公共安全存在的問題

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公共安全存在的問題范文第1篇

【關(guān)鍵詞】公共消防 安全管理 存在的問題 對策

一、 當前我國公共消防安全管理存在的問題分析

隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，公共消防安全管理也發(fā)生著變化，使得現(xiàn)行公共消防安全管理存在著諸多問題，具體表現(xiàn)如下：

（一）、消防法制制度不健全

改革開放后，伴隨著消防實踐的不斷深化與廣化，我國的消防法制制度取得了重大的成績，極大地促進了公共消防安全管理的規(guī)范化與法制化。當前，我國已經(jīng)形成以《消防法》為基礎(chǔ)，以公安部及各級政府相關(guān)機構(gòu)制定的相關(guān)條例為輔的消防法律法規(guī)體系。但是，仍然存在著一定的不足，需要在以后的立法實踐中進行改進。

（二）、組織建設(shè)不完善

我國的消防組織經(jīng)過多年來的演化，經(jīng)歷了多次重大變革，已經(jīng)從單一的義務(wù)制度向多元化發(fā)展，構(gòu)建中國特色的消防力量，在實踐中取得了積極的效果。當前，我國的消防組織大體分為六類：公安消防部隊、職業(yè)制消防力量、專職消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊、志愿消防組織、安保服務(wù)型消防組織。雖然我國的消防組織建設(shè)已經(jīng)取得了重大成績，但是我國仍面臨著諸多問題。一是消防警力嚴重不足。當前，由于消防任務(wù)大幅度增加，與消防力量的增加不成比例。二是消防行政制度效率低下，難以滿足社會對公共消防安全日益增長的社會需求。三是消防組織建設(shè)地域性差異明顯。由于經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，不同地域消防組織建設(shè)的差異性很大，很多欠發(fā)達地區(qū)的消防組織建設(shè)十分滯后。

（三）、消防財政供給不足

隨著改革的不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟得到了極大的發(fā)展，與之相對應(yīng)，我國消防財政供給的規(guī)模與質(zhì)量也在不斷提升。但是，當前我國的消防財政供給仍存在一定的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一消防供給規(guī)模不足。雖然從整體上說，我國消防財政供給呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，資金規(guī)模不斷擴大，但是仍處于較低的水平。

第二地域配置不平衡。我國社會經(jīng)濟存在各地域發(fā)展不平衡的難題，不同發(fā)展水平的地域在財政能力、理念、教育水平等方面存在諸多差異，這在一定程度上也導(dǎo)致防財政供給地域配置的不平衡性。

二、 我國公共消防安全管理存在的問題之對策

完善我國公共消防安全管理的對策建議我國公共消防安全管理存在著眾多問題，既有體制上的，也有主觀上的，難以滿足社會快速發(fā)展的需求，我們應(yīng)當擁有改革的魄力與能力，在借鑒發(fā)達國家有益經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，根據(jù)本國國情，加強改革，制定出各項行之有效的對策。

（一）、加強消防制度建設(shè)

第一要進一步完善《消防法》及相關(guān)配套政策。對于語義不清，易引發(fā)歧義的規(guī)定進行清晰的界定，要進行詳細、明確的解釋，盡量少用空洞的詞匯，以提高現(xiàn)實中的可操作性；對于不合理的規(guī)定及制度漏洞，要根據(jù)國情盡快地進行彌補，保證法律在法理及邏輯上的合理性與科學性；以《消防法》為依據(jù)，加快相關(guān)配套法規(guī)政策的設(shè)計與出臺，對于與《消防法》沖突的行政規(guī)章制度要及時改進，增強《消防法》的權(quán)威性與可操作性；建立完善的信息反饋機制，對新《消防法》在實踐中的執(zhí)行效果要及時掌握，在動態(tài)中不斷完善《消防法》。

第二加強消防執(zhí)法工作。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，引入競爭機制，積極吸納高水平的專業(yè)人才，激勵消防執(zhí)法人員提高自身的消防法律知識與執(zhí)法意識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，推動消防執(zhí)法工作的規(guī)范化與法制化，打造高素質(zhì)的消防執(zhí)法隊伍，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，切實提高消防執(zhí)法水平與效率；加大消防執(zhí)法監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督的深度與廣度，將消防執(zhí)法監(jiān)督推向基層，同時加大消防監(jiān)督方式創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督尤其是新聞媒體的作用，形成覆蓋面廣、層次分明的消防執(zhí)法監(jiān)督體系；建立健全消防防執(zhí)法過錯責任認定及追究機制，完善業(yè)務(wù)考試及執(zhí)法考核機制，防范執(zhí)法人員的機會主義行為。

（二）、 加強消防組織建設(shè)

第一改革消防行政機構(gòu)體系。當前，要加強消防組織建設(shè)必須要整合現(xiàn)有資源，成立專門的消防機構(gòu)，構(gòu)建層次分明，權(quán)責明確、溝通順暢的消防組織體系。將國家級的消防組織進行整合，成立統(tǒng)一專門的國家消防部門，將以前各組織的職能有效地融合到新部門，以此來避免多頭管理及由此帶來的制度沖突。在各級地方政府設(shè)立消防廳（省級）、局（市級）、站（縣級），職能基本與中央相同，歸各級地方政府統(tǒng)一管轄。在這個過程中，要注重全國消防組織建設(shè)發(fā)展的平衡性，重視經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的消防組織建設(shè)，這就需要國家及地方在人力、物力及財力上對落后地區(qū)給予一定的傾斜與扶持。第二要促進消防力量的職業(yè)化與多元化。根據(jù)當前的國際經(jīng)驗，消防力量職業(yè)化是大勢所趨。在今后的改革中，要逐步改革不合時宜的兵役制度，大力促進消防人員的職業(yè)化，與公安部門逐步脫離，切實提升消防人員的收入及穩(wěn)定性，以緩解當前警力不足及人才流失的困境。此外，還應(yīng)大力發(fā)展非職業(yè)消防組織建設(shè)。參照發(fā)達國家經(jīng)驗，我國還應(yīng)大力發(fā)展兼職及志愿制消防組織建設(shè)，給予資金與政策的有效扶持，并且充分調(diào)動與發(fā)動人民群眾的積極性，壯大民間消防力量，對消防常備力量進行有效補充。

（三）、大力發(fā)展消防教育

一要轉(zhuǎn)變消防教育理念。深刻認清國際消防教育的趨勢，認清自身教育存在的不足，轉(zhuǎn)變固化、不合理的教育理念，摸清消防教育的規(guī)律性，重視消防教育方式創(chuàng)新，將理論教育與實踐操作緊密結(jié)合。同時，應(yīng)當重視消防教育的長遠性與可持續(xù)性，制定長遠的發(fā)展規(guī)劃綱要，以有效地指導(dǎo)消防教育。

一要促進消防人才教育的國際化。閉門造車是造不出好車的，同樣，要培養(yǎng)真正高素質(zhì)的消防人才也有必要走國際化的道路。在今后的消防人才教育中，要走國際化培養(yǎng)人才之路，應(yīng)當與消防實踐發(fā)達國家的相關(guān)消防教育機構(gòu)在國際間消防技術(shù)、人才、裝備、科研等方面加強交流，將有潛力的消防人才派遣到國外先進消防教育機構(gòu)進行進修，學習先進的消防技術(shù)、管理、經(jīng)驗，互通有無，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的消防人才。

二要大力弘揚消防文化。真正做到從群眾中來，到群眾中去，充分了解基層的消防文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題；改變當前說教為主的宣傳方式，積極進行宣傳方式創(chuàng)新，注重人性化與普及化，以群眾喜聞樂見的方式教育公眾；充分利用新聞媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)等社會媒介，加大消防宣傳力度，優(yōu)化宣傳內(nèi)容，促進宣傳形式的多元化；政府要真正地重視公民消防教育，加大公民消防教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金及師資隊伍的投入，建立有中國特色的消防教育體系，并納入全面教育的范疇，例如建立專業(yè)的消防圖書館及紀念館，以大量消防歷史及實物教育公眾；堅持公民消防教育從娃娃抓起，將消防教育作為未成年人學校教育的重要內(nèi)容，并根據(jù)未成年人不同年齡階段的特點設(shè)計不同的教育方式，以從小培養(yǎng)未成年人的消防意識及火災(zāi)自救能力；大力宣傳消防職業(yè)及消防員的先進事跡，增強社會公眾對消防職業(yè)的了解，摒棄錯誤觀念，切實提升消防職業(yè)及消防員在公眾心目中的地位。

參考文獻：

公共安全存在的問題范文第2篇

關(guān)鍵詞 路面工程；施工安全；質(zhì)量保證

中圖分類號 U4 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2011)122-0133-01

隨著我國城市化進程的不斷加深，路面工程也得到了空前的發(fā)展，眾所周知，路面建設(shè)是個復(fù)雜的工程，而且經(jīng)常要用到大型的機械化設(shè)備，工作時間較長，所以在此期間，安全問題出現(xiàn)的頻率相當?shù)母撸?jīng)過多年的經(jīng)驗，事故主要是高空物體墜落，工作人員被瀝青燙傷，或者是因為工作人員疲勞而導(dǎo)致的人員傷亡，在一個工程中，任何人不愿意看見有什么事故發(fā)生，當出現(xiàn)一個安全事故時，處理事故需要較多的物質(zhì)資源，而正是因為這樣的事故會影響企業(yè)的利益，所以，路面工程施工的安全管理已經(jīng)越來越受到社會的重視。

1 路面施工安全事故產(chǎn)生的原因

1.1 施工人員對安全常識的缺乏

在路面施工中，加強安全管理的主要措施是提高施工人員對安全常識，經(jīng)過多年的事故原因分析，造成安全事故的主要原因是施工人員對安全常識的缺乏，我們都知道，做這樣的工作，人員是可以流動的，也就是說這個工人今天在這干活，明天他可以不來，所以，這就導(dǎo)致了人員流動活躍，以致管理起來相當?shù)睦щy，而且在這些員工里有將近一半的員工是來自農(nóng)村，安全意識和自我保護意識太差，而且素質(zhì)文化也不達標，很難滿足工程的要求。

1.2 存在即使知道不安全仍然工作的現(xiàn)象

現(xiàn)階段，除了工人不滿足要求外，還存在冒著危險照樣工作的現(xiàn)象，導(dǎo)致這個現(xiàn)象的主要有三個原因：①最重要的原因，就是生活上的壓力，他們要干活，他們要養(yǎng)家糊口，以致于他們即使知道有一定的危險，他們也會去工作；②比較普遍的原因，就是工作人員存在一定的僥幸心理，總想著應(yīng)該沒事，幾率很小，干一次沒出事故干兩次也沒出事故，就是因為這樣的僥幸心理，終于導(dǎo)致了悲劇的發(fā)生；③雖然不常見，但并不是沒有這種情況的存在，那就是施工單位強迫工作的現(xiàn)象。員工們不得不疲勞工作，以致事故發(fā)生。

1.3 沒有落實安全管理責任制

在施工過程中，企業(yè)要注意對安全管理做好監(jiān)察工作，但是現(xiàn)階段，在路面工程并沒有安全機制安排到位，安全工作也沒有做好，這就導(dǎo)致了安全事故頻頻發(fā)生。相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責任制在施工過程中是不可缺少的，而且要與企業(yè)簽訂相應(yīng)的文件，作為一個憑據(jù)。但是，事實上，即使有安全機制，有保護措施，在檢查是也只是以應(yīng)付為目的的，并沒有一套嚴謹?shù)臋z查機制，所以在檢查時，檢查只是做好了表面上的工作，對一些潛在的問題根本檢查不出，而且落實不到位。所以，一定要規(guī)范安全管理制度，進行嚴格的處罰制度。用這種方法減少事故的發(fā)生。

2 解決施工現(xiàn)場安全問題的對策

2.1 強化安全生產(chǎn)意識

1）最根本的一點，那就是盡量做到人員的固定，減少人員的大量流動，把有能力的員工盡可能的留在公司，因為對這些人來說，那些技術(shù)上的錯誤，他們基本上是不犯的，這樣做的話，能有效的減少事故的發(fā)生。

2）真正做到責任制，把責任具體到每個人，越細越好，保證出錯后能找到對其負責的人，建立起這個責任體系后，人們?yōu)榱俗约旱睦妫蜁哟筘熑沃贫龋_保安全。通過這個方式，就能全面提高部門的安全意識，從而降低事故發(fā)生幾率。

3）現(xiàn)在不管是干什么的，在上崗之前總是要有培訓(xùn)的，我認為就算是這樣的工作也應(yīng)該進行培訓(xùn)，經(jīng)過一段時間的培訓(xùn)，我相信員工們對自我保護意思和安全意思肯定有大幅度的提高，這樣提高了員工的各方面的能力，便在源頭上減少了事故發(fā)生的可能性。

2.2 建立現(xiàn)代化管理模式

在施工過程中，管理模式越先進，越系統(tǒng)化，安全事故發(fā)生的幾率就越小，所以，現(xiàn)階段要建立先進的管理體系。這個管理體系包括許多方面的東西，而且包括的東西越多，就說明這個體系更加健全，比如一些信息資料和協(xié)議書等，而且，在施工過程中，要注意不斷檢查和更新有關(guān)器械的有關(guān)情況，更重要的是不斷更新員工的工作記錄和健康記錄。依據(jù)記錄，對員工進行嘉獎或者是處罰。

2.3 施工的安全管理

1）在施工過程中加強控制工作。要在施工過程中加強控制工作，要按照一定的步驟進行，第一步對員工的要求，現(xiàn)在找工作都要證書，就算是兼職，還得要健康證，所以，在這項工程中，要檢查員工的手續(xù)，看員工的手續(xù)是否齊全，也就是檢查員工是否符合國家的標準，在施工之前就要把責任制具體到人，嚴格執(zhí)行，同樣還要完善領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的組織機構(gòu)，還要注意安全體系的建立，盡最大的努力將其完善，在施工之前要檢測員工的各方面是否達標，如果不達標可以將其進行培訓(xùn)，知道達標后，再讓他們進行工作。

2）加強施工現(xiàn)場的文明施工。治病講究對癥下藥，而在施工現(xiàn)場的話，文明施工應(yīng)結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，也就是人們常說的因地制宜，并制定有關(guān)消防、門衛(wèi)、治安、醫(yī)療保健、宿舍、食堂、浴室、廁所等的一系列管理制度，同時各級主管部門要加大檢查及處罰力度，對不符合要求的要堅決制止，限期整改。另外建設(shè)單位要先期給予資金方面的支持。如何做好文明施工至關(guān)重要，首先要健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在施工中對現(xiàn)場各個方面專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結(jié)果公布于眾。

3）堅持安全管理原則。上文說到，要建立健全的安全體系，不斷地更新員工的健康情況，在生產(chǎn)中抓安全，再將安全融入到生產(chǎn)中去，堅持安全管理原則，當然這里說的主要是抓動態(tài)安全，而且這里的安全也不是只僅僅說的一個兩個人的安全，而是要把所有的員工甚至是所有的機械看作是一個整體，只要這個整體是安全的，那么就達到了所要的目的，這就要求對員工和器械做好跟蹤工作。

4）制定安全管理措施。要制定安全管理措施，必不可少的制定安全管理制度，而且還要有安全管理的相關(guān)措施，當然，安全管理的相關(guān)措施必須要有自己的特色，按照自己的工作特點，制定高效的管理模式，全面落實安全體系，將員工的安全放在首位。

2.4 施工單位對工人意外傷害保險的辦理

對工人意外傷害保險的辦理在此項工程中是必不可少的環(huán)節(jié)，這不是普通的保險，這種保險不是你想投就投，不想投就不投的保險，這種保險是強制的，也就是說你是不得不投的，因為這可以是對員工百利無一害的，即使不小心受到傷害，因為保險的存在，也不用破費太多，這也就使員工沒有了可以擔心的事情。所以，保險是相當重要的。

3 結(jié)束語

隨著經(jīng)濟和技術(shù)的不斷發(fā)展，以及社會對路面工程施工的安全管理的高度重視，路面工程施工的安全管理也越來越系統(tǒng)化，也不斷地完善，本文結(jié)合路面施工安全事故產(chǎn)生的原因，深入探討了現(xiàn)階段加強對路面施工工作的管理的措施，既有意識上的也有工作上的，對不斷完善的安全管理制度具有重大的意義。

參考文獻

公共安全存在的問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：公路工程；管理制度；應(yīng)急預(yù)案

【中圖分類號】U415.12 文獻標識碼：A

一、公路工程施工的安全管理概述

（一）公路工程施工安全管理的涵義

從公路工程的開工到完成，整個施工過程所進行的安全管理事項就是公路工程施工安全管理。公路工程安全管理的實施，就是有效地管理工程項目當中的環(huán)境、物、人等因素的狀態(tài)，對物的不安全狀態(tài)與人的不安全行為進行控制，以防事故的出現(xiàn)，確保勞動者的生命健康和安全。注重監(jiān)督施工企業(yè)，對安全責任人進行明確，并且對一系列會出現(xiàn)的不安全因素進行預(yù)見。此外，還需要簽訂安全預(yù)案與責任書以及制定公路工程施工的安全規(guī)劃。

（二）公路工程施工安全管理的基本特點

公路工程施工安全管理的基本特點是：外界干擾與自然環(huán)境對施工的影響比較大，企業(yè)與施工人員間的協(xié)調(diào)性比較高，所牽涉到的工種、人員、機械設(shè)施、材料比較多，一線操作工人大部分是短期性質(zhì)的勞動關(guān)系，以及流動性比較大。上述基本特點表明公路工程施工安全管理一定要注重安全生產(chǎn)規(guī)章制度與安全生產(chǎn)管理體系的創(chuàng)建，以及協(xié)調(diào)安全管理。

二、工程概況

普宣高速公路11合同段挖方路基大部分坡面為強風化泥巖碎石，夾薄層砂巖，層間結(jié)合差，坡頂在面水流向?qū)ζ旅嬷苯記_刷，坡面局部滲水，邊坡穩(wěn)定性差，邊坡失穩(wěn)滑坍跡象，有大量的滑動面呈現(xiàn)，部分坡頂有民住宅。因此，應(yīng)做好該公路工程的施工安全管理工作。

三、公路工程施工安全管理存在的問題

（一）安全管理制度不健全

很多公路工程施工單位都缺少健全的安全管理制度，并且沒有將制度嚴格落實到工程的各施工環(huán)節(jié)，安全監(jiān)督管理和執(zhí)行效果很差，施工現(xiàn)場缺少完善的安全管理措施，并且一些安全責任制度只是流于形式，沒有相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案和安全管理施工計劃，甚至很多施工單位都沒有設(shè)置專門的安全管理部門，也沒有配置專業(yè)的安全管理人員，安全責任意識淡薄，安全管理水平較低，這些問題都嚴重影響了公路工程的安全穩(wěn)定施工。

（二）安全意識淡薄

一些公路工程施工單位一味追求經(jīng)濟效益，沒有充分認識到公路工程施工中安全管理的重要性，當前我國很多施工人員文化水平較低，安全意識淡薄，很多都沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn)，難以全面理解和掌握公路工程的施工規(guī)范和施工要求，經(jīng)常出現(xiàn)違章操作，導(dǎo)致公路工程施工過程中出現(xiàn)各種安全事故。

（三）施工設(shè)備落后

很多施工單位的一些機械設(shè)備都比較落后，施工設(shè)備中的一些零器件出現(xiàn)明顯的變形和腐蝕問題，在運行過程中，容易出現(xiàn)事故，威脅著操作人員的生命財產(chǎn)安全。另外，相關(guān)施工單位忽視對各種施工設(shè)備的日常維護檢修，只看重當前的經(jīng)濟利益，安全意識單薄，給公路工程施工埋下很多安全隱患。

四、公路工程施工安全管理的對策

（一）完善公路施工安全管理制度

1、成立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責任制

安全管理組織機構(gòu)是施工安全管理體系的基礎(chǔ)。決定了安全生產(chǎn)體系中參與者的組成，明確每個參與者在安全管理中的責任和地位。施工現(xiàn)場的日常安全管理制度的建立基于安全管理的參與者的責任和地位。安全生產(chǎn)責任制要求責任落實到個人，制度細化到細節(jié)且能夠被嚴格執(zhí)行，才能保證安全管理體系有效運行。

2、安全生產(chǎn)檢查制度

公路施工單位安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)該建立相應(yīng)的安全檢查制度，定時、定人和定措施對重點部位以及危險崗位進行檢查。專職安全員實行日常檢查，施工班組每周組織安全大檢查，召開安全會議：安全領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月一次安全大檢查，獎優(yōu)罰差，關(guān)鍵工序?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)帶班制和日常輪流巡檢制，確保生產(chǎn)的安全狀態(tài)。

3、提高安全設(shè)施防護管理

施工現(xiàn)場工具、材料、機械、設(shè)施應(yīng)進行統(tǒng)一的安排和處理，對于危險的地區(qū)設(shè)置警示牌，且在采取安全措施后才能允許施工人員入場。對于機械設(shè)備的螺栓、刀具以及可能脫落的零件使用前應(yīng)檢查并進行處理，避免發(fā)生安全事故。加強對設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，并要求其能夠嚴格按照設(shè)備操作手冊進行操作，定期對設(shè)備進行保養(yǎng)和清理，防止機械設(shè)備出現(xiàn)老化和故障。施工過程中容易磨損的設(shè)備要配有專門的工作人員進行定期檢測，進行預(yù)防性的維修和維護。

（二）加強對施工人員的安全施工培訓(xùn)

施工人員是工程施工建設(shè)的主體，公路工程的各施工環(huán)節(jié)都要由施工人員來完成，因此公路工程施工單位必須加強對施工人員的安全知識培訓(xùn)，強化施工人員的安全意識，堅持安全第一的施工原則，積極開展各種安全管理教育互動，在公路工程施工現(xiàn)場的各個位置張貼安全警示標語，牢固樹立安全施工的思想。

（三）加強施工現(xiàn)場的安全管理

根據(jù)公路工程施工的實際情況，加強施工現(xiàn)場的安全管理。施工現(xiàn)場，必須要設(shè)置相應(yīng)的防火措施，盡量減少搭建各種臨時設(shè)備，緊湊地布置施工作業(yè)，確保施工現(xiàn)場的干凈整潔。同時，根據(jù)公路工程施工現(xiàn)場的實際情況和相關(guān)施工要求，合理劃分施工現(xiàn)場的生活區(qū)、辦公區(qū)、材料堆放區(qū)域、施工作業(yè)區(qū)等，結(jié)合不同區(qū)域的使用性能，有針對地采取安全管理措施，保留安全距離。在施工作業(yè)區(qū)的特殊區(qū)域設(shè)置警示牌，嚴禁非施工人員進入施工作業(yè)現(xiàn)場。

（四）事故應(yīng)急預(yù)案的啟動

施工企業(yè)與建設(shè)單位需要結(jié)合公路工程項目的特點，根據(jù)會出現(xiàn)安全事故的施工作業(yè)制定專項救援策略、應(yīng)急預(yù)案，以及進行定期的演習，以確保專業(yè)救援搶險的器材、設(shè)施、物資，以及人員都真正地落實。有關(guān)的人員需要對預(yù)案進行定期熟悉和認知，對救援任務(wù)與自身的責任進行明確，盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產(chǎn)與生命安全。倘若出現(xiàn)了安全事故，那么要迅速地報告。而施工企業(yè)與建設(shè)單位需要迅速地對事故應(yīng)急預(yù)案進行啟動，組織有關(guān)的力量進行搶救，還應(yīng)當對事故場地進行保護等。

（五）改善施工作業(yè)環(huán)境

1、復(fù)雜地質(zhì)條件下的施工組織工作

在地質(zhì)情況比較復(fù)雜的地區(qū)進行施工時，要確認設(shè)計圖紙，提前安排好施工組織設(shè)計。明確各施工段的工作，準備各施工段需要的設(shè)備和材料。掌握施工段的地質(zhì)條件，對重點地域進行必要的勘察，以避免施工事故的發(fā)生。

2、材料儲存

對于施工現(xiàn)場的堆積材料，必須要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定進行切實的保管和儲存，各種材料必須要有專門的倉庫。相同的材料，按照規(guī)格、材質(zhì)、品種進行存儲。為了避免在施工材料應(yīng)用時出現(xiàn)混亂，影響施工質(zhì)量，物料要堆放整齊，砂石等材料應(yīng)堆放成方，大型工具要一頭見齊，鋼筋模板堆放時要用木方墊起。

結(jié)語

綜上，在公路工程施工當中，整個過程當中都離不開安全管理，牽涉到的施工人員和工序都是比較多的，所以我們一定要對安全管理系統(tǒng)進行完善，注重企業(yè)安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行與安全管理教育的實施。

參考文獻

公共安全存在的問題范文第4篇

關(guān)鍵詞：土建工程，安全；措施

中圖分類號： E271 文獻標識碼： A

引言

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和科學技術(shù)水平進步，土建工程作為建筑行業(yè)的重要組成部分規(guī)模不斷擴大，土建工程的質(zhì)量要求越來越高，是一個危險性很高的行業(yè)，施工過程中經(jīng)常發(fā)生各類安全責任事故，因此，提高土建工程施工安全管理是一個亟待解決的問題。

一、土建工程施工中存在的安全問題

（一）施工環(huán)境惡劣

因為建筑工程的特點，在建筑工程的施工中，通常會受到工種交叉、場地局限、高空、露天等不利因素的困擾，并且一般建筑工程都比較龐大，加之在空曠場地上場地狹小立體交叉等，因此在管理施工環(huán)境中常常工作無法做到位，對于安全教育未能全面進行，致使建筑施工比較惡劣，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的可能性比較大。經(jīng)不完全統(tǒng)計，建筑工程在施工過程中出現(xiàn)安全事故很大一部分是因為施工的環(huán)境引發(fā)的。

（二）施工過程中缺乏有效的安全監(jiān)理

建筑施工安全管理工作的關(guān)鍵是加強施工過程中的監(jiān)理，但因為部分監(jiān)理人員以及監(jiān)理單位對施工安全的建立沒有認識到位。通常表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.部分監(jiān)理人員與監(jiān)理單位沒有正確認識安全監(jiān)理，態(tài)度消極，漫不關(guān)心。

2.監(jiān)理單位未能及時有效的開展工作，對施工中的安全隱患沒有及時督促有關(guān)人員予以改正，沒有能夠及時向主管部門、建設(shè)單位反映情況，使安全監(jiān)理的作用沒能發(fā)揮。

3.安全投入較少。在建筑施工的過程中，安全意外傷害保險、安全技術(shù)資料、安全教育、安全培訓(xùn)、安全防護用品、安全設(shè)施等項業(yè)務(wù)，資金投入不足使得安全監(jiān)理工作不能做到位。

（三）建筑人員安全責任意識薄弱

在建筑施工人員構(gòu)成中，農(nóng)民工人數(shù)占總行業(yè)人數(shù)的75%。對于從事一線作業(yè)的建筑工人而言，自身較為缺乏系統(tǒng)的安全知識，建筑企業(yè)對施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)不夠重視，沒有系統(tǒng)和專門的安全教育，在短期內(nèi)的培訓(xùn)無法完全達到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)安全作業(yè)的要求，因此施工人員難以發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患。事故調(diào)查報告顯示，多數(shù)施工事故發(fā)生原因與農(nóng)民工安全意識薄弱有關(guān)，違規(guī)性操作現(xiàn)象屢禁不止，事故發(fā)生時缺乏必要的應(yīng)急知識和自救能力。

（四）建筑安全法滯后

盡管我國在建筑安全方面出臺了相關(guān)法律，建筑安全立法難以配合建筑市場的發(fā)展，配套制度建設(shè)和專門法之間銜接不當，相關(guān)法律法規(guī)的體系不夠完善，制度的進一步落實有待加強。與工業(yè)發(fā)達國家對比，我國對建筑安全生產(chǎn)管理習慣采用行政手段，法律手段踐行緩慢。無證設(shè)計、無證施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故不報、瞞報現(xiàn)象難以根治。

（五）材料設(shè)備陳舊、工藝滯后

材料設(shè)備以及施工技術(shù)的落后也容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。目前不少施工企業(yè)對設(shè)備更新問題不夠重視，特別是對吊機等主要施工機具缺乏定期的保養(yǎng)和維護，有些甚至在超越使用年限的情況下繼續(xù)使用，超期、超載帶來嚴重的安全隱患。一些設(shè)備生產(chǎn)廠家不正規(guī)，私自對設(shè)備進行組裝、改裝，設(shè)備安全系數(shù)較低，失衡失靈等故障現(xiàn)象較多。建筑工人在施工過程中不重視使用安全防護用品和設(shè)備，施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，對施工建設(shè)目標的管理不足。如高空作業(yè)安全防護設(shè)備老化，難以保證施工人員作業(yè)安全。

二、加強土建工程安全管理的措施

（一）充分認識安全管理的重要性

安全對于工程建設(shè)有著重要的意義，它是工程管理的重要內(nèi)容，對于工程的安全以及施工的順利進行有著直接的影響。企業(yè)應(yīng)該認識到安全對于工程及其企業(yè)發(fā)展的重要性，從而推動安全管理體制和機制的建立，以保證安全管理水平的綜合提升。企業(yè)負責人充分認識到安全的重要性，能夠有效地保證各項安全管理措施的貫徹落實，并且有利于安全管理責任的明確劃分，從而有效地推動建設(shè)工程安全管理水平的提升。通過建設(shè)工程相關(guān)管理體制的完善以及責任的層層落實，保證安全管理的各項措施得以真正的傳達和落實，從而使得工程施工等過程得到有效的監(jiān)督管理，保證施工過程的安全。

（二）不斷完善安全管理的監(jiān)管機制

監(jiān)督管理對于建設(shè)工程的施工和管理水平的提升有著重要的影響，該種監(jiān)管機制的建立和完善，能夠使安全管理的各項制度和措施真正落到實處，保證工程的順利開展。具體而言，要不斷完善各個部門的安全生產(chǎn)和管理責任，使相關(guān)部門和負責人承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任，以保證安全管理措施的落實。此外，要嚴格按照國家標準來加強對工程安全的監(jiān)督和管理，使得其作業(yè)規(guī)范等都能夠符合相關(guān)要求，通過獎懲機制的合理應(yīng)用來推動監(jiān)管措施的落實以及監(jiān)管水平的提升。此外，還要注重行業(yè)管理體系的完善，將其與建設(shè)工程有機結(jié)合，推動企業(yè)增強其約束和管理水平，為安全管理目標的實現(xiàn)提供有力保證。

（三）不斷完善安全教育和培訓(xùn)體系建設(shè)

安全管理目標的實現(xiàn)，要注重安全教育和培訓(xùn)的開展，不斷提高從業(yè)人員以及項目管理人員的安全意識，以保證建設(shè)工程全過程的安全。企業(yè)要注重安全管理投入的增加，通過在施工現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的安全警示標志外，還應(yīng)提供必要的安全保障用品，為一線員工提供安全生產(chǎn)的環(huán)境和物質(zhì)保障。此外，在工人從事建設(shè)之前，要開展相應(yīng)的培訓(xùn)和教育工作，使其對安全有充分的認識，從而能夠更好的規(guī)范自己的施工行為，以保證其自身的安全。同時，要注重對相關(guān)管理人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)和管理水平，使其對安全管理有更為全面和正確的認識，從而更好的認識其在安全管理中的職責和任務(wù)，對其行為予以規(guī)范，有效地推動安全管理水平的綜合提升。

（四）創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場環(huán)境

施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素，施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此，我們要堅持以人為本，創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。在嚴寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，在高空施工作業(yè)的時候，要充分做好安全防護措施，使施工人員的生命得到安全保障。此外，施工環(huán)境要采用合理的色彩，使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環(huán)境中進行施工。所以，施工現(xiàn)場要建立環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生管理和檢查制度，并做好檢查記錄。

（五）淘汰陳舊設(shè)備，應(yīng)用科學技術(shù)大力改善工作環(huán)境

根據(jù)工程規(guī)模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運用先進的科學技術(shù)成果，不斷地更新施工材料與現(xiàn)場操作設(shè)備，對于陳舊、對安全構(gòu)成一定威脅的設(shè)備要堅決淘汰掉，改進相對落后的施工工藝，積極采用新技術(shù)、新工藝。尤其是針對高空降落的高危險系數(shù)設(shè)備要仔細檢查其牢固性，認真核實，最大程度的降低風險，做到萬無一失。同時積極采用自動化、機械化的方式，進一步改善現(xiàn)場施工的作業(yè)環(huán)境，運用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯誤的出現(xiàn)，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，切實提高現(xiàn)場施工操作術(shù)水平。

結(jié)束語

當前，建筑安全管理是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們必須運用科學的管理手段、管理方法，建立新的安全管理模式，提高建筑工程是工行人員的安全執(zhí)行力，只有這樣，才能真正使建筑工程安全管理水平上一個新臺階，保證建筑工程的施工質(zhì)量及順利實施。

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公共安全存在的問題范文第5篇

關(guān)鍵詞：梁施工安全管理 問題研究

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

隨著公路、梁建設(shè)項目的不斷增加，梁施工過程中的安全問題也日益凸顯出來。應(yīng)當如何科學的進行施工，如何加強安全管理工作是擺在現(xiàn)代梁施工企業(yè)面前的又一大難題。有關(guān)梁施工安全管理方法的實施不僅是有效地保證施工相關(guān)工作人員安全、施工相關(guān)設(shè)備安全的重要手段、更是大力減少施工企業(yè)安全事故的關(guān)鍵所在。科學的分析了有關(guān)梁施工安全管理現(xiàn)狀以及存在一些的問題，有助于施工企業(yè)安全管理相關(guān)工作的優(yōu)化與整改，也能夠保證梁相關(guān)工程施工的順利進行。

一、有關(guān)梁施工的安全管理現(xiàn)狀以及存在問題的分析

我國梁施工的過程中存在的安全問題很嚴重，威脅著工作人員的人身和財產(chǎn)的安全。由于梁施工市場現(xiàn)如今的競爭激烈，使承包商把過多的注意力都集中在了投標、施工進度以及成本控制方面，從而忽略了施工過程的安全管理，致使梁施工過程中存在安全隱患。另外，還有很大一部分的企業(yè)為了節(jié)省投資，對安全施工所需要的設(shè)備采取能省就省的態(tài)度，以至于梁施工現(xiàn)場增添了更多的安全隱患，嚴重危及到了施工人員的人身安全。同時，我國施工市場的一線工人中多半都是農(nóng)民工隊伍，他們大多沒有進行過專門的安全知識培訓(xùn)，在施工過程中難免會有違規(guī)操作等情況的發(fā)生，這些都是導(dǎo)致梁施工過程安全事故頻頻發(fā)生的重要原因。梁施工過程中發(fā)生安全事故的主要原因有很多，本文不能一一解答，其中主要的有加強施工中的安全管理、培養(yǎng)施工人員的心理素質(zhì)，建立完善的施工安全和施工質(zhì)量保證措施，以及實際施工整個過程中的安全對策。只要相關(guān)的管理人員平時加強以上幾個的實施，安全問題能有很大的改善。

二 、有關(guān)梁工程施工過程中安全管理的科學實施

2.1構(gòu)建并完善相關(guān)的施工安全管理體系

必須以相關(guān)企業(yè)和工程的實際狀況為基礎(chǔ)，對有關(guān)梁工程施工的安全管理體系的構(gòu)建進行合理、科學的分析，從而使得安全管理體系更加完善。以相關(guān)工作人員的組成、企業(yè)有關(guān)安全管理的設(shè)施以及工程實際實施過程中的重點安全管理區(qū)域為依據(jù)，從而構(gòu)建更加完善的施工安全管理體系，進而保障安全管理體系具有適用性、針對性，以促進梁施工相關(guān)安全管理工作的科學開展。當然，有關(guān)的梁施工企業(yè)還需要對自身安全防護設(shè)施的檢查、購置的進行，并加強管理。對那些不能使用的安全防護設(shè)施應(yīng)當及時更換，保障施工人員的安全。

2.2針對企業(yè)實際情況進行安全管理架構(gòu)的完善

一些大型施工集團甚至是國有企業(yè)，其施工組織當中的一線操作人員的帶班人員都是企業(yè)的正式職工，這些人員都經(jīng)過了企業(yè)比較嚴格的安全技術(shù)和技能培訓(xùn)，所以會在實際的操作過程中對下面的一線操作人員的安全施工、安全操作都能進行督促和監(jiān)督，針對這類企業(yè)的安全管理體系，企業(yè)可以適當加強并加大帶班人員相關(guān)安全職責，以此來促使施工安全管理工作的順利開展。但對于一般的梁施工企業(yè)來說，他們并不具備長期的雇傭一線專業(yè)操作人員的條件，這就需要將安全管理工作的職責更多的施加到現(xiàn)場技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員的職責當中，所以企業(yè)要從自身的實際情況出發(fā)，完善安全管理架構(gòu)，以明確的安全職責保障安全管理工作的順利開展。

2.3針對施工人員素質(zhì)情況強化安全培訓(xùn)

因為梁施工一線工人多數(shù)為農(nóng)民工隊伍，他們?nèi)狈Π踩庾R且沒有做過相關(guān)的培訓(xùn)，所以梁施工企業(yè)應(yīng)對施工人員的安全意識進行強化培養(yǎng)并制定現(xiàn)場監(jiān)督機制，以相關(guān)的監(jiān)督機制來促使工人的安全防護工作的順利開展。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的條件下，雖然對工人進行一些相關(guān)培訓(xùn)會增加一定的人工費用，但是也同樣降低了企業(yè)相關(guān)安全事故處理費用的支出。安全管理相關(guān)培訓(xùn)工作可以安排在由于天氣因素而不能正常進行施工的間歇進行，由此可以達到既不影響工期，又可以讓工人在下雨天是有事可做的目的。安全培訓(xùn)工作可以提高一線施工人員的安全意識，能夠加強施工人員心理素質(zhì)的培訓(xùn)，減少事故的發(fā)生。

2.4加強安全設(shè)施的檢驗,確保施工人員的安全

梁施工過程中所使用的一些安全防護設(shè)備，例如，梁施工多采用預(yù)制結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場吊裝的形式進行施工，其施工過程中大型起吊設(shè)備等設(shè)施較多。但在實際的施工過程中，施工企業(yè)相關(guān)質(zhì)量管理人員，現(xiàn)場的一些技術(shù)人員以及監(jiān)理人員要格外注意起吊過程中的相關(guān)安全管理，要嚴格的執(zhí)行相關(guān)的安全規(guī)章制度，只有通過強化現(xiàn)場的施工設(shè)備管理工作，才能有效保障施工安全管理工作的順利開展。

2.5注重現(xiàn)場臨電和設(shè)施相關(guān)內(nèi)容的管理

由于現(xiàn)代施工機械化的推廣，使得梁施工過程中經(jīng)常會采用發(fā)電機或者一些臨時的電架線等設(shè)施，這些通常用于施工設(shè)備、生活用電，這些方面同樣也是現(xiàn)代梁施工安全管理的重中之重。例如：施工過程中經(jīng)常使用的手弧焊設(shè)備基本上都采用自帶汽油、柴油發(fā)電機，而守護焊接過程當中所產(chǎn)生的飛濺的火花特別容易引燃燃油。所以，在進行燃油添加后應(yīng)當及時把燃油存儲罐運送到規(guī)定的且安全的存放地點。與此同時，也應(yīng)加強其他一些現(xiàn)場設(shè)備的管理工作，做到對危險設(shè)施管理到人，落實到位，相關(guān)的管理和監(jiān)督人員要時時檢測和更換，做到防患于未然，從而減少因為用電和其他設(shè)施而造成的事故得發(fā)生。

三 、建立完善的施工安全的管理措施和質(zhì)量保證體系

3.1建立完善的施工安全的管理措施

建立完善的施工安全管理措施，在施工過程中施工人員往往會在外界因素、自身因素的作用下產(chǎn)生不良的心理反映。這樣的外界因素主要包含社會因素、環(huán)境因素、勞動管理方法等。所以，要對施工人員在不同環(huán)境情況下所產(chǎn)生的不良情緒進行綜合的分析，想要消除施工人員的不良心理反映，基層管理人員在日常的施工過程中就需要深入施工人員周圍環(huán)境，觀察和分析施工人員的情況，并及時發(fā)現(xiàn)其心理的變化，進而減少因施工人員的情緒問題導(dǎo)致的操作安全問題。因為工程施工人員工作強度比較大，工作量也很大，所以要合理、適當?shù)陌才湃藛T的休息時間。

3.2完善的施工質(zhì)量保證體系

1）完善的獎罰制度有助于提高員工積極性，因此，工程項目的經(jīng)理和管理人員要完善相應(yīng)的獎懲制度。建立安全管理獎懲制度。對工程施工過程中有隱瞞安全隱患、違規(guī)操作、擅離職守、弄虛作假等行為的人員所造成的不良后果進行相應(yīng)的處罰；對工作積極認真，事前做好預(yù)防重大事故發(fā)生準備工作的人員或班組要給與表彰獎勵，進而增強員工認真工作的責任心。

2）做好機械保養(yǎng)與維護。機械的維護需要通過專業(yè)機修人員在計算機的輔助管理下進行維護，機械操作人員要配合以及監(jiān)督工作，在日常操作中要對機械進行認真的觀察，做到一日三查，并對設(shè)備進行基本的保養(yǎng)且謹慎操作。

3.3注重施工設(shè)備的養(yǎng)護管理，提高安全管理效益

注重施工過程管理，提高安全管理效果。現(xiàn)代梁施工過程中，安全事故時有發(fā)生，因此現(xiàn)代梁施工安全管理工作應(yīng)對影響施工安全的各種因素進行充分考慮，強化傳統(tǒng)安全管理中的安全因素管理，有效的增強安全管理實施的效果。由此通過各方面的安全管理工作，有力的減少和避免施工安全事故的發(fā)生。

結(jié)語：

通過以上論述可以看出，梁工程施工安全管理工作涉及到了施工的方方面面，施工過程中應(yīng)強化人員安全培訓(xùn)和加強安全管理工作，同時有力的控制好影響施工安全的各個因素，以此達到安全管理的基本目的。正確認識安全管理的投入與安全處理費用的關(guān)系，加大安全設(shè)施及管理投入，減少安全事故發(fā)生后的處理費用，降低對施工人員安全的影響程度，達到有效提高經(jīng)濟效益及社會效益目標。安全事故發(fā)生關(guān)系到家庭和社會的穩(wěn)定和諧，安全管理是關(guān)系到國家和人民生命及財產(chǎn)安全的大事，每個單位及個人必須引起高度重視。特別是安全生產(chǎn)事故多發(fā)行業(yè)，更要加大人力財力投入，確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。我們相信有政府的強力監(jiān)督、有領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，只要做到齊心協(xié)力、落實職責，群防群策，工程施工安全事故必然會避免，一定會實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。

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