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[關鍵詞] 農田殘膜污染 防止措施 建議
塔城盆地自1989年開始推廣示范地膜種植技術,1992年開始大面積推廣使用,到目前推廣應用21年,實踐證明,該項種植技術具有抗旱、增溫保墑、防除雜草,節本增效等諸多優點,主要用于玉米、打瓜作物的機械化鋪膜種植。但由于長期使用地膜,已經造成殘膜在土壤中積累,農田土壤污染日趨嚴重。針對這一重大農業隱患,塔城地區農機推廣站10名技術人員在塔城市選擇鋪膜年限長、種植面積大的鄉(村)進行殘膜取樣調查。
一、調研數據列表說明
1.一組直線法調研數據
2.二組蛇形調研數據
3.二組合計數據
從調查數據結果看,殘留在耕地土壤中的地膜主要分布在耕作層,集中在0~10cm的土壤中,幾乎占殘留地膜的2/3,其余則分布在10~30cm的土壤中。殘膜的形狀各異,主要有片狀,卷縮的圓筒狀和球狀等。它們在土壤中呈水平、垂直和傾斜狀分布,殘留地膜往往出現龜裂、分層現象,而且這種變化與存留在土壤中的年限有極大的關系。塔城市耕地土壤殘留地膜平均達到39.8kg/667m2,去除雜質、碎土耕地土壤殘留地膜平均達到23.8kg/667m2,平均年殘留量在1.2~1.6kg/667m2,之間。塔城市殘留地膜達1156.68噸,連續種植地膜作物15年以上的大田,地膜殘留量最高達到45.6kg/667m2,地膜殘留量最低也7.8kg/667m2;連續20年以上種植地膜作物的田塊,殘膜量最高達到30.6kg/667m2,地膜殘留量最低也12.7kg/667m2。
由此可見,連續使用地膜的時間越長,殘留量越大,對農作物產量影響也越大,按照種植地膜作物15年的土壤每年以平均增加3kg/667m2殘膜計算,再過五年、十年,地膜殘留量可達到60kg/667m2,甚至達到75kg/667m2,那將是怎樣的一片田地?最終我們看到的是老百姓顆粒無收。這對農業發展來說是一個不容忽視的隱患。因此,防治地膜污染是減少土地污染及保持農業可持續發展具有十分重要的現實意義。
二、治理農田殘膜污染的現狀
隨著殘膜污染的逐年加重,政府部門及廣大老百姓對殘膜污染也逐漸被重視,但與殘膜污染的嚴重程度和危害的發展速度以及潛在的威脅性相比仍然顯得步履蹣跚。
1.各級黨委、政府對地膜污染的嚴重性都有清醒的認識,但實踐證明:治理地膜污染是一項很強的系統工程。它涉及到地膜生產企業的標準化生產,農資銷售市場的監管,農膜質量的技術監督,機械技術的成熟程度,農民投入產出的成本核算,計劃、財政、科技的支持和投入力度,農藝技術、耕作制度等各個方面的因素,單靠那個部門都是行不通的。這是地膜污染多年來沒有得到治理并逐年加重的根本所在。
2.調研組一行在與村民交談中了解到,村民普遍認為耕地殘膜污染嚴重,地塊板結越來越厲害,上化肥也感覺自己秧苗沒勁,但又無可奈何。反過來村民還都大量使用0.006mm的超薄膜,而且不采用機械回收,究其原因:一是采取超薄膜每畝地可節省8元的開支,如果采用機械回收又要增加一個作業環節,增加開支,若采用厚度為0.008mm以上地膜并進行機械回收,每畝農民就多支出16元錢.。
3.各級農機推廣部門十多年來雖然在殘膜回收機引進、示范工作中做了很大努力,投入了很多人力、物力和財力,也引進、研制出適合本地推廣的殘膜回收機械,但最終未能推廣的原因,一是由于殘膜回收作業要增加一個作業層次農民不愿意多支出機械作業費,二是殘膜回收機價格高,又沒有補貼政策農機戶無購買欲望。
三、農用地膜污染防治措施
1.利用多種形式加強殘膜危害性的宣傳教育,提高農民群眾對地膜污染危害的長遠性、嚴重性、恢復困難性的認識,提高回收地膜的自覺性,教育農民使用合格地膜,增強維權意識,并動員他們自覺采取措施治理殘膜污染逐步降低耕地中的地膜殘留量,防止殘膜污染面積進一步擴大。
2.加快對農田白色污染治理的立法,用法律來明確土地的污染治理主體,對農膜生產廠家實行嚴格監督,必須按國家規定的標準規格生產。
3.積極引進各類殘膜回收機進行試驗示范。農機部門在春播和秋后進行殘膜回收機的試驗示范,農機推廣部門首先掌握各種機具的性能,以便給廣大農牧民推廣更先進的殘膜回收機。
四、農用地膜污染的建議
治理農田殘膜是一件功在當今,利在千秋,為子孫后代造福的大事。
建議一:制定殘膜回收和再生利用的優惠政策。各級政府應當對進行殘膜回收和從事廢膜再生利用單位和個人在政策上給予優惠。
關鍵詞:農村環境污染;成因;對策
隨著經濟技術的發展,農村環境污染問題越發突顯出來。農村環境污染和農村生態環境的破壞已經成為限制我國農村經濟可持續發展的重要原因之一。提高農村環境保護是建設社會主義和諧社會必然需求,也是創造友好環境和節約型社會重要組成部分。本文主要從農村農業生產、農村生活和鄉鎮企業三方面解析農村污染的主要源頭,再以此為基礎提出相關建議。
一、污染農村環境的源頭
(一)農藥、化肥、農膜使用不當
目前,我國農業生產中提高農作物產量主要依靠的是農藥和化肥,但是大多數情況下農民為了增加產量而盲目的使用。第一,據統計,我國目前每年化肥使用量達到4300萬噸,按照播種面積,預計每公頃化肥使用量在400公斤,而我國防止化肥對水資源污染的限定在每公頃225公頃,遠遠的超過此項標準。此外,由于化肥利用率比較低,導致土地水資源富營養化,減弱土壤凈化能力。第二,大量的農藥使用之后其內在有毒物質將直接破壞生態平衡,導致很多的物種下降或者滅絕。第三,我國白色污染的垃圾每年有45萬噸保留在土壤中,這些垃圾由于分解能力弱,極易破壞土壤內部結構,影響了土壤的呼吸能力,增加了有害微生物的繁殖,導致農作物生長緩慢等,再加上鉛、汞、錫等重金屬原因,土壤遭到嚴重污染。
(二)畜禽養殖
隨著農村養殖專業戶的發展,農村經濟得到高速發展的同時也帶來了農村環境污染的問題,比方說,水體污染,畜禽的糞便中含有大量的重金屬物質,處理不當將會導致土壤富營養化;大氣污染,畜禽業的糞便發酵之后會產生大量的甲烷、硫化氫等有害氣體,破壞生態的同時影響周邊居民安全;農田污染,糞便中有機物含量過高,影響土壤呼吸能力,不利于農作物生長;傳播病害,養殖場中會寄生大量的有害微生物,倘若處理不及時,將會危害人類的健康。
(三)農村生活
農村生活的污染主要來自于生活垃圾和生活污水,比方說,廢氣的舊電池、農藥瓶、丟棄的塑料物品、不穿的舊衣服等,這些垃圾中有豐富的有害物質,據統計,農村生活垃圾每年產量約2.8億噸,農村生活污水產量約90億噸,大量的垃圾和污染嚴重破壞土壤和地下水資源。
(四)鄉鎮工業單位
大多數的政府為了追求GDP的增長,對于一些污染比較嚴重的單位使用地方保護,此方式在一定程度上激發了企業為降低環境防治成本,認“利”而不認“理”,忽視了環境污染問題。
二、農村環境污染防治措施
(一)提高環境監管,注重農村面源污染
注重測土配方施肥計劃,確保生物、農業和科學技術的有效結合,注重病蟲的防止工作,增大液態地膜的推廣,降低或者少使用白色污染。與此同時,還應當注重農村環境管理工作,科學的方式控制農村面源污染,確保農作物產量和質量,維護農村生態環境。
(二)采取科學養殖方式,確保種植業和養殖業有效結合
科學的建設養殖場,注重生產的同時關注排污工作的實施,比方說,將種植業和畜牧業有效的結合在一起,在農作物種植的邊上可以進行飼養,這樣的話養殖業的糞便可以直接被農作物吸收,同時,種植的糧食可以直接用來飼養;還可以建設沼氣池,沼氣服務于人們日常生活,沼液用于農作物。
(三)增強農村環境保護意識,設立農村垃圾集中管理中心
推行相關農村環境污染防治機制,參照環境保護和衛生、農業和畜牧業相關法律,聯系實際需求,制定符合農村長期發展要求的機制,確保所有的部門有法可依,用法律的方式來保護農村環境。還可以多籌集資金,創建鄉鎮污水處理管道,比方說,設置以中心鄉鎮為單位的小型垃圾處理廠和污水處理中心;尋找新的垃圾處理工藝和途徑,保證所有的當日垃圾不過夜,以免造成再次污染;實施垃圾分類管理工作,降低工足量的同時有效利用自然資源。
(四)加強行政管理力度,落實環境保護目標責任制
鄉鎮所在地的政府機關應該制定和落實環保日行責任,換句話說,應當將環保歸結到各政府工作人員政績考核中,只有注重政府決策能力的提高,才能打破原有的行政體制的限制;加強對鄉鎮工業單位的環保投入,確保在提高GDP的同時有效控制環境污染;注重農村環境監管系統的設立,加強政府環境監管力,設置環保評估機制,確保所有的地區和單位在排污種類、數量和環節的公開,對于造成環境污染的企業或者個人要予以詳細的記錄,以便永久追究。
(五)眾籌資金,注重基礎環保設
施創建設立政府、公司、社會和個人的多元化投入鏈,以解決資金不足問題,還需要加強激勵資源,充分運用綠色國民經濟核算結果來管理相關經濟政策。以此為基礎,創造多元化激勵資源系統,確保農村經濟高速發展的同時協調環境資源。
(六)增大宣傳教育力度,提升全民環保意識
政府應當注重環保宣傳教育力度,提升全民環保意識。只有這樣才能調動農民積極主動參與環境保護工作中,促進科學文明的生產和生活方式。此外,還需要政府部門拋棄掉原有的先污染后治理思想,時刻牢記經濟發展不應當以破壞環境來實現的。
三、結語
隨著經濟和科學的發展,農村生產和生活方式得以轉變,再加上農村經濟發展激引發了農村環境問題,尤其在農村污染和生態平衡上矛盾顯著。此外,由于農村環境保護和防治工作相對薄弱,加大了農村環境保護的難度。因此,為了改善農村環境,就需要注重社會機制、政府行為、企業單位和個人方式的改變,只有注重農村環境的治理和農村環境質量的提高,才能堅持農村經濟的可持續發展,為創造社會主義和諧社會提供保障。
參考文獻:
[1]崔家榮.農村環境污染主要成因及防治對策探討[J].環境與可持續發展,2015,40(3):60-62.
[2]王聰,楊麗霞.淺論農村環境污染成因和防治對策[J].科技與創新,2015(24):112+116.
[3]周偉.關于農村環境污染的主要原因及防治對策探討[J].環境與可持續發展,2015,40(6):88-89.
關鍵詞 農業面源污染;現狀;農產品質量安全;影響;對策;河南漯河
中圖分類號 X322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)01-0273-03
隨著農業的快速發展,農業面源污染的問題日漸突出,已經成為影響農產品質量安全和環境衛生的的一個主要因素[1]。為探索治理農業面源污染對促進農產品質量安全的有效對策,筆者深入漯河市農村,實地調研了當地農業面源污染對農產品質量安全的影響及防治情況,認真分析了造成農業面源污染的原因,并就做好農業面源污染治理、提升農產品質量安全提出了建設性對策。
1 農業面源污染現狀
1.1 化肥污染
漯河市年使用化肥折純138 520 t,其中氮肥56 865 t、磷肥17 948 t、鉀肥8 187 t,化肥平均施用量折純735 kg/hm2,高于發達國家化肥安全施用量的上限。施用肥料對糧食增產的貢獻率達40%,化肥投入占糧食生產現金成本的37%左右[2]。化肥的使用對農業生產的快速發展起到了重要促進作用,但化肥特別是氮肥用量過高,使大量養分隨降雨、灌溉和地表徑流進入水體,造成水體的富營養化。長期過量施用化肥,容易造成土壤結構破壞、土壤板結、肥力下降、作物減產。過量施肥引起氮素的大量損失,不僅對大氣造成污染,破壞臭氧層,同時也會增加大氣中二氧化碳的含量,增強溫室效應,背離了當前世界發展“低碳農業”的大趨勢。大量增加農業化學投入品,也容易造成農產品硝酸鹽含量過高和重金屬含量超標[3],致使農產品質量大幅下降,對食品安全和人體健康產生潛在威脅。
1.2 農藥污染
漯河市年使用農藥2 441 t,平均施用量為12.75 kg/hm2。農藥在防治病蟲害、保護農作物等方面發揮了積極的作用,但農藥的大量使用也污染了環境,造成農產品農藥殘留量超標,直接影響人體健康。農藥污染主要表現在2個方面:一是濫用農藥。據統計,該市每年因食用農藥污染的蔬菜而中毒的人數達近100人;二是過量使用農藥[4]。農業生產中以殺蟲劑為代表的農藥施用量通常是推薦量的2~4倍,其大量使用,在消滅有害生物的同時,也殺死了許多有益生物,加速了水源污染,破壞了生態平衡,對土壤、水體造成嚴重危害,并影響農產品的質量安全。
1.3 農膜污染
隨著設施農業的迅速發展,塑料大棚及地膜的使用量大幅增加,農膜污染已成為農田污染的主要來源之一。據統計,漯河市年農膜使用量達3 512 t,地膜使用量逾1 600 t,地膜覆蓋面積2.221萬hm2,占耕地面積的13.4%,約40%的農膜殘留在土壤中。殘存于農田土壤中的白色污染物都是高分子有機化學聚合物,在土壤中不易降解,或降解后產生有害物質,逐年積累,污染土壤生態環境。有關調查顯示,在地膜殘留嚴重的地方,農作物減產20%~30%,對農業可持續發展造成威脅。
1.4 畜禽糞便污染
近年來,漯河市以雙匯集團為龍頭的畜產品深加工企業蓬勃發展,帶動了畜禽養殖業的迅速擴張。目前,該市年存欄生豬逾200萬頭、奶牛4萬頭、肉牛8萬頭、家禽1 845萬只。每年養殖業產生的糞便量逾200萬t,其中經無害化處理的僅73萬t左右。大量的畜禽糞便不經任何無害化處理直接排放,不僅污染養殖場周圍的環境,而且導致水體和大氣污染,是目前我國江河湖泊富營養化的主要污染源。同時,畜禽糞便的不合理處理,不僅會造成蚊蟲大量滋生,而且還會成為傳染源,造成疫病傳播,威脅人類和畜禽健康。
1.5 農業廢棄物污染
漯河市主要農作物為小麥、玉米,年產各類作物秸稈220萬t,約1/5秸稈被焚燒或變成有機污染物。由于農村能源結構的改變,大量秸稈因無法有效利用而被焚燒或拋棄于河溝渠內及道路兩側,不但污染大氣和水體[5],影響農村的環境衛生,危害人體健康,也影響了附近的機場和公路的交通安全。
2 農業面源污染對農產品質量安全的影響
據有關資料顯示,目前我國化肥的平均施用量是發達國家化肥安全施用量上限的2倍,但平均利用率僅40%左右。國際公認的化肥施用安全上限是225 kg/hm2,而當地施用量是其安全上限的3倍;我國農藥年產約170萬t,1.2億hm2農田的平均用量達14.17 kg/hm2,漯河市農藥施用量接近全國平均水平;我國每年約有50萬t農膜殘留于土壤中,殘膜率達40%,當地殘膜率與此相當。這些化學合成物質被投入耕地,造成耕地污染,不利于植物生長,導致農作物減產甚至絕收。更重要的是,耕地污染嚴重威脅到糧食和食品安全。耕地中的有毒物質被植物吸收積累后,不但會通過食物鏈進入人體,還會繼續在人體內累積,最終引發各種疾病。因此,防治農業面源污染刻不容緩。
3 造成農業面源污染的原因
農業面源污染相對點源污染而言,具有點多、面廣、分散、處理難的特點,其產生有各種各樣的原因,歸納起來,主要有以下5點。
3.1 農業環保立法工作滯后
農業面源污染防治、農業環保監督和執法缺乏必要的法律依據,農業部門雖然做了大量工作,但因缺乏管理手段和法律支持,造成農業面源污染防治和農業環境保護工作無法可依。
3.2 分工協作機制不健全
農業和環保等部門職責不明,存在權責不一致的現象。農業部門多從技術角度指導農業生產,缺乏有效約束手段;環保部門多是通過政府行為下達環保目標,要求有關部門對面源污染進行治理。部門之間協調配合的工作機制尚需進一步健全完善。
3.3 財政投入不足
據調查,目前當地對農業面源污染的防治經費尚未納入財政投入范圍。同時,國家對此也沒有相關的防治經費,多元化的社會投入機制尚未形成。
3.4 傳統種植觀念的影響
許多農民一味追求產量的最大化和勞動強度最小化,過量施用化肥、農藥,加劇了農業環境污染。
3.5 監測服務體系不健全
農技推廣體系不健全,特別是基層農技推廣體系建設缺位,影響了相關技術和標準的推廣應用。同時,農業環境監測手段落后,也成為制約農業面源污染防治的“瓶頸”。
4 農業面源污染防治進展
農業面源污染問題已引起各級高度重視,當地政府采取了一系列行之有效的措施,面源污染治理工作取得了顯著成效。
4.1 化肥污染防治
2005年,出臺了《漯河市2006―2010年基本農田化肥過量使用控制規劃》,采取有效措施治理過量施用化肥問題。一是大力開展測土配方施肥工作,切實提高該項技術的入戶率、覆蓋率和貢獻率。2006―2010年,連續5年制定了《漯河市測土配方施肥行動方案》,測土配方施肥技術入戶率達到了100%。二是搞好有機肥資源及農業廢棄物的綜合利用,增加有機肥使用量,提高耕地質量。重點推廣有機肥積制新技術、秸稈還田技術、開發精制(商品)有機肥應用技術、實施節水農業及農業廢棄物生物處理技術等土肥新技術10余項。每年積造施用有機肥5.33萬hm2以上,開發研制有機肥、生態肥10萬t以上。三是建立土壤肥料新技術新產品研發中試基地。該市每年安排新型高效葉面肥、高效配方微肥等中試試驗基地12處。四是建立健全了耕地質量長期定位監測體系,提高土壤農化的預警預報能力。目前,該市已建地力監測點42個,在全市形成了覆蓋四大土類的金字塔式監測網絡體系。五是搞好宣傳培訓,提高廣大農戶自覺自愿利用測土配方施肥等新技術的積極性。
4.2 農藥污染防治
為做好農藥的科學使用,出臺了《漯河市2006―2010年基本農田農藥過量使用控制規劃》,切實加強對農藥使用的監管。一是加大宣傳力度,搞好技術培訓。廣泛宣傳農藥科學使用知識。要求農藥經營網點,采取專家坐診、播放錄像資料、發放明白紙等措施,對來購買農藥的農民開展技術咨詢。二是大力試驗、推廣高效、低毒農藥新品種。針對當地主要作物害蟲,積極開展用藥品種和使用技術的試驗研究和示范推廣,積極推進高毒農藥替代工作。三是加大對農藥市場的管理力度。把季節性市場大檢查與日常監督管理結合起來,建立農藥舉報制度和案件查處聯動制度,嚴厲查處假冒偽劣和禁用農藥。每年對蔬菜生產區農藥經營門店進行不定期的全面檢查,嚴禁銷售和使用禁用、限用農藥,確保農藥的安全使用。
4.3 積極推行農業標準化生產
2003年,漯河市提出了建設全國有影響的無公害食品基地市的目標,先后組織制訂2卷《漯河市無公害食品生產技術操作規程》,涵蓋糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產五大類49個品種。建立各類無公害農產品生產示范基地127家。目前,該市通過認定的無公害農產品基地面積達12.27萬hm2;有178個農畜產品通過了無公害農產品、綠色食品和有機產品認證。該市的國家農業產業化重點龍頭企業雙匯集團、龍云集團的無公害農產品已經成為全國 “一葷一素”知名品牌,市場競爭力和占有率大大提高。全面推行市場準入制度。2003年10月,該市在市區對蔬菜等重點監控農產品實施了市場準入;2005年8月,又在全市3個區2個縣全面實施市場準入。通過在農產品市場設立無公害蔬菜專賣區,定期不定期對無公害農產品進行監測,監測結果通過媒體和漯河農業信息網對外公布等措施,禁止監測不符合無公害標準的農產品進入市場銷售。定期在新聞媒體公布國家禁、限用農(獸)藥產品目錄,嚴禁購買使用。實行生產基地投入品登記管理制度,從源頭上保證農產品質量安全。農業標準化生產的全面推行,不但有效治理了農業面源污染,而且顯著提升了農產品質量安全水平 。
4.4 大力發展沼氣,有效解決養殖業發展帶來的糞便污染
漯河市將沼氣建設納入《漯河市國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》,并專門下發了《漯河市人民政府關于加強沼氣建設,推動生態農業發展的通知》,致力通過發展沼氣解決養殖業帶來的面源污染。截至2010年底,該市農村戶用沼氣池總量達20.5萬座,年消化養殖糞便逾40萬t,提供優質沼液沼渣肥料逾80萬t,減少化肥施用量20萬t左右。同時,積極推廣沼氣及“三沼”綜合利用技術,使農業面源污染得到有效治理,農業生態環境顯著改善。
4.5 推廣秸稈綜合利用技術,焚燒秸稈情況逐年減少
據統計,漯河市年產各類農作物秸稈220萬t左右。自2005年起,該市通過全面實施禁燒,推動了農作物秸稈的有效利用,綜合利用率平均達到90%以上,比2005年上升了35個百分點。夏季小麥秸稈主要以機械還田、工業化利用為主,基本得到有效利用;秋季重點推廣秸稈機械還田和青貯技術。近年來,該市積極探索生物質發電,對原熱電廠進行了技術改造,利用秸稈進行生物質發電,年可消耗秸稈約30萬t。
5 對策
農業面源污染治理是一項長期而艱巨的任務,需要全社會的共同參與和支持。漯河市農業面源污染治理雖然取得了一定成效,但要從根本上解決農業面源污染問題,必須采取綜合措施,樹立打持久戰的思想。
5.1 加強宣傳教育工作
重點是加強對農民的宣傳教育,培訓無害化生產技術,強化清潔生產觀念和農業環保意識,提高生產者、經營者的農業標準化生產水平。
5.2 建立和完善監測體系
建立健全農業環境監測和農產品檢驗檢測網絡體系,提升監管檢測能力。建立高效的農業面源污染預報預警和快速反應系統以及重大農業面源污染事故監測體系,切實加強對農業面源污染的監測。
5.3 科學施用化肥農藥,及時回收廢農膜
堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針,多法防治,盡量減少農藥化肥用量。推廣高效、低毒、低殘留的農藥,嚴格施藥規程,保證用藥安全。推廣可降解農膜和生物全降解塑料,從源頭上消除白色污染。
5.4 推廣測土配方施肥技術
大力推廣施肥新技術,堅持有機肥與無機肥相結合,提高肥料利用率,提升耕地質量。加大合理耕作、潔凈操作等無害化技術的示范推廣力度,提高無公害農產品生產技術利用規模。
5.5 加強畜禽糞便污染治理
以沼氣為紐帶,實施種養相結合,是解決養殖污染的重要途徑。推廣沼氣綜合利用技術,加強畜禽糞便污染治理,合理開發利用農業資源,有效治理農業面源污染,促進農業可持續發展。
5.6 發展循環農業,有效利用農業廢棄資源
大力示范推廣秸稈飼料、秸稈沼氣、秸稈還田、秸稈生物質發電、秸稈生產食用菌等新模式和技術,循環利用農業廢棄物,降低農業面源污染的數量,減少秸稈焚燒造成的大氣污染,減少交通隱患;沼液、沼渣是優質的有機肥,其施用可減少化肥和農藥的施用量,提高土壤有機質的含量,減輕化肥和農藥對農產品、土壤和水體的污染,達到農業廢棄資源的有效利用。
6 參考文獻
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[3] 蔣高明.中國生態環境危急[M].海口:海南出版社,2011.
一、涇川縣農業面源污染現狀
全縣農業面源污染主要來源于化肥、農藥、農膜等農用投入品、農作物秸稈、畜禽糞便及農村生活污染源。
1、化學肥料污染
2012年全縣化肥總用量(實物量)約6.97t,其中N肥2.25t,P肥2.41t,K肥0.73t,復合肥1.58t,平均化肥施用折純量為564kg/hm2,比全省平均水平高14.63%,比全國平均水平高42.16%。施肥中約有1/3的N、P通過地表徑流和滲漏進入水體,導致對水體的污染,同時,過量施用N肥,引起土壤中硝酸鹽含量過高,造成農產品品質下降,甚至導致蔬菜中硝酸鹽含量嚴重超標,直接危及人的健康。
2、化學農藥污染
2012年全縣農藥總用量66.62t,其中殺蟲劑31.69t(有機磷類16.13t、氨基甲酸酯類3.56t、除蟲菊酯7.95t、其它類殺蟲劑4.05t),殺菌劑24.1t,除草劑7.83t,植物生長調節劑2.58t,殺鼠劑0.42t。農藥施用量越大,殘留性就越大,對人體的危害也越大。殘留在食品中的農藥能引起人的急慢性中毒,特別是對致癌、致畸、致突變及后代的影響;農藥對其它生物的危害有直接殺傷、慢性危害、破壞生態平衡等。
3、農膜污染
全縣每年農膜使用總量為2422t,其中地膜1382t,平均回收率為57%,即每年大約有1040t農用薄膜殘留在土壤中,對環境造成污染。殘膜進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質,影響土壤的通透性,阻礙土壤水肥的運移,影響農作物根系吸收水分及根系生長,導致農作物減產。同時,殘膜被丟棄于田間地頭,積存于排泄渠道中,散落于湖泊水體或亂掛在樹枝上。造成嚴重的“白色污染”。
4、生活廢棄物污染
全縣年生活污水排放量1788.5t,固體廢棄物排放量70t,生活用洗衣粉用量3880t。農村因人口居住分散,村鎮沒有專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統,生活垃圾被隨意拋在路旁、農田、河流,已成為污染農村水源和土壤的一大公害。
5、畜禽糞便污染
全縣畜禽糞便年產生量1295.5t,養殖業廢水排放量467.4t,其中規模養殖戶廢水排放量27.74t,每年直接進入水體的污水有8.8t;雞糞年產生量13.28t,其中進入水體的有10.6t。由于多種原因,許多專業化畜禽養殖場地處于居民區內,23%的養殖場距當地居民水源地不超過50m,52%的養殖場距離居民區或水源地不超過150m。100%的養殖場未經過環境影響評價,90%左右的養殖場缺少必要的污染防治措施。
5、農作物秸稈
全縣年產秸稈總量基本穩定在23t左右。2012年全縣秸稈資源總量23.34t,利用量達13.24t,利用率56.72%,尚有10.1t未合理利用。近1.74噸的秸稈被棄或者直接露天焚燒,不僅污染了環境,而且影響到航空、高速公路、鐵路的正常運行,同時污染水體,影響農村的環境衛生。
二、農村面源污染防治存在的問題
1、農村面源污染防治的意識十分薄弱
農業生產片面強調產量,追求規模效益,導致農藥化肥的過量使用而沉積在土壤中,進一步加劇了污染。一是農民觀念落后,沒有可持續發展經營理念,不注重農產品的質量,更不考慮農業生產各個環節對環境的影響。二是個別基層組織、領導干部的思想中還沒有生態憂患觀念,加之農村面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機性、不易監測、難以量化等特征,又與農業生產緊密結合,人們對農村面源污染認識不足,特別是農業生產者沒有防治意識,沒有成為面源污染防治的主力軍,致使面源污染持續發展。
2、基礎性工作嚴重不足
面源污染防治涉及垃圾收集、運輸、分類利用、生物發酵、土壤肥料、生物預警、品種選育栽培、能源、交通、水利、測繪、規劃等多學科的協調和配合,缺一不可,但目前的情況相當不容樂觀,缺乏對農村面源污染長期的基礎性監測調查與研究,系統的基礎數據不完善,導致有效的防控技術標準和措施無法制定,而農業部門作為農業面源污染主管之一,既無資金、更無設備,從事面源污染防治力不從心。
3、政策法規體系不完善
因為農業生產的特殊性,環保法律法規執行力度不夠;一些強制性、引導性技術標準和規范缺乏,農民掌握使用的技術規范更少;在政策層面支持農業廢棄物資源化利用的優惠措施不明確。環境執法經常遭遇當事人、政府部門的阻擾,執法部門往往對破壞環境的事件只能給予象征性處罰,這種局面大大降低了違法成本,加速了環境破壞的進程。
在發展生態種植業方面,南昌縣正在建立健全農產品加工質量標準體系,推動無公害、綠色、有機農產品原料基地建設。目前依托其傳統優勢的糧食、蔬菜產業,建立兩大基地:濱湖地區綠色水稻基地和蔬菜規模化種植基地。水稻種植業是南昌縣傳統優勢產業,水稻供應量位居全省第一,有水稻綠色食品原料生產基地5.63萬hm2。綠色水稻對于水源、土壤、大氣質量標準都有嚴格要求;在蔬菜種植方面,南昌縣正加快轉變蔬菜種植模式,由傳統的散戶種植轉變為(200×667)m2以上的連片種植,講求產業化與規模效益。在大力發展糧食和蔬菜種植的同時,該縣還大力推廣科技,千方百計減少農業污染。化肥、農藥、農膜的使用是造成農業面源污染的主要原因,南昌縣通過大力推廣農業實用新技術,減輕農業自身污染,取得了良好的效果。
1.1化肥施用量減少,有機肥施用量增加
據南昌縣2006年與2010年國民經濟和社會發展統計公報顯示,南昌縣2010年化肥施用總量13.6萬t,比2006年化肥施用量減少了1.3萬t,減幅達9.6%。并且計算顯示,單位面積化肥施用量2010年已小于2006年。這與南昌縣大力推廣測土配方施肥項目密切相關,自2007年以來,南昌縣連續3年實施了測土配方施肥項目,共完成測土配方施肥面積12.39萬hm2。通過實施測土配方項目,取得了很好的經濟效益,配方施肥區比傳統習慣施肥區平均667m2增產13.2kg,增幅3%左右。增產的同時,減少了化肥的使用量,經調查統計,項目區3年共減少不合理施肥量(純量)近3000t,總增產節支5500萬元。
1.2傳統農藥使用量明顯下降,生物防治技術得以推廣
傳統農業農藥用量高,加重農業生態環境污染。為減少農藥的使用,南昌大力加強農民用藥的技術指導和病蟲害預測預報,及時向農民提供病蟲害發生情況及防治措施,使其能安全、合理、科學地施用農藥。調整農藥結構,推廣低毒、高效、低殘留的新型農藥和生物農藥,推廣生物防治新技術。2010年該縣農藥使用總量(即商品量)為786.3t,平均每667m2施用311.5g,僅為2007年的1/10左右。特別是在蔬菜種植方面,南昌縣通過大力推廣黃板、性誘劑誘捕器、頻振高壓殺蟲燈等生物、物理綜合防治技術防治病蟲害,主要害蟲平均防治率達90%以上,農藥使用量更是降低50%以上[3]。
1.3可降解地膜替代普通農膜
據統計,2010年全縣農膜使用量達2500t,且絕大部分屬于不可降解地膜。農膜屬高分子有機化學聚合物,在土壤中不易降解,而且降解之后還會產生有害物質,逐年積累,污染土壤生態環境。同時,大量的農膜在土壤中積累惡化土壤理化性狀,造成土壤的通透性變差,使土壤中養分的遷移受到阻礙,并因此影響作物的生長發育,造成農作物減產,進而影響農業的可持續發展。為解決這一難題,目前南昌縣正大力推廣使用可降解薄膜。降解地膜具有普通地膜同樣的功能,無論在保溫性能、產量水平、經濟效益上與普通地膜均無顯著差異,但降解地膜對土壤無污染,是治理農田白色污染,保護人類生存環境的理想地膜。
2南昌縣生態養殖業發展
生態養殖方面,南昌縣重點打造兩個基地:生態養豬基地和健康水產品養殖基地。2010年,該縣生豬年末存欄68.15萬頭,同比增長5.98%;生豬出欄119.34萬頭,同比增長5.59%。養殖業中污染最為嚴重的就是生豬養殖,南昌縣以此為突破口,先后投入近5000萬元,對60多個大中型生豬養殖場進行糞污治理改造,建設沼氣池3萬多m3,推進了全縣養殖業的清潔生產和循環利用。為進一步實現生豬養殖的規模化、產業化,南昌縣一方面設立了養殖區、禁養區、限養區,另一方面,對年出欄達5000頭以上的大戶給予政策扶持,并資助建立沼氣池。這樣既有利于形成規模效應,又有利于減少對環境的污染。南昌縣政府對大型沼氣項目建設設立了政策扶持,并且給予大型沼氣項目的名額每年遞增,2010年申報單位達18家。
2.1“生豬—沼氣”模式介紹
“生豬—沼氣”是一種典型的庭院生態模式,這種模式在南方地區非常普遍,其主要內容是實施生物鏈工程,通過植物生產、動物轉化、微生物還原來實現農業廢棄物的資源化利用和農業的清潔生產以及農業的高效益[4]。由其衍生出來的模式有“生豬—沼氣—果園”,“生豬—沼氣—蔬菜”,“生豬—沼氣—魚塘”,這幾種模式在南昌縣也都普遍,但適用于大型養豬場的“生豬—沼氣—電力”模式直到2009年才逐步得以發展。“生豬—沼氣—電力”模式,其沼氣生產出來既可以充當燃料用于豬場保溫,還可以發電以滿足豬場的電力需求,剩下的沼液沼渣則用于出售給附近的農場或漁場,可較好地解決困擾當地多年的大型生豬養殖面源污染的問題。和一般的“生豬—沼氣—果園”,“生豬—沼氣—蔬菜”,“生豬—沼氣—魚塘”模式不同,“生豬—沼氣—電力”模式要求的條件更為苛刻,因為發電對沼氣的需求量大,故而這種模式一般只適于大中型養殖場。
2.2“生豬—沼氣”模式效益分析
“生豬—沼氣—電力”模式具有顯著的經濟效益,沼氣不僅可以充當燃料還可以用來發電,這樣既解決了燃料問題又節約了照明成本。1m3沼氣池每天產氣0.3m3,1m3沼氣可發電1.5kW。利用豬場污水厭氧發酵處理產生的沼氣作為能源發電,費用僅為0.47~0.57元/kW•h,低于而南昌縣農業用電(0.67~0.7元/kW•h)。此外,沼液、沼渣還可用于農作物施肥,形成養豬廢物資源化,實現區域循環經濟。但是需注意的問題是,運用生豬沼氣模式,對生豬養殖有規模要求,而且項目建造發酵池和貯氣柜等設施需要重新選址,還要對原先的養豬舍進行改造。初期投入成本較多,直接收益不明顯,投資回本期長。對于南昌縣多數中型養殖場,需要政府扶持與補貼。另外項目產生的沼氣不一定能被有效地消化,養殖場及附近居民用氣量如果過少,會導致沼氣不能完全消化,產生二次污染。
3南昌縣現代生態農業示范園發展
現代生態農業示范園建設是南昌縣生態農業建設的一大亮點,以黃馬鄉和蔣巷鎮為代表。南昌縣生態園的特色是主要以科研事業單位為依托,把生態種植、生態養殖和生態旅游結合起來。如黃馬鄉的鳳凰溝現代生態農業示范園即是基于江西省農業廳的科研力量而打造的,集“生態模式、科技集成示范、品種展示、科普教育、技術培訓、農業體驗和休閑觀光”為一體,取得了很好的效益。
3.1觀光生態模式介紹
觀光生態模式一般指集采摘、觀光、休閑及會議為一體的農業生態示范園。包括觀賞植物展示園、生態養豬示范園、生態茶業展示園、果業展示園(百果園)、水稻高產創建示范園、蔬菜瓜果展示園、農機展覽館、水產展示園(漁樂苑)和蠶業展示園等園區。生態示范園根據生態學原理,通過利用間作、套作、互利共生等在園區建立起持續、高效、穩定的農業生態系統,能夠提高農業生產力和農產品的質量,大大減少農藥、化肥、農膜的使用,減輕對土壤、大氣以及附近水體的污染,有效保持土壤肥力和地下水清潔,實現農業的可持續發展。
3.2觀光生態模式效益分析
采用現代農業生產方式生產的無污染、綠色農產品在品質上比普通農產品高,消費者認同度高,擁有價格優勢。園區的農產品直接銷售給進貨商,省去了運輸、二次銷售等中間環節,大大降低了銷售成本。生態旅游方面,采用體驗模式的采茶體驗項目、科研與產品模式的高效蠶業展示園等,以旅促農,農旅結合,增加農產品的銷售量。觀光旅游方面,觀光生態園區內相關配套設施如酒店、餐飲等迅速發展,形成一條龍服務,效益顯著。南昌縣黃馬鄉鳳凰溝景區是該縣大力施行城郊生態休閑旅游項目的典型代表。據統計,2010年3—4月,僅2個月生態園便吸引觀光游客50余萬人,當年便實現旅游收入2000余萬元。然而,生態農業示范園也面臨一些局限和風險,例如交通不便利,基礎設施建設落后,以及受園內種植作物的花期、采摘期制約導致淡季時間較長。同時在農業展示中,由于保護措施不當,游客隨意踐踏、采摘作物,污染園內土地,造成園內農業系統受到干擾。
4相關建議
(1)政府應牽頭設立生豬養殖場與當地蔬菜基地的合作平臺,建立信息交流中心,使沼液沼渣的供求量透明化,使得生豬沼氣模式的沼液、沼渣能夠被合理利用,被完全消納。并且建立統一的平臺,能夠降低交易成本,實現資源的有效配置。
(2)繼續深入推進生態農業示范園建設。完善基礎交通設施建設,增加南昌縣、南昌市區直達生態示范園的公交線路,在相近站點設立入園引導服務站,以使交通更加方便。重點做好生態農業示范園區試點建設,開發觀光農業,完善服務功能。