社區(qū)資源分析

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社區(qū)資源分析范文第1篇

自1968年，美國著名學者赫欽斯（ R?M?Hutchins）在其著名經典著作《學習社會》中提出“學習型社會”理念距今已有47個年頭了。在這段時間里，學習型社會被眾多學者所研究，對學習型社會的概念提出不同看法和見解，殊途同歸，大多數學者認為學習型社會至少是意味著：人人乃學習之人，時時乃學習之機，處處乃學習之所。

社區(qū)教育，顧名思義就是一定區(qū)域范圍內的教育活動，是“在社區(qū)中，開發(fā)、利用各種教育資源，以社區(qū)全體成員為對象，開展旨在提高成員的素質和生活質量，促進成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動。”學習型社會理論為社區(qū)教育的發(fā)展提供了科學的理論指導，而社區(qū)教育是終身學習的重要陣地，積極發(fā)展社區(qū)教育也是構建學習型社會的主要途徑。學習型社會下，發(fā)展社區(qū)教育必須充分尊重社區(qū)教育的特點和規(guī)律，只有對社區(qū)現有的社區(qū)教育資源巧妙整合、合理利用才能推動社區(qū)教育物質文明和精神文明的發(fā)展。

二、學習型社會下社區(qū)教育資源整合的必要性分析

首先，大勢所趨。時代變化發(fā)展的需要。學習型社會，知識經濟一日千里，科學技術方興未艾，我們已經進入一個學習力必須得趕上變化率的時代，審視這個時代，誰具備“吐舊納新，不斷突破”的實力和潛力，誰就能搶占先機。信息爆炸和知識倍增，傳統(tǒng)的思想、觀念，老套的知識、技術快速貶值，傳統(tǒng)的“一站式”的受教育方式所掌握的知識技術不足以讓人們在當今社會安居樂業(yè)、安生立命，停滯不前只會讓信息和知識的洪流把你推向無知和時代的邊緣。偉大的生物學家、進化論的奠基人達爾文曾說過：“自然界得以幸存的既不是那些最強壯的物種，也不是最聰明的物種，而是最適應變化的物種。”在生物界普遍適用的規(guī)律，也適用于學習型社會。我們要適時地把握改變時機，要及時識別變化的需求和環(huán)境，還要選擇好發(fā)動變革的時間。學習型社會理念下的社區(qū)資源整合正是作為變革前的準備工作，為推進學習型社會為背景，在學習型社會的理論指導下，最大程度的整合社區(qū)教育資源適應時代的變化發(fā)展。

其次，客觀需求。構建學習型社區(qū)的需要。學習型社會是一個由低到高，由小到大生長的過程，其自身的生長遵循人類社會變遷和發(fā)展的基本規(guī)律。真正的學習型社會可以以教育和學習為紐帶，把個人學習和個人需要與社會教育、社會發(fā)展有機結合起來。社區(qū)作為公民生活的主要場所，依托社區(qū)開展社區(qū)教育顯然是學習型社會建設的主要途徑。換而言之，建設學習型社會，離不開學習型社區(qū)的建設發(fā)展。社區(qū)教育是非制度化教育體系之外可供選擇的學習途徑和新的教育資源，只有有效地統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)內的各類教育資源，并進行優(yōu)化整合，共建共享，才能使社區(qū)教育有效運作形成一種整體的“教育合力”，為社區(qū)發(fā)展服務。

最后，準確定位。社區(qū)教育資源整合是指將社區(qū)內各種分散的教育資源按照一定的方式聚合成一個有機整體發(fā)揮合力作用，使之在社區(qū)教育發(fā)展中發(fā)揮一定功能的行為。一般來說社區(qū)教育資源分為三大類：顯性教育資源、隱形教育資源和無形教育資源。本文筆者在借鑒其他學者的分類基礎上，把社會教育資源分為物質教育資源和文化教育資源。物質教育資源是指社區(qū)內各級各類學校、培訓機構的教學設備、教育場所、圖書資料和教師資源;社區(qū)內公共場所、文化館、圖書館、博物館、宣傳欄等及其管理人員與教師資源;各行各業(yè)專家、學者的生活和工作經驗、職業(yè)技能、專業(yè)特長等資源。文化資源包括社區(qū)內的領導者的辦學理念和教育理念、社區(qū)教育制度、教育政策;社區(qū)居民的社區(qū)意識、社區(qū)歸屬感、精神文化狀態(tài)、學習氣氛以及社區(qū)人文歷史。

三、社區(qū)資源整合的關鍵脈絡

1.發(fā)揮政府主導作用。在學習型社會建設背景下，社區(qū)教育資源整合工作越來越得到各級政府部門的重視，隨著政府部門對社區(qū)教育在對建設學習型社區(qū)中的作用的認識不斷提高，各級政府都對社區(qū)教育從本部門出發(fā)給予領導、管理和監(jiān)督。政府部門是開展社區(qū)教育工作的牽頭力量，應利用行政手段，統(tǒng)籌協(xié)調好社區(qū)內的教育主管部門和科學、文化、衛(wèi)生、信息等相關政府部門，發(fā)揮優(yōu)勢，突破教育資源分屬各部門的利益限制，將分散在各部門團體組織的教育資源充分整合，實現社區(qū)教育資源的聚集。

2.完善組織機構。在組織管理上，要建設一個具有全面領導、管理權力和能力的機構的組織機構，集中精力致力于社區(qū)教育的組織和管理工作，促進社區(qū)教育社會化和社會教育社區(qū)化，有利于社區(qū)教育資源的有效整合這一目標的實現。社區(qū)內的各種機構、組織和團體性質大不相同，他們所擁有的教育資源不僅具有其專屬特性還而且具有濃厚的公共性，促使他們向社區(qū)開放，需要這樣的組織機構統(tǒng)籌領導。

3.建立制度體系。在制度體系上，建設完整的社區(qū)教育制度體系是社區(qū)教育資源整合的穩(wěn)定保證。社區(qū)內政府應該制定開放、共享的社區(qū)教育資源制度為社區(qū)教育資源整合服務，社區(qū)教育管理部門也可以積極的與轄區(qū)內的各級各類學校或擁有社區(qū)教育資源的團體組成合作簽訂資源開發(fā)、共享協(xié)議;當然社區(qū)教育資源整合制度體系還必須包括詳細的社區(qū)教育資源整合的監(jiān)督評價體系并不斷完善，以此更好的監(jiān)督社區(qū)教育資源整合工作的進程。

社區(qū)資源分析范文第2篇

關鍵詞：電子元器件 封裝技術 大功率真空管

電子行業(yè)的發(fā)展，并非僅僅是原有需求的簡單修復，還受到了新技術、新產品、新應用的拉動。從產業(yè)成長階段來看，產業(yè)發(fā)展正從中低端產品進口替代、出口替代步入中高端產品進口替代、出口替代的過程。技術、創(chuàng)新將逐漸取展趨勢。

一、電子元器件封裝技術發(fā)展趨勢

未來集成電路技術，無論是其芯片面積、特征尺寸和芯片所包含的晶體管數，還是其發(fā)展軌跡與IC封裝，發(fā)展趨勢都是芯片的規(guī)模越來越大，而面積越來越小；封裝的體積越來越小，功能卻越來越強；厚度越來越薄，引線間距在不斷縮小，引線數卻越來越多，并且從兩側引腳到四周引腳，最后到底面引腳；封裝的成本越來越低，而封裝的性能與可靠性越來越高，單位的封裝面積、體積上的IC密度越來越高，線寬越來越細，并且由單芯片封裝方向向多芯片的封裝方向發(fā)展。

先進的封裝技術可以推動更低功耗、更高性能、更小形狀因子和更低成本的產品的發(fā)展。晶圓級芯片尺寸封裝（WCSP）的應用范圍正在不斷的擴展，分立器件、無源器件、存儲器和RF的比例在不斷的提高。隨著引腳數目和芯片尺寸的增加，板級的可靠性將成為一大挑戰(zhàn)。系統(tǒng)封裝（SIP）已經開始集成邏輯電路、MEMS 器件以及特定應用電路。MEMS應用覆蓋了物理、慣性、光學、RF和生物醫(yī)學等領域，這些應用需要使用不同種類的封裝，比如晶圓級封裝、過模封裝、開腔封裝和一些特殊類型的密閉封裝。而使用TSV的三維封裝技術能為MEMS器件與其他芯片之間的疊層提供有效的解決方案。晶圓級封裝與TSV的結合能獲得更小的填充因子，并且還能應用到包括光學、微流體和電學開關器件等領域。

二、大功率真空微波管仍然是發(fā)展重點

迄今為止，雖然SIC等大功率半導體器件取得了空前的發(fā)展，但是在相當長的時期內大功率真空微波器件技術仍然先進裝備使用的首選。其原因除了目前大功率半導體器件還不能適應高溫、高可靠性、高電壓的大功率微波（毫米波）應用外，在新材料和先進工藝的支持下， 真空微波管發(fā)展空間還很大。

綜合對國內外大功率真空微波管的相關文獻的研究，要提升大功率真空微波器件的性能可以通過如下幾種途徑：

1）改進行波管的部件。通過改進常規(guī)行波管內在的部件，包括行波管內的陰極。改善陰極的研究包括非熱陰極和熱陰極兩方面，研究新的涂覆材料是重點。為了能延長陰極的壽命與提高電流的密度，可以通過評估場發(fā)射陰極陣列（冷陰極）的實用性來實現。

2）改進冷卻技術。通過改進射頻部件的冷卻技術（尤其是螺旋線管）。改進行波管的冷卻能明顯提高其功率，研究人員采用金剛石膜覆蓋的夾持桿來替代螺旋線行波管中的常規(guī)型夾持桿，因為這種桿具有很好的導熱性。

3）改進電子束的聚焦能力。聚焦問題一直都是管子設計與制造的關鍵技術，如果處理不好就會導致部分能量消耗在射頻的結構上（被它吸收了），從而使得管子的效率降低。目前正在研究開發(fā)一些更強、更可靠的磁性材料，能夠將能量的損失減到最小，從而提高行波管的效率。

4）開發(fā)新技術。開發(fā)固態(tài)器件集成與行波管技術，形成微波功率模塊器件。微波功率模塊是用作放大器的毫米波單片集成電路、用一個電子功率調制器和于功率放大的螺旋線行波管等幾種技術結合在一起。這些技術的結合有效的保證了各項技術的最佳效用；微波（毫米波）的單片集成電路作為頻率放大器，而行波管只用作功率放大器。

三、電子元器件設計的可靠性分析

可靠性是指產品在規(guī)定的時間內和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。可靠性所反映的是裝備在無故障情況下持續(xù)工作的能力，是體現裝備持續(xù)執(zhí)行作戰(zhàn)任務的極限能力的重要指標，同時還是裝備技術能力以及裝備水平的重要體現。可靠性通常可以分為任務可靠性和基本可靠性。

任務可靠性是指產品在規(guī)定的任務剖面內完成規(guī)定功能的能力。基本可靠性是指產品在規(guī)定的條件下，規(guī)定的時間內，無故障工作的能力。基本可靠性反映產品對維修資源的要求，統(tǒng)計基本可靠性值時，應統(tǒng)計產品的所有工作時間和所有的關聯(lián)故障。

四、保護元器件的發(fā)展趨勢

保護元器件主要分為三種過壓、過流和過溫元器件，下面著重分析這三種保護元器件的發(fā)展趨勢。

過壓保護器件用于保護后續(xù)電路免受甩負載或瞬間高壓的破壞，常用的過壓保護器件有壓敏電阻、瞬態(tài)電壓抑制器、靜電抑制器和放電管等。過壓元器件在今后的發(fā)展中應當采用ESD抑制器，這樣可提高相應的時間。降低湘位電壓，同時還能增高電流浪涌承受能力。今后的發(fā)展中還應采用陶瓷氣體放電管，這能有效增強二級現壓的保護。

過流元器件主要有一次性熔斷器、自恢復熔斷器、熔斷電阻和斷路器等，其中，最重要的過流保護器件是熔斷器，也叫保險絲。其發(fā)展趨勢是需要增強元器件的靈敏度，同時降低環(huán)境對其的影響，無論是在寒冬和炎熱的夏天能取得一樣的效果。同時提高過流元器件的安全性和耐久性也是發(fā)展的趨勢。

過溫元器件主要有熱敏電阻、溫度開關和溫度熔斷器等。在電源設計中經常使用NTC熱敏電阻型浪涌抑制器作過溫保護，因為其抑制浪涌電流的能力與普通電阻相當，但在電阻上的功耗則可降低幾十到上百倍。過溫元器件在今后的發(fā)展中應當增加NTC熱敏電阻上工作電流。

參考文獻

社區(qū)資源分析范文第3篇

【關鍵詞】園區(qū) 能源 基礎設施 投融資 創(chuàng)新

目前我國共有國家級開發(fā)區(qū)351個，省級園區(qū)近千個，總面積在5 000平方公里以上，三分之一以上尚未開發(fā)。圍繞開發(fā)區(qū)建設新城，這是近年來各地發(fā)展新城市區(qū)域的重要手段，預計“十二五”期間將新增一千個左右各類新園區(qū)。伴隨著中國城市化的進程以及越來越嚴峻的環(huán)境問題，黨的十報告首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展首次被寫入黨代會報告。園區(qū)能源基礎設施建設將成為綠色、低碳的主要載體，而園區(qū)能源基礎設施建設投融資模式創(chuàng)新對當前城市低碳、綠色發(fā)展至關重要。

本文基于湖州吳興區(qū)總部經濟園區(qū)（WD園區(qū)）能源基礎設施建設投融資案例分析，從主體創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和制度保障四個方面提出園區(qū)能源基礎設施投融資模式的創(chuàng)新思路。

一、案例背景

湖州市位于浙江省北部，東鄰上海，南接杭州，是環(huán)太湖地區(qū)唯一因湖而得名的城市，也是以上海浦東開發(fā)區(qū)為龍頭的長江三角洲地區(qū)“先行規(guī)劃、先行發(fā)展”的14個重點城市之一。其東部新區(qū)是湖州中心城市發(fā)展的核心區(qū)塊，涉及八里店、環(huán)渚、織里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域總面積183平方公里，規(guī)劃區(qū)范圍面積90平方公里，中心區(qū)近期實施28.3平方公里，總體布局為一心（中央商務中心）、二軸、三平臺。東部新區(qū)通過銀行、信托、私募基金、融資租賃等多種途徑融資，盡最大努力滿足資金需求①。同時，對新區(qū)部分基礎設施，如西湖漾社區(qū)、經九路、吳興幼兒園、西山漾CD塊景觀、緯一路污水總管等進行BT商談，通過各種渠道來籌措資金。

WD園區(qū)作為湖州市建設現代化生態(tài)型濱湖大城市的重大地標性項目，其位于吳興東部新區(qū)核心區(qū)，東接經六路，南靠吳興大道，西鄰經五路，北側為規(guī)劃通湖路。本工程基地總面積8.2萬平方米，總建筑面積38.3萬平方米，地上總建筑面積31.19萬平方米，地下建筑面積約71 254平方米，包括8幢高層及商業(yè)裙樓，其中6幢為辦公綜合樓和2幢為星級酒店。吳興區(qū)總部經濟園區(qū)由星級酒店、商業(yè)辦公、文化娛樂、餐飲服務、酒店式公寓等組成多功能小型商務園區(qū)。東側百米之遙是上海新長寧集團投資建設的吳興區(qū)多媒體產業(yè)園區(qū)，共計600畝，一期建設255畝。西側正在建設的是人防國稅國土綜合大樓。根據政府及業(yè)主要求，園區(qū)能源基礎設施一期需滿足總部經濟園區(qū)與人防國稅國土綜合大樓的全部冷熱水、蒸汽和部分電力供應需求，后續(xù)根據周邊業(yè)態(tài)的發(fā)展逐步擴大供能范圍。

二、案例的創(chuàng)新模式

該經濟園區(qū)能源基礎設施項目一開始就從定位上進行創(chuàng)新并作整體考慮，建設統(tǒng)一的能源網；在融資主體上進行創(chuàng)新，能兼顧各相關方的定位與考慮；在投融資模式上，整體采用國際通行的BOT模式；在融資渠道的創(chuàng)新上，增加了業(yè)主方的融資渠道；在融資方式的創(chuàng)新上，采用多種融資方式相結合的方式。通過在投融資各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，使得能源基礎設施項目由準經營性變成經營性，最終達到了政府清潔能源、配套高端的要求；投資方得到了合理的經濟回報，業(yè)主方享受了質優(yōu)價廉的能源供應。并進一步提升了當地配套設施的品位，有利于當地經濟的可持續(xù)發(fā)展，從而形成了多贏的局面。

1.定位創(chuàng)新分析。該經濟園區(qū)能源基礎設施在一開始就進行了整體考慮，對供冷、供熱、供熱水、供蒸汽、供燃氣及電力統(tǒng)籌設計。

園區(qū)里共有8棟大樓，其中6棟寫字樓，2棟酒店，寫字樓用能高峰在白天，而酒店用能高峰在夜晚。傳統(tǒng)的供能方式每個系統(tǒng)都單獨設立能源站，系統(tǒng)可單獨控制，但設備投資大，運維成本高，設備數量多，故障率高，且設備使用率低，不能相互之間錯峰使用，每個能源站都需要占用一定的建筑面積，空間使用不合理。根據周邊的能源供應情況，要滿足本項目的蒸汽需求，單獨引入鋪設蒸汽管網成本過高。

最終聘請專業(yè)能源服務提供商根據園區(qū)用能需求、用能特性、當地能源價格等，統(tǒng)一考慮冷、熱、電、熱水等能源供應，最終對比發(fā)現，采用統(tǒng)一建設能源基礎設施投資約1.2億元，比分項建設共計節(jié)約投資約20.2%。

2.主體創(chuàng)新分析。該經濟園區(qū)能源基礎設施項目由專業(yè)能源投資運營公司、當地承擔城市基礎設施及市政公用工程的全資國有公司（以下簡稱“當地城建司”）、當地燃氣公司共同出資成立項目公司。

當地城建司受區(qū)政府委托承擔城市基礎設施及市政公用工程的建設管理以及區(qū)域土地開發(fā)、房地產開發(fā)。是吳興區(qū)東部新區(qū)建設的實施主體。其少量參股有助于政府對項目公司的監(jiān)督，保障公眾利益。

由于采用了國家鼓勵的天然氣分布式能源系統(tǒng)，燃氣作為一次能源，當地燃氣公司是擁有吳興區(qū)城市管道燃氣特許經營權的企業(yè)，有50%的國有股份。其適量參股有助于氣源保障，能有效地保障公眾利益，同時給予項目公司適量的氣價優(yōu)惠，將項目由準經營性變成經營性，減輕政府負擔。同時，對于燃氣公司而言，采用整體考慮的以天然氣為主的分布式能源系統(tǒng)比分項投資的傳統(tǒng)能源系統(tǒng)，耗氣量要增加6倍，即使氣價優(yōu)惠，也會增加公司利潤，同時，有助于攤薄管理成本。當地燃氣公司也有積極參與的動力。

而專業(yè)能源投資運營公司具有豐富的能源基礎設施的投資、運營經驗。其控股項目公司，能將其豐富的管理、運營經驗輸出到項目公司的日常運營管理，從而提高能源利用效率，提高項目收益。

因此，通過三方共同參與能源基礎設施的BOT，能夠兼顧政府、公眾、投資人及其他相關方的利益，有助于項目的順利推進和持續(xù)發(fā)展。

3.渠道創(chuàng)新分析。總部經濟園區(qū)能源基礎設施項目采用的是國外通行的BOT（運營期20年）模式，其中創(chuàng)新之處在于增加了利益相關方的融資渠道。因此，本項目的融資渠道包括，投資方的資本金、銀行融資、總部經濟園區(qū)內大樓業(yè)主。

本文僅對總部經濟園區(qū)內大樓業(yè)主融資渠道進行分析，由于湖州吳興區(qū)東部新區(qū)總部經濟園區(qū)與部分筑巢引鳳的總部經濟園區(qū)有所不同，現有的8棟大樓均已由一家企業(yè)認購并投資建設，建成后這8家企業(yè)會將總部遷址入園區(qū)。

由于建設統(tǒng)一的能源基礎設施，并且直接供應冷、熱、熱水、蒸汽等能源產品，節(jié)省了業(yè)主自身投資能源設備通過對電力、天然氣等一次能源的轉化來產生冷、熱、熱水及蒸汽等最終使用的能源產品。因此，業(yè)主愿意繳納相當于其自身投資約20%的資金，即節(jié)約了80%建設期投資，又節(jié)約了設備用房，將其充分利用。因此，雖然從項目本身而言從業(yè)主方獲取了一定的資金，但是從業(yè)主角度出發(fā)還是享受到了較大的利益。

4.方式創(chuàng)新分析。由于項目投資僅1.2億元，因此，較為簡單的融資方式基本能滿足項目的資金需求。在本項目的融資方式上，采用了銀行融資、能源配套費收取等融資方式。

在最初融資方式設計時，還考慮對主設備采用融資租賃的手段，最終通過對比，雖然融資租賃名義利率只有8%，但是考慮按月或者雙月支付，實際利率將達到15%，最終放棄采用融資租賃方案。而針對大樓業(yè)主的融資渠道是采用能源配套費的名義收取，此費用收取的創(chuàng)新點在于時點上進行創(chuàng)新。

傳統(tǒng)方式是對生地進行基礎設施投資與建設，建設完成變成熟地再對土地進行招拍掛，對土地摘牌的企業(yè)根據土地屬性和指標進行建設時再支付燃氣配套費、電力配套費等能源配套費。而總部經濟園區(qū)項目是在能源基礎設施建設時期就支付能源配套費，能源基礎設施BOT的項目公司通過收取能源配套費也解決了部分投資資金。

三、案例的啟示

1.園區(qū)能源基礎設施要從傳統(tǒng)的分項考慮，向整體考慮、能源綜合利用、錯峰填谷、互補互用出發(fā)，構建園區(qū)集供冷、供熱、供氣等于一體的智能能源網。

2.根據政府、市場各自訴求和定位，找到政府與市場共生的結合點。同時兼顧其他關聯(lián)方，主體創(chuàng)新兼顧各方利益與訴求。

3.渠道創(chuàng)新要多元化，但是不能以追求渠道多樣而多元，關鍵還要結構合理。

4.方式創(chuàng)新一方面要在現有制度框架下進行方式創(chuàng)新，其次又要借鑒好的方法創(chuàng)新對制度完善進行推動。

5.要充分認識到投融資制度環(huán)境的改善是一個逐步發(fā)展的過程，雖然園區(qū)能源基礎設施制度保障逐漸向好，但還有較大改善空間。

（作者夏有為系CPA；楊大楷教授為上海財經大學公共經濟與管理學院投資系博士生導師；朱磊和劉曦騰系碩士研究生）

參考文獻

[1] 蔡龍，翟照磊.城市環(huán)境基礎設施多元化融資的實踐與思考[J].南京：金融縱橫，2007（15）.

[2] 陳明.基礎設施投資市場化[J].武漢：企業(yè)導報，2009（12）.

[3] 范立新.促進河南非公有制經濟發(fā)展的思考[J].鄭州：中州學刊，2010（6）.

社區(qū)資源分析范文第4篇

隨著我國醫(yī)療體制改革的全面推行，社區(qū)衛(wèi)生服務已全面展開。盡管政府對醫(yī)療人員的配置有所要求，但由于醫(yī)院中存在著老醫(yī)生行動不便，中青年醫(yī)生是主力。年輕醫(yī)生、護士缺少臨床實踐經驗等現狀，醫(yī)院領導為了保證社區(qū)醫(yī)療服務更好地開展，在各個服務站所配備了較多的資深護士(即具有中、高級職稱的護士)，利用她們的經驗來協(xié)助年輕醫(yī)生和護士做好社區(qū)衛(wèi)生服務工作，來彌補醫(yī)療資源的短缺。為何她們真正成為社區(qū)服務的主角，下面通過兩點闡述。

1　服務性質決定了對資深護士的需求

社區(qū)衛(wèi)生服務是以城市社區(qū)或農村中心衛(wèi)生室為基本單位，為群眾提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計生服務等“六位一體”的綜合，是有效、經濟、方便、連續(xù)的基層衛(wèi)生服務。使社區(qū)衛(wèi)生服務站(或中心衛(wèi)生室，以下統(tǒng)稱社區(qū)服務站)由“診療中心”變?yōu)椤敖】倒芾碇行摹薄＿@需要具備較全面的醫(yī)學及衛(wèi)生保健知識。社區(qū)衛(wèi)生服務站工作瑣碎，需要經常開展健康知識講座、上門送醫(yī)送藥、電話隨訪等措施服務于民，使醫(yī)護在醫(yī)院內坐診治療的傳統(tǒng)模式逐漸變?yōu)榧\斷、治療、護理與一體的、病房一社區(qū)的無縫隙的健康管理模式，現在正處于經驗摸索期。資深護士正好熟悉各種常見疾病的防治和飲食生活調理等臨床、保健知識，在全科醫(yī)療資源缺乏的今天，只有她們才最勝任這份工作，成為社區(qū)服務的主要角色。這也是新形勢下對醫(yī)護工作的改革創(chuàng)新。

1.1　利于進行“社區(qū)診斷”建立健康檔案　為了便于社區(qū)內居民的疾病及時得到救治，需要對每個家庭及其成員的健康狀況建檔，尤其是高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病、腫瘤等慢性病的病人進行初步檢查、登記、分類重點管理，將孕產婦和嬰幼兒、外科術后、殘障人士等需要康復治療的病人、家境貧困的和孤寡老人等作詳細地調查并整理造冊，甚至知道哪家老人、孩子哪天過生日等，這都需要上門普查才能了如指掌。我們社區(qū)衛(wèi)生服務站利用資深護士的經驗多、思考細致等優(yōu)點，成立以資深護士為核心的建檔小組。統(tǒng)一安排，經過一個多月時間采用劃區(qū)域、拉網式的措施集中進行了解、登記造冊，使健康干預有了真正的“落腳點”。

1.2　依靠護士開展社區(qū)健康教育　盡管影響居民健康的因素有很多，我們社區(qū)在資深護士的帶領下，與醫(yī)生一起研究分析影響當地居民健康的主要因素有哪些并制訂相應的健康處方，如編寫一些常見的衛(wèi)生習慣與疾病的關系等知識宣傳冊發(fā)放給居民；舉辦衛(wèi)生知識宣傳欄，宣傳衛(wèi)生保健知識；定期對慢性病人舉辦健康教育講座：配合重要的衛(wèi)生活動，走上街道宣傳等等。

1.3　依靠護士搞好重點人群的預防保健　定期查閱轄區(qū)的健康檔案，對慢性病病人通過面訪、家訪、電話訪問等形式給予生活習慣干預。如高血壓的個體化治療上，我們將藥物分成不同的階梯劑品，根據病人復診時的血壓、脈搏、癥狀、體征及臨床生化指標的變化情況來對癥用藥、及時調整藥物的種類和劑量，使絕大多數人的血壓穩(wěn)定在140／90 mm Hg以下，而對于糖尿病病人則控制在130／80 mm Hg以內、有腎臟損害的人血壓應控制在125／75 mm Hg以內，并對個別病人對吃藥認識的偏差，如不愿吃藥、吃藥不按醫(yī)囑重吃輕停、盲目追新追貴追洋、來回換藥、恨病超量吃藥等進行糾正，這些細碎的工作，沒有資深護士的巨大付出、耐心指導是無法做好的。

1.4　依靠護士提供全程護理服務　限于服務站的技術與設備，一些患病重者需轉入更高一級的醫(yī)院住院時。由社區(qū)護士護送病人到醫(yī)院治療，出院后再轉回社區(qū)繼續(xù)康復。對無人照顧或需要陪護的人員，社區(qū)衛(wèi)生服務站則派出專職護士幫助其完成康復訓練、健康指導、用藥咨詢等。

2　資深護士的優(yōu)勢

2.1　臨床優(yōu)勢　資深護士一般都具備護師或主管護師職稱，臨床工作時間長，接觸病人和病種多，實踐經驗豐富即有豐富臨床診治經驗、護理經驗、有較強的應急處理能力，有利于與各種疾病病人打交道。由于社區(qū)服務受人員限制，有時需要單人直接到村、到戶上門服務，這就要求醫(yī)護人員必須具備獨立處理問題的能力，必須具備較高的慎獨意識，

2.2　年齡優(yōu)勢　資深護士的年齡均在35－50歲之間，有較多的生活閱歷，能與各種各樣的人打交道：她們有較強的親和力，易與群眾交流，更容易取得群眾的信任。一般來說，病人也更易于接受和信任高年資醫(yī)務人員的建議和指導，正是這種心理上的需求，讓資深護士具有得天獨厚的年齡優(yōu)勢。

社區(qū)資源分析范文第5篇

關鍵詞：耦合度；社會經濟；資源環(huán)境；態(tài)勢；邊疆山區(qū)

中圖分類號：F120文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2008)01-0059-05

1引言

耦合（coupling）是物理學的一個基本概念，是指兩個或兩個以上的系統(tǒng)或運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現象，是在各子系統(tǒng)間的良性互動下，相互依賴、相互協(xié)調、相互促進的動態(tài)關聯(lián)關系［1］。當系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內部要素之間配合得當、互惠互利時，為良性耦合；反之，相互摩擦、彼此掣肘時，為惡性耦合［2］。從協(xié)同學的角度看，耦合作用和耦合程度決定了系統(tǒng)在達到臨界區(qū)域時走向何種序與結構，或稱決定了系統(tǒng)由無序走向有序的趨勢［3］。目前，國內對“社會―經濟―生態(tài)”復合系統(tǒng)進行耦合分析的成果已頗為豐富。許多研究人員利用現代系統(tǒng)理論體系，建立非線性動力學模型來研究城市化與生態(tài)環(huán)境的耦合狀態(tài)和規(guī)律［4~5］、人口與資源環(huán)境的演進態(tài)勢［2，6］、區(qū)域系統(tǒng)耦合狀態(tài)［7］、城鄉(xiāng)耦合地域空間演變規(guī)律［8］以及資源開發(fā)中的耦合效應［9］等內容，其理論和方法在區(qū)域層面得到了很好的應用。

社會經濟與資源環(huán)境系統(tǒng)是一個復雜的巨系統(tǒng)，該系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可控性決定著地球生命支持系統(tǒng)與人類社會經濟可持續(xù)發(fā)展目標的能否實現，因此，對資源環(huán)境與社會經濟系統(tǒng)的研究已成為自然與社會科學領域學者共同關注的焦點［10］。區(qū)域社會經濟系統(tǒng)建立于資源環(huán)境系統(tǒng)之上，并與之發(fā)生耦合關系。區(qū)域社會經濟發(fā)展通過資源消耗、污染物排放等能量與物質循環(huán)方式對資源環(huán)境產生脅迫作用。社會經濟發(fā)展所引起的環(huán)境效應又通過降低資源環(huán)境對社會經濟發(fā)展的支撐能力而對其產生約束作用。在這種雙重機制作用下，如何實現社會經濟與資源環(huán)境相協(xié)調，是促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心問題。

云南省地處祖國西南邊疆，土地總面積38.32萬km2，地理環(huán)境和自然條件復雜，是一個典型的低緯度高原山區(qū)省份，固有的生態(tài)環(huán)境脆弱，經濟尚不發(fā)達。1949 ~ 2005年，全省總人口由1595.00萬人增加到4450.40萬人，增加了2.79倍；經濟規(guī)模（GDP）由8.93億元增加到3472.89億元，增加了388.90倍。2005年，農民人均純收入2 041.79元，相當于1990年的4.20倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9 265.90元，相當于1990年的6.11倍，社會經濟發(fā)展成果顯著，城鎮(zhèn)化水平已進入快速發(fā)展階段，人民生活得到較大改善。同時，云南又是一個人地矛盾比較突出的省份［11］，資源減少、生態(tài)環(huán)境退化等問題較為突出［12~13］。相關研究結果表明［14~16］：云南省資源環(huán)境的承載能力低，土地資源承載力始終處于超載狀態(tài)，這對區(qū)域社會經濟良性發(fā)展和資源環(huán)境的可持續(xù)利用極為不利。因此，研究識別云南省社會經濟與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展態(tài)勢，對協(xié)調未來人口、社會經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾具有重要的理論和實踐意義。

2研究方法

2.1 評價指標體系構建及數據處理

遵循建立指標體系的科學性、可操作性、動態(tài)性及系統(tǒng)性原則，結合云南省區(qū)域狀況，構建社會經濟與資源環(huán)境耦合狀態(tài)評價指標體系（表1）。為統(tǒng)一各指標量綱與縮小指標間數量級差異，采用極差標準化的方法，對原始數據進行標準化處理，其公式如下：

式（1）、（2）中，xij表示第i年j項指標值，x′ij為標準化后的指標值，max(xj)為第j項指標最大值，min(xj)為第j項指標最小值。當指標值越大對系統(tǒng)發(fā)展越有利時，采用正向指標計算式（1）進行處理；而指標值越小對系統(tǒng)發(fā)展越好時，則采用負向指標計算式（2）進行處理。

采用專家咨詢法（Delphi）和層次分析法（AHP）相結合的方法確定每個準則層及指標層的指標因子的權重值（表1）。

根據上述指標體系，本文從1991 ~ 2006年《云南統(tǒng)計年鑒》［17］、1991 ~ 2006《中國統(tǒng)計年鑒》［18］、1991 ~ 2006年《中國城市統(tǒng)計年鑒》［19］以及1990 ~ 2005年《云南省環(huán)境狀況公報》獲取1990 ~ 2005年原始數據，并進行處理和計算。

2.2 系統(tǒng)耦合狀態(tài)評價方法和模型

本文采用李崇明等［20］提出的資源環(huán)境與社會經濟協(xié)調發(fā)展評價模型確定整個系統(tǒng)的演化狀態(tài)以及 與的協(xié)調程度（后有研究人員稱為耦合度［3，7，21］），模型如下：

公式（3）中，為兩系統(tǒng)指標標準化后的數值；為各指標權重。鑒于社會經濟與資源環(huán)境二者間的交互脅迫關系，可以把它們作為一個復合系統(tǒng)來考慮，顯然與是這一復合系統(tǒng)的主導部分，按照一般系統(tǒng)理論，該復合系統(tǒng)的演化方程可表示為：

公式（4）、（5）中，A、B為受自身與外來影響下社會經濟子系統(tǒng)和資源環(huán)境子系統(tǒng)的演化狀態(tài)。VA、VB分別為二子系統(tǒng)在受到自身與外界條件影響下的演化速度。在整個復合系統(tǒng)中，A與B是相互影響的，任何一個子系統(tǒng)的變化都將導致整個系統(tǒng)的變化。整個系統(tǒng)的演化速度V可以看做是VA與VB的函數，即V=f(VA,VB),這樣就可以VA與VB為控制變量，通過分析的變化來研究兩個系統(tǒng)間的協(xié)調耦合關系。

由于整個系統(tǒng)的演化滿足組合S型發(fā)展機制，可以假定社會經濟發(fā)展與資源環(huán)境的動態(tài)協(xié)合關系呈現周期性的變化，這樣在每個周期內，由于V的變化是VA與VB引起的，可以把VA與VB的演化軌跡投影在一個二維平面(V經濟發(fā)展初期，不受資源環(huán)境限制，資源環(huán)境不受經濟影響，發(fā)展只受自身因素影響。此狀態(tài)下，只注重社會經濟發(fā)展，其發(fā)展能力無限提高，資源環(huán)境始終不變，是一種理想狀態(tài)。

良性發(fā)展階段

社會經濟與資源環(huán)境開始相互影響，共同發(fā)展。此狀態(tài)下區(qū)域社會經濟提升速度快于資源消耗和環(huán)境變化速度，資源環(huán)境對社會經濟發(fā)展的支撐作用明顯，社會經濟發(fā)展對資源環(huán)境產生一定的脅迫作用，但處于可接收范圍內，兩個子系統(tǒng)向著良性狀態(tài)發(fā)展。

分水嶺

社會經濟與資源環(huán)境和諧發(fā)展。此種狀態(tài)下，資源環(huán)境剛好滿足人類社會經濟發(fā)展的需求，兩者變化速度相等，系統(tǒng)處于由良性狀態(tài)向不可持續(xù)演變的臨界點，為系統(tǒng)狀態(tài)演進的分水嶺。

不協(xié)調發(fā)展階段

資源儲量制約經濟發(fā)展速度，資源環(huán)境為滿足經濟發(fā)展需要，增長速度超過經濟發(fā)展速度。此狀態(tài)下，高度重視區(qū)域社會經濟的發(fā)展，社會經濟進入快速發(fā)展階段。資源環(huán)境對社會經濟發(fā)展的約束作用明顯增強，資源消耗過度，生態(tài)環(huán)境保護和治理不足，系統(tǒng)向著不可持續(xù)狀況演變。

系統(tǒng)崩潰階段

經濟增長在資源環(huán)境的影響下達到極限，在經濟增長極限值要求下，資源增長呈現無窮大趨勢。此種狀態(tài)下，過度追求社會經濟發(fā)展，完全忽視自身支撐能力的提高，系統(tǒng)處于一種無限消耗階段，面臨崩潰的危險。區(qū)域系統(tǒng)將有兩種演進方向：一是兩系統(tǒng)間的矛盾不可協(xié)調，走向崩潰，因這種情況違背社會發(fā)展規(guī)律，只存在理論上的可能；二是人類采取一系列政策、技術、工程等措施，及時調控系統(tǒng)運行狀況，引導其進入螺旋式上升階段，實現系統(tǒng)的高級協(xié)調共生。

3云南省社會經濟發(fā)展與資源環(huán)境的耦合狀態(tài)分析

3.1 系統(tǒng)耦合度計算

根據表1及公式（1）～（3）可計算出云南省1990～2005年社會經濟發(fā)展綜合指數f（x）和資源環(huán)境綜合指數g（y），結果如圖2所示。然后依據f(x)和g(y)進行非線性模擬，首先計算A與B、VA與VB，其結果為：

3.2 結果分析

（1）從社會經濟綜合指數f(x)和資源環(huán)境綜合指數g(y)來看（圖2），1990～2005年，云南省f(x)和g(y)均呈上升趨勢，除在1996年和2001年之后有所波動外，兩者基本同步增長，但在2003年之前g(y)>f(x)，f(x)不斷逼近g(y)，表明云南省資源和生態(tài)環(huán)境壓力逐年增大，對社會經濟發(fā)展的約束作用越來越強。在資源環(huán)境-社會經濟系統(tǒng)的內部關系中，相比之下，經濟發(fā)展大大超前，而環(huán)境保護則滯后得多。2004年之后f(x)>g(y)，說明在社會經濟獲得快速發(fā)展的同時，對生態(tài)環(huán)境保護和治理方面的投入有所增加，資源和生態(tài)環(huán)境壓力有所緩解。同時，在1996年、2002～2004年，g(y)下降趨勢下，f(x)仍能獲得相同速率的增長，這表明，社會經濟發(fā)展中對資源環(huán)境的投入不但不會降低其發(fā)展速度，反而能夠促進社會經濟的健康發(fā)展，突破資源環(huán)境的約束。

圖4 1990～2005年云南省社會經濟發(fā)展與資源環(huán)境耦合度

（2）從VA與VB變化情況看（圖3），兩者大致可看作“U”型曲線，兩系統(tǒng)處于同步變化狀態(tài)，1994年之前VA>VB,1994年之后VA

（3）從耦合度α的變化情況（圖4）并結合表2分析，近15年以來，1990～1993年α處于39°～42°之間，為協(xié)調發(fā)展狀態(tài)，1994年突破45°成為系統(tǒng)發(fā)展的分水嶺，之后均處于50°～84°之間，2001年更高達83°。α經歷了先下降（1990～1992年）后上升（1993～2001年）再下降（2002～2005年）的過程，盡管近4年來呈快速下降趨勢，兩個系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展狀態(tài)有所提高，但云南省社會經濟發(fā)展與資源環(huán)境一直處于不協(xié)調發(fā)展狀態(tài)，在高度重視社會經濟發(fā)展的同時以犧牲生態(tài)環(huán)境和資源高消耗為代價，生態(tài)環(huán)境保護和治理嚴重滯后于社會經濟發(fā)展。

4未來發(fā)展態(tài)勢分析

近年來，云南省在環(huán)境保護和治理、降低能耗和資源可持續(xù)利用方面做出了極大努力，取得了一定的效果。例如，2005年，環(huán)保直接投資占GDP比重達1.4%，相當于2000年的1倍；1990～2005年，“三廢”綜合利用產品產值以年均27%的速度增加；2005年工業(yè)廢物綜合利用率相當于1990年的4倍多；2005年，萬元工業(yè)產值耗能、萬元生產總值耗能、萬元GDP工業(yè)廢氣排放總量、萬元GDP工業(yè)固體廢物產生量、萬元GDP工業(yè)廢水產生量均有所下降，噸能創(chuàng)造工業(yè)產值和噸能創(chuàng)造生產總值也有極大提升。這些因素的促進下，云南省社會經濟發(fā)展和資源環(huán)境之間的耦合度呈下降趨勢。

盡管如此，云南省未來社會經濟與資源環(huán)境脅迫和約束雙重機制加強，二者協(xié)調發(fā)展仍面臨巨大壓力。可以預見，云南省資源環(huán)境和社會經濟發(fā)展的約束―脅迫作用將會越來越明顯，這主要表現在以下方面：

（1）改革開放以來，特別是近15年以來，由于過度追求國民經濟的高速發(fā)展，各種高耗能、高污染項目上馬，加之人口壓力不斷增大，致使區(qū)域資源消耗過快，環(huán)境污染和生態(tài)退化嚴重，區(qū)域土地、水、礦產等各種資源供給日趨緊張，區(qū)域綜合支撐能力受到嚴重影響。而歷史上對生態(tài)環(huán)境治理和保護所欠的舊賬越積越多，形成累積效應，并以對社會經濟發(fā)展影響的滯后效應表現出來，至今仍沒有得到解決。

（2）長期以資源開發(fā)為主的產業(yè)結構和粗放的發(fā)展模式對自然環(huán)境產生了巨大的影響。由于勞動力素質不高、技術落后，云南省在國際、國內區(qū)域分工中處于提供原材料和初級產品的地位，經濟增長主要靠過度消耗資源和加重環(huán)境成本的方式來實現。以能源消耗指標為例，在1990～2005年，云南省萬元工業(yè)增加值耗能（規(guī)模以上）以年均5%的速度下降，2005年為3.55噸標準煤/萬元，仍高于全國2.59噸標準煤/萬元的水平，且在“十五”期間呈波動狀態(tài)，下降極其緩慢。萬元生產總值耗能以5.9%的速度下降，2005年降為1.73噸標準煤/萬元，高于全國1.22噸標準煤/萬元的水平。云南省在通過大力推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)和服務業(yè)，形成一個有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產業(yè)體系方面面臨不小壓力。

（3）“三廢”排放量逐年增加，環(huán)境污染加劇，環(huán)保投資嚴重不足。根據2005年《云南省環(huán)境公報》，SO2排放量呈上升趨勢，大氣污染防治面臨較大壓力，昆明等6個城市空氣污染加重，15個開展降水酸度監(jiān)測的重點城市中，11個城市出現酸雨。云南省77條主要河流的150個監(jiān)測斷面中，水質在Ⅲ類以下的斷面達42%。1990～2005年，廢水排放總量以年均1.9%的速度增加，2005年達8.05億t，工業(yè)廢氣排放量以年均8.7%的速度增加，2005年達6646.08億標立方，工業(yè)固體廢棄物以年均5.7%的速度增加，2005年達4661.49萬t。與此同時，“三廢”處理能力卻提高不大，例如，2005年，工業(yè)廢物綜合利用率僅為35%，遠低于全國57%的水平。環(huán)保直接投資占GDP比重年均增長4.7%左右，2005年達1.4%，略高于全國1.3%的水平，但遠遠低于云南省GDP和工業(yè)增加值的增長水平。生態(tài)環(huán)境污染加劇，環(huán)保投入不足加大了對社會經濟發(fā)展的約束作用。

（4）全省總人口將繼續(xù)增長，加之云南為邊疆山區(qū)多民族省份，社會經濟發(fā)展落后，各項建設起步晚，對環(huán)保設施和技術投入欠賬較多，在實施西部大開發(fā)、全面建設小康社會、構建和諧社會和建設社會主義新農村的形勢下，城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、交通、能源、水利等各項建設將大大加快，必然加大對資源環(huán)境脅迫強度，這已是難以逆轉之勢。

（5）環(huán)境保護治理和社會經濟發(fā)展受自然災害和自然條件的影響較嚴重。一方面，云南省自然條件差，全省山地、高原面積占土地總面積的94%，盆地面積僅占土地總面積的6%，這對社會經濟發(fā)展極為不利，資源富集但開發(fā)利用成本高，各類用地受到限制，環(huán)保工程措施投入大，技術要求難度高。另一方面，自然災害影響也較為嚴重。以農業(yè)生產為例，在1952～2005年間，全省農業(yè)自然災害總受災面積達4745.99萬hm2，年均受災86.29萬hm2，占年均農作物總播種面積的20.28%。1996～2006年，因自然因素（洪水、地震等）和某些人為因素造成的災毀耕地共計達4.88萬hm2（年均因災毀而減少耕地0.49萬hm2）。此外，云南省水土流失較為嚴重，1999年以來，水土流失面積占國土面積的比例達36.9%，土壤平均侵蝕模數達1340t/km2?a。以金沙江流域為例，全流域年均水土流失直接經濟損失相對量達4427.4元/km2?a，其中坡面侵蝕損失3247.6元/km2?a，重力侵蝕損失1179.8元/km2?a［22］。

在這些因素的綜合作用下，云南省未來資源環(huán)境和社會經濟協(xié)調發(fā)展面臨著巨大挑戰(zhàn)。

5結論

（1）從系統(tǒng)理論思想出發(fā)，對云南省社會經濟發(fā)展與資源環(huán)境系統(tǒng)進行耦合態(tài)勢分析，以識別系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展狀態(tài)，對今后社會經濟和資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的優(yōu)化調控具有重要的理論和現實意義。

（2）評價結果表明，自1994年突破分水嶺以來，云南省社會經濟―資源環(huán)境系統(tǒng)一直處于不協(xié)調發(fā)展狀態(tài)，近10年，耦合度均在50°～84°之間。盡管2002年后呈下降趨勢向協(xié)調發(fā)展方向演進，但其速度極其緩慢，環(huán)境保護嚴重滯后于社會經濟發(fā)展，其滯后效應在未來社會經濟發(fā)展中將越顯明顯，系統(tǒng)間的脅迫約束機制加強，目前總體上仍然處于極不協(xié)調狀態(tài)。

（3）分析表明，未來云南省社會經濟――資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展仍將面臨一系列的重大挑戰(zhàn)，系統(tǒng)向協(xié)調發(fā)展方向演進的難度大，達到社會經濟和資源環(huán)境同步協(xié)調發(fā)展的目標任重而道遠。因此，按照構建和諧社會的要求，明確區(qū)域科學定位和統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展，轉變發(fā)展方式，同時加大環(huán)保資金和技術投入，特別是重視推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展模式，將具有重要的現實意義。

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［作者簡介］李智國（1977－），男，云南武定人，漢族，講師，主要從事生態(tài)安全、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展等領域的研究工作。