經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件范文第1篇

【關(guān)鍵詞】知識經(jīng)濟(jì) 成本會(huì)計(jì) 發(fā)展趨勢

知識經(jīng)濟(jì)的興起使世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識和信息型經(jīng)濟(jì)，通訊和信息技術(shù)的快速發(fā)展，導(dǎo)致大量新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新服務(wù)的涌現(xiàn)；生產(chǎn)經(jīng)營過程越來越知識化、智能化、數(shù)字化，生產(chǎn)規(guī)模轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型生產(chǎn)，電子商務(wù)有望成為貿(mào)易方式的新寵，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)式水平管理。會(huì)計(jì)賴以生存的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，成本會(huì)計(jì)也正經(jīng)歷著前所未有的變化。文章就影響成本會(huì)計(jì)發(fā)展的趨勢及其對策做以下分析。

一、知識經(jīng)濟(jì)對成本會(huì)計(jì)的沖擊

1.知識經(jīng)濟(jì)對成本補(bǔ)償?shù)臎_擊

在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識超越了傳統(tǒng)意義上的資本與勞動(dòng)力兩大生產(chǎn)要素，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要素，企業(yè)之間競爭的成敗因素已不再是資本資源而主要是知識資源，技術(shù)是人類的勞動(dòng)成果，也是可以交換的商品，知識資源消耗理所當(dāng)然應(yīng)成為成本的重要組成部分。

2.新制造環(huán)境對成本會(huì)計(jì)的沖擊

相對于傳統(tǒng)制造環(huán)境而言，新制造環(huán)境充分利用了現(xiàn)代技術(shù)的最新成果，表現(xiàn)為自動(dòng)化和電腦化兩個(gè)特征。企業(yè)一旦實(shí)行自動(dòng)化之后，生產(chǎn)力會(huì)大幅提升，不但成本會(huì)降低，質(zhì)量也會(huì)提高，其經(jīng)營管理方式也須跟著自動(dòng)化調(diào)整。面對企業(yè)新制造環(huán)境的沖擊，傳統(tǒng)的成本會(huì)計(jì)技術(shù)與方法如繼續(xù)使用，將造成產(chǎn)品成本信息失真，從而導(dǎo)致經(jīng)營決策失誤，產(chǎn)品成本偏離控制范圍。

3.競爭加劇使管理當(dāng)局更希望得到準(zhǔn)確成本信息

經(jīng)濟(jì)全球一體化的到來使公司所面臨的競爭環(huán)境空前激烈，管理當(dāng)局比任何時(shí)候都更重視成本信息的相關(guān)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，他們更想得到準(zhǔn)確可靠的成本信息。

4.網(wǎng)絡(luò)公司的出現(xiàn)，改變了成本會(huì)計(jì)核算前提，使成本會(huì)計(jì)核算環(huán)境發(fā)生了根本性的變化

由于網(wǎng)絡(luò)公司只是一個(gè)虛擬公司，因而進(jìn)行成本核算時(shí)，傳統(tǒng)意義上的核算實(shí)體已不復(fù)存在，對于某一項(xiàng)交易業(yè)務(wù)，要么是虛擬公司的各方獨(dú)立地進(jìn)行成本核算，要么組成了一個(gè)臨時(shí)的“聯(lián)合財(cái)務(wù)部”進(jìn)行核算，這些都與傳統(tǒng)的成本核算實(shí)體具有本質(zhì)的區(qū)別，成本計(jì)算將發(fā)生根本變化。

5.企業(yè)生產(chǎn)組織特點(diǎn)及生命周期將發(fā)生變化

在知識經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人們的社會(huì)需求越來越豐富，企業(yè)大批量地生產(chǎn)將被滿足客戶特定需要的顧客化生產(chǎn)所取代，企業(yè)在生產(chǎn)組織與安排上必須體現(xiàn)出適應(yīng)性和靈活性的特點(diǎn)。技術(shù)的進(jìn)步，使產(chǎn)品生產(chǎn)周期大大縮短，生產(chǎn)周期與成本計(jì)算期可能始終一致，分步法和品種法的核算顯得必要性不大。產(chǎn)品生命周期縮短，更需要成本精確計(jì)算。公司沒有時(shí)間做出成本計(jì)算調(diào)整，迫切需要企業(yè)成本計(jì)算的正確性。

6.新的管理方式對成本會(huì)計(jì)的影響

知識經(jīng)濟(jì)下，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，先進(jìn)的計(jì)算技術(shù)將普遍地運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)和銷售過程。新的適時(shí)生產(chǎn)企業(yè)，使存貨保持最低水平，在低存貨情況下，會(huì)計(jì)人員為了簡化存貨計(jì)價(jià)，可以采用倒推成本法，從而改變了傳統(tǒng)的成本計(jì)算時(shí)必須采用的先進(jìn)先出法、加權(quán)平

均法等，對現(xiàn)行成本核算體系將產(chǎn)生巨大影響。

二、作業(yè)成本法(ABC法)及其特點(diǎn)

針對傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)不適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的局面，國際會(huì)計(jì)學(xué)者提出了作業(yè)成本法，作業(yè)成本法在美、日、西歐等國企業(yè)，尤其是競爭激烈和人工成本很低的高新技術(shù)企業(yè)，得到了廣泛的應(yīng)用。作業(yè)成本法是一種以“作業(yè)”為基礎(chǔ)，以“成本驅(qū)動(dòng)因素”理論為基本依據(jù)，通過成本發(fā)生的動(dòng)因，對于構(gòu)成產(chǎn)品成本的各種主要間接費(fèi)用，采用不同的間接費(fèi)用率，進(jìn)行成本分配的成本計(jì)算方法。當(dāng)今時(shí)代，信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，微機(jī)在企業(yè)中大量使用，計(jì)量、記錄及核算成本大大降低，使得大型公司完全可能采用先進(jìn)的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)。產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)變動(dòng)，使主要為人工成本計(jì)量和報(bào)告而設(shè)計(jì)的成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)已不能精確地反映產(chǎn)品的消耗，企業(yè)內(nèi)、外部來自成本計(jì)量和成本管理壓力，使作業(yè)成本法逐漸地為人們所重視。這種方法較傳統(tǒng)成本計(jì)算方法更為精細(xì)，成本數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。其特點(diǎn)是：縮小了間接費(fèi)用分配范圍、成本計(jì)算對象多層次化、成本計(jì)算程序明晰化、費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)多樣化、提供成本信息準(zhǔn)確化。

總而言之，作業(yè)成本法提供了更加明智的決策數(shù)據(jù)。其所提供的成本信息也能夠促使管理人員重新設(shè)計(jì)整個(gè)價(jià)值鏈上的作業(yè)活動(dòng)以節(jié)省企業(yè)資源，它給企業(yè)成本管理帶來了新的管理理念和方法。以核算為基礎(chǔ)的成本管理發(fā)展到以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本管理是成本會(huì)計(jì)發(fā)展的大趨勢。

三、關(guān)于我國企業(yè)實(shí)施ABC法的幾點(diǎn)建議

面對現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的發(fā)展趨勢，即作業(yè)成本法與作業(yè)基礎(chǔ)管理的興起，戰(zhàn)略成本管理方興未艾，以及目標(biāo)成本的推廣應(yīng)用等等，我國的成本會(huì)計(jì)工作如何順應(yīng)國際國內(nèi)市場環(huán)境以及企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的變化，結(jié)合國情，引進(jìn)、消化各種新的管理理論與方法，并總結(jié)我國自己的成功經(jīng)驗(yàn)，值得我們深思。筆者認(rèn)為，我們應(yīng)采取的對策是：

1.各級領(lǐng)導(dǎo)要有魄力、有決心、有能力推動(dòng)成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)的改革，同時(shí)還需要培養(yǎng)、選拔一大批合格的成本會(huì)計(jì)人員，以適應(yīng)現(xiàn)代化管理和成本會(huì)計(jì)的新發(fā)展。

2.會(huì)計(jì)學(xué)界在引進(jìn)介紹西方先進(jìn)的管理理論與成本會(huì)計(jì)新方法的同時(shí)，認(rèn)真結(jié)合我國國情加以完善和提高，使之成為我國現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的有效組成部分。

3.完善成本會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。未來會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)將成為以計(jì)算機(jī)為中心，高速傳遞和處理的信息系統(tǒng)。企業(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員及其他員工的電算化。推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化深入，加快會(huì)計(jì)電算化從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有機(jī)地融入企業(yè)整個(gè)管理信息系統(tǒng)，為成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)提供可靠的技術(shù)支持，為價(jià)值管理提供及時(shí)準(zhǔn)確的成本會(huì)計(jì)信息。

4.總結(jié)、完善和推廣我國行之有效的成本會(huì)計(jì)方法。我們認(rèn)為，只要能夠適應(yīng)我國生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革要求，有利于提高經(jīng)濟(jì)效益的會(huì)計(jì)方法，都應(yīng)視為現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)方法，

改革開放以來，我國在成本會(huì)計(jì)方面積累了豐富的新鮮經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)西方一切先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，廣開思路，博采眾長，為我所用。在學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗(yàn)的同進(jìn)，考慮適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在認(rèn)真總結(jié)我國成本會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本會(huì)計(jì)改革。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006.

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件范文第2篇

安全生產(chǎn)兩個(gè)體系是生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系。

安全生產(chǎn)是國家的一項(xiàng)長期基本國策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件范文第3篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域金融中心;實(shí)踐障礙;對策分析

一、成都創(chuàng)建區(qū)域金融中心的基本條件與現(xiàn)狀

一個(gè)地區(qū)能否成為金融中心必須具備以下條件：有比較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；有高度集中的金融機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)的金融市場；有健全的金融法規(guī)和地方防范金融風(fēng)險(xiǎn)的管理制度，同時(shí)又有寬松的金融業(yè)發(fā)展環(huán)境；有良好的地理位置便利的交通和先進(jìn)的通信設(shè)備；有較高的金融專業(yè)知識水平和管理能力的政府及官員；具有豐富經(jīng)驗(yàn)并通曉國際通用語言的從業(yè)人員；等等。就此分析成都，2008年其人均GDP首超3萬元，全市地區(qū)生產(chǎn)總值為3 901億元，全市人均生產(chǎn)總值為30 855元。成都消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)1 343.65億元，全社會(huì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額同比增長28.3%。

二、成都創(chuàng)建區(qū)域金融中心的實(shí)踐障礙

成都具備的上述優(yōu)勢夯實(shí)了建設(shè)西部金融中心的基礎(chǔ)，但客觀而言，成都離西部金融中心的要求還有較大差距。(1)目前，四川進(jìn)出川通道僅僅有15條，數(shù)量少且區(qū)域分布也不合理，與周邊省市、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)的運(yùn)輸通道還不暢通。(2)金融業(yè)在成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位尚不突出。(3)成都的金融業(yè)在西部地區(qū)還缺乏足夠的影響力。

三、成都打造區(qū)域金融中心的戰(zhàn)略措施及對策

1.推進(jìn)“雙十”工程，集中精力抓項(xiàng)目。抓住項(xiàng)目建設(shè)，就是抓住了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。未來兩年，成都將以“雙十”工程為龍頭（即加快建設(shè)“十大項(xiàng)目”，促進(jìn)開工“十大項(xiàng)目”），重點(diǎn)推動(dòng)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大社會(huì)事業(yè)和民生項(xiàng)目盡快啟動(dòng)和開工，以鞏固商業(yè)商貿(mào)中心城區(qū)優(yōu)勢。

2.定位服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成都建設(shè)西部金融中心，在定位上，一定要服務(wù)于成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在西部金融中心建設(shè)中，要通過出臺(tái)、配套優(yōu)惠政策等手段吸引大量金融機(jī)構(gòu)來成都落戶。同時(shí)，要細(xì)分金融行業(yè)，吸引基金管理公司、私募基金公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等機(jī)構(gòu)到成都注冊。此外，還要加大宣傳，擴(kuò)大成都建設(shè)西部金融中心的知名度。

3.加大交通運(yùn)輸建設(shè)的力度。今年，四川省編制完成了《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》和9個(gè)配套專項(xiàng)規(guī)劃，估算投資10 866億元建設(shè)西部綜合交通樞紐，三年后，成都主樞紐基本形成。到2012年，全省綜合運(yùn)輸網(wǎng)總里程達(dá)到30.6萬公里，直接引入7條鐵路，11條高速公路，建成成都雙流機(jī)場第二跑道和新航站樓，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式再次級城市和節(jié)點(diǎn)城市之間的互動(dòng)、聯(lián)運(yùn)和有效銜接，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、結(jié)語

實(shí)現(xiàn)西部經(jīng)濟(jì)崛起，不僅僅是一省一市的事情，需要西部省市間加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，提高西部地區(qū)的整體競爭力。目前，東西部差距仍在拉大，真正的差距就在于金融體系的發(fā)達(dá)與否。成都可以通過相對發(fā)達(dá)的正規(guī)金融的龍頭作用，有效發(fā)揮銀行、期貨等金融業(yè)的比較優(yōu)勢，建設(shè)金融機(jī)構(gòu)健全、輻射力較強(qiáng)的金融密集區(qū)。不斷對金融競爭力進(jìn)行整合，反過來進(jìn)一步強(qiáng)化資金吸納能力。吸引國內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)入駐成都，使成都成為在西部地區(qū)具有重要影響的金融集聚地。逐步建成我國西部地區(qū)投融資中心、大宗物流金融服務(wù)中心、商品期貨交易中心，最終把成都建設(shè)成為西部地區(qū)金融中心。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件范文第4篇

司法公正的多維性決定了影響司法公正原因的復(fù)雜性和立體交叉性,對司法公正的理解和把握企圖從任何一個(gè)單一的側(cè)面切人都只能是只見樹木不見森林的錯(cuò)誤做法。而這種多維特性的一個(gè)重要表現(xiàn)形態(tài),就是我們對實(shí)現(xiàn)司法公正必須付出相應(yīng)的代價(jià)。

1代價(jià)是發(fā)展過程中與發(fā)展共生的現(xiàn)象

歷史的經(jīng)驗(yàn)表明,社會(huì)發(fā)展的過程,必然要付出相應(yīng)的代價(jià)。“在一定程度、一定條件下能換取和補(bǔ)償某種發(fā)展,它是以犧牲一種目標(biāo)來換取另一種更為重要的目標(biāo)的發(fā)展,即以某種“失”換取某種“得”;而且這種換取在很多情況下是必然的、值得的,因而需要我們自覺去換取”。查尋系統(tǒng)和公眾監(jiān)督司法的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制等等,這些高科技投人也將是大勢所趨。三是對執(zhí)法司法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)投人。對執(zhí)法司法主體進(jìn)行定期或不定期的教育培訓(xùn),是建立.支高素質(zhì)執(zhí)法司法隊(duì)伍的基本條件。在法治水平較高的國家,都制定了對法官的定期培訓(xùn)制度,定期對各級法官進(jìn)行業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的教育培訓(xùn),以此不斷提高法官的法律素質(zhì)和工作能力。如在美國,每年用于法官培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)開支就達(dá)數(shù)以億計(jì)。四是執(zhí)法司法活動(dòng)產(chǎn)生的物資損耗。如執(zhí)法司法人員的差旅費(fèi)等。五是執(zhí)法司法行政管理所產(chǎn)生的物質(zhì)損耗和其他投人。這些物質(zhì)保障,是執(zhí)法司法活動(dòng)得以正常進(jìn)行的基本條件,離開了這些基本條件,就會(huì)影響到執(zhí)法司法的質(zhì)量和水平。

2實(shí)現(xiàn)司法公正需要合理的成本投入

應(yīng)該指出,導(dǎo)致當(dāng)前一些地方執(zhí)法司法不公正,是各種社會(huì)消極因素的綜合反應(yīng)。但這些因素不是均衡作用于執(zhí)法司法活動(dòng)的,它們因其顯在、因其潛隱而對執(zhí)法司法活動(dòng)產(chǎn)生著直接或間接的作用。其中,司法保障問題因其顯在,因其突出,因其無處不在而對執(zhí)法司法活動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)而直接的影響。執(zhí)法司法活動(dòng)是國家執(zhí)法司法機(jī)動(dòng)用國家司法資源調(diào)節(jié)社會(huì)各利益主體法律關(guān)系的過程。這種國家司法資源在我國主要是表現(xiàn)為以下幾種形式。一是執(zhí)法司法主體的工資、福利。給付執(zhí)法司法人員必要的工資和福利,是確保執(zhí)法司法主體正常工作的基本條件,沒有工資保障,沒有福利待遇,將直接影響執(zhí)法司法主體的生活。執(zhí)法司法主體連基本的生活都沒有保障,自然就談不上搞好執(zhí)法司法活動(dòng)。所以,在國外,國家權(quán)力機(jī)關(guān)為確保執(zhí)法司法主體有充沛的精力投人執(zhí)法司法活動(dòng),往往采取給付高額工資和優(yōu)厚福利的辦法。如美國、英國等國的法官,不僅有優(yōu)厚的工資福利,還有極高的政治地位,成為普遍受人敬仰的職業(yè)之一。二是必需的辦公場所、辦公設(shè)備設(shè)施。司法過程的基本方式是審判工作,建立一定的審判場所,為審判活動(dòng)提供必需的設(shè)備設(shè)施,如錄音設(shè)備、打印設(shè)備等等,都是屬于執(zhí)法司法活動(dòng)的基本支出。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,建立電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建立司法信息。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件范文第5篇

為培育和發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)強(qiáng)村富民，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村、壯大村級經(jīng)濟(jì)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加快發(fā)展專業(yè)村、壯大村級經(jīng)濟(jì)的重要性

近幾年來，全市各級各有關(guān)部門因地制宜，高度重視發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村，村級經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展。但總體上看，這項(xiàng)工作仍然存在著產(chǎn)業(yè)集聚度不高，村級經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、發(fā)展后勁不足等問題。發(fā)展特色專業(yè)村，壯大村級經(jīng)濟(jì)，有利于培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，有效增加農(nóng)民收入；有利于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快發(fā)展特色專業(yè)村、壯大村級經(jīng)濟(jì)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把其作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件大事，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

二、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口，以科技創(chuàng)新為支撐，以財(cái)政扶持促發(fā)展為手段，著力優(yōu)化環(huán)境、完善機(jī)制、提高質(zhì)量，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）任務(wù)目標(biāo)。今后五年內(nèi)，每年培育100個(gè)特色專業(yè)村。特色村在已有基礎(chǔ)上發(fā)展更有活力，在全市形成“六個(gè)一批”，即一批資源優(yōu)勢明顯、科技含量高的示范基地；一批有特色、有規(guī)模、有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；一批市場占有率高、產(chǎn)品附加值高的名優(yōu)產(chǎn)品；一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；一批自愿組合、互助互利的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；一批收入明顯增加、生活明顯改善的農(nóng)村專業(yè)大戶。

三、培育措施和扶持重點(diǎn)

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢，著力做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。要立足我市豐富的農(nóng)業(yè)、生態(tài)、人力資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，依托區(qū)位交通、工業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場等平臺(tái)，突出蔬菜、畜牧、糧食、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照區(qū)域化塊狀經(jīng)濟(jì)布局要求，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、特色產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)品加工流通功能區(qū)建設(shè)，積極培育比較優(yōu)勢明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成具有地方特色的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（二）加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，造就一批新型農(nóng)民。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，以新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程為抓手，以實(shí)用技術(shù)、貿(mào)易流通、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識等為重點(diǎn)，培養(yǎng)一大批農(nóng)村生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人和科技帶頭人。

（三）培植龍頭加工企業(yè)和專業(yè)市場，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)效益。要強(qiáng)化資金整合，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。要積極發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。著力引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社與廣大農(nóng)戶建立緊密型聯(lián)合體，完善產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制。要加快各類專業(yè)市場培育力度，積極拓寬產(chǎn)品銷售渠道。

（四）加大農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品創(chuàng)建力度，努力暢通產(chǎn)品銷售渠道。一是積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快國家、行業(yè)、地方三級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)和操作規(guī)程的制、修訂，確立標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施范圍，加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認(rèn)證管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加快推動(dòng)品牌建設(shè)。引導(dǎo)、支持產(chǎn)品分等分級、包裝銷售，有條件的地方，要積極注冊商標(biāo)，做好地理標(biāo)志（和原產(chǎn)地標(biāo)識）保護(hù)工作。加強(qiáng)品牌的培育、認(rèn)定、宣傳、保護(hù)和推廣，打造一大批競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。

（五）完善扶持政策，提高服務(wù)水平。市財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金，對達(dá)到專業(yè)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，每個(gè)給予2-3萬元補(bǔ)助扶持。金融部門在信貸資金安排上要向擬建專業(yè)村傾斜，以滿足生產(chǎn)資金需求；對專業(yè)村內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖用地，符合相關(guān)規(guī)劃的，予以優(yōu)先安排；對規(guī)模種植養(yǎng)殖場的用水、用電，視作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、用電對待。

四、認(rèn)定辦法和監(jiān)測管理

（一）認(rèn)定辦法

1、認(rèn)定條件。根據(jù)我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，目前共制定10類專業(yè)村認(rèn)定基本條件*。其它特色鮮明、效益明顯、示范性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)或今后新興的產(chǎn)業(yè)，也可申報(bào)和認(rèn)定，認(rèn)定基本條件視產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際適時(shí)予以調(diào)整。

2、申報(bào)程序。凡符合認(rèn)定基本條件的，每年11月1日前，由行政村提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)（街）政府初審后，送市產(chǎn)業(yè)主管部門審核并報(bào)市政府認(rèn)定。申報(bào)時(shí)，必須提交以下材料：①產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總結(jié)報(bào)告；②專業(yè)村的基本情況表（另行制定）；③由鎮(zhèn)街出具的近兩年生產(chǎn)面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入等有關(guān)證明；④由鎮(zhèn)街提供的有關(guān)生產(chǎn)基地規(guī)模、從業(yè)人數(shù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等有關(guān)情況證明；⑤品牌建設(shè)有關(guān)資料。

（二）監(jiān)測管理。對專業(yè)村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年測評一次，優(yōu)保劣汰。經(jīng)測評達(dá)不到特色村標(biāo)準(zhǔn)的，予以摘牌，并取消享受相關(guān)優(yōu)惠政策的資格。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）擴(kuò)大宣傳，營造環(huán)境。充分利用多種媒體，不斷加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持特色專業(yè)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好的環(huán)境。重點(diǎn)宣傳鎮(zhèn)（街）扶持發(fā)展特色村的政策措施和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、致富典型等，激發(fā)廣大干部和農(nóng)民群眾參與特色村發(fā)展的積極性。