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一、幼兒園圖書館的建設
隨著社會和經濟的發展,國家高度重視學前教育,因此有更多的幼兒園在軟件和硬件上的配置都得到了提升,這其中包括幼兒園圖書館的建設。
1.幼兒園圖書館的重要作用
教育部早在2003年《中小學圖書館(室)規程(修訂)》中,將小學圖書館定義為:“由政府、企事業單位、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的全日制中小學圖書館。”[1]它的宗旨是:為教師教學、學生學習、提高教育教學質量和培養人才服務。中小學圖書館的性質是學校的文獻信息中心,應根據不同年級、不同學科、不同讀者,有目的、有計劃、多渠道地收集中小學教育、教學研究等方面文獻信息資源,注重電子出版物和網絡資源的收集和整理,供廣大讀者選用,為教育、教學和教育科學研究做好服務工作。這樣就把中小學圖書館放在十分重要的位置上,并同學校的教育、教學質量連在一起。雖然其沒有規定幼兒園也是如此,畢竟幼兒園和小學一樣都屬于啟蒙教育階段,故對幼兒的早期教育非常重要。幼兒園的圖書館不僅可以為廣大教師提供專業的學習資源,也可以為孩子們提供豐富的啟蒙教育叢書,使他們在豐富多彩的書籍中養成閱讀的好習慣。
2.我園圖書館的建設過程
受《窗邊的小豆豆》一書的啟發,我園有了第一個圖書室,那就是利用廢舊公交車為孩子們改建的汽車圖書室。有了這個獨特的圖書室,孩子們都期待著能去圖書室閱讀。現在這里的藏書可豐富了,不僅有上千冊幼兒故事書、繪本等,還有專業性較強和文化內涵豐富的教師專業書籍,當然還有多種報紙、期刊等。但開始這里只是教師的圖書室,也未形成管理制度。怎樣才能讓它發揮更大的作用呢?幼兒園領導經過考慮,給圖書館配置了圖書管理員,圖書館制度、讀書公約等也隨即頒布。為了配合教師的工作特點,還特設了“教師讀書日”,讓坐班的教師再忙也能在每周二來到圖書館閱讀。同時,圖書館的幼兒讀物,除了教師們能為班上孩子借閱外,我們還通過建立圖書管理系統,便于家長帶著孩子來借閱。
隨著圖書館建設的逐步完善,教師和孩子們利用這里資源的頻率也提高了,圖書館成為師幼喜愛的知識樂園。
3.幼兒園圖書館的建設要以多樣性、彰顯特色為主
鑒于幼兒園圖書館所面對讀者的獨特性,其不能等同于中小學和高校的圖書館,而要迎合學齡前兒童的心理特征和學前教育工作者的專業發展需要。館藏圖書要注重多樣性,有給孩子們的,有適合教師的,也要有給家長的,甚至還有適合全園教職工共讀的,如一些勵志、人生哲理、促進人們身心健康及具有娛樂性的圖書、刊物等。幼兒園圖書館的環境布置也特別重要,可以打造成溫馨的、幽雅的,也可以打造成主題鮮明的孩子們的“夢幻圖書王國”等。總之,幼兒園的圖書館在藝術性上,要能彰顯其應有的特色,成為孩子們喜愛的地方。
二、幼兒園圖書館的規范性管理
很多幼兒園有了圖書館,但是在管理上還不夠規范,這樣不僅起不到應有的作用,也是對資源的浪費,所以建立規范的管理制度十分必要。
1.建立符合幼兒園特色的圖書館管理制度
幼兒園圖書館的管理模式應該逐步規范化,要有專門的圖書管理人才,也要有符合幼兒園實際情況的管理制度。每所幼兒園可根據自身情況制定適合本園的管理制度。以借閱制度為例,我園圖書館剛開始時由于只面向教師,所以管理起來比較簡單,我們給每位教師發兩張借閱卡,卡號唯一,圖書與借閱卡一對一,每一本圖書對應一張借閱卡,圖書借閱期間,借閱卡作為借閱憑證交由圖書室保管。教師們就可以憑書卡來借書了。但當圖書館向全園開放時,這種方法就很麻煩。于是我們采用了計算機圖書管理系統,既減少了圖書管理員的工作量,也節約了讀者辦理借閱手續的時間,使大家更樂于光顧圖書館了。
2.培養專業的圖書管理人才
21世紀是信息化、網絡化的時代,是以知識經濟和信息社會為標志的高科技時代。伴隨著信息時代的到來,圖書館的服務方式和館藏模式發生了巨大的變化,圖書館之間的競爭由原來的館藏數量與建筑規模的競爭向信息組織與服務質量轉變[2]。而組織信息和提高服務質量是要靠圖書館員來完成的。因此,在新形勢下圖書館事業要發展,必須依靠圖書館員。圖書館員的綜合素質直接影響到圖書館的服務質量,甚至影響到圖書館競爭發展的能力和興衰成敗的命運。而在我國,無論中小學還是高校,還存在著圖書管理人員的素質和專業水平參差不齊的情況。一所好的學校,圖書館是其靈魂所在,教育工作者的思想提升和學校人才的培養也許將在這里孕育而生。因此在各學校和幼兒園都需要培養圖書管理人才。
三、與時代接軌,建設數字化圖書館
圖書館成立了,但是它的存在不能只是停留在傳統的管理層面,應該跟上時代的步伐,實現信息化、數字化管理,從而簡化人工操作的煩瑣,無論是在借閱流程上還是查閱文獻上,都要盡可能簡化手續,提高效率。
1.實現圖書館的信息化管理
有條件的話,我們應對幼兒園圖書館實現信息化管理,也就是利用先進的圖書管理系統進行管理。只有實現了圖書館的信息化管理,我們的圖書館管理才會更加規范。
2.建設數字化圖書館,建立園本圖書資源庫
許多中小學和高校已經有了自己的數字圖書館,使讀者在浩瀚的書海中很容易找到自己想要的文獻資料,同時還能在上面儲存共享一些寶貴的數字信息資源,使更多的人能夠利用到它們。
我園圖書館除了基本的圖書資源外,還注重收藏教師的教參、教具等資料,但還僅僅存在于實物上。筆者認為,我們還應該建立網上資源庫,把教師外出學習拍錄的聲音、影像資料和平時的公開課、優質課錄像,都妥善保管起來,成為寶貴的信息資源。
四、促進幼兒園圖書館、數字化圖書館的分享、使用
幼兒園圖書館還是有其特殊性的,使用范圍還很局限,一般只供教師使用,或是為孩子打造的小圖書室。我們還應擴大圖書館的服務和使用范圍。
1.打造師幼、家長公用型圖書館
圖書館所面對的群體應該更加廣泛,每一個幼兒園的成員都應該有使用它的權利。我們應打造師幼共用型圖書館,讓孩子們和教師們同樣享受閱讀的快樂。
當然,作為幼兒園的間接成員,家長如果也有享用幼兒園圖書館的權利,將是讓每位家長感到欣喜的事兒。圖書館可以提供一些“家長讀物”之類的書籍,家長也可以陪孩子借閱兒童讀物,享受親子共讀好書的時光。
2.搜集、建立本園數字化資源庫,實現園與園之間信息資源的共享
每所幼兒園都有寶貴的文獻資料,特別是一些聲音、影像資料,如果大家愿意建立園本數字化資源庫,并通過網絡來實現資源共享,將會使更多的教師受益。
幼兒園圖書館,尤其是數字化圖書館的建設雖然還在起步階段,但是我們會不斷地探索、完善,借鑒高校數字化圖書館建設的已有經驗,把幼兒園圖書館真正地發展起來。
參考文獻
[1] 龍梅英.幼兒園、小學圖書館(室)的地位和作用[J].湖南第一師范學報,2008(4):18-20.
【關鍵詞】圖書室 管理 現狀
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2017)01A-0011-02
一、學校圖書館(室)的作用
中小學圖書館(室)建設是學校基本建設之一,是學校教育教學的重要組成部分,是學校領導不斷提高管理水平,教師不斷更新知識、提高育人藝術和教學教研能力,以及培養學生收集與處理信息的能力、促進學生全面發展的有力助手。圖書館(室)是學校的文獻信息中心,是為學校教育、教學和科研服務的機構,圖書館(室)的建設水平在一定程度上體現了學校的辦學水平。根據《廣西中小學圖書館(室)建設工作實施意見(試行)》中的說明,也可以看出圖書館(室)建設與管理是學校的重要工作之一,更是學生獲取知識不可缺少的地方。對于農村小學來說,學校的圖書室更是活躍學生第二課堂的主要場所。
語文課程標準提出,要讓學生“認識中華文化的豐厚博大,吸收民族文化智慧”,其中明確要求學生在九年義務教育階段課外閱讀量達到400萬字以上,一到六年級學生背誦古今優秀詩文160篇(段),由此看出新課標對學生課外閱讀的重視程度。作為一名語文老師,同時也是一名圖書室管理人員,筆者深感課外閱讀對于學生的重要性。一般來說,凡是課外閱讀量大的學生,知識積累比較豐厚,做閱讀題、完成習作對他們而言不算太難,而受經濟條件所限,農村地區小學生的課外閱讀主要在學校的圖書室完成。
二、目前農村小學圖書室的發展現狀
近幾年來,隨著國家對各地中小學基礎建設的重視和支持,許多中小學圖書室建設取得了較大的進步,圖書室由無到有,藏書有少到多。但由于各地的辦學條件限制,目前許多農村中小學校的圖書室均由一間兩至三開間的教室改建而成,存在館舍面積不達標的問題,使圖書室仍為一個圖書儲存間,沒辦法開架借閱;同時,圖書室內大多是經年累積的舊圖書,或由上級下拔,或由校外贈送,或由校內老師、學生自主捐贈,藏書量根本沒辦法達到基礎建設的要求,有些學校就算達到了生均本數的要求,但從學生的閱讀需求來說,可讀圖書仍大為不足;另外,大部分學校圖書室采用一些舊制木架或各種不規范的改制鐵架存放圖書,配套設施較為簡陋,沒有達到通風防霉條件,圖書易損壞,添置的新書沒過一陣子就會出現掉頁的現象。許多學校沒有正規的圖書管理老師,而是由一些即將退休的老教師或是任課老師充當,出現管理人員圖書管理能力偏低和管理工作不規范等問題,大大制約了學校圖書室的發展,也讓學生對閱讀課外書興趣不大,使圖書室的功能沒能最大程度地發揮出來。
三、建立規范化的圖書室管理辦法
為了最大限度地發揮圖書室的功能和作用,學校需建立一套規范化的圖書室管理辦法。根據農村小學的辦學實際,可以從以下方面著手。
(一)創造條件設置圖書室
首先,學校應創設條件,按照要求在校內開設圖書室或閱覽室,盡量選擇通風采光好的場所,書架以對向通透的架子為宜。除此之外,為便于管理,圖書室管理也應逐步向管理電子化發展,如配備電腦和條形碼掃描器、使用圖書管理系統軟件等,有條件的也可以考慮進行自助化借閱,如自動借閱。
(二)規范圖書管理
圖書室中,林林總總的書籍很多,要想提高圖書的利用率,發揮圖書室在學校教學中的作用,首先就要建立規范化的圖書室管理方法,如建立圖書室管理制度、圖書借閱制度、圖書室管理員守則等,進一步規范圖書室的基礎管理工作。只有實施規范化的管理方法,才能保證圖書室業務工作和管理的科學化。
1.建立規范的圖書分類及科學的目錄檢索
為規范管理,學校圖書室的圖書應當按《中國圖書館圖書分類法》進行分類,可以將圖書分為22個大類。當然,讓所有兼職的圖書室管理老師去系統學習圖書的分類方法是不現實的,目前最省事的辦法就是參照圖書在版編目(CIP)數據中的Ⅳ.項進行分類,這個是圖書在出版前出版社就已經根據分類方法進行的分類。假如圖書上沒有在版編目數據項,可以簡單地將其分至大類。經過分類處理的圖書,已經基本能滿足圖書索引的需要。另外,應該將圖書室內所有圖書的基本信息錄入電腦,一方面能提升工作效率,也便于打印或下發到班級中作為檢索目錄;另一方面也為開展電子借閱提供了基礎信息支持。
2.多樣化借閱方式提高圖書的借閱率
圖書只有到了讀者手上,才能最大限度地發揮作用。目前我校的圖書借閱工作仍使用簡單的手工借閱(即借出或歸還圖書使用手工記錄的方式),主要有憑證借閱、教師代辦借閱兩種形式。
憑證借閱,就是圖書室給每位學生辦理借書證,學生根據自己所辦的借書證,在自己班級規定的借閱時段到圖書室自主借書;借書后,由學生將所借圖書信息填寫到借書證上,交由圖書管理員核對后即可。借書完成后,學生的借書證統一由圖書室按班級保管,待到下次還書后歸還給學生,再進行下一次的借閱。根據學生的自主閱讀能力,目前我校圖書室實行的是三至六年級學生憑證借閱。教師代辦借閱,就是教師根據自己的教學需求,要求學生集體閱讀一些專題資料時,可由任課老師憑自己的借閱證到圖書館代辦借閱,借閱的圖書由代辦老師發放給學生并回收歸還圖書室,借閱過程中的相關事宜均由代辦老師統一管理和負責。教師代辦借閱主要面向低年級的學生。
總的來說,憑證借閱是由學生自主進行圖書選擇與借閱,每個班級中學生的興趣愛好不盡相同,這樣的方式可以讓他們喜歡讀哪一類圖書就借哪一類書籍,最大限度地滿足學生的借閱需求,保證了學生的閱讀興趣。只是這樣的借閱方式要對學生進行圖書分類的指導,另外還要由熟悉藏書的老師或學生進行有針對性的推薦,不然學生就會找不到想看的圖書,或是浪費太多時間去尋找書籍。相比前一種方式,教師代辦借閱就更省事、更省時間,只需要任課老師到圖書室統一借閱、統一登記即可。這種方式之所以面向低年級的學生,主要因為小學低年級的學生識字量較少,不知道挑哪一本書去閱讀,有的個子小的學生甚至還夠不到上層的書架,所以由任課老師代辦借閱。同時,根據學生的心理特點和學習特點,這一年齡段的學生仍需要管理員給他們推薦一些插畫式的注音讀物。
3.圖書的常規管理
(1)圖書入庫和登記制度。無論是學校統一采購還是上部門下撥的圖書,在新書入庫前,都要進行拆包點數,一方面要核對到庫圖書的數量與價格,方便進行學校資產登記;另一方面也可以為圖書基礎信息錄入工作做準備。當拆包點數工作完成后,就要進行圖書分類整理,接著進行信息錄入。圖書在上架前還要加蓋館藏章及圖書室流水章,這樣既明確了圖書的歸屬,又便于核對館藏圖書的數量。圖書也是學校資產的一個大項,藏書量多少也體現了學校文化資產的多少,而且在學校基礎信息年報里通常也需要填報該項目。此外,掌握各類在館圖書的數量,更方便有針對性地選購新書。從方便管理員對圖書進行上架或索引的角度出發,接著要做的工作就是給圖書貼標簽,標簽上通常手寫或打印圖書的分類號及四角編碼或大類順序號。目前我校圖書標簽上貼的是分類號及大類順序號,采用貼側簽與背簽兩種貼標方式。以上圖書上架前的準備工作完成后,新書就可以正式上架進行借閱了。
(2)舊書維護與賠償制度。由于部分學生對書籍的保護意識不強,平時所借閱的圖書會經常出現破損或者脫頁的情況,在日常借閱工作中,可以由管理員對讀者所借圖書進行初步的檢查,如有損壞的,可以安排人員進行修補;如果出現一些損壞特別嚴重的圖書,已經影響到后期的借閱,則應該上報登記并作為缺失處理。同時,對于損壞、丟失圖書的教師或學生,要根據《圖書維護與賠償制度》的相關規定進行賠償處理,以此提高師生的愛書意識。
(三)建立圖書管理員責任制度
1.專職負責人。圖書管理是專業性、技術性和創造性都很強的工作,復雜而繁瑣,管理者一定要有良好的職業道德,具有高度認真負責的工作作風,熱愛圖書管理,不斷提高管理水平。
2.其他管理員。多數農村小學沒有專職的圖書管理員,管理老師還要兼任教學工作,除了不能保證時刻都在圖書室,還肩負著非常大的工作量。我校根據實際情況,從三至六年級每班選出一至兩名學生作為學校圖書管理員,承擔每天課余時間開放圖書室的管理工作,負責借書班級的借還書以及圖書室的日常管理工作。此外,還在各班另外安排班級圖書管理員,由班級管理員到圖書室借出圖書,發給班上所需的學生閱讀,并做好相關記錄。班級圖書管理員還可以組織大家在班上進行交換閱讀,待全班學生閱讀完后,再將書收還圖書室,這樣不僅很大程度分擔了老師的工作,也培養了學生的管理能力,提高了學生對圖書的保護意識。工作出色的圖書管理員,還會在期末受到獎勵及表彰。無論是管理老師,還是學生圖書管理員,都要熟悉圖書的藏書分類歸檔情況、借閱的工作流程及方法。
3.衛生工作。圖書室的衛生一定要按時打掃,一天兩次以上,門窗、書架、桌椅等要經常用毛巾擦洗,桌椅擺放要整齊、規范,使人一見就覺得十分舒服,也就是說圖書室一定要經常保持干凈、清潔,良好的衛生環境才能讓師生們在圖書室安心借書、讀書。
2.逐年擴大實驗教學普及范圍。實驗教學普及內容廣泛,涉及面寬,能反映學校教育裝備管理全貌。1990年國家就提出開展實驗教學普及縣工作,要求在20世紀末全國85%的縣實現實驗教學普及。隨著教育裝備水平的提髙,中小學校實驗條件不斷改善,中學物理、化學、生物演示實驗開出率、學生分組實驗開出率、小學自然演示實驗開出率逐年上升。經過多年努力,甘肅已全面實現了實驗教學普及任務。實現實驗教學普及和開展理科實驗操作考核,促進和帶2015年第3期動了全省中小學教育教學質量的提髙和素質教育的發展。
3.提高實驗教學與圖書館(室)管理水平。管理工作是教育裝備的靈魂和核心,以管理促使用,以使用提高實驗教學的質量,是教育裝備管理工作的最終目的。在狠抓建配工作的同時,加大管理和使用工作力度,把實驗教學作為考核的一項重要內容。為了規范管理,先后印發了《省教育廳關于加強中小學教育裝備工作的意見》《甘肅省實驗教學普及縣標、準及檢査驗收辦法補充修改意見》《關于貫徹〈中小學圖書館(室)規程(修訂)>實施意見》、《甘肅省中小學圖書館(室)規程》《甘肅省中小學圖書館(室)管理辦法》《教學儀器管理制度》、《實驗人員崗位職責》《學生實驗規則》《儀器實驗室安全規則》等規章制度。
4.加強實驗教學隊伍建設。中小學實驗室工作要有一支素質高、相對穩定的實驗教師和實驗技術人員作保證。近些年來甘肅注重充實實驗儀器管理人員,加強管理隊伍培訓,強化管理制度,提高管理水平,開展了一系列有針對性的實驗人員培訓項目,實驗建設隊伍不斷壯大。為使各科實驗教師和實驗技術人員更好地掌握中小學各科實驗教學方法、教學理論,熟練掌握儀器設備的操作方法、維修技能和管理制度,提高教學水平和管理能力,積極開展實驗教師、實驗技術人員和管理人員的培訓、實驗教學觀摩、實踐優質課評選、實踐操作技能評選等活動。各地利用寒暑假舉辦儀器管理和實驗教師培訓班,并頒發《甘肅省普通中學實驗教師專業合格證》。
5.廣泛開展自制教具活動。師生自己動手制作教具,既能開發師生智力、培養動手動腦能力,彌補教育裝備經費的不足,又為改進和提髙現有設備和實驗手段的潛能創造了一定的條件。始終把開展自制教具活動作為教育裝備的一項重要內容,納入教育教學研究范疇,常抓不懈。為促進自制教具活動廣泛深入開展,甘肅在全省范圍內已經成功舉辦了五屆優秀自制教具評選表彰活動,極大的調動了廣大師生的積極性。參與自制教具的學校和師生人數逐年增多,質量不斷提高。多次開展全省第優秀自制教具評選活動,并從中推薦出優秀自制教具作品參加評選活動,并多次得獎。
今后一段時期要全面實現實驗教學的普及,中小學實驗室和圖書館(室)建設達到國家規定的基本標準,圖書和教學儀器設備的配備達到國家規定的基本要求;城區中小學和有條件的鄉鎮初級中學、中心小學建成計算機室、語音室、體藝室、探究性教學實驗室,全面提髙教育裝備的管理水平和使用效益;按國家規定標準配備教輔人員,并通過培訓提高管理人員的素質和能力;建立健全實驗室、圖書館(室)管理制度和操作規程,中小學實驗教學開出率、圖書借閱量達到國家規定的規范要求。
1.強化管埋職能。建和配,關鍵是投入,管和用,制度是根本。要進一步健全和完善各種規章制度,使教宵裝備管理工作有章可循,有法可依,逐步走上制度化、標準化、規范化、科學化的軌道,最終達到教育裝備現代化的管理目標。應進一步理順教育裝備的管理體系,強化管理職能,落實好規劃、協調、指導、裝備、服務和監督的職能。采取切實有效的措施,加快實驗室的建設,積極開展實驗教學,完善和加強實驗操作考查,提高實驗教學水平,把教育裝備管理工作落到實處。
2.加強隊伍建設。高素質的實驗教師和管理人員是全面推進實驗教學的保證。隨著中小學實驗室、圖書館(室)設施的不斷更新換代,現代化設施的不斷完善,對實驗教學和教育裝備管理水平的要求越來越高。這就要求實驗教師和管理人員不斷提高教育理論水平,更新知識結構,拓寬自己的視野,強化基本功訓練,掌握熟練運用新教材和現代化教育技術從事實驗教學的能力。因此要以知識更新、現代教育技術的普及、國家新課程方案的實施等為內容,多渠道、多層次、多形式的開展實驗教師和管理人員的培訓。采取短期與長期相結合、學期與假期相結合、理論與實踐相結合的形式,對實驗教師和管理人員進行業務培訓,建設一支具有良好政治業務素質、結構合理、相對穩定的教育裝備管理隊伍和實驗教師隊伍,為提高實驗教學水平和教育裝備管理水平奠定人力基礎。要結合工作壽要制訂實驗教師配備標準,通過調整優化,逐步充實奪善實驗教師的配備,并納人當地中小學教師隊伍建設計劃。
3.加大經費投人。實現教育現代化,經費投入是關鍵。應充分發揮政府財政投入的主渠道作用,按照“明確各級責任、中央地方共擔、大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的原則,落實財政對教育裝備的投入。改善教育經費使用結構,建立多渠道籌集教育裝備經費投入的新機制,通過多種途徑,使我省教育裝備經費在今后幾年有較大幅度的增加。
4.抓好裝備管理。在信息技術教育工作中既要重視硬件建設,也要重視教育軟件和資源建設,既要抓裝備,更要抓管理和使用。應要通過檢查、指導,督促學校充分利用信息技術教育資源,開設信息技術必修課。鼓勵廣大教師在各學科教學中廣泛應用信息技術教育手段,把現代技術教育與學科教學相結合,積極開展信息技術教育。中小學要將儀器室、實驗室、圖書室管理由傳統的管理方式向現代化管理方式過渡,采用計算機管理軟件,將管理信息編入計算機數據庫,從而實現管理現代化,充分發揮信息技術教育資源的效益。
南京市六合區在南京市教育發展整體良好的大背景下,教育事業在高水平上穩步發展,充分發揮教育在經濟社會發展中的基礎性、先導性和全局性作用。六合區教育局從區域教育全局和經濟發展戰略高度,以南京創建全國科教中心和“跨江發展”為契機,堅持以科學發展觀為指導,著力打造全省“文韻氣息濃厚、質量水平一流、優師名校眾多、均衡程度領先、辦學特色鮮明”的教育現代化名區。六合區教育局局長陳定寶同志接受了我們的采訪,主要從教育裝備工作角度出發,介紹了六合區教育的發展概況。
:在南京市教育發展的大好背景下,能否請您談談六合區教育事業的概況及發展的形勢?順應全市教育發展趨勢,也為教育裝備工作營造良好的環境,我區在優化教育環境、提升教育水平方面制定了怎樣的方針,開展了哪些工作?
陳定寶:1.六合區教育事業概況及發展形勢
六合區是南京市的北大門,是南京“跨江發展”的戰略要地。目前,全區有獨立學校和幼兒園110所,其中小學40所、教學點4個,初級中學20所,九年制學校1所(仕金學校),普通高中3所,中等專業學校1所,教育培訓中心校1所,特殊教育學校1所,幼兒園39所。全區在校生總數為64 222人,現有教職工5 994人,其中專任教師4 551人。
六合區區委、區政府歷來高度重視教育,充分發揮教育在經濟社會發展中的基礎性、先導性和全局性作用,切實履行政府職能,不斷加大教育投入,全面落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制,有效推動了教育布局調整、辦學條件改善、師資隊伍建設、素質教育實施。
2.六合區在優化育人環境、提升教育水平方面的方針及開展的工作
以黨的十報告精神為指引,以學校文化建設為主題,以提高質量為目標,加大投入,深化改革,強化管理,辦人民滿意的教育。
六合區的教育必須深化改革,推動創新,加快發展。全區上下正以南京創建全國科教中心和“跨江發展”為契機,堅持以科學發展觀統領教育工作,著力打造全省教育現代化名區。
:當前,談到教育的新一輪發展,就不得不提教育裝備,因為它是先進技術轉化為教育生產力的至關重要的物質載體。我區在各級教育部門領導下,在教育裝備工作方面樹立了怎樣的理念?確立了怎樣的裝備工作思路?
陳定寶:1.六合區教育裝備理念
我區教育裝備工作的理念是:實際、實用、實效。
實際,就是要結合我區的經濟發展水平和各個學校的辦學規模、辦學特色等實際情況,制訂統一的裝備計劃,有步驟地進行裝備。
實用,就是教育教學中確實需要、使用頻率很高的設備設施一定要裝備好。
實效,就是教學所急需的、真正能促進教育教學效果提升的設備設施,一定要不惜投入裝備到位。
2.六合區教育裝備工作思路
我區教育部門在摸索中探究出一條符合我區教育發展實際的教育裝備工作思路,這是我區教育裝備工作近期的工作準則、導向、目標,即高標準整體規劃,重視基礎裝備,保障急需,分步實施,用好管好設備設施,充分發揮教育裝備的最大功能。
:育人是教育事業的核心任務,教育裝備工作從一開始就要圍繞教育教學來展開,以培養現代化社會所需的人才為基本落腳點和終極目標。我區在優化教育裝備的同時,為充分促進先進教育技術與學科整合、提升我區教育信息化應用效率、提高教育教學水平方面,采取了一些措施、開展了信息技術相關的活動。能否具體介紹一下這些措施和活動?
陳定寶:1.大力加強教育信息化規劃、制度和規范建設
根據省、市教育信息化規劃要求,由區教育局計財科牽頭,區現代教育技術中心、教育技術裝備辦公室(以下簡稱“區技裝辦”)、教研室和教科室等相關部門共同參與制定《六合區教育信息化發展規劃》,為我區教育信息化可持續發展構建框架;建立教育信息網信息有關制度,修訂南京六合區校園網管理制度,健全學校網站管理制度等,確保區教育城域網、學校校園網正常運行。
2.健全、完善教育信息化管理和評價機制
區、街道和學校成立領導小組,分層定期召開區現代教育技術分管領導例會。明確目標,落實責任,充分發揮現代教育技術管理網絡作用;不斷完善學校現代教育技術工作評價體系。根據《六合區普通中小學辦學水平評估方案》和省、市有關評估要求,逐步完善了《六合區教育信息化應用先進學校評選條例》。
3.著力推進信息化人力資源建設
每學年都組織全區學校網管人員參加不同形式的培訓活動,分層次、分階段對全區教師進行信息技術和教育技術能力方面的培訓;開展全區學校網站、優秀教育博客、教師信息技術與學科整合教學設計(CAI),中小學學生信息技術應用競賽和電腦作文比賽等評比活動;分學科、分學段利用學科中心組共享共建區教育教學資源平臺中六合區本地目錄的教學資源。
:為迎接2012年10月份的江蘇省教育技術裝備專項督導檢查,我區教育局多次深入學校開展技裝檢查督促工作、召開技裝工作培訓會,使我區教育裝備工作進一步實化、細化,并順利通過督導檢查。以此次督導為契機,我區2012年教育裝備工作取得了哪些長足發展?能否選取區內一兩所學校作為案例加以詳細闡述?
陳定寶:1.2012年六合區教育裝備工作取得的長足發展
(1)健全了機制,技裝管用水平不斷得到提升
在我區教育技術裝備建設工作不斷推進的過程中,我們遵循《江蘇省中小學教育技術裝備十二五標準》,以服務新課程改革、提升技裝使用效益為導向,著眼隊伍建設,嚴格工作規范,強化督查機制,不斷提升全區教育技術裝備管理水平。
①健全了管理機制。一是加強了組織領導,成立了以區教育局局長為組長、相關科室人員為成員的教育技術裝備工作領導小組,各中小學相應成立了以校長為組長的領導小組。二是調整充實了學科中心組,選拔既有專業水平又有高度責任感的專業人員組成教育技術裝備工作領導小組。三是完善了技裝常規工作制度,成立了技術裝備項目方案審核及項目竣工驗收小組。
②加強了人員培訓。區教育局組織開展了全區教育技術裝備分管校長的業務培訓,使校長們更好地了解了裝備管理的內容和要求;舉辦了全區中小學裝備管理系統平臺的應用推進與培訓;市教育裝備與勤工儉學辦公室對我區中小學圖書室、科學室管理人員進行了為期3天的上崗培訓活動。
③強化了技裝督導。區教育局組織檢查指導組,對全區所有中小學進行了專項檢查指導。在督導過程中,教育局嚴格推行“三會”制度:督查前召開“督導布置會”,督查后立即召開“督導推進會”,限期整改后召開“督導匯報會”。
④規范了采購行為。我區結合本區工作實際出臺了《南京市六合區教育裝備工作制度(試行)》,對于采購工作,我們堅持落實“3個嚴格”:嚴格規范采購流程,嚴格把關產品質量,嚴格監控施工過程。
經過不懈努力,全區技裝管理工作逐步走向規范化、精細化、科學化,2012年,我區有7所學校申報了“南京市裝備管理示范學校”。
(2)改善了辦學條件,教育教學需求得到有力保障
區教育局根據《六合區教育信息化發展規劃》的要求,制定了近幾年技術裝備詳細計劃。2012年投入經費添置了圖書、儀器、多媒體等,新建了標準化考場、數字實驗室、演播系統等,更新、添置了廣播系統、網絡教室等,完成了食堂提升工程和“班班通”工程。
(3)發揮了育人功能,教育持續發展得到積極助推
區教育局始終堅持“提質量、求創新、重服務”的原則,最大限度發揮教育技術裝備效能。各校依托各種專用教室開展了豐富多彩的素質教育活動,促進了教師的理念更新,拓展了學生的成長空間。
①教育科研活動豐富多彩。舉行區中小學師生科技創新大賽、小學科學實驗操作技能競賽選拔賽,舉辦“體育節”“讀書節”等活動;區教研室組織理、化、生、音、體、美及信息、科學等學科開展了市、區、片三級教學研究活動。
②各類競賽活動捷報頻傳。江蘇省“金鑰匙科技知識競賽”,來自全區52所中小學的學生取得了較好成績;在“南京市中小學生科技小發明展示會”上,我區多件學生作品獲獎;我區學生代表南京市參加“第十屆全國中小學信息技術創新與實踐活動”決賽,8名學生分獲一、二等獎;在省、市小學科學實驗技能操作大賽和教具制作比賽中,我區多位教師獲一、二等獎。
③教育教學質量穩步提升。2012年高考全區超額完成市較高目標任務20.1%,區教育局再獲“高中辦學水平發展性評估”集體二等獎。
2.相關案例
案例一:六合雙語小學
該校現有專職教師148名,學生2 796名,是目前區內最大的一所全日制小學。2012年以來,學校緊緊抓住省技裝督查驗收這一契機,爭取主管部門的支持,不斷改善技裝條件。
(1)爭取支持,加強技裝建設與配備
一是信息類裝備:把原先的3個計算機房重新整合為2個新計算機房;新添2個計算機房和1個電子閱覽室;另增加筆記本3臺,臺式計算機10臺,教師上網本160臺及空調18臺;新增10路監控;新增多媒體5套;新添36套實物展臺;在綜合樓一樓安裝4個多媒體室;建成無線網絡。
二是功能室、實驗室裝備:整合4個音樂教室,又配備2個新音樂教室;整合3個美術室,新增1個美術室及其設備;新建高標準舞蹈教室1個,合唱排練廳1個;添置體育器材;整合科學實驗室1個,配置3個新的實驗室,并配備4個準備室。
三是圖書室裝備:市投入50多萬元建設高標準圖書室,目前已進入施工程序;投入30萬元,購買圖書,打造一流圖書室。
(2)規范制度,充分發揮裝備效應
健全組織:實行“三級組織、層層落實”的教育技術組織運行機制,成立以校長為組長、學校行政人員為組員的教育技術工作領導小組,布置年度教育技術工作目標,研究討論具體落實措施;強化管理:制訂各專用教室的規章制度和管理人員工作職責;加大培訓:每學期組織網絡知識、計算機操作等培訓,特別是信息中心教師的電子白板培訓;強調利用:配備、管好的最終目的是用好。
(3)合理使用,促進全校各項工作再上新臺階
學校圖書室積極開展導讀工作,網絡讀書人人參與;“第十三屆語文報杯比賽”,413名學生獲國家、省市獎項。
學校組織學生去北京參加機器人大賽,兩名學生獲全國二等獎;科技小組學生代表六合區參加電視對抗賽并獲省特等獎,兩位科學教師分別獲市教具制作一、二等獎。
校藝術中心組織歌舞《陽光下的孩子》獲市金獎;參加市少兒藝術團隊舞蹈大賽獲二等獎;參加區小學生合唱比賽獲一等獎;參加“第十七屆全國中小學生書畫大賽”,100多名學生分別獲一、二、三等獎。
網絡中心保證網絡正常運行的同時,架設了FTP,大量電子資料可供教師查閱。
開設“快樂周三”活動,常設機器人興趣班、舞蹈班、小茉莉藝術團、合唱班、書法班等20多個興趣小組,真正實現了“快樂周三”的目標。
2012年,教育教學質量繼續保持領跑地位,獲區教育教學評估一等獎。
案例二:六合區馬集初級中學
該校以管理與應用為中心,以隊伍建設為抓手,以迎接省教育技術裝備督導為契機,加快推進信息技術教育和學科的整合。
(1)對照標準,加大投入
改建了包括校園監控系統在內的學校安全物防、技防設施;改造了學校網管中心、圖書室管理系統等;購置了教師機、彩色激光打印機等;建設了包括教學演示區、地理信息展示區等和以數字星球系統為核心的地理信息技術活動區。
(2)措施到位,加強監管
學校成立了以校長為技術裝備管理領導小組組長、支部書記為副組長、各功能室負責人為管理人員的技術裝備管理隊伍,有序開展工作。
建立健全學校各項教育技術裝備管理制度。所有的儀器、裝備均由專人管理,真正做到室室有人管,做到各類設備分科分類存放,并納入學校資產管理平臺。
學校對各專用教室定期或不定期檢查登記,獎勵先進。
(3)發揮效能,提升品位
一是多媒體的使用,使學校實現了優質資源班班通,推進信息技術與學科教學的整合。二是SSF一站通平臺的使用,構成性能優良、功能齊全的寬帶高速網絡環境。
三是校園監控系統的使用,使學校獲省“安全文明校園”稱號。
四是數字化地理教室的使用,突破了時間與空間的限制,建立富有多樣性、選擇性、生成性、開放性的地理教學環境。
關鍵詞 中小學;校產;資產管理;管理制度
一、中小學資產管理的任務和要求
學校資產即學校的物資財產,是學校完成教育教學任務,搞好生活服務所必須的物質條件。學校資產管理是指對學校資產計劃、采購、使用、保管、檢查的活動,其目的是使其物盡其用,提高利用率,降低損耗率,為學校工作提供充足的良好的物質條件。
(一)、學校資產管理的任務
學校資產管理的任務主要有以下四個方面:
第一、根據經濟、實用的原則,對學校內部各部門的需求進行核算,然后確定保證完成計劃中的教學、教育、生活等各項任務所需的基本數量,從而進行有計劃的添置工作。
第二、努力采取各種有效措施,提高學校財產物資的利用率,降低物資消耗,加強物資的流通。
第三、建立健全各項規章制度,堵塞各種漏洞,減少不應有的浪費,加強對學校財產物資的清理、重估,保證學校財產物資合理穩步地增長。
第四、培養學生養成愛護公物的良好習慣,通過對校產的管理和使用,使學生獲得生動具體的愛護公物的教育,懂得一些管理知識和技能,養成良好使用公物的習慣。
(二)、學校資產管理的要求
學校資產管理是總務管理的重要組織部分,應按以下要求辦事。
1、講實實效,厲行節約
在財產物資管理中,要著眼于用,著眼于服務,使物盡其用。充分為教學服務,為師生員工生活服務,為學校生產經營服務。必須明確,管理是手段,應用是目的。在財產物資管理中,要克服重錢輕物、重建設輕管理的錯誤傾向。
2、健全制度,摸清家底
在財產物資管理中,要做到家底清楚,必須健全核算制度和管理制度。必須建立必要的管理制度和完備的賬務核算制度。財產物資賬目是財產物資數量和價值的集中反映,學校的財產物資種類繁多,規格復雜,性能各異,存放分散。只有健全賬目,才能做到家底清楚。
3、加強維修,注意保養
在財產物資管理中,在做好對財產物資的維修、維護和保養工作。重視并做好這項工作,不僅可以延長校舍、設備的使用年限,提高利用率,而且還可以節約學校的經費支出。
4、加強領導,明確責任
加強領導,建立健全科學的財產物資管理體系和責任制度,建立一套切合學校實際的組織管理制度,是搞好財產物資管理的組織保證。
分管總務工作的校長,應對全部財產物資負責,并實行統一領導。總務部門在分管校長的領導下,對全校財產物資負責管理。對行政領導關系不屬總務的部門,如儀器保管室,圖書室,音、體、美教研組,醫務室等部門,應由總務部門統一組織,明確責任,歸口管理。
二、中小學資產管理存在的問題 當前中、小學資產管理存在的問題,主要有以下幾方面:
(一)、認識不到位、指導思想不明確
1、一些學校領導對于學校資產管理的重要性認識不夠。
2、受長期以來計劃經濟的影響,人們片面地以為學校既然是以“教學為中心”的,上級也是以學生考分高低為教學質量的評估標準的,只要重視教學,抓好教學管理就可以了。至于搞資產管理是出不了什么業績的,縱然有什么成績也是撈不到什么名分的。
3、不抓,不管、或很少關注學校的資產管理問題,更不用說在此方面能提得出什么要求和拿得出什么辦法來。
(二)、家底不清、做法不一
1、一些現任的學校管理者,對于學校資產數目究竟有多少其實是不清楚的,因為他(她)并不能準確掌握學校的家底,比如說對于學校資產過去有多少、現在有多少、中途用了多少、庫存有多少、節余與結存又有多少,缺貨多少。以及各種物品的規格、型號怎樣,等等數目,常常是“一問三不知”。
2、一些中、小學吃慣了國家財政撥款,在資產管理上多半是采取重錢輕物、重用輕管的做法。
(三)、制度不健全、責任不到人
1、不少學校大多缺乏明確的資產管理制度和責任人;即便是有相關資產管理制度的學校,但制度常因人為因素被架空,無法確保制度的很好落實和操作。
2、在過去相當長一段時間里“等”、“靠”、“要”思想的影響下,學校資產變得人人可以拿、個個可以用,公共財產“私有化”現象嚴重。
3、學校資產管理人員多半充當“倉庫保管員”的角色,不僅業務不熟悉,而且敬業精神欠佳,優質服務意識差。常常是一批材料物資購置進來,往倉庫里堆放了事,形成“閑時不收拾,用時找不到”之管理格局。
如此,對于學校資產,不登記、不分類、不盤點、不保養、不維修已是常事,致使學校資產管理處于無序、混亂狀態,難以保證學校資產的安全和完好。
(四)、管理松散混亂,資產流失嚴重
1、有的學校對所接受的捐贈、無償調入的資產采取不入帳方式;
2、有的學校對家電類的資產,如電視機、錄像機、冰柜等可以不經有關領導審批就隨意報廢、損毀或變價私自處理;
3、有的學校很長時間里不進行帳務調整,導致帳務不符,或有帳無物,或帳與帳不符、帳與物不符等;
4、有的學校干脆將一些圖書、家電之類的資產讓教師“借回家”,至此不再過問;
5、有的學校安全保衛不力,使學校資產常遭到盜竊和人為地破壞等。
三、加強中小學資產管理的對策
(一)、建立健全學校資產管理組織結構
要考慮在學校內部建立一個相對合理的資產管理組織結構。由于學校資產的使用涉及到學校的所有部門,并且它對專業性、技術性要求很高,因此,這個組織結構應當是學校各職能部門在協調相互之間的利益、協商相互之間關系的基礎上形成,并且要由學校高層管理人員掛帥。
(二)、具體研究資產管理的有效技術手段和方法,并提高運用這些方式方法的能力
1、建立并嚴格實施學校資產管理制度
規章制度是管理學校財產的保障。學校財產管理制度主要包括:學校財產管理制度、班級財產管理制度、學校財產領用、借用、賠償制度、設備、物品購置制度、各類器材使用維修制度、圖書管理制度、實驗室操作制度、校車使用制度、學校財產管理員崗位責任制,愛護公共財產的獎勵制度等。學校領導要教育全體師生員工尊重各級財產管理人員,自覺遵守各項管理制度。
2、建立切合學校實際的財產物資管理系統