平的競爭環境、公正的法治社會、合理配置的公共資源和公共服務將成為主要訴求和政策調控點。教育作為公共事務，教育公平將被置于空前的高度，公平、公正、平等、民主、法治等核心價值觀既是教育內容，也是教育行為標準和公共生活的標準。這樣，無論是顯性課程還是隱性課程都要將之作為重要的價值體現出來；區域和學校可以組織開發公共教育類課程，以應對公共生活時空雙變的新環境；課程實施要照顧全體，平等地對待每一個學生，避免唯精英教育、歧視性分層教學；學生也可以通過課程學習參與到完善公共事務管理的行為中，直接或間接地影響政府決策。
把握三個集聚特征下社會變革對課程的要求
公共生活的具體特征范文第3篇
關鍵詞：鄉村景觀；轉型；營建
Abstract：With the gradual advancement of urban and rural integration， rural construction is hot in progress. However， contrary to expectations， rural construction is gradually evolving into another form of "rapid urbanization." Rural landscape construction as an important part of rural construction has become one of the important issues. The current rural landscape is in the historical process of changing from the traditional landscape to the modern landscape. The construction of rural landscape is determined by the attitude of production and life at the land level， and should return to the nature and characteristics of rural existence. Therefore， the method or strategy of rural landscape construction should conform to the inherent laws and characteristics of rural landscape life system. Under the background of the new era， through the knowledge and analysis of the specific sites， the protection and development of resources， the value of the excavation and upgrading of the balance of interests and coordination， from the design vision to re-discover， to transform， with new values and Methodology， and guide the rural landscape in the new economic and social transformation of healthy development.
Key words：rural landscape ； transformation ； construction
中圖分類號：C912 文獻標識碼：A
文章編號：1674-4144（2017）-01-24（5）
鄉村系統不同于城市系統，在人類社會漫長的發展歷程中，鄉村在對抗自然的同時表現出對自然極大的依賴性，并不斷尋求與自然的平衡。在不同地域的鄉村社會中，生產、生活圍繞人與自然的相互關系呈現出豐富多樣的圖景，而鄉村景觀作為鄉村系統的重要組成部分也在這樣的背景下展現出自我的獨特價值，并在當下的社會發展中成為重要的研究課題。
由于觀察視角的不同，鄉村景觀的概念尚未被統一定義。從地域范圍來看，鄉村景觀是泛指城市景觀以外的，具有人類聚居及其相關行為的景觀空間。從景觀特征上來看，鄉村景觀是人文景觀與自然景觀的復合體，人類的干擾強度較低，景觀的自然屬性較強，自然環境在景觀中占主體。綜合來看，鄉村景觀的內涵包含兩個層面，一是在鄉村地域范圍內的，自然景觀與人文景觀相互聯系的“綜合體”，二是具有美學價值、經濟價值、生態價值和社會文化價值等“多元價值”[1]。它本質上是融自然、社會、傳統文化于一體的，具有特定景觀行為、形態和內涵的自然社會綜合體[2]。在現代社會，作為一個建立在地方自然環境、經濟生產、居住生活三部分有機融合之上的有機體，鄉村景觀的內涵也在不斷地被更新。在鄉村建設中，良性、健康的鄉村景觀并不僅僅以外在空間與形體美感為表征，也不單是輝煌的經濟指數增長，而應是指鄉村“地方”或者說“本土”自然環境、經濟生產、居住生活三者的有機關聯、健康發展而真實呈現出的系統生命活力。
隨著城鄉一體化的逐步推進，鄉村建設如火如荼，然而鄉村建設正逐步演變成另一種形式的“快速城市化”，曾經的家園之夢、歸鄉之地以及“古道西風瘦馬，小橋流水人家”的美麗圖景正在一點點的被磨滅，“千村一面”的景象比比皆是。鄉村建設的重要內容與成果主要體現在鄉村景觀上，鄉村建設也同時成為改變和塑造鄉村景觀的主要動力。究其原因，鄉村建設中鄉村的形態、規模、尺度、關系等都在發生著改變，這些都涉及景觀的認知與把握。在鄉村建設熱潮之下，鄉村景觀正處于由傳統景觀向現代景觀轉變的歷史進程中。
1 傳統鄉村景觀的特征
就全國范圍來看，傳統鄉村景觀已成碎片化，很難再找尋真正意義上的傳統鄉村。傳統鄉村景觀主要指以傳統農耕生產為主體的鄉村景觀。在傳統農耕時代，人們依靠手工勞作，生活節奏緩慢，以自給自足的小農經濟為主。由于技術水平低下，人們始終對自然存有敬畏之心，對環境的改造力度不大，這種“敬畏自然”的觀念與“低技術”“手工勞作”的因素，使此時的鄉村景觀整體呈現出人與自然的和諧特征[3]。它主要體現在以下四個方面。
1.1 生態與人文
傳統鄉村景觀是在原有地貌氣候等自然屬性的基礎上融入人類文化特征后形成的，既是生態系統能量流、物質流的載體，又是社會精神文化系統的信息源，具有生態與人文的雙重特性。作為物質空間，傳統鄉村景觀是人與自然不斷尋求和諧共生的結果。村民在聚落的相地選址、規模與布局、農業生產場地及其勞作方式等方面都以順應自然為前提，通過結合當地氣候、發揮生態智慧，采用順應地形、節約土地、保護并引導水源，并盡可能運用當地材料進行可循環的建造等方法實現與自然的和諧相處。此外，由于較低的技術水平以及手工勞作，人類活動對鄉村生態系統干擾程度相對較低，鄉村中物種多樣、景觀豐富，這些都使鄉村景觀呈現出良好的生態性。如浙江楠溪江流域的耕讀村落，尋山勢水系而建，平坦地帶種植作物，最大程度利用水資源滿足生產生活需求；廣西龍脊梯田的壯族村寨，村寨建于山腰，背山面水，村寨下方是梯田，梯田下方是河谷，這一布局主要是有利于水資源的利用，上部的森林接納并涵蓄了充分的水資源，為中下部的村寨以及梯田提供源源不斷的水。作為人文的載體，傳統鄉村景觀建立在人類文明的基礎上。如村落選址的風水觀，村落村口公共空間生產、生活與宗教禮制、詩畫意蘊相結合的詩意營建等。隨著人類聚居生活的不斷成熟，傳統鄉村景觀被打上了深深的人文烙印。
1.2 實用與質樸
傳統鄉村景觀具有在地的實用主義和質樸的審美內涵。它因生存的需求而被營建，這包括了生產、生活兩個部分。滿足生產的需求，選擇可耕之地、可飲之水是鄉村景觀營建的最初也是最基本要求。如在山地地區人們可用耕地較少，村落主要分布于農田與山體的交界處，既不占用耕地，又可避免水澇；在用地緊張地區，村民則“向山要地”，結合山地等高線來修建梯田。而鄉村聚落的選址首先靠近水源，滿足農田灌溉、日常使用、消防等生產生活的需要，鄉村在建設中有水則引水、理水，無水則要挖渠、打井取水，同時河溪涌渠兼顧排水防澇之用，或挖池塘蓄水。在日常的生活中，人們還會根據自己生活和居住的需要來建造房屋以及改造環境，故鄉村景觀與生活需求有密切相關的特性，如房屋的格局布置與宗族觀念、生活起居等相一對應；門前屋后的植被多為果樹與蔬菜，觀賞與食用功能并存；宅院布置與改造也多隨日常生活的變化而順需展開。總的來看，人們為了滿足生產、生活的需要而進行環境與土地的改造，使鄉村景觀呈現出樸素、真實的實用性特征。
1.3 小規模與低技術
傳統鄉村景觀營建呈現出小規模、低技術的特征。在手工勞動、步行交通的前提下，傳統鄉村景觀是小規模的。它體現在民居的高度上，一般不超過兩層；體現在街巷上，一般寬度較窄，高寬比較大；體現在鄉村聚落的整體規模上，以步行可達為標準。所以聚落不突兀，很好的隱在山體的背景、樹木的掩映當中，與環境取得一個協調的關系。同時，在技術上，傳統鄉村采用的是一種低技術，這是低成本和低難度的技術，因此較易被掌握和推而廣之。
1.4 相似與差異
相似與差異指統一之中蘊含著的差異性。差異性指事物有差異的、不相同的狀態，差異性產生多樣性。從聚落生活的角度，差異性本身就是鄉村景觀中的重要特征。細看任何一個傳統村落，民居的朝向有南北有東西，有大大小小的街巷，但是有長有短、有直有折、有些材質也不同，你很難找到完全一樣的。同樣也很難找到完全一樣的民居與院落、空間節點。也因此，鄉村的景觀在很大程度上會給你帶來豐富的體驗感，會引導人不自覺放慢腳步，細心體驗。而這些，在城市小區中卻很難找到。究其原因，這是由于生存需求之下景觀營建的自發性與隨機性帶來的結果，帶來城市景觀的標準化生產所難以企及的魅力。當然，鄉村聚落景觀的差異性是很難被“設計”出來，而是生活出來的。如傳統街巷空間的曲折、變化并不是事先“設計”出來，而是人們根據實際用地條件，順應地勢營造房屋而逐漸形成的。
2 當下鄉村景觀的營建現狀
當下人們對鄉村景觀的理解有一種被有意無意誤讀的現象，特別是隨著新農村建設、美麗鄉村建設的推進，鄉村景觀的建設被等同于空間形體、構圖、植樹造園等視覺美化的對象，表現出人們對景觀的理解僅僅停留在表象的層面。同時，在對速度、指標的過度追求之下，鄉村建設中存在著過度設計等諸多建設誤區與弊端，將城市景觀的設計手法硬套在鄉村景觀營建上，使原本質樸、多元的鄉村景觀走向異化，直接影響到鄉村景觀存在的價值和意義。當下鄉村景觀營建中的表面化和趨同性現象，反映出對于鄉村景觀內涵、主體的片面認知，也反映出我國鄉村建設在制度管理、規劃理念與營建方法上的不到位。它主要表現在以下三個方面。
2.1 將鄉村景觀等同于感官審美，陷入形式主義的誤區
主要表現為在鄉村景觀營造上單純注重視覺形式美感而展開的“化妝運動”，使村落自然景觀特色以及原生態的人文景觀受到破壞，地域傳統文化面臨湮沒的危險，如江南某些村落景觀，刻意追求形象上的“傳統”，到處都是整齊劃一的白墻黑瓦、披檐、木門窗，使村落整體風貌如“布景”般如出一轍，導致一種“偽真實”。
2.2 鄉村景觀營建與生態、地域文脈相分離，導致生態退化、文脈消逝
首先表現為大拆大建，超越時空的整體、快速重建模式。傳統的鄉村聚落淪為整齊劃一的單調布局模式，鄉村景觀的“改頭換面”，在自然與時間維度上失去了景觀的本真。其次表現為鄉村建設的盲目與無序，使鄉村發展所依托的生態環境遭到嚴重破壞。特別是近年來，在經濟利益驅動下，鄉村建設量快速膨脹，許多農田耕地被占用，許多山林水系被阻斷，在經濟活動尤其是農家樂經營中，村民隨意占用公共資源，任意排放垃圾污水，帶來水質污染，空氣質量逐年降低，生物多樣性受到威脅等生態環境問題。最后，村落建設缺乏系統的規劃控制與引導，導致村落發展帶有一定的盲目性，致使居民點為了商業利用而不斷擴張規模，違章搭建，造成對土地的無序開發，以及自然、歷史脈絡的破壞。
2.3 鄉村景觀建設與真實生活相分離，鄉村缺乏吸引力
由于對景觀概念的非充分理解，在建設中只強調景觀的某一方面，使景觀建設脫離真實的根基，長遠看來將導致鄉村景觀逐步走向異化。比如在旅游建設中將鄉村概念直接等同于休閑農場、農業觀光園等鄉村旅游的建設方式，在旅游活動中大多只有單一的產業觀光與參與體驗，將村落本身僅作為服務配套，甚至有些農業園與村落和村民并無任何關系。鄉村景觀更多體現了管理者或開發者的主觀意志，鄉村景觀的營建更多的體現了直接消費者――游客的需求。在這種情況下，鄉村景觀形象追求視覺的“形式、動觀、沖擊”，鄉村空間、設施功能上也主要為游客所服務，而鄉村真正的主體――村民及其日常的公共生活受到了忽視或者干擾。以公共空間為例，一些發展旅游業的村落，公共生活開始讓位于商業化活動，有限的公共空間被游客、車輛所侵占，不但成為了中心廣場，而且連生活性公共交往空間如街巷、院落等均受到擠壓；加之車輛的頻繁往來，使村民缺乏安全的步行空間與交流環境，日常的活動與鄰里交往（尤其是老年人）明顯減少，公共生活萎縮，從而導致村落的歸屬感遺失。另一方面，旅游發展的利益驅動也帶來村民價值觀念的變化，傳統的鄉村生產生活所熏陶的村民質樸與勤儉，以及富有人情味的優秀品質，隨著旅游經濟的發展，一些村民價值觀轉化，在經濟活動中逐利思想嚴重，出現拉客、搶客、宰客、欺客等背離道德規范現象。
3 當下鄉村景觀的發展圖景
鄉村景觀有很多子系統，建筑是景觀的一部分。作為一個系統，鄉村景觀受主體要素的影響，其中最主要主體是村民。在鄉村，村民既是景觀的使用者、又是創造者，這是鄉村景觀獲得自然、樸實之美的根基。韓國的新鄉村運動的經驗就告訴我們，鄉村建設是一個政府支援下，全民參與、自發、自覺的家鄉建設活動[4]。農田、山林、水系、道路、屋舍、植被等都是村民日常生活不可分割的一部分。自然、生產、生活是鄉村景觀的三個向度，三者之間相互關聯、相互支撐，而“道法自然”是基本法則。
隨著新農村建設、美麗鄉村建設以及鄉村旅游的大力發展，中國正處于傳統鄉村景觀向現代鄉村景觀轉型的過渡階段，如何實現順利轉型，實現當下鄉村景觀的可持續發展值得我們深入思考。
3.1 當下鄉村景觀的特征
當下的鄉村景觀呈現如下特征：鄉村產業多元轉型，產業結構分化明顯，土地利用上生產性空間不斷增加，村落組團沿交通方向線性蔓延，布局形態單一化趨向，洋房式新農居興起，村民生活方式向城市靠攏。從營建方法上說，當下的鄉村景觀主要有“自下而上”“自上而下”兩種模式。其中，“自下而上”指的是村民自發的營建方法，能夠回應村民生活的真實需求，景觀也因此呈現出多樣性與創造性。但在城市化進程、市場經濟的沖擊之下，“自下而上”模式亦存在著營建內容單一性、營建過程隨機性、山水格局破碎、公共利益的犧牲等問題；“自上而下”是以政府為主導的營建方法，在資源保護、資金組織、營建進程上存在優勢，但也帶來內容上的片面性、過程上的快速性與封閉性、格局上的主觀性、對村民利益的忽視等問題。“自上而下”模式對于受西方現代化教育至深的建筑師而言，熟悉的是與建筑相關的物質形體的層次，而產業、植被僅作為配角出現，且產業性要素很少被納入景觀要素的視野。此外，當前的設計制度也存在一些問題，主要是設計師與使用者的分離，由設計師做設計，然后施工方按圖施工。
“自下而上”營建與“自上而下”的營建是當下鄉村景觀中主要的兩條途徑，然而偏重于任何一方的做法，認識偏差以及操作方法片面，均帶來了許多問題，都不足以實現鄉村景觀的系統優化。鄉村營建中整體性的缺失，使原本完整的鄉村景觀系統走向拆解，因此鄉村的可持續發展呼喚整體性的營建方式。
3.2 當下鄉村景觀營建的發展趨勢
“詩意的棲居”是人們一直以來的理想，而享受山水自然、承載中國傳統文明的鄉村更有可能成為這一理想的棲居地。在發展定位上，鄉村既不能模仿城市的軌跡喪失自身特質，又不能固步自封回避發展。未來的鄉村要通過自然、生產、生活的重構實現與城市的資源互補，從而實現城鄉一體化的良性接軌[4]，其可能的發展趨勢如下。
3.2.1 慢生活思想下的聚居地
通過慢生活理念的推廣和慢生活空間的營造與保護，鄉村可以作為城市快速生活的平衡點。在快速城鄉一體化的進程中，人們對生活品質的要求不斷提升，服務于城市的第三產業的比重不斷加碼，兼具山水自然與城市生活的便利的“慢城”，更多地考慮生態和自然，更多的考慮系統的優化整合和資源的高效利用，更有利于經濟的長遠發展以及更好地提升居民的生活品質，是鄉村景觀最可能的優化方向。
3.2.2 作為城市之間的生態保障與緩沖
德國的區域公園的模式是將鄉村的建設納入到整個區域的統籌考慮之中，通過建立區域共同的污水管理機構，改善區域公園內部的交通狀況、餐飲住宿等旅游服務，建設基礎設施和開發市場等措施，給人民提供了一個休閑的專門場所，并且積極地拉動了整個區域經濟與鄉村景觀的發展。在風景資源豐富的地區，將沿路、沿河、沿景區的鄉村整合起來作為人們的休閑地，也作為城市之間的生態保障與緩沖，均有助于城鄉的發展。
3.3 當下鄉村景觀營建的方法
隨著城鄉一體化的逐步推進，當下鄉村景觀營建開始被廣泛討論。景觀營建的方法應適用于社會的發展需求。21世紀以來，鄉村的產業結構、村莊類型、土地利用以及物質空間、以及人們生活方式都在發生深刻的變化，鄉村景觀變遷快速而激烈。在新的社會轉型背景下，綜合生態、生產、生活三個方面的要素，整合多學科的知識，因地制宜制定可操作的規劃方法，與當下的可持續發展要求相適應，在景觀的營建方法上一些學者也開始提出一些新的思想和概念并付諸于實踐，如生態化與文化性、民主化、低碳化等，現簡要說明如下。
3.3.1 生態化與文化性方向
生態與文化在鄉村景觀的架構中是缺一不可的，人類在與自然的相互適應中，將鄉村景觀打滿地域文化的烙印，二者相映生輝，使鄉村景觀呈現出人文化的自然性。隨著可持續發展思想的提出，以追求人與自然和諧的生態化建設、實現生態平衡的研究在城市與鄉村的營建中展開。生態保護、生態建設、生態生產逐漸融入鄉村生活和生產活動中，生態建筑、生態農業、生態能源也逐漸成為鄉村發展和建設的重點對象。對于受到影響的鄉村景觀資源，采用生態化的技術手段進行生態修復，保證環境破壞程度降到最低。為了克服傳統農業對鄉村環境的不利影響，生態農業等一系列現在農業的誕生，大大提高了農業的經濟效益、生態效益和社會效益，運用現代科學技術成果和管理手段與生態學的相關理論相結合，促進了農業生態化的發展，協調了資源利用與保護之間的矛盾，為鄉村帶來了豐厚的經濟收益。鄉村景觀的生態化趨勢逐漸改善著鄉村景觀以往日益受損的面貌，使景觀向著健康、生態的方向發展。而鄉土文化的復興也如火如荼的開展開來，鄉土工藝、鄉土民俗得到保護和發展，進而催生了鄉土性的創意產業。在當下鄉村景觀的營建中，鄉土文化與生態景觀相結合，形成了新時代的鄉村景觀模式。
3.3.2 民主化方向
民主化方向是以利益的協調共生為目標的整體營建方法。在初期對景觀的生態格局關注之后，人們越來越意識到鄉村歸根到底還是村民的鄉村，鄉村景觀遠不是一個物質形態是美觀還是生態的問題，開始重視利益格局的平衡，多從鄉村社會學的角度，對鄉村景觀的營建提出相應的策略與方法，如南京大學建筑與城市規劃學院趙辰教授的團隊在福建屏南北村推行的鄉村復興計劃。南大團隊在對北村自然、人文背景持續研究的基礎上，與村民共同確定鄉村復興的基本目標，制定總體復興計劃的空間范圍和時間表，在復興項目的運行與實施策略上提出3個基本原則，由淺入深地展開各項工作――社會學意義的“村民自主體系”、空間規劃和景觀學意義的“整體性規劃”及建筑設計意義的“閩東北傳統建造體系”。村民與建筑師密切合作，成為鄉村建筑與景觀營建的核心，取得了示范性成果[5]。
3.3.3 低碳化可持續發展方向
低碳有別于生態的地方是它更現代，更代表一種經濟、生活的方式。英國政府在2003年的《能源白皮書》上首次提出“低碳”的概念，并迅速被國際社會倡導與發展。在我國政府大力倡導下，低碳的發展模式探索進入人們視野并成為新的熱點。面對當下城市建設的高碳行為向農村的滲透，從“低碳營建”的視角，對鄉村建設中的高碳誤區進行糾偏，旨在以“低碳社區”為目標，為建立基于“開匯節源”目標下的低碳鄉村人居環境營建提供科學支持，引導社區低碳轉型，如蘇州科技學院建筑與城市規劃學院丁金華教授主持的蘇州黎里鎮朱家灣村鄉村景觀更新計劃。該計劃在低碳化可持續發展方向上做了有益探索。其團隊提出在朱家灣村鄉村景觀營建中，首先要從優化水網體系，完善綠地系統上織補村落破損的景觀基底，再造村落的外部自然環境；其次，要重點構建村落的步行體系，倡導慢行模式；再次，完善環保型公共設施，如生態廁所、生態村民活動中心等，最好，加強村民的環保教育，使村民真正成為鄉村景觀營造的主體[6]。
4 結語
鄉村景觀的營建歸根結底取決于參與者對土地、及其之上的生產、生活的態度。每一個村莊，從廣袤田野到一棟民居、一棵植物，無形中都在反復訴說著彼此之間的關聯，這包括了人與自然之間、以及人與人之間的關系。鄉村景觀就是一個生命系統，經過長久的自然演化，有其自身的合理邏輯和嚴密構造，從而獲得了豐富的地域性特征。因此當下鄉村景觀的營建的整體方法并不是發明一套方法或策略，而是倡導向鄉村學習，順應鄉村景觀生命系統的內在規律與特征，在新的時代背景之下，通過具體場地的認知與分析、資源的保護、價值的發掘與提升、利益的平衡與協調，以設計的眼光重新去發現、去改造，以新的價值觀和方法論，引導鄉村景觀在新的經濟與社會轉型時期健康、平衡發展。
參考文獻：
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公共生活的具體特征范文第4篇
行政管理、公共行政、公共管理,都是指對社會公共事務管理的活動,盡管這三種稱謂有著大致相同的指涉對象,但是它們之間卻有著彼此理念的不同。如果我們從對社會公共事務管理模式的角度去看,隨著時代的發展,行政管’理、公共行政、公共管理它們依次鋪就了管理模式由統治、到治理的演進之路。在公私沒有區分、國家體系內部缺乏合理分工的專制社會時代,行政就是政治的落實,其功能是依靠暴力和強制負責國家政務的推行,以維護統治者的利益;公共行政出現在私人領域與公共領域相分離、行政與政治相分離的現代社會,其功能是按照代議制民主體制、非人格的法律體系、官僚制組織原則以及職業化的文官制度統攬社會公共事務,以實現統治者的統治利益和社會公共利益;公共管理則出現在公民社會自治能力與要求不斷擴展、市場機制不斷成熟與市場力量不斷壯大、政府獨攬公共事務的“不可治理性”危機日益加重的全球化和信息化時代,公共事務管理主體的多元化和管理方法的多樣性,適應了當今時代公共事務日益復雜化及其管理民主化的客觀要求,體現了公共事務管理的“公共性”與“管理性”的有機統一,無論在合法性還是在社會資源方面,都為實現和增進公共利益開辟了新途徑。20世紀90年代以來由于公民社會的興起與壯大等原因,治理理論出現并發展起來。公共治理逐漸成為對社會公共事務管理的一種新模式,其的理念也逐漸成為了公共管理的新內涵,同時,它也使公共管理進入了區別于行政管理、公共行政的新時代。
二、公民社會在公共管理中的雙重身份與多重角色
現時代的公共管理最突出的特征之一是管理主體的多元性,它是政府與公民社會對公共生活的一種合作管理,是公共權力向社會的一種回歸。現時代的公共管理有賴于公民社會的自愿合作和其對權威的自覺認同。公民社會在公共管理中具有管理主體和管理對象的雙重身份,而且這種雙重身份在公共管理的過程中又以其各自的特征優勢起著不可替代的重要作用。一方面,作為公共管理的主體,公民社會與政府一道對社會公共生活進行合作管理。在這個過程中,公民社會以它那種來自基層、靈活多樣的特性正好彌補了政府的種種不足和有限性,從而可以大大提升管理的效率和效果。同時,公民社會在與政府的合作過程中,能夠有更多的機會了解到政府的權力運行,從而可以起到對政府更有效的監督作用。此外,在公共管理的過程中,健康有益的社會組織可以得到政府和社會更好的認可,這些組織以共同目標和信念把人們聚集到一起,在這個過程中人與人之間增強了彼此的信任、提升了公益精神,從而有利于社會資本的積累。另一方面,作為公共管理的對象,公民社會在參與管理的同時可以切身的感受到公共管理的效果,從而可以以公共管理接受者的身份對公共管理的效果做出判定以利于公共管理漸至最優。其次,通過公民社會組織,公民在參與社會公共事務管理的同時又以普通社會成員的身份為政府增強了合法性。公共管理的過程也是公民社會完善的過程,公民社會的完善又可以促進更好的公共管理。公共管理最終是要推動社會的全面發展,作為當代公共管理的一支重要力量,公民社會以其特有的雙重身份在這個過程中又扮演著多重的重要角色,以其特有的價值訴求與功能表達影響著公共管理的成效。
第一,公民社會是政治民主的捍衛者。公民社會的自主發展能有效的分割和制衡國家的權力,從而能有效的遏制公共權力的專斷傾向;公民社會可以為公民的利益表達提供多樣的表達形式和途徑,保障公民利益表達的通暢,從而提升民主政治的代表性與生命力;此外,公民社會對培育公民的民主參與意識具有積極的作用,能夠強化民主的社會基礎從而推動社會民主的發展。
第二,公民社會是經濟發展的促進者。公民社會是一個以契約、法制、自由、平等、競爭為價值準則的社會,這為市場經濟的運行提供了良好的市場環境。此外,公民社會中的工會、行業協會等團體組織可以起到規范行業行為、穩定經濟秩序的作用。
第三,公民社會是公共服務的提升者。由于公共需要的多樣性和政府的有限性,政府并不能為社會做好所有的公共服務。而以第三部門為核心的公民社會因其具有來自基層、靈活多樣的特征和其“去私存公、取私為公”的“非營利”特性以及其服務社會、自助自主的公共精神,使之恰好成為公民參與公共服務的良好渠道,并能有效彌補政府在公共服務上的缺限和不足,公民社會組織可以通過委托承包、志愿服務、自助服務等方式和途徑,去做那些政府未做、不想做或不宜做但卻符合大眾需求的公共服務,從而使社會公共服務的水平大大提升。
第四,公民社會是公共價值的維護者。與其他領域一樣,公共生活領域同樣存在著對善的追求。公共生活領域的善就是公共價值,它包括公民對公共生活的態度、責任與義務,對他人的尊重與關愛,對社會正義的維護以及公民的公益思想與修養。公共管理的核心是為了增進人類的公共利益和福祉,這實際上就包含了對公共價值的追求:公民社會是公共管理的對象,它同時又是公共管理的主體構成之一,公民社會的精神與價值必然會影響到公共管理的目標和價值。公民社會所倡導的諸如參與、友愛、信任、互惠、寬容、合作、平等、公正、開放、多元等價值理念,對于維拼良好的公共價值具有重要的作用。
第五,公民社會是社會穩定的支持者。公民社會能夠在個人和社會之間提供一種有益的中介結構。通過這一中介結構,它可以為不同的群體和階層的利益訴求提供表達途徑,同時又可以對他們的利益訴求進行整合;通過這一結構,它還可以為社會成員提供寬松的活動空間,滿足他們多樣性的愿望要求,同時這一中介結構還起到了排解社會怨氣、釋放社會壓力的作用。可以說公民社會是一個社會和諧發展的“穩定器”、“緩沖器”和“調節器”。
三、公共管理;政府與公民社會的合作管理
公共管理是政府與公民社會對公共社會生活的一種合作管理,在這種管理模式中,政府與公民社會之間應是建立在市場原則、公共利益和認同之上的合作關系,通過協商、伙伴關系、確立認同和共同目標等方式對公共事務實施管理。具體來講,這種政府與公民社會合作管理模式下的公共管理可以從以下幾點進行認識。
第一,公共管理是由多元的公共管理主體組成的公共行動體系。政府并非公共管理的唯一主體,除此之外,私營部門、第三部門等公民社會組織在公共事務的管理中也扮演著重要角色,它們在介于市場經濟與公共部門之間的“社會經濟”領域內積極活動并依靠自身資源參與管理共同關切的社會事務,在某些領域,公民社會組織甚至比政府擁有更大的優勢。公共管理主體可以是公共部門,也可以是私營部門,可以是第三部門,還可以是三者多種形式的合作。這正如著名的治理理論研究者斯托克指出的那樣;“治理意味著一系列來自政府但又不限于政府的社會公共機構和行為者。它對傳統的國家和政府權威提出挑戰,政府并不是國家惟一的權力中心。各種公共的和私人的機構只要其行使的權力得到公眾的認可,就都可能成為在各個不同層面上的權力中心。”
第二,公共管理的責任邊界具有相當的模糊性。公共管理責任邊界的模糊性表現為許多民營部門向傳統公共領域的進軍,公共領域和市場領域的區分已不像以前那樣明顯。在市場和公共部門之間被稱之為“社會經濟”的領域中,涌現了所謂非營利組織、志愿團體、社區企業、合作社、社區互助組織等大量公民社會組織,它們在社會中的作用和影響越來越大。伴隨著這些公民社會組織能夠滿足多方需要,解決社會問題而無需運用政府資源和權威的優勢日益顯現以及傳統上由政府執掌的部分公共管理權向這些非政府組織的轉移,傳統上法律和制度規定由政府承擔的公共管理責任便呈現出交由非政府組織和個人來承擔的趨勢。
第三,多元化的公共管理主體之間存在著權力依賴和互動的伙伴關系。多元化的公共管理主體之間存在著一種權力依賴關系,因為這些公共管理主體“不論是公共部門還是私人部門,沒有一個個體行動者能夠擁有解決綜合、動態、多樣性問題所需要的全部知識與信息,也沒有一個個體行動者有足夠的知識和能力去應用所有有效的工具”,電們必須相互依賴,進行談判和交易,在實現共同目標的過程中實現各自的目的。正是由于公共管理主體之間存在著這種權力依賴的關系,所以公共管理的過程便呈現為一種互動的過程。在這種互動的過程中,各個公共管理主體之間建立了各種各樣的合作伙伴關系。
公共生活的具體特征范文第5篇
[關鍵詞]現代公民建設；文化立場
中圖分類號：C91
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2013）08-022-01
如今現實社會的轉型，在媒體時代和信息更加開放的年代，使得人們對公共事件的關注更加的密切，并且保持著一種始終的熱情。在公民與公共事件之間“信息鴻溝”也會愈加縮小。這既是新媒體時代的特點也是建設公民社會的良好氛圍，而公民自身無論是在公共情懷還是對公共事件的認知上，都將會實現“民主的超越”。
“公民”是什么樣的一個概念？“恩斯林給公民下了一個更加綜合的定義：一個民主政體的公民身份；……學術界對于公民概念類似的總結還有很多。雖然定義角度各不相同，但是大家都不是單單從一個方面給公民下定義，而是試圖完整地描述公民的獨特性質。此外，大家都認為公民與一種身份有關，要求把這一身份無差別地分配給符合條件的所有人。”而對于公民建設，必須要理清的是，公民本身必須要清晰的知道自己所享有的權利和所應該履行的義務。權利和義務的相對性，就是公民能夠明確看清自己在這個時代對于自身選擇和關注時的點，往往是那些涉及到最基礎的人權，人性與道德，法律與道德相沖突的事件，而這些事件更容易引起公民對此的關注。那么，公民建設本身其實就是一個公民不斷認清自我，不斷明確自身的權利和義務的過程。
現代公民建設是一個相對性的命題，因為現代公民，在我看來的一個典型的特征是對于本民族歷史與文化的深厚底蘊有自己見解的公民，即使是在如潮的文化景觀中也不會忘記自身的文化歸屬的人。誠然，每一個民族都有他自身文化性格的缺陷，但這并不能成為人們對其摒棄的緣由。相反，如宗白華先生所說：“每一個民族都有其自有的宇宙觀和文化情緒”，在如今價值多元的社會中，似乎很多人都在返回民族文化的源流點。這樣，我想公民在一個良性的民族文化生態中成長，才能夠成長為自由而全面的發展的“人”。選擇一個堅定的文化立場，擁有底層的文化視角，在現代公民建設的過程中必將是一個不可回避的話題。
對于公民建設，我想應該有這樣幾個重要的途徑來加以強化，對于達到的效果，我想只要在這樣的思考中能夠對具體的實施過程重視和監督的話，那么自然最后的效果將會呈現出來，縱然我們不能預測，但是也不會太過離題萬里。
第一，首先明確，公民建設是一個加強公民教育的過程。公民建設本身就是一個對公民進行現代教育的過程。“公民教育”應是是建筑在對于“人”自身的認可上的，而并非是對于“權威”或“名利”的認可上的。只有我們在具體的“公民教育”課程中不斷的去“啟發”學生的公民意識，不斷讓他們懂得人生而為人的價值，不斷提升自身對于世界的認識，不斷提升自身對于國家、民族的情懷，這樣才能夠在未來接受完整的知識體系時，對于自身所處的文化環境有一個清晰的認識。這樣的公民教育才是對“人”的教育。
第二，公民建設應該提倡對國家公共事件的關注，對民生情懷的寄托，對自我意識和權利的覺醒與捍衛，不再是閉門造車，不再是“各家自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”。人們對于公共言論空間的議論是一個自我表達的過程，當人們在紛紛發表自己的見解時，對于信息的交流事實上是一個良性的互動，而我們也在這樣的信息交流中必然地實現了對事件本身的認知。因此，言論空間對于公共事件的認識是一個可塑性極強的話語結構。我們在公民建設的過程中，必然地需要加強公民對于國家公共生活的關注，對于能夠影響自我生活的國家政策、突發事件，都保有一份敏感，我想這對于公民本身的“主人翁”心態也是有益的，而并非是只有將這樣的一個觀念強加給我們，然后不聞不問。我想我們不能被綁架在宏觀的“國家概念”中，而是在我們每一個公民自身的生活中有著最為真實、可觸可感的人情冷暖，那樣這才是對于公民建設的內涵最為貼切的認可。
