城區經濟發展研究

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城區經濟發展研究范文第1篇

【關鍵詞】中原經濟區；低碳城市；碳生產力

由人類活動引起的全球氣候變化問題已經對各國經濟發展提出挑戰！面臨共同的經濟發展難題，國際上達成了《京都議定書》等制度約束性文件，而且許多國家已經積極開展了減排行動，以英國、美國、日本為代表的主要發達國家在城市化過程中均摸索了各富特色的低碳發展模式。2009年的哥本哈根氣候變化大會上，各國就減排問題展開激烈爭論后，我國最終做出了到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%～45%等一系列承諾，并選取廣東、湖北、遼寧、陜西、云南5省和天津、重慶、杭州、廈門、深圳、貴陽、保定8市于2010年8月開始開展低碳試點工作，在2011年6月提出低碳示范城鎮建設?？梢?，發展低碳經濟不僅是可持續發展的內在要求，也是應對氣候變化、參與國際競爭的主攻方向。所謂低碳經濟，簡單講就是低能耗、低排放的經濟發展形態。2011年9月中原經濟區建設正式上升到國家戰略，國際、國內區域經濟發展的經驗表明，在工業化、城鎮化加快推進階段，必將隨之產生農業、環境、交通、能源等生態問題，要求通過走出一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調的科學發展之路，將其培育成中部區域新的經濟增長板塊。作為人口、工業、商業十分密集的區域，城市溫室氣體排放占全球總量的75%左右。中原經濟區建設全面推進和城鎮化的快速發展中，必然要求城市低碳發展。

一、中原經濟區建設中城市發展面臨的主要問題

與西方國家一樣，在城市化、工業化過程中不可避免的要產生一些負面影響，中原經濟區是一個以河南為主體、涉及周邊山東、安徽、河北、山西4省的中部區域，區內城市的共同發展特點是工業化、城鎮化率不高，而且今后一個時期趨勢是，工業化和城鎮化將被快速推進。中國城市化快速推進中出現了典型的“城市病”：環境污染、交通擁堵、貧困失業、住房緊張、健康危害、城市災害、安全弱化等，中原經濟區城市發展中正面臨著以下突出的問題。

（一）環境污染

據國家環保局2013年1月10日公布的數據，全國空氣污染排名前十大城市中中原經濟區就有5個，分別為邯鄲、鄭州、平頂山、開封、三門峽，其中邯鄲和鄭州屬于重度污染城市，平頂山、開封屬于中度污染城市；三門峽屬于輕度污染城市。據專家分析，目前城市的空氣污染主要是PM2.51，而PM2.5的主要來源是機動車尾氣、揚塵（建筑揚塵、道路揚塵等）、餐飲油煙、燃煤電廠和鍋爐排放的廢氣等。燃煤、交通、揚塵的貢獻度各占三成左右。

根據2010年的《第一次全國污染源普查公報》和相關部門的統計，中原經濟區城市空氣污染有三成來源于機動車的尾氣排放。而汽車保有來那個爆炸性增長后帶來的尾氣排放增加使城市氣溫明顯高于周邊地區的“熱島效應”也使中原經濟區的心臟--鄭州城區溫度比郊區高出2℃～8℃。

（二）交通擁堵

最近10年是我國汽車產業的黃金10年。同時，我國的最大發展引擎在城鎮化，城鎮化的實質是農民市民化，人口和機動車的增加造成了“停車難，停車亂”加劇了交通擁堵。以鄭州市為例，2006年鄭州市汽車保有量只有65萬輛，2009年這個數值就上升到了102萬輛，截至2012年底，鄭州機動車保有量達到210萬輛，鄭州市被冠以“堵城”之稱。

（1）停車位缺導致停車難，停車難加劇交通擁堵。根據《城市道路交通管理評價指標體系》（2008版）標準，每百輛機動車停車位需達25～35個。以鄭州市為例，需要約30萬個停車位，但僅有停車位13.9萬個，缺口達16萬多個。另外，對部分大型建筑配套建設的停車場狀況進行抽樣調查顯示，鄭州市的32個大型商廈、商務樓、商場地下或院內停車場的3755個停車位被挪（占）做他用，造成本來就緊張的停車問題更加突出。鄭州市作為省會城市和所處的區位優勢，大約每天有超過5萬輛外來機動車進入鄭州，這些車輛社區停車場、單位停車場一般不讓進入，公共停車場又不足，被迫占用機動車道或非機動車道，使本來就不足的道路資源更加緊缺，擁堵問題更加嚴重。

（2）城市化造成擁堵。中原經濟區最大的需求潛力和發展動力在城鎮化，根據《中原經濟區規劃》目標，中原經濟區將在2020年接近全國城市化的水平，城市化率提高15%，這就意味著中原經濟區必將以快于全國平均城鎮化的速度推進城鎮化發展，從而引起人口的快速集中聚集，物流、人口流動集聚，城中村改造、舊城改造、道路修建隨之而來，引起的部分路面封閉施工、樓房改建占道等造成了路面交通擁堵嚴重。以鄭州市為例，鄭州市的環線和市內立交橋的建設質量較差，經常需要大修，比如鄭州市北環的彩虹橋、文化路立交橋等。交通基礎設施的頻繁維修已成為城市交通擁堵的主要原因之一；從2011年底開始的外三環高架橋修建工程最快于2014年竣工，期間由于路面變窄、施工占地、路口封閉等原因，導致幾乎任何時段車輛均不暢通。

二、城市發展趨勢

（一）智慧城市

黨的十提出在原來新型城鎮化、新型農業現代化、新型工業化中深度融合信息化，即，在“四化”協調推進的新背景下，新型城鎮化建設要納入信息化因素，充分發揮信息的作用，建設智慧型城鎮。住房和城鄉建設部在2013年1月29日公布首批90個國家智慧城市試點名單，中河南省的鄭州市、鶴壁市、漯河市、濟源市、新鄭市、洛陽新區、安徽省的蚌埠市、山東省的德州市榜上有名。目前中原經濟區這8市已經作出初步的規劃。

（二）低碳城市

中國社科院《城市藍皮書：中國城市發展報告》指出：低碳城市建設是節能減排和發展低碳經濟的重要載體，將引領未來城市建設新趨勢；“中國城市論壇2009年北京峰會”的《中國城市“十二五”核心問題研究報告》指出：低碳城市建設將成為“十二五”時期城市發展的重要導向。2012年在中歐城鎮化伙伴關系高層會議的講話中明確表示，“我們推進城鎮化，需要走節約集約利用資源、保護自然生態和文化特征、大中小城市和小城鎮并舉的可持續發展之路?！痹诔鞘邪l展中，不僅重視“量”的擴大，更重視“質”的提高，建設“幸福城市”、“智慧城市”、“美麗城市”。

三、中原經濟區低碳城市發展空間

（一）中國碳減排承諾

中原經濟區將發展為中部區域以河南為主體的增長極，目前正處于城鎮化、工業化中期，根據國際經驗，這一階段的發展特征主要是以城鎮化帶動工業化的發展，在這一過程中，隨著城市規模的擴張必然引起人口的集聚、工業的膨脹和基礎設施的建設，這都會增加能源的使用和碳排放。迫于節能減排的客觀發展要求，城市建設必須事先規劃好發展模式和路徑，因為城市基礎設施一旦建設成將很難再修改，從而出現“碳鎖定”。

（二）國際經驗

以英國為首，美國、法國、日本等發達國家逐漸開始了低碳城市的建設，最早探索低碳經濟的英國經驗值得借鑒：首先是立法約束；其次是財政政策；再次是政府規劃。

（三）國內示范

2010年3月，由社科院、國家發改委能源所和英國查塔姆研究所等數家中外研究機構聯合研究出的《吉林市低碳發展計劃》為中國首個低碳城市試點吉林市的低碳發展制定了路線圖，明確了城市低碳經濟問題，并將進一步細化實現路徑和評價體系。2010年8月開始在廣東、湖北、遼寧、陜西、云南5省和天津、重慶、杭州、廈門、深圳、貴陽、保定8市開展低碳試點工作，已取得階段性成果。2011年6月21日，國家能源局副局長錢智民在“APEC低碳示范城鎮論壇”上提出建設低碳示范城鎮。2012年11月26日國家發改委下發《國家發展改革委關于開展第二批低碳省區和低碳城市試點工作的通知》（發改氣候【2012年】3760號文件），確立了包括北京、上海、海南和石家莊等29個城市和省區成為我國第二批低碳試點。至此，我國已確定了6個省區低碳試點，36個低碳試點城市，至今大陸31個省市自治區當中除湖南、寧夏、和青海以外，每個地區至少有一個低碳試點城市，換句話說，低碳試點已經基本在全國全面鋪開。

注釋：

①PM2.5，指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。2012年2月，國務院同意新修訂的《環境空氣質量標準》增加了PM2.5監測指標。

參考文獻：

[1]管清友.金融危機要錢，氣候危機要命[N].上海證券報，2008-12-15.

[2]王先菊.城市低碳轉型研究——以鄭州市為例[J].特區經濟，2012（04）.

城區經濟發展研究范文第2篇

關鍵詞：承德地區；綠色礦業；經濟發展戰略研究

課題：基于產業鏈視角的承德礦業綠色經濟轉型升級策略研究；項目編號；201606A139

豐富的礦產資源能給一個城市帶來發展和經濟收入，但在經歷了資源開挖進而枯竭后，也就迎來了一個城市的生死轉折點。作為礦產資源豐富的承德地區。從建國之初就承擔了國家礦產資源的一大來源，多年以來為國家重工業的建設帶來了重大貢獻。但礦產資源屬于不可再生資源，如果繼續以當前速度開挖下去，終將造成資源的枯竭。在21世紀倡導可持續發展的大背景下，能否順應趨勢進行經濟發展模式的戰略化轉型，是承德地區礦業經濟發展面臨的重要問題。

1. 礦業經濟發展面臨的問題

二十世紀是一個資源大量消耗、經濟高速發展的時代。我國作為一個礦產資源豐富的大國，每年也帶來了巨大的經濟彩塑。但是在礦產資源開發的同時，也伴隨著諸多問題。首先，經濟增長中礦業產值“一業獨大”，礦業產值在總體的工業產值比重中占據了百分之八十，當然這也嚴重阻礙了其他接續替代產業的發展。可以說離開豐富的礦產資源，就會造成“礦竭城衰”現象的發生。其次由于開挖的年代已久，淺層地表的礦產資源已經逐漸減少，逐漸開始向技術難度大的深層地表采挖。再加上礦產資源都是經過初級加工使用，因此回收率低，對資源本身也是一種浪費。最后，開挖過后的礦山淪陷區遺留問題十分突出這對于當地的民生環境發展也十分不利。

2.綠色礦業發展的措施

2.1提高資源的綜合利用率

承德地區憑借國家的政策優勢，也在不斷進行資源的進一步勘查，延長礦山的讀物年限。另一方面就是加大能源的節約利用，用先進的技術對資源進行循環開發，高效利用。提高資源利用率是從根本上緩解供需矛盾的有效辦法。畢竟礦產資源需要幾億萬年才能夠形成，無論承德地區的資源有多么豐厚，都終將會被開發殆盡。在國家十二五規劃中，對于《釩鈦資源綜合利用和產業發展》提出“推進四川攀西、河北承德釩鈦產業基地建設”，為釩鈦資源的綜合利用基地建設迎來了新的發展機遇。

2.2發展多元化的產業體系

憑借承德的歷史文化優勢與綠色經濟倡導的發展契機，建立資源型的城市基礎產業，充分發揮自身優勢，來促進對旅游資源的開發利用，增強科技的競爭能力，進行產業的創新升級，實現多元化的地區產業結構。在清代，承德一直是各代帝王的避暑勝地，擁有許多宮廷特色的皇家園林和寺廟建筑、佛教文化。也是一個旅游資源豐富的文化名城。尤其是在夏季，可以發展以清代古韻為主題的皇家園林游，促進承德市的旅游業發展。還可以打造循環型的經濟產業，如循環型的釩鈦產業基地。圍繞優勢的鋼鐵工業，進行循環經濟的升級改造工程，對廢水、廢鋼等資源的生態化處理，對尾礦工程進行再利用，支撐循環經濟的發展。

2.3從生產和生活兩方面來改善民生

礦產資源的衰竭一部分程度上也造成了礦區工作人員的失業，以及周邊群眾的生活問題，在推進城市的發展和棚戶區改造時，也要增加公益性的工作崗位，來給工人創造基本的生活收入來源，開展職業技能的培訓，發展技工院校和再就業培訓基地。其次就是對礦區的周邊環境盡心改造，營造一個綠色文明的生產居住環境。對環境污染地區加大投入進行治理，改善環境惡化的趨勢。最后在群眾權益的維護上，在礦區資源開發、征地拆遷和環境污染等突出問題上，增進政府的制度，對群眾反映的問題深入調查、及時改正，健全相關的訪求機制，把每一項規定都落實到行動中。

2.4提高產業競爭力

承德地區的礦山企業，具有數量多、規模小、競爭力弱等特點，針對這種情況，適當地開展企業間的聯盟于合并，有助于增強產業的整體實力。第一、進行結構的深化調整，對產品進行結構升級。第二，遵循市場導向，通過市場的正常競爭進行企業兼并，提高企業的整體素質，實現資源優化配置。第三，依靠先進的科技手段，進行技術開發和科學研究，創立高質量的實用性產品，由產品的生產升級到品牌的經營觀念。第四，強化對技術人才的培養，能夠形成一個職責分工明確，管理體系嚴格的企業集團，最終能夠走向國際化的更大平臺。 提高產業的競爭力，走在國內資源衰竭城市的前列。也可以通^政府財政政策的支持，給予土地、環境政策上的傾斜，來鼓勵城市的礦產企業走上科技技術高、員工素質高、企業管理科學的發展道路。

2.5發展循環經濟，建立綠色礦山

礦區的可持續化發展，不僅僅是經濟的可持續發展，也不是資源的持續開發利用，他是在礦區的生態、經濟、資源進行統籌分析后，形成若可持續協調發展。循環經濟是將廢棄物的清潔和綜合利用相結合，既達到在經濟利用上的重復使用，又能夠在物質和能源的循環過程中有持續的利用。進而實現“資源少、利用高、排放低”的戰略化目標。關于循環經濟的實現，可建造一個生態產業園，一方面進行礦井水的重復利用，如洗煤，另一方面是采煤過程中產生的礦物質廢渣，用于水泥或墻體材料的生產。而綠色礦山的開發模式包含三方面內容，第一，制定符合礦山開發區環境承載能力的開發計劃；第二，開發過程中注意經濟效益和環境效益的協調，避免先污染，后治理現象的出現；第三，礦產資源的開發速度要與生態環境的開發速度相協調，在進行前期、中期的開發工作時就要有對這一區域的保護治理工作。

3.結語

承德境內自然資源豐富、名勝古跡較多，他既和華北、西北的區域性中心城市相接，還處于京津冀、環渤海的經濟圈內，具有極大的經濟發展潛力。隨著承德地區在綠色礦山資源方面工作的不斷深入，也能把自身優勢更大化的發揮出來。在當前提倡的可持續化戰略發展的大背景下，建立產業結構的多元化，進行文化軟實力的建設；促進產業結構調整和技術升級；在政府的引導下對相關的人員提供完善的生活保障。真正實現區位優勢和資源優勢的結合，從而轉變為發展綠色經濟的戰略化城市。

參考文獻

[1]劉麗紅， 趙立新. 科技引領人才支撐， 助推承德綠色崛起――關于發展承德市經濟林產業的思考[J]. 農業科技通訊， 2016（9）：29-31.

[2]羅健夫， 周進生. 我國主要礦業經濟區評價及未來發展戰略研究[J]. 中國軟科學， 2015（6）：175-183.

[3]成福偉， 張月叢， 鄒D，等. 基于能值分析的區域生態經濟發展研究――以承德為例[J]. 應用基礎與工程科學學報， 2015（S1）：20-29.

城區經濟發展研究范文第3篇

【關鍵詞】城鎮化；產業；制度

從“中原經濟區”概念的提出到各位學者對中原經濟區的密切關注，再到中原經濟區上升到國家重點開發領域的戰略層面，體現了改革開放30多年以來，我國的經濟建設呈現出區域發展格局，也標志著中原經濟發展正式從中部河南省開始。本文從中原城鎮化為出發點，為中原經濟區城鎮化的發展提出一些建議。

一、中原經濟區的范圍界定

河南省政府組織的課題組主要依據中原地區歷代政區的變遷和文化影響，通過中心城市的選取、指標體系的構建，按照定量計算和定性分析相結合的方法，在理論上確定了中原經濟區的空間范圍，包括河南省全域，河北省的邯鄲，山西省的長治、晉城、運城，山東省的菏澤、聊城，安徽省的淮北、阜陽、宿州、亳州等，總面積為28.65萬平方公里區域為中原經濟區的范圍[1]。

二、中原經濟區城鎮化發展存在的問題

我省是全國第一人口和農業大省，城鎮化水平雖取得一定的發展，但與全國相比大大低于國家平均水平，和發達地區相比差距更大。城鎮化發展遲緩在一定程度上制約著我省經濟的進一步增長，因此應認清河南省城鎮化的發展現狀。

1.城鎮化率低，地區差異大

城鎮化率通常是用城鎮人口占總人口的百分比來表示，用于反映人口向城市聚集的過程和聚集程度。從（圖1）看出1990年，河南城市化水平與全國平均水平相差10.7個百分點，和東部發達省份相比差距更大。2000年河南城市化水平與全國平均水平相比，由原來相差10.7個百分點擴大到12.89個百分點。目前發達國家和地區的城鎮化率在70%以上，欠發達地區和國家城鎮化率在40%左右，2009年我國平均城鎮化率在46.59%，大部分發達省份比如北京85%，上海88.6%，而河南省僅37.7%。河南省城鎮化率與國外、與我國平均水平、以及我國發達省份相比，均有相當大的差距。

資料來源：相應年份的《中國統計年鑒》

2.城鎮化速度慢，城鎮化質量低

從表一看，河南省城市化進程較為緩慢，1982-2009年河南省城市化水提高了增長了23.38個百分點，年均增速0.67%，而全國城市化水平提高了25.46個百分點，年均增速0.94%，上海平均增速1.5%，河南和發達地區的城鎮化增長速度差距還很大。

河南在推進城鎮化片面強調了小城鎮建設，忽視甚至是人為抑制了大城市的正常發展。這種做法不僅延緩了河南城鎮化的步伐，而且降低了城鎮化發展的內在質量。河南省的城市發展質量較低，主要有：（l）河南省城市經濟發展迅速，但是由于其產業結構不合理，第三產業比重過低，導致河南省城市經濟發展質量低。（2）在社會發展方面，城鎮基礎設施滯后，不能滿足城市的發展和需求；科技投資力度不大，居民整體受教育年限不高，導致河南省社會發展質量水平低下。（3）在資源與環境方面，由于河南人口多，城市人口密度大，但隨著工業化的推進，城市生態環境質量破壞比較嚴重；環境的治理力度不強，影響經濟社會發展[2]。

3.農村人口眾多，城鎮體系人口集聚度低

河南農村人口基數大，人口增長絕對量多。1949年，全省人口4174萬人，農村人口由1949年的3866萬人發展到1980年的6608萬人，增長70.9%，平均每年增長88萬人[3]。2009年總人口在9487萬人，農村人口5910萬人。這意味著，即使在人口不變的情況下，城市化率每提高一個百分點，城市就要接納近百萬人，若要使河南省的城市化率達到全國2008年的水平（45.7%），則要使近千萬人移居到城市。這將引起整個河南社會經濟的巨大變化，同時也對河南的城市建設提出了嚴峻的考驗。

數據來源：國家統計局

由于人口流動的限制使得在河南省出現了人口分布不均衡，有些新型地區急需人力資源卻不能很好吸納到人口，而有些地區人口規模已經阻礙當地城市化建設，出現了人口聚集度低的現象。在戶籍所在地，可以享受醫療保險社會保障等多方面的社會福利，而在非戶籍所在地人所享有的福利卻很少的，這種福利差異是制約人口流動的主要因素，造成我省人口聚集度低。

三、促進中原經濟區城鎮化發展的路徑

1.選擇科學的城鎮建設模式

根據河南省省情，實施多元化、緊湊型的城鎮化戰略模式。

（1）首先把鄭汴都市區作為全省發展的核心增長極，鄭汴都市區包括鄭州市區、開封市區、鄭州新區、新鄉平原新區等，繼續提升洛陽副中心地位，持續促進中原城市群建設[4]。近期以鄭州新區發展建設為突破口，以吸引跨國集團入駐為契機，加速產業和人口集聚，擴大城市規模。中期以跨國集團重大項目建設為支撐，在鄭汴都市區形成組團式、網絡化的復合型城鎮密集區，提升輻射帶動功能，增強發展活力。

（2）其次建設半小時和一小時“交通圈”的中原城市群。以“城際公交+高速鐵路”為紐帶，形成以鄭州交通樞紐為中心的半小時交通圈和中原城市群緊密層，推進城鎮發展、交通建設和產業布局的統一。以高速鐵路為支撐的一小時經濟圈和輻射層，形成以鄭州交通樞紐為中心的一小時交通圈和中原城市群輻射層。通過加快鄭西、石武、鄭徐、鄭渝等高速鐵路建設，強化與鄭汴都市圈的聯系，以及輻射圈層和緊密圈層的經濟聯系，共同構建向心發展、網絡化、開放型的中原城市群發展框架[5]。

2.構建加快城鎮化的產業基礎

城鎮發展的根本動力是生產力的發展，產業是重要內容。一是深化農村經濟體制改革，培育特色農業，要積極穩妥地推進農業產業化經營，提高農業經濟效益和市場化程度。二是調整工業結構，推動工業優化升級。當務之急是強化支柱產業基礎地位，培育新的經濟增長點，促進工業優化升級，走工業化道路。三是大力發展第三產業，拓展消費與就業空間。各個城市應根據本地的優勢與基礎，堅持分工明確、功能互補的原則，通過深化改革、落實政策，進一步調動社會各方面興辦第三產業的積極性，引導社會資源合理流向第三產業，重視培育現代流通業、現代物流業等新興第三產業[6]。

3.深化改革各項管理制度

管理體制是城市群能否一體化發展的關鍵，根據國際經驗和中國城市發展及行政管理的具體情況，要協調推進戶籍制度、社會保障、農村土地流轉等配套改革。加快戶籍制度改革步伐，在全省推行按實際居住地登記的戶籍管理制度；建立城鄉平等的就業制度，統籌管理城鄉勞動力資源和就業工作；完善社會保障制度，擴大社會保障覆蓋范圍，提高社會保障水平；加快土地制度改革，建立柔性土地制度，安排就業崗位，解決征地矛盾，解除失地農民的后顧之憂[7]。

4.超前建設基礎設施

盡管河南省城市基礎設施水平已有較大幅度的提高，但與全國平均城市基礎設施水平比較，仍有較大的差距。城市基礎設施水平低，管理比較混亂，產業化程度低等問題存在。針對這些問題，基礎設施建設計劃必須時間超前，才能及時滿足本區實際需求，避免臨時性設施投資的浪費；另外城鎮基礎設施標準也要超前，必須考慮未來城鎮發展的要求。在城市基礎設施的建設和投資活動中，要重視發揮市場機制的作用，積極引導多元投資主體參與基礎設施建設，又要重視發揮政府的宏觀調控和主導作用，加大對基礎設施建設的投入。

參考文獻：

[1]安春華，喬旭寧，等.中原經濟區范圍界定研究[J].地域研究與開發，2010.

[2]孫靜，苗潔.河南省城市化質量問題研究[J].消費導刊，2008（4）.

[3]林富瑞.河南農村人口與農業生產的關系[J].河南農林科科技，1982（1）.

[4]張占倉，楊延哲，楊迅周.中原城市群發展特征及空間焦點[J].河南科學，2005（1）.

[5]夏保林，任斌.河南省現代城鎮體系空間發展戰略分析[J].地域研究與開發，2009（12）.

[6]王麗杰.淺析河南省城市化的制約因素及對策[J].科技情報開發與經濟，2006.

[7]張軍.河南省城鎮化發展與對策研究[J].安徽農業科學，2007.

作者簡介：

城區經濟發展研究范文第4篇

[關鍵詞]區域發展創新演化經濟學

一、引言

傳統經濟理論認為，企業和區域應該按照它們的比較優勢進行專業化分工。例如，一個有豐富森林資源的地區應該專業化于木材生產。但是，隨著木材生產機械化水平的提高，會導致失業率上升。除非能夠創造出新的就業機會。在這里，一個首要問題是能否創造出與當地豐富的資源稟賦相關的新的就業機會。

在對這一問題的理論研究和制定政策過程中，在新古典理論、熊彼特的研究及投入－產出分析之間的交叉地帶，出現了以資源為基礎的增長和發展理論。對于這一被廣泛運用于諸如發展經濟學、區域經濟學和國際經濟學的理論而言，它對政策制定并沒有很大幫助，相反，在研究地區和國家中以資源為基礎的增長問題時產生了當的混亂。

本文概括了上述主要理論，并且試圖在演化經濟學基礎上提出一種新的基于資源的增長和發展理論。得到的一個結論就是，促進增長和發展的資源是知識而非任何自然資源。但是一種自然資源可以作為建立一套復雜的增長能力的起點。這一結論和其它結論可以為制定政策提供新方法。

二、馬歇爾的區域發展理論

馬歇爾指出：“當一個產業為自己選擇了一個地點，它很可能長期待在那兒”。（馬歇爾，1949，225）對于這一點，他發展了一個“產業區位”理論。這一理論應當被看作整個增長和發展理論的一個特例。根據這一理論，雖然資源可能是一個產業長期區域化的最初原因，但不是主要原因。企業，作為產業競爭力的基礎，應當是技巧、相互依賴的企業網絡和支持制度的集合。

區域發展理論最重要的部分是，長期競爭力以技巧和能力的演進為基礎。對技巧的持續的市場需求刺激了訓練的努力。市場也存在對知識進步的需求。在產業區域內，“機器、生產過程和一般商業組織等方面的發明和改進有著被即時討論的優點。”因此，創新能夠迅速傳播：“如果一個人開始嘗試一個新想法，這個想法會被其他人吸收并且與自己的想法結合起來；并且因此成為更進一步的新思想的來源?！保R歇爾，1949，225）

雖然馬歇爾強調在產業區域內輔助產業的出現，但他并沒有進一步研究這一主題的細節。區域中企業間復雜的分工模式可以從兩方面來研究。首先，可以在給定的勞動分工條件下集中分析系統的功能，這個分析可以通過標準的投入產出分析來做。其次，可以研究這個復雜系統如何生成。這方面研究必須強調企業專業化決策及創新活動的順序。但是企業的某些專業化和創新會從根本上擾亂企業靜態的投入產出過程。這兩個方面顯示了研究靜態結構的經濟學家和研究企業家創新（或打破舊結構）的經濟學家之間的分裂。但是只專注于靜態或動態特征可能妨害對區域發展的真實過程的理解。

三、演化經濟學

上述討論強調了在研究區域化增長和發展的演化過程時，目前的理論中存在的問題。因此，新演化經濟學的兩位先驅，尼爾森和溫特（尼爾森，溫特，1982，19）提出了一個解決辦法，它建立在這樣的假定之上，“經濟演化的文字表達似乎可以自然地轉化為一種Markov過程雖然它可能處于一個相當復雜的狀態空間?！痹谀骋粋€時間點t，一個產業演化過程的狀態用資本存量和每個企業的行為規則來描述。這種狀態被用來決定產業的短期行為及在時間t+1時新的資本存量和每個企業新的行為規則。它是企業行為規則的變動，這種變動表明了一個靜態Markov過程的全部演化特征。

典型的尼爾森－溫特模型處理生產同質產品的產業中生產技術和行為規則的演化。這個模型描述了在給定當前階段的產業狀態（資本存量和生產能力）時，這個狀態在下一階段會如何演變。首先，當前狀態被用于定義在已知市場份額、價格和企業利潤的產業中短期內經濟演化過程。其次，投資決策被看作是企業擴張其收益能力。第三，企業的創新和模仿過程。企業持續地尋找新的生產技術，或復制其它寡頭競爭者的技術。如果他們成功，就會增強競爭力。創新也可以由產業外部引入。如果創新成為主流，就會不斷提高集中度，即使模仿和大企業的壟斷會抑制集中的速度。

四、演化經濟學和區域發展

很明顯，需要特別設計一個演化經濟學模型以研究區域中企業間的勞動分工問題。為了建立這個模型，我們以尼爾森和溫特的企業理論開始。根據這個理論（尼爾森，溫特，1982，chs．4-5），每個企業都是以大量互相依賴的慣例和由職工執行的任務為基礎。在熊彼特競爭的尼爾森－溫特模型中，所有這些組織內的多樣性被簡化為一個單獨演化的生產技術和一組固定的決策參數。但是他們關于企業內部復雜性的文字敘述實際上可以被用來對企業創造市場進行研究，這里的企業被特別看作演化過程的結果。

在企業層次上模型的動態過程可以用一個簡化的案例來描述。一個企業擁有一片森林，產品是木料。起初，企業只能雇用全能的工人，但是逐漸，它發展起了越來越復雜的勞動分工，包括伐木工，運輸工人，苗圃工人，制造特殊用途的工具，等等?？梢哉f，它的勞動分工的發展象一棵越來越多分枝的樹。如果該區域中其它企業也發展同樣的勞動分工，很明顯有一個正在擴展的市場，推動企業的專業化，以一種更低廉的方式供給產品或者供給產品比森林所有者能夠提供的產品質量更高。當企業建立以后，它們可能要尋找區域以外的市場以實現擴張。

通過這個案例，可以充分描述演化模型的運行方式。這個模型說明了一個產業部門經濟“迂回”的變動程度，即在不同類型中間產品的生產者與使用者之間勞動的垂直分工。雖然這個模型是在尼爾森和溫特的傳統中發展起來的，但是引入“奧地利經濟學”的迂回概念極大擴展了研究議題，包括生產結構創新，中間產品市場的出現及功能，應對上游產品市場的不穩定性的方法，一個上游產業創新效果的傳播，迂回程度和整體生產能力的測定。

現在，問題是企業的勞動分工為什么及如何出現。從模型的邏輯和后熊彼特學派的觀點兩方面，可以認為主要的推動力量是涉及特有產品和生產性活動的創新。因此，一次專業化的原因可能是一種方法的創新（涉及一種中間產品生產的勞動生產力的改進），產品創新（一種特定產品質量的改進）和結構創新。

中間產品市場的創造，發展和消亡過程表明生產的迂回過程的演化并不是一個直線向前的過程。一個已經完成一個重要產品或過程的創新的企業家要判斷在一種有重大創新作用的中間產品的生產上專業化是否可行。如果一種專業化相當有利可圖，則潛在的購買者被要求給出一個最高價格和所需數量。如果總需求量足夠利用企業家的能力并且最終購買者的價格也是合意，那么專業化就會出現，并且產品將以最低價出售。此后，企業家的專業化就是不可逆轉的，而且，其它企業可能會進入它的“產業”。企業家（及其伙伴）只能進入次級樹。

這里提出的模型只是研究產業動態過程的起點，它完全不同于尼爾森和溫特的標準模型。在標準模型中，企業在完全相同的小環境中競爭。但是為了理解完全不同類型的經濟行為的，我們必須突破這種演化模型限制。在我們的模型中，通過引入大量能夠被單獨創新的不同的生產任務，創造了一個多空間競爭系統，這個系統允許大量行為變量存在。企業能夠專業化的原因在于：當一個企業針對它的一個任務進行創新時，它要決定是否在完成這個任務方面專業化。如果它決定專業化，就會以較大規模開發創新。然而企業創新任務的結果作為中間產品，還面臨為之創造市場的問題。

五、結論

基于區域資源的增長和發展理論作為對新古典理論的補充已經發揮重要作用。對于許多地區中以自然資源為基礎的產業就業率迅速下降問題，這一理論有助于研究者和政策制定者考慮是否及如何改進這一問題。馬歇爾一派的理論特別強調發展首先是以知識為基礎，其次才是以自然資源為基礎。他的理論也有助于將研究聚焦于區域化的勞動市場和企業網絡。后熊彼特學派的增長極理論和發展鎖定理論有助于促進對企業間的聯結進行貼近的觀察，這種聯結可能在發展過程中扮演重要角色。最近的演化經濟學理論強調在不同產業中決定創新過程的不同的技術范式的作用，它也聚焦于在促進創新方面產品的供給者和使用者之間聯結的作用。

參考文獻

城區經濟發展研究范文第5篇

關鍵詞：增長極理論；中心城市；聚集效應；擴散效應

中圖分類號：F061.5　文獻標識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)12-0081-02

1　引言

面臨區域經濟一體化以及區域間競爭日益激烈的趨勢，如何實現區域的共同發展就成為一個重要的研究課題。佩魯等人提出通過增長極促進和帶動區域經濟增長為許多國家和地區制定區域經濟發展政策提供了重要依據。

中心經濟城市憑借各種優勢發展成為區域中的增長極，并通過發揮強大的功能和作用，在區域和國家經濟發展中占據重要的地位。在區域發展當中，由于不平衡增長模式的存在，集中投資可以產生高的投資效果，促進各類產業迅速發展。把投資集中在一個中心城市，可以促進城市的快速增長，使中心城市成為區域經濟發展的一個重要的、最具活力的增長點和聚集地，進而通過中心城市的聚集和輻射作用。影響和帶動整個區域經濟的振興和發展。

增長極理論最初由法國經濟學家佩魯提出，如今已經成為區域經濟發展學說的基本理論之一。佩魯在《略論增長極概念》(1955)一文中指出，“增長并非同時出現在所有地區，而是以不同的強度出現在增長點或增長極，然后通過不同的渠道擴散，對整個經濟具有不同的終極影響”。佩魯從技術創新、資本的集中和輸出以及聚集經濟三個方面分析了增長極對區域經濟增長產生的重要作用。一個中心也會導致其他中心的出現，這些中心之間借助物質和智力交往而相互聯系，進而會使增長極所在地的整個經濟狀況改觀。

2　中心城市的基本特征

中心城市在整個區域的國民經濟和社會發展中占居核心地位、發揮主導作用，它實際上就是增長極理論中的增長極。中心城市作為區域的經濟中心，具有顯著的特征：

2.1　經濟規模大、聚集程度高

中心城市的經濟規模在所屬區域內占據較大的份額，人均國民生產總值高于區域平均水平。城市居民的消費能力大，帶動區域內消費產業的發展能力也大。這是中心城市的最基本特征，并影響著其它功能的發揮和未來的發展潛力。

中心城市提供較多的就業機會和較高的工資收入吸引了周邊地區的大量人口，成為區域內的人口聚集地，中心經濟城市優越的投資環境吸引了大批競爭力很強的企業群體，從而成為區域內的資本聚集地。企業的集中有效地促進了中心城市生產能力的提高和市場規模的擴大。同時?在客觀上刺激了第三產業的發展。中心城市經濟活動聚集的特征，決定了城市經濟運行的高效率，有利于市場體系的完善，實現城市發展的規?；I化和國際化。

2.2　城市產業結構優化

城市的產業結構狀況決定了城市的發展空間和競爭能力。中心經濟城市產業結構優化主要表現在：

(1)第三產業在城市國民經濟中的比重較大。“由于第一、第二產業勞工生產率的極大提高，對產前產后服務提出了更高的要求，同時還改變了競爭格局，使原來對商品的競爭轉向包括商品和服務在內的‘一攬子’競爭或者完全是服務的競爭”。

(2)有產業結構的自升級能力。中心經濟城市產業結構的自升級能力來源于城市中產業技術和組織的創新。中心經濟城市“與其腹地之間通過創新――轉移――擴散――再創新的循環往復過程推動產業結構不斷升級?！?/p>

2.3　基礎設施完善、科技實力強

完善的基礎設施是中心經濟城市的基本特征之一，它保障了中心經濟城市高效、暢通、有序地運轉，并為居民生產、生活提供了良好的條件。便捷的交通運輸系統、先進的通訊網絡和優良的人居環境不僅可以滿足居民生活和城市經濟發展的需要，還提供了與周邊地區聯系的高效率的通暢渠道，為中心經濟城市功能的發揮創造了條件。

先進的科學技術、雄厚的科技實力是中心經濟城市的一個重要標志，它主要表現在智力資源的密集和良好的文化氛圍。中心經濟城市是區域內人才技術、科研和設備的聚集地，擁有較高水平的高等院校和科研機構，有相當數量的科技工作者和專業技術人員，有充足穩定的科研投人和發育良好的科技市場。中心經濟城市擁有完善、先進的文化設施，有全面、系統的教育體系，為城市培養人才、開發智力資源奠定了基礎。

2.4　對外開放程度高

中心經濟城市作為所屬區域甚至整個國家的發展中心，是區域或國家對外交流的窗口，是對外開放程度最高的城市，主要表現在外貿依存度和投資依存度較高。中心經濟城市的政策國際慣例接軌進出口貿易繁榮、能夠充分利用外資，城市的對外開放領域比較廣闊，參與國際分工和國際合作的層次較高。

3　中心城市在區域中的功能分析

3.1　中心城市的聚集功能

聚集是城市的一個核心特征?，樇粌H可使城市本身成為資源要素的采集地，成為一個區城經濟活動的中心，而且可以使城市帶動整個區域的發展，實現程度更高、規模更大的聚集，從而形成城市聚集經濟及其效應。城市作為聚集的中心，在資本、技術、人才、信息、基礎設施、交通運輸、市場容量、文化活動以及居住條件等方面，比周邊地區擁有更多的優勢，使得各種資源、生產要素和生產活動不斷向城市聚集，從而產生聚集的規模效應和經濟效益，使城市成為區域經濟發展的增長點。因此，中心城市的聚集功能較區域內的其他城市更為突出。

3.2　中心城市的擴散功能

擴散是城市的另一個顯著特性。主觀上，城市作為一個確定的利益主體，它總會不斷地以自己所具有的實力拓展自己的腹地空間，為自己的產品、服務尋求足夠大的市場，客觀上，城市以其技術、資金、管理、觀念、生產體系等優勢提高和帶動腹地的經濟發展，從而進一步確立對腹地的主導性作用。然而，規模效益并不是要求城市經濟規模無限擴大，過分的城市集聚往往會導致集聚不經濟，如資源短缺、環境惡化和諸多的社會政治問題。

在市場經濟條件下。城市經濟系統受利潤和價值規律的支配，本質上有一種與其它經濟系統在技術上、經濟上、組織上以及再生產過程中相互滲透、融合的趨勢。這種趨勢包含了四個方面：其一，工業內部各行業的滲透；其二，產業問的相互滲透；其三，城鄉之間的相互滲透，其四，城市與區域之間的相互滲透。它們的共同組合形成城市的擴散效益。這種擴散趨勢的存在保證了集聚在一個合適的度內進行，從而保證了集聚的效益。另外，擴散是為了進一步增強集聚的能力。城市的產品與服務最終必須在市場上才能實現，但城市本身的市場是有限的，因此，城市必須向農村、向其它城市擴散。通過這個擴散過程，城市的實力進一步增強，集聚力進一步增加。

3.3　中心城市的龍頭作用

中心城市憑借各種優勢，吸引區域內的資源、資金、人才、信息、產業等生產要家向該城市聚集，從而產生規模聚

集效益，提高城市經濟效率，使中心城市成為所屬區域中經濟發展的龍頭。

首先，中心城市對周邊地區具有示范效應。中心城市作為區域中的龍頭，在經濟發展、科技進步、生話方式的改變等各個方面都走在周邊地區的前面，對周邊地區具有很強的示范效應。其次，中心城市發揮調節功能促進區域經濟協調發展。中心城市通過發揮聚集功能和擴散功能，能夠對區域內部發展橫向經濟實行有效的控制和引導；通過在對外聯系中建立和發展區域性生產協作網絡，中心城市能夠調節區域內的社會再生產系統，并控制、協調、監督其運行；通過統籌運用經濟杠桿，中心城市能夠加強區域經濟的綜合平衡。

4　加快中心城市快速發展的措施

推進中心城市發展，以中心城市發展提升區域競爭能力，帶動區域經濟的協調、快速發展。必須采取更加有力的措施。

4.1　必須加強統籌規劃、加強項目建設

統籌規劃是加快中心城市發展的基礎和前提。中心城市，具有各自的區位優勢、資源優勢、產業優勢和科教優勢，應加強規劃指導，從自身的實際出發，找準發展的最佳位置，避免產業雷同和重復建設，實現區域經濟間的統籌協調發展。

項目是中心城市發展的重要載體。中心城市的發展，無論是產業建設還是基礎設施建設，最終都要落實到項目建設上。應根據中心城市發展的要求，加大對重大項目的選擇、包裝、推介力度，加大對項目跟蹤落實的力度。通過抓一些影響經濟社會發展的大項目，增強中心城市的發展后勁，壯大中心城市的物質基礎，更好地發揮中心城市對區域經濟發展的龍頭帶動作用。

對于中心城市來說，一枝獨秀已不能適應區域一體化和經濟全球化的趨勢。在中部地區中心城市的實力和作用相對有限的情況下，推進城市群的發展，是實現中部崛起的有效途徑。

4.2　必須加強政策支持

政策是激勵中心城市發展的推動力。無論是長江三角洲還是珠江三角洲及環渤海地區的中心城市，政策的作用都是很大的。加快中心城市的發展，應制定和實施一系列行之有效的政策，特別是要在項目建設上給予積極支持，不斷提高中心城市自我發展的能力。