知識產權管理體系建設
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知識產權管理體系建設范文第1篇
關鍵詞：中小企業；兩化融合；知識產權；信息化
一、引言
電子信息技術廣泛應用到工業生產的各個環節，信息化成為工業企業經營管理的常規手段。信息化進程和工業化進程不再相互獨立進行，不再是單方面的帶動和促進關系，而是兩者在技術、產品、管理等各層面相互交融，彼此不可分割，并催生工業電子、工業軟件、工業信息服務業等新產業。信息化和工業化的高層次的深度結合，是指以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路；兩化融合的核心就是信息化支撐，追求可持續發展模式。對廣大中小工業企業來說，企業的四大資源即人力資源、硬件資源、財務資源和信息資源的配置、利用與管理成效是產生企業核心競爭力的重要動力。為此，我們有理由相信，企業可持續競爭力的識別、獲取、運用與保護，應當從企業內外部的資源有效利用率上著手才是可持續發展的硬道理，而其中企業信息資源的識別、獲取渠道、溝通方式、運用與保護成效是起決定作用的關鍵要素。因此，企業知識產權信息識別、獲取、運用是企業可持續競爭力最有效的支撐點，抓住該支撐點就可以直接促進企業工業化可持續的發展。
二、知識產權信息化是企業信息化建設的重要組成部分
知識產權信息是企業信息化建設的重要組成部分，沒有知識產權信息識別和獲取，企業可持續競爭力將成為浮云。我們知道，我國傳統制造業工業化過程實際上是國家主導的工業化生產加工，主要是依靠勞動密集型和生產重復性為主導的計劃經濟市場，雖然也有技術創新的動力，但因為信息不對稱或信息閉塞，企業之間、行業之間根本無法形成信息共享和有效的競爭機制，只能是人際關系決定生存。改革開放30多年來，計算信息技術得到了突飛猛進的發展，特別是廣大民營企業參與了市場競爭，企業的產、供、銷信息的競爭可謂達到了白日化階段，企業信息的識別和獲取成為了企業擁有核心競爭力的金鑰匙，尤其是能第一時間得到國內外文化、法律法規、政策、客戶需求、合作伙伴、市場態勢、競爭對手、行業標桿、技術發展等企業的外部信息也就基本把握了企業市場命脈和走勢，接下來結合企業自身因素信息加以調和，其創新目標的確立、創新活動實施與運行都將事半功倍。這里我們強調的是以上提及的諸多企業外部信息中，制造業最離不開的主要的知識產權信息渠道和獲取是企業信息識別中最有力最有效的基礎信息，這幾乎涵蓋了企業所有外部信息。如果企業不能在自身行業領域內準確獲取工業化必須掌握的知識產權信息，那企業也就不能識別或確定自身企業可持續競爭的優勢，也就是說企業以信息化為支撐推動企業工業化可持續的發展將成為一句空話。
三、知識產權信息化是企業培育新型能力的重要手段
企業根據確定的可持續競爭優勢的需求（或目標），怎樣利用信息化來培育企業的新型能力呢？我們研究的答案是，從技術創新的層面上來說，充分利用企業工業化產品知識產權信息，加大企業研發創新的強度和力度，建立兩化融合的PDCA推進制度，確保行業內創新周期同步領先競爭優勢。我們知道企業可持續競爭優勢是建立在企業可持續改進的嚴格管理基礎之上的，如果信息化是為工業化起到支撐作用的話，那么企業工業化能力就是企業新型競爭能力的體現。換言之，無形資產源源不斷地轉化為有形資產，才是企業對社會貢獻的終極目標。同理，在企業信息化建設的過程中，充分利用知識產權的信息，如：各類知識產權的數據、文獻、法規、政策等信息資料；知識產權相關的協議、合同等；知識產權產生、申請、注冊、登記的原始文檔及過程記錄；知識產權審查、評估、分析與預測研究等報告；企業專利數據庫；企業認定的有關商業秘密；知識產權訴訟的法律文件；知識產權公文、圖書、情報等資料；經營和收購、并購的知識產權信息；考核、獎勵、懲處等知識產權工作歷史文檔等，通過目標明確的有效研發途徑來不斷地創新工業化制造水平和提升產品的品質，這一定是可持續良性循環。
四、只有有效地保護好企業的知識產權信息，才能為企業帶來可持續的動力
沒有知識產權信息保護的創新是慈善事業。企業特別是中小企業，其利用信息化和工業化融合體系建設一定會挖掘出企業技術創新的需求和創新動力，企業創新的成果通常會體現在其制造銷售的產品或制造系統的無形資產上。我們真切地希望企業在獲取其創新成果的同時，務必要做好相應的保護及維權工作，這不僅僅是為了企業可持續獲得市場的核心競爭力，更重要的是只有信息化和工業化有機的融合才能使得企業占有可持續競爭優勢，這也是企業建立兩化融合的管理體系可持續改進的最基本要素，假如企業不能在兩化融合的體系中對創新成果加以保護和有效運用，將成為給他人做嫁衣，事與愿違。
五、結束語
知識產權管理體系建設范文第2篇
論文關鍵詞：測繪；裝備；知識產權；發展戰略
1引言
測繪裝備知識產權工作是指在測繪裝備業務活動中，依法獲得、維持和使用測繪裝備知識產權，以及維護測繪裝備知識產權合法權益所采取的各項措施和管理活動。其基本任務是建立和完善與測繪裝備工作相適應的知識產權管理體系及配套措施，促進測繪裝備科技成果的推廣和應用。
測繪裝備知識產權貫穿于測繪裝備工作的全過程。認真做好測繪裝備知識產權工作，對于激勵測繪技術的創新與避免重復研制，降低測繪裝備的采辦費用、縮短測繪裝備的采辦周期，促進測繪裝備科技成果向戰斗力的轉化，保護發明單位和發明人的合法權益，推動裝備知識產權為國防建設、國民經濟建設服務，具有十分重要的作用和意義。本文在分析當前測繪裝備知識產權工作現狀的基礎上，研究并探討了今后測繪裝備知識產權工作的發展思路和應對措施。文中提出的戰略思想、戰略目標、戰略任務、戰略對策，僅供大家存實踐中討論參考。
2現狀與需求
西方發達圍家十分重視裝備業務領域的知識產權工作，它們不僅建設有比較齊全的相關法律規章制度，建立了比較完善的相應工作機制，裝備知識產權工作為其民經濟建設和國防建設發揮了很好的促進推動作。例如，美同為了做好裝備科技成果的保護丁作，不僅制定了《美國國防部國內技術轉移(TechnologyTransfer)條例》等相關法規，而且還建立了一整套完整的技術轉移工作體系，從法律法規制定、機構設置、人員配備、職責分工到考核監督等方面周密安排，以知識產權管理貫徹全過程，為其技術轉移提供全程服務和保障；為了適應周內外形勢發展變化的需要，美周不斷調整其裝備知識產權政策，適時出臺了《美國國防部合同知識產權問題指南》，強化了知識產權在裝備業務領域中的作用，促進了軍用技術和民用技術的相互結合，充分激勵了裝備業務領域的技術創新。再比如俄羅斯，近年來加強了裝備知識產權的管理，目前，已與獨聯體、印度、以色列、意大利、法國等國家簽署了軍事技術合作領域中的裝備知識產權保護協議；關于軍用、專用和兩用科學研究、試驗設計和工藝技術工作成果，俄羅斯通過總統令、政府令、司法令等，對其“法律保護”、“保護國家利益”、“家登記”、“使用機制”、“利益分配準則”、“建立保護系統”、“推進知識產權產業化”等各方面作出詳細的相應規定，裝備知識產權工作被擺在國家利益的位置上加以重視。
相對西方發達囝家，我國在裝備業務領域引入知識產權制度時間不長，但也取得了一定成績。特別是“十五”以來，依據國家知識產權的有關法律，結合裝備現代化、信息化建設的實際，我國在裝備知識產權工作上取得了一定進展。例如，頒布并實施了《中華人民共和國國防法》、《國防專利條例》和《關于加強國防科技工業知識產權工作的若干意見》等法律法規，加強了裝備知識產權法規制度的建設；以宣貫《國防專利條例》為主的定期裝備知識產權業務培訓活動，加大了裝備知識產權的宣貫培訓力度；初步建立了三級國防專利管理體系，形成了一支國防專利受理、審查、管理專業工作隊伍，指定了數十家國防專利機構，加強了裝備知識產權的重點示范作用。誠然，我國的裝備知識產權工作雖然取得了一定成績，但也存在不少問題，突出表現為裝備知識產權的意識比較薄弱，管理人員運用知識產權管理手段的能力不強，法規建設、人才培養和知識產權法律服務的水平亟待提高等等。
隨著經濟全球化程度的不斷提高，知識經濟向縱深發展，知識產權的重要性日益凸現，“依法治國”的基本方略要求我們要把知識產權工作擺在戰略的地位高度重視j。“十二五”及今后一段時間，測繪裝備建設與技術發展的新形勢，對知識產權工作提出了新的、更高的要求。為此，我們必須緊跟形勢的發展，抓住機遇，應對挑戰，及早啟動測繪裝備知識產權的各項工作，及時制定測繪裝備知識產權工作發展規劃，盡快建立測繪裝備知識產權工作機制和管理規章制度，盡力建設測繪裝備知識產權專業人才隊伍和工作基礎設施，“依法管裝、依法治裝、依法建裝”。只有這樣，才能更好地滿足形勢發展的需求，才能更好地推動測繪事業的全面、協調、可持續發展。
3發展對策
3．1明確戰略總體思路
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權工作應當依據國家知識產權的有關法律，圍繞《圍家知識產權戰略綱要》總體部署，以測繪技術發展和裝備建設的需求為牽引，統一領導、分工負責，統籌規劃、分解實施，整體推進、重點突破，著力提升測繪裝備知識產權的創造、運用、保護與管理能力，努力推動測繪裝備知識產權工作又好又快地向前發展。
統一領導、分工負責：是指領導體制要按照統一領導、分工負責的方式進行，各部門、各單位要嚴格按照工作的整體布局，認真履行自己的職責，做好責任范圍內的各項工作。
統籌規劃、分解實施：是指工作模式要按照統籌規劃、分解實施的方式進行，應當加強頂層設計、通盤考慮、全面規劃，按照不同的內容、不同的責任部門，分解成若干專項任務，分別完成計劃項目的論證、研究與建設。
整體推進、重點突破：是指工作步驟要按照整體推進、重點突破的方式進行，各部門、各單位應當按照統一的要求整體推進項目研建的實施工作，對某些亟待解決的現實問題以及難度較大的問題進行重點突破，以點帶面、促進整體的推進。
3．2制定戰略基本目標
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展應當建立兩個階段目標：
(1)到2015年，測繪裝備知識產權工作應該做到從無到有，取得長足的進步：政策法規和規章制度比較健全，保護與管理工作的政策水平、執法水平有了進一步提高；測繪裝備知識產權的創造能力實現突破，形成一些具有一定競爭力的專業知名品牌；人才隊伍初具規模，裝備知識產權的工作能力得以較大提升。
(2)到2030年，測繪裝備知識產權工作初具規模，能夠較好地滿足測繪技術發展和裝備創新的需要：建立測繪裝備知識產權法規制度體系以及保護與管理工作體系，建設一批測繪裝備關鍵技術領域自主知識產權，夯實測繪裝備知識產權工作基礎，打造一支規模適度、素質較高的知識產權人才隊伍，測繪裝備知識產權的運用、保護和管理能力顯著提升，為增強國家科技實力和建設創新型國家提供有力的技術支撐。
3．3加強戰略重點建設
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展重點應放在六大建設上：
一是測繪裝備知識產權法規體系建設。裝備知識產權的保護和管理必須依法進行，健全的法規體系是開展裝備知識產權工作的前提條件。本項任務的實施，將有利于構建測繪裝備知識產權制度有效運行的法律環境，全面提升測繪裝備知識產權創造、運用、保護和管理能力。
二是測繪裝備知識產權管理制度建設。解決知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理“兩張皮”的現象，實現知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理的銜接與融合是裝備知識產權制度建設的目的所在。本項任務的實施，將有利于完善測繪裝備管理體制，充分發揮知識產權制度在促進測繪裝備創新發展工作中的作用。
三是測繪裝備關鍵技術自主知識產權建設。掌握測繪裝備關鍵技術領域的自主知識產權，是推動測繪裝備建設又好又快發展的基礎和保障。本項任務的實施，將有利于建立以自主知識產權獲取和保護為導向的測繪裝備創新機制，在測繪裝備關鍵技術領域形成一批自主知識產權，從而掌握測繪技術發展與裝備建設的主動權。
四是測繪裝備知識產權糾紛處理機制的建立。加強裝備知識產權糾紛處理，是提高裝備知識產權保護能力的需要，也是建立裝備知識產權保護工作長效機制的需要。本項任務的實施，將有利于提高測繪裝備知識產權糾紛處理能力，有利于增強測繪裝備知識產權權利主體應對糾紛的能力，營造有利于自主創新的測繪裝備知識產權保護環境。
五是測繪裝備知識產權信息平臺建設。裝備知識產權信息的傳播和利用，對于裝備知識產權的創造、運用、保護和管理具有支撐性的作用。本項任務的實施，將有利于打破條塊分割、相互封閉、重復分散的裝備知識產權信息利用格局，建立裝備知識產權信息共享機制，促進裝備知識產權信息資源的整合與利用。
六是測繪裝備知識產權人才隊伍建設。培養裝備知識產權人才是實施人才戰略的一個重要內容，也是保障裝備知識產權工作有效開展和創新發展的決定性因素。本項任務的實施，將有利于造就一批專業配套、結構合理、素質優良的測繪裝備知識產權專門人才，增強測繪裝備知識產權工作的可持續發展能力。
3．4落實戰略措施制度
筆者以為，要想把發展對策落實為具體的業務工作，必須加大《國家知識產權戰略綱要》以及其他法律法規的宣貫力度，通過貫徹落實《綱要》，提高測繪業務領域知識產權的法制意識，增強測繪業務領域知識產權的法制觀念，正確認識知識產權工作的戰略地位和作用，把測繪裝備建設和知識產權工作有機地結合起來，在裝備現代化、信息化建設的各項工作中，充分發揮測繪裝備知識產權工作的支持、服務和保障作用。必須加緊建立測繪裝備知識產權的工作體系和工作機制，建立和完善各項管理規章制度，周密安排測繪裝備知識產權工作的具體機構設置、人員配備、職責分工、考核監督等項工作，加強測繪業務全面建設與知識產權工作的協調和統一管理，提高測繪裝備知識產權工作的管理水平和保障能力。必須加快測繪裝備知識產權人才隊伍的建設步伐，建立吸納、選拔、培養優秀青年人才的機制，利用國家相關教育環境，堅持定期培訓制度，開展多種形式的在職培訓，培養造就一批知識面寬、基礎知識扎實、知識產權意識敏銳、創新思維能力強的復合型人才。必須加強測繪裝備知識產權工作的經費投入與基礎設施建設，逐步解決測繪裝備知識產權工作滯后于裝備信息化建設、滯后于測繪全面業務建設的現實問題，建立與裝備現代化建設需求相適應的測繪裝備知識產權工作體系和保障體系，切實提高測繪裝備知識產權工作的服務水平和保障能力。
知識產權管理體系建設范文第3篇
【關鍵詞】種子產業 政策 比較研究 種業政策 國際化
一 引言
種子產業作為一個為農業生產提供最基本生產資料的產業，其開發和利用水平是衡量一國種植業發展水平的重要標志。種業的發展對于保證國家糧食安全十分重要。為了提高社會各界對種業發展的重視，我國于2011年頒發《國務院關于加快推進現代農作物種業發展意見》，進一步將種子產業確立為國家戰略性產業。實踐證明，國家政策在一定程度上將決定產業的發展方向和發展水平。因此，為了刺激國內種業發展，打破跨國企業的壟斷格局，包括中國在內的不少國家紛紛出臺種子產業優惠政策。本文涉及的種業政策不僅包括國家法律法規，還包含各種有形或無形的支持政策。世界上的種子巨頭企業主要集中在美國、荷蘭、德國、日本等發達國家，與此相應，這些國家的種子產業政策及理論研究都具有較高的水平。因此，本文選取美國、荷蘭兩國的種業政策作為重點研究對象，與我國種業政策進行比較，并結合實際對我國種業發展提出建議。
二 中國、美國、荷蘭三國種子產業現狀及政策
1.中國種子產業的現狀及政策
自2000年《種子法》頒布以來，中國種業迎來了開放化經營、自由化競爭的局面。據統計，經農業部門批準并注冊的種子企業從2000年的2300多家已發展到2008年的8700多家。其中玉米種子公司就有2000多家，股份制民營企業逐漸成為種子市場的主力軍。此外，我國的種子市場規模逐年擴大，商業價值從2000年250億元擴展到2008年的350億元，躍升為僅次于美國的第二大種子市場。
然而，我國種業在高速發展的過程中也呈現出不少問題。因此，為規范種子產業的發展，完善市場管理制度，我國于20世紀90年代開始實施一系列的種業政策，主要形式有法律法規、相關意見和通知等。例如，《中華人民共和國種子法》《農作物種子進口稅收優惠政策實施細則》《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》等。根據最新的《意見》、《辦法》內容，目前我國種業政策的支持重點主要在于開展新一輪的種子工程，鼓勵更多的科技資源流向企業，完善創新成果評價和轉化機制，提高了企業進入種子行業的門檻，以建設具有科研創新實力的現代化、國際化企業。此外，國家還通過實施種子企業稅收優惠政策，增加對種子產業的資金投入等措施加大對種業的財政支持力度。我國的種業政策在很大程度上加快了種子行業的發展速度。
2.美國種子產業的現狀及政策
美國是世界種子產業的第一大市場。現階段，美國種子產業具有現代化水平高，實施規模化、專業化管理的特點，擁有著名的玉米、小麥、大豆、棉花等作物生產帶。截至2011 年，美國種子商貿市值達120 億美元，占全球種子商貿市值的32.34%。近十余年來，美國轉基因作物種子快速發展，科研經費的投入迅速增加，種子基因專利技術費占種子市值的30%～60%，轉基因等專利技術的應用有效地推動了種業市場的發展。
美國政府主要通過立法和完善管理體系兩大手段促進種子行業的發展。在立法方面，1939，美國年國會通過了第一部聯邦種子法，該法主要針對農作物種子進口、種子商業活動等內容作出規定，加強對違法行為的監管，通過嚴格的種子標簽管理來實現品種和質量監管。同時，各州結合本州實際頒布了州種子法，加強對本州事務的管理力度。在管理體系方面，美國種子管理體系分政府管理和行業管理兩類。政府管理由聯邦政府和州政府實行分級管理。國家農業部和各州農業部門均設有種子管理機構，分別代表聯邦政府和州政府依法行使種子管理職責。此外，美國實施嚴格的知識產權保護政策，通過《作物品種保護法》、《專利法》兩大法律保護品種知識產權，使科研育種市場化日趨成熟。另外，種子產業貿易自由化和加大種質資源研究的投入也是美國種子產業政策的重點所在。
3.荷蘭種子產業的現狀及政策
荷蘭是全球最大的植物種子出口國，其出口額占全球植物種子種苗出口總額的25%，占歐洲出口總額的47%，并且其蔬菜種子出口額也位居世界之首。種子公司綜合實力雄厚，據統計，荷蘭目前大約有350家種子公司，在全球十強蔬菜種子公司中有3家源自荷蘭，有4家將重要的分公司設在荷蘭。荷蘭企業十分重視新品種培育和新技術開發，企業研發的平均投入占總銷售額的14%，高比例研發投入使得企業科技創新能力不斷提高。
荷蘭的種子產業政策主要包括以下三個方面：一是高度重視植物品種培育，加強品種權保護。據荷蘭種植協會統計，1995～2007年，荷蘭植物新品種保護申請量超過10000件，穩居歐盟第一位。此外，政府支持農業合作組織聯合推出新品種，農戶可以自愿參與新品種的開發。二是規范市場管理體制，加大質量監管力度。荷蘭的種子質量認證體系由農業部依據歐盟標準制定，是種子生產和檢驗必須嚴格遵守的規章制度，并在農業部設有“農業警察”，嚴厲打擊違規的行為。三是支持種植協會發展，發揮其紐帶作用。荷蘭種植協會是荷蘭植物種子種苗行業的一個分組織，其擁有450個成員單位，以授權半官方性質負責種子市場的管理，在政府及國內外相關團體間發揮著橋梁紐帶作用。
三 中國、美國、荷蘭三國種子產業政策比較分析
1.中美荷三國產業政策中主導力量的差別
經過長期發展，美國和荷蘭兩國的種子產業已相對比較成熟。當下，美國和荷蘭兩國的種子市場是完全開放的自由競爭市場，普遍遵循“政府調控市場，市場調節企業”的監管原則，以“看不見的手”有效地主導社會資源的配置，并形成了從種子選育研發、繁殖，到市場化推廣的一個完整的產業鏈。我國雖然在《種子法》頒布之后基本完成了種子商業化的改革，但一些種子管理機構與經營機構只是在形式上實行分設，并沒有真正做到政企分離和企業治理結構法人化，計劃經濟的色彩仍比較濃重。因此，在種子產業主導力量上，我國種子產業的“政府主導”與美國、荷蘭的“市場主導”間存在一定的差異。
2.中美荷三國產業政策中對知識產權保護力度差異大
知識產權作為一種無形資產，是企業科技創新水平的體現。加大對知識產權的保護力度將鼓勵企業開發產業新技術、培育新品種，進而提高企業國際競爭力。美國通過完善的法律制度對知識產權實行強制性保護，種子企業和研發單位申請保護后品種權人便擁有品種的所有權、繁殖權和經營權。荷蘭也非常注重知識產權保護，每年新植物品種申請保護數量超過10000件，穩居歐盟第一位，也是在我國申請新品種權最多的國家之一。然而，由于《中華人民共和國植物新品種保護條例》實施較晚，加上長期以來體制和意識的影響，我國知識產權保護體系建設并不健全，新品種、新技術的知識產權保護力度遠不及美國、荷蘭兩國，極大地影響了我國種子企業進行科研創新的積極性。
3.中美荷三國的產業政策中監管體制存在差異
美國和荷蘭經過長期摸索，已形成一套適合本國的種子市場監管體制。美國種業市場監管從國家與州兩方面入手，在國家、州政府的農業部分別設有種子管理機構、種子監測中心，及種子認證中心等，以點面結合的模式充分保證了產業的規范化，促進產業良性發展。荷蘭的農業部設置“農業警察”，負責查處違反農業法律的行為，同時充分發揮種子檢驗協會的協調樞紐作用，完善市場監管體制。而我國種子管理體系基本還是按照國家、省、地、縣四級種子管理體系，國家和省設有獨立的種子管理機構，而地和縣的種子管理機構設置因各地而異，常出現地方級的監管規范與國家的監管規范相矛盾的情況。此外，一些地方政企關系藕斷絲連狀況嚴重，使得有關部門無法有效監控企業，導致監管出現的脫節，使管理體系變得十分混亂。
4.中美荷三國在種業稅收優惠政策上支持力度不同
近年來，由于我國逐漸將種子產業作為經濟發展的一個核心性戰略產業，因此政府加大了對種業的財政支持，其中最主要的措施是對種子企業的稅收給予極大優惠。政府出臺相關免稅政策中規定對符合條件的“育繁推一體化”種子企業的種子生產經營所得免征企業所得稅，對種子企業兼并重組過程中涉及的資產評估增值、土地房屋權屬轉移、債務重組收益等給予稅收優惠。稅收的優惠政策能為種子企業的研究開發提供資金支持，增強企業的風險承擔能力，進而促進種業全面、高速發展。美國和荷蘭政府在政策上更多的是通過完善行業的整體發展體制和加大法律法規建設等方面來支持種子產業的發展，對于稅收優惠政策這方面的規定相對較少。
四 美國、荷蘭種子產業政策對我國種子產業發展的借鑒意義
1.加強法規體系建設，規范種子監管機制
完善法律法規體系，是推動種子產業發展，健全市場監管機制的基礎。目前我國種子產業尚處于初步發展階段，法規建設相比于美國等發達國家尚不完善，主要存在覆蓋范圍不全面、地方法規與中央政策相矛盾等弊端，導致種子市場管理混亂，監管機制缺失、對知識產權保護力度弱等問題，嚴重制約了種業創新性發展。面對這些問題，我國應當充分借鑒發達國家的經驗，在實踐中不斷完善法規體系、提高市場管理技術、健全監管執行體制，鼓勵企業開展科研創新活動。此外，政府還應加大對企業存在的惡性競爭等違法行為的懲罰力度，為我國種子產業的健康發展構建強有力的保障體系。
2.改革企業管理模式，優化種子產業結構
企業作為一個產業發展的核心，是提高產業市場競爭力的關鍵。目前，我國種子企業總體經營規模小、管理水平低，主要從事種子的生產和銷售，缺乏自主研發能力。為了改善企業發展格局，我國應加快種子企業管理模式的變革，培育一批大型骨干企業。主要方法：一是采用兼并、重組和融合等市場手段，實現企業市場轉型，建立綜合實力強的大型種子企業；二是重點培育一批國內種子企業，發展具有區域或專業特色的企業，打造為綜合性龍頭企業；三是通過購買國外中小型優質的種子公司及其技術許可證，推動企業的國際化進程。此外，在內部建設上，種子企業應建立現代企業管理制度，實現政企分離、產權清晰、職責明確，按實際需求引進高素質的管理人才，建立完善的競爭、激勵、約束和保障機制。
3.健全研發創新機制，提高品種競爭力
提高科研育種能力是實現品種創新的源泉，是增強種子產業競爭力的核心所在。種子產業發達的國家和大型跨國企業都十分注重對科技研發項目的投入，而我國的種子企業主要從事理論育種而非應用育種，其科研水平較低，存在農業科研設施較差，科研人員數量少、科研經費緊缺等問題。為了縮小與發達國家的差距，我國應當深化科研體制改革，增強產業軟實力：一要改進原有的行政撥款制度，使經濟與科技相結合；二要制定優惠政策，鼓勵企業引進并消化國外先進技術和生產設備；三要加大對知識產權的保護力度，激勵企業參與科研創新。此外，要加強校企合作，發揮高校學術研究優勢，實現種子技術創新的關鍵性突破。
4.推動種子企業國際化建設，調動種子協會積極作用
目前，我國種子企業以中小企業為主，具有主體大、規模小的特點，始終缺乏類似于孟山都、杜邦先鋒、先正達的大型跨國種子企業，導致我國在國際種子市場上缺少話語權。雖然國家出臺了一系列保護政策，但反從政策上來限制跨國企業的進入是不夠的，應從本質上支持國內種子企業的國際化建設，為種子企業擴展融資渠道，給予進出口貿易政策優惠等，實現我國種業“走出去”戰略，打造具有科研優勢、管理優勢、營銷優勢的“三優”企業。于此同時，充分發揮種子協會在種業發展中的積極作用。我國可以借鑒學習美國和荷蘭種子協會運作模式，并在政策上給予一定的支持，使種子協會發揮其溝通協調的橋梁作用，促進種子產業良性發展。
參考文獻
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知識產權管理體系建設范文第4篇
一、項目基本信息
項目名稱
1.從部門風控管理出發，統一風險度量，建立風險預警機制和應對策略；明確風險管理職責，將所有風險的管理責任落實到每個業務的各個層面。
2.形成風險信息的收集、分析、報告系統，為風險的實時有效監控和應對提供依據。
3.確定每一項系統和業務風險管理的重點，明確風險的價值。
4.評估風險管理體系的整體水平，診斷對于重大風險管理的應對手段，把握了解當前的風險管理現狀，提出改進的建議方案。
二、項目研究內容
1. 項目來源說明（目的、意義及必要性）
需要統一風險語言，建設與公司風險戰略相符合的風險文化。組建風險體系建設，需要統一青港物流的全員風險意識和風險語言，培養員工的風險責任感，建設與公司風險戰略相符合的風險文化。
公司業務規模快速增長，內陸港建設等市場快速擴展、人員和資產數量逐步上漲，面臨的內外部風險也不斷增加，從內部管理的現狀和需求上看，要保持持續良好發展，不出現重大風險是公司的底線。要保證這一點，就必須要培育適當的風險管理文化潛移默化地影響到公司各個層面，形成一種潛在的發展能力。目前各個板塊自主經營，沒有形成一套完整的風險管理體系。將風險管理文化融入到公司文化建設全過程，并在公司內部各個層面營造風險管理文化氛圍，提升全體員工在日常工作中的風險文化意識至關重要。
需要建立風險管理政策，指導和要求全體員工必須遵守的風險管理要求、風險管理目標、風險管理偏好等。通過制定風險策略、風險解決方案、優化流程、明確職責、完善制定來實現風險管控措施的設置。
需要制定《全面風險管理手冊》。全面風險管理手冊分為全面風險管理框架及內部控制與實施兩大部分，是全面風險管理必須擁有的一套系統的、規劃管理的基本單元支撐，來確保所有的風險都得到識別，資源能夠被有效地利用于緊迫風險的管理。
需要建立風險體系信息化系統。
風險管理體系系統建設以反映每個業務板塊中每項業務類型和操作系統的風險狀況和變化為抓手，以《全面風險管理手冊》為支撐，以各項業務開展為主線，以風險指數和管控指數為手段，按照風險識別、風險監測，每一個風險點的員工建議的流程，全面整合各項需求，打造統一的風險管理工作平臺，確保系統建設與業務規劃開展相匹配。借鑒“企業框架”方法論，采用以流程和數據模型為核心的方式，進行風險管理信息系統的建設。
2. 項目研究目標（總目標及各年度目標）
從部門風控管理出發，統一風險度量，建立風險預警機制和應對策略；明確風險管理職責，將所有風險的管理責任落實到每個業務的各個層面。
形成風險信息的收集、分析、報告系統，為風險的實時有效監控和應對提供依據。
確定每一項系統和業務風險管理的重點，明確風險的價值。
評估風險管理體系的整體水平，診斷對于重大風險管理的應對手段，把握了解當前的風險管理現狀，提出改進的建議方案。
3. 研究開發內容及所采用的技術路線
制定風險管理文化建設方案。為將風險管理文化融入到公司文化建設的全過程，并在公司內部各個層面營造風險文化氛圍，提升全體員工日常工作的風險文化意識，為全面推行風險管理奠定基礎。可采用風險論文征集、法規知識測試、開展類似《**運營操作中風險防范》的講座、風險防范“金點子”等建議征集的風險文化建設。
做好評估風險管理體系的整體水平工作。診斷對于重大風險管理的應對手段，把握企業了解當前的風險管理現狀，提出改進的建議方案。
做好風險管理制度，制定《全面風險管理手冊》，從每一個業務點、系統規劃風險點、每一項綜合管理問題做好基礎資料的整理，做到全員重視，全員行動。
建設風險管理信息系統。風險管理信息系統是管理系統的重要組成部分，管理人員和全部員工由此認識并處理現實的或者潛在的風險，做好管控措施，抵御風險所產生的不利效應，降低風險成本。
系統建設以“三統一”的思路，統一數據指標，建立全面、及時、統一的數據和指標體系，形成風險的事前預測、事中管控辦法和事后跟蹤機制。統一模型，風險管理包括建立體系、形成規范和確定因素3個方面，而體系、規范大多屬于業務操作、集團和公司企業文化、規章制度、規范體系等內容，規范各類風險的規則以及組合規則，實現對規則的集中管理、統一使用。統一系統架構，通過各類風險點共性與個性的結合實現各個風險間“功能公用、數據共享”。進入系統后的首頁中，建立各個生產單位一級標簽，通過《全面風險管理手冊》為基本單元支撐，采用一級、二級標簽和開發過濾條件主頁，實現風險點查找最直觀簡單的操作，實現全員學習，提升風控意識和具體工作規范。
4. 創新點及可能獲得的成果和知識產權
建設風險管理信息系統，實現全員學習，提升風控意識和具體工作規范。
5. 經濟及社會效益分析（預期的經濟效益、實施效果等）
從每個部門風控管理出發，統一風險度量，建立風險預警機制和應對策略；明確風險管理職責，將所有風險的管理責任落實到每個業務的各個層面。
形成風險信息的收集、分析、報告系統，為風險的實時有效監控和應對提供依據。
確定每一項系統和業務風險管理的重點，明確風險的價值。
評估風險管理體系的整體水平，診斷對于重大風險管理的應對手段，把握了解當前的風險管理現狀，提出改進的建議方案。
6. 創新能力分析（已有的技術基礎及項目應用的條件）
客服中心已形成完整的風險查找體系，《全面風險管理手冊》的制作已完成，并根據業務類型持續補充修改，其他部室按照客服中心的風險管理模板，梳理每一個業務、系統、綜合管理等全面風險點，全員參與，查找隱患，在風險管理信息系統中，通過《全面風險管理手冊》為基本單元支撐，采用一級、二級標簽和開發過濾條件主頁，實現風險點查找最直觀簡單的操作，實現全員學習，提升風控意識和具體工作規范。
知識產權管理體系建設范文第5篇
一、*年工作完成情況
認真貫徹落實區委八屆五次、六次會議精神，加大科三費投入，引導企業科技創新，著力提高自主創新能力，促進科技成果向現實生產力轉化，主要做了以下幾方面工作：
（一）抓住發展機遇，推動芳烴基地科技創新工作
1、根據自身特點，加大對外宣傳工作。芳烴基地建設是區域經濟發展的突破口，是高新區二次創業的主旋律，建立芳烴基地宣傳網站，制作芳烴基地3D宣傳片，根據基地建設各項工作的推進情況，隨時添加完善新的項目和新的場景圖片，并在*中國*經貿洽談會上播放，向社會各界推廣芳烴基地原料優勢和發展前景，擴大芳烴基地的影響。
2、發揮科技支撐作用，搭建芳烴基地公共技術服務平臺。全面整合地區現有儀器設備、科研成果、科技人才等方面的資源，打造芳烴基地公共技術服務平臺，提高全區科學儀器的使用效益，最大程度地降低基地內企業產品檢測、研發成本。目前已完成遼化研究院、沈陽工業大學*校區和區內重點高新技術企業的資源統計和信息錄入工作，搭建起儀器設備共享、科學數據共享、科技文獻共享、成果轉化公共服務及公共技術服務網絡五大平臺，具備開展應用化學、高分子材料，聚烯烴、聚酯、芳烴、塑料等專業小試、中試的能力。公共技術服務平臺建設帶動了區域科技創新工作，今年平臺所屬實驗室共申請了6項國家發明專利，其中2項已得到專利授權。
3、依據產業布局，最大限度發揮產業集聚效應，打造國家級特色芳烴產業化基地。按照芳烴基地建設的總體戰略和規劃部署，組織專家編寫《*國家芳烴產業化基地發展規劃》和《*國家芳烴產業化基地建設實施方案》，謀劃基地發展框架，細化基地建設步驟，為創建國家特色產業化基地奠定基礎。
（二）開展技術創新體系建設，提升企業科技創新能力
1、積極申報各級科技計劃項目。組織企業申報*年國家重點新產品計劃1項，國家火炬計劃1項；申報省級科技計劃34項，其中，遼寧奧克化學股份有限公司“靜態混合過程強化外循環乙氧基化工藝技術”、遼寧忠旺集團有限公司“7xxx系列工業鋁合金型材”、遼寧科隆化工實業有限公司“聚羧酸減水劑”三個項目列入省重大科技計劃項目。目前已有10項省級科技計劃項目，共爭取到上級科技資金扶持835萬元。
2、推進企業研發中心建設。增強自主創新能力，推進企業研發中心發展壯大，新增省級研發中心2家，使我區省級企業研發中心達到6家，省級研發中心數量占全市的50.00％。全區11家企業研發中心擁有科研人員380人，自主研發科研成果近百項，累計獲得國家專利193項。忠旺集團工程技術中心新研制開發出工業鋁型材幾十種系列產品，20余項產品外觀申請國家專利。科隆工程技術中心研制開發出丙二醇苯醚復配成膜和乙二醇苯醚生產工藝用的催化劑兩項技術，并申請國家發明專利。奧克公司遼寧省博士后科研基地開發的“乙氧基化催化精餾”項目，被列入省重大科技計劃項目，作為國家首批創新型企業，奧克公司正在申報國家級企業技術中心。
3、廣泛開展科技創新活動。先后組織企業參加海外學子創業周、專利技術產品交易會、高新技術成果交易會等科技活動，康達塑膠、中盛公司等企業與高校簽訂校企合作項目4項，開展其他科技合作項目6項，已簽訂合作協議并實施產業化的項目5項。開展清華大學研究生社會實踐活動。3名清華大學博士生，開展了3項課題攻關，實踐期間清華大學機械系黨委副書記崔旭龍老師作為清華研究生院的代表訪問*實踐基地，到實踐單位實地了解學生的工作情況，與企業領導進行座談。目前我區已累計接待參加社會實踐的清華研究生9批共74人，先后共為我區21家企事業單位開展課題研究52項，完成技術總結57篇。
（三）加強科研引導與成果推廣，促進高新技術產業快速發展
1、突出重點，加快發展高新技術產業。組織區內24家省級高新技術企業，圍繞今年新的《高新技術企業認定管理辦法》，對新管理辦法中規則的變化和要點進行了解讀，對新的申報方式進行了詳細的介紹，強化企業自主知識產權建設，提高產品科技含量和人員素質，引導企業加大投入，推進科技成果轉化，企業擁有核心自主知識產權更為明確和嚴格。新認定的省級高新技術能全面體現地區科技進步水平，目前正在組織企業進行材料申報工作。
全區現有高新技術企業3家，國家級技術創新企業1家，省級科技創新示范企業3家，市技術創新體系建設試點企業6家，認定高新技術產品103項。開展省級科技成果鑒定2項，獲省科學技術進步三等獎1項，市級科學技術進步一等獎2項，二等獎1項，全區累計已開展省級科技成果鑒定33項，獲省級科學技術進步獎13項，市級科學技術進步獎61項。*年全區規模以上高新技術產品增加值累計完成42億元(含遼化公司)。
2、開展企業信息化建設，促進企業優化升級。積極培育支持軟件行業的發展，涌現出以酷博網絡、運和石化等軟件企業，在操作系統、應用軟件的集成開發領域，形成了以“酷博Linux操作系統”和“班組成本核算系統”為代表的、具有自有知識產權的高新技術產品，廣泛應用于油田、礦山和大型石化聯合生產裝置，并在中石油和中石化等所屬特大型企業推廣應用。
推進企業信息化建設，建立企業基本情況網絡數據庫和數據上報和數據分析網絡平臺，便于實時掌握企業運行情況以及各行業的發展狀況的數據。選擇*石油化纖公司英華化工廠、*石油化纖公司金興化工廠和遼寧奧克化學集團有限公司為試點企業，開展以“甩圖紙”“甩賬表”為特征的“雙甩”制造業信息化示范工程，引領我區制造業信息化發展。奧克公司投資近百萬建立ISO辦公管理系統，實現了辦公自動化、網絡化，公司局域網對外通過光纖與國際互聯網相連，建立起跨地區網絡通信、信息共享、對外信息交流高效快捷手段。宏偉區合成催化劑廠，建立企業ERP管理系統，廠內已架設局域網，車間、辦公室、庫房間互訪互通，實現企業內部流程管理的規范化。
（四）推進知識產權戰略實施，提升區域自主創新能力
1、完善知識產權管理制度，推動專利試點工作深入開展。以培育自主創新企業為重點，開展省知識產權試點區和專利試點企業創建工作，根據我區知識產權工作實際，制定《宏偉區專利技術產業化試點區建設實施方案》，逐步建立完善地區知識產權創造、運用、保護的管理機制和激勵機制，提高專利申請數量和質量，提高企業技術創新和知識產權保護能力，為全區經濟發展和科技進步提供強大的知識產權支撐，目前相關申報材料已經由市科技局推薦到省知識產權局等待批復中。同時在有條件的企業開展省專利試點企業創建工作，我區現有省級專利試點企業2家，今年又推薦試點企業2家，推薦示范企業1家，通過開展試點示范創建工作，企業自主研發成果顯著，忠旺集團“隔熱型材”、奧克集團“年產2萬噸高效稠油破乳劑”和科隆公司“環保涂料成膜膈劑”三個項目列入省專利轉化資金項目，獲得專利項目轉化資金90萬元。
2、開展形式多樣宣傳活動，營造創新氛圍。以第八個“世界知識產權日”活動為主體，開展形式多樣和知識產權宣傳周活動，充分利用網絡、報紙等各種媒體，通過召開座談會，制作宣傳展版等形式，廣泛進行宣傳報道，提高宣傳效率，擴大宣傳效果，形成濃厚的保護知識產權社會氛圍。
組織企業參加第六屆中國國際專利技術與產品交易會，我區中盛機械制造有限公司“高性能變壓吸附專用蝶閥”和個人發明者王春飛“燃氣自動定時關閉閥及民用電子自動關閉閥”兩項專利產品獲展會金獎，區知識產權局獲得省人事廳、省知識產權局聯合授予的“遼寧省知識產權系統先進集體”榮譽稱號，全省共有29家單位獲此榮譽稱號，1人獲“遼寧省知識產權系統先進個人”榮譽稱號。推薦科隆公司、催化劑廠、遼化公司三家企業4個發明人申報國家巾幗發明獎。
3、開展業務培訓，提高管理水平。針對企業在專利申請方面的薄弱環節，開展企業專利申報知識培訓講座，邀請具有豐富專利申請經驗的老師為企業講解專利申報與保護的相關知識，高新技術企業的負責人和從事知識產權的工作人員認真聆聽了專家講解，加深了對專利申請和企業自主知識產權建設等方面的了解，增強企業運用知識產權制度維護自身權益的能力，提高企業專利申請成功率和有效保護自主知識產權。
組織機關干部和企業負責人參加市科技局舉辦的知識產權制度與知識產權戰略報告會，省知識產權局胡嘉祿副局長從加強知識產權制度的意義和知識產權戰略制定的重要性等方面，結合國內外典型案例，加深企業領導對知識工作的重視和了解，報告內容豐富，深入淺出，受到企業熱烈歡迎。為加強建設我區專利執法隊伍，選派1名工作人員參加省知識產權局舉辦的專利執法培訓，提高人員的業務素質和執法能力，目前我區已有3人具備專利執法資格。
4、狠抓專利申請，推進成果轉化。全年全區申請專利129項，比去年增長了20%，其中發明專利38項，知識產權工作成為全區自主創新工作的亮點，對專利申請實施跟蹤服務制度，經常走訪專利申請企業和個人，培育專利申請大戶，扶持個人發明創造，提高了我區專利申請量，促進了全區科技創新水平提升。引導企業在開展產學研合作的基礎上，建立校企技術合作聯盟，加大企業科技需求與成果供給對接力度，科技成果研發逐漸從基礎理論性成果向應用性研究成果轉變，科技成果轉化率達到40%，科技成果累計實現工業產值近12億元。
（五）加大科技服務力度，提升企業綜合競爭力
做好生產力促進中心工作。開展生產力促進中心ISO9000質量管理體系認證工作，全面提升管理水平，促進中心各項工作標準化、規范化、科學化。聘請省內知名專業管理機構的咨詢師，為我區合成催化劑廠開展企業管理診斷咨詢工作，通過實施規范化科學管理，幫助企業制訂符合自身特點，科學規范的組織架構、崗位設置、職責權限、規則制度、工作流程等管理體系。邀請省專家到企業進行6S管理現場指導，樹立科隆公司為省企業創新管理試點單位，目前已完成前期宣傳和導入階段，進入到全面推行與組織實施階段。
多種形式開展企業教育訓練工作，通過走訪、問卷等形式了解企業需求，針對企業實際需求聘請省市行業專家，有針對性的開展申報業務、知識產權、信息化建設、經營管理等方面的培訓10次，培訓企業60余家，培訓人員300余人次。通過培訓提升企業的管理品質，提高企業員工的實際動手能力和綜合素質，使企業適應日新月異的和充滿挑戰和機遇的競爭環境。
（六）發揮科技引領作用，為新農村建設提供科技支撐
1、積極培育我區順興乳業公司科技創新能力，大力開展科技攻關，采用國際上先進的胚胎移植技術，將優質的奶牛胚胎移植到黃牛體內，大大降低胚胎移植的成本，提高奶牛種群質量，該項目被*市科學技術局確定為市級科學技術研究成果，并獲*市科學技術獎二等獎。*年被批準為省級農業產業化重點龍頭企業。通過重視科技創新，企業逐步發展壯大，現擁有*市最大的奶牛繁育基地，養殖場占地100畝，現有優質奶牛700余頭，養殖基地日產鮮奶量1萬公斤，年產乳制品2萬噸，銷售收入近億元。在自身發展壯大的同時，充分發揮龍頭企業帶動作用，引導周邊農戶進行產業化的農業生產，吸納村民入股讓農民成為企業的主人，帶動蘭家、峨嵋、石場裕村等700余農戶走上共同致富道路。
2、積極開展農業科技培訓。探索建立新型農村科技服務體系，推進“人才進村、知識下鄉”，在農村種養殖科技示范戶中選拔有一定實踐經驗的農民進入省內農業高等院校，組織曙光鎮4名科技人員參加省農民技術員和農民科技經紀人培訓，學習最新的農業科學技術，推動農業產業化進程。
（七）加強部門自身建設，樹立良好政務形象
認真貫徹落實區委、區政府會議精神，進一步加強機關作風建設，全面提升科技服務水平。結合科技局工作實際，開展加強機關行政效能建設工作，制定科技局加強行政效能建設優化經濟發展環境工作方案，完善部門崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、行政過錯責任追究制等制度，召開領導班子民主生活會，廣泛征求各方意見，深刻剖析查找問題，切實轉變工作作風，創新工作思路。開展“進一步解放思想，落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展”大討論活動，按照方案步驟要求，加強學習，統一思想，激發黨員干部解放思想、開拓創新精神，促進我區科技事業又好又快發展。
二、存在的主要問題和不足
*年，我局圓滿完成了各項目標任務，推動了科技事業持續健康協調快速發展，為實現經濟社會又好又快發展提供了強有力的科技支撐，但在推進科技工作中也存在一些問題和不足，主要表現在：
一是企業技術創新能力有待進一步提高，通過開展產學研合作和加強企業自主創新能力建設，我區企業科技創新能力發展很快，但也存在發展不平衡的現象，還應充分發揮科技創新示范企業的帶動作用，促進地區整體科技創新能力的提高。
