市域社會治理的重要性
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇市域社會治理的重要性范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
市域社會治理的重要性范文第1篇
在縣域治理制度層次中，每一個層次的具體操作功能與地位均存在著相應的差異。基于制度經濟學的視角來看，以縱向層次劃分，縣域治理的制度可以分為制度的策劃與制度的實施環境。制度的實施環境是外在影響因素，而制度的策劃則是其內在影響條件。針對區域經濟發展與治理而言，較高層的制度體系為國家層次的宏觀法律規定，中等層次的制度層面則包括省級、縣級的規則標準，這些較為宏觀層面的制度層次在廣義上將其定義為制度環境。在縣域治理的范疇中，其中組織內部設置的規則、程序及其他治理措施則是屬于制度策劃的內容。外在的制度環境從宏觀上確定了縣域經濟活動治理的方向與范圍，其結構體系則決定了其實施結構，它為縣域治理的活動提供了規則制約基礎。制度環境是決定其縣域治理結構實施的可靠性與效率的關鍵。
二、縣域經濟發展的制度動力因素分析
人的實際工作動力，行為準備均與制度有著緊密的聯系，制度安排的不同同樣也會產生不同的激勵與約束效果，影響著人的行為活動。就縣域治理而言，縣域內部政府的管理措施的制定、企業的生產經營活動安排、個人的消費規劃等活動按照具體制度執行是決定該地區社會經濟發展的核心動力。整個社會市場內部人們的活動行為安排是否符合制度規則的標準，對制度是否存在價值認同感，是創造縣域內部良好制度規范的基礎。一個良好的制度導向是決定廣泛社會群體生產、生活具體價值的關鍵。若社會組成的廣泛民眾能夠對制度產生依賴，預見遵照及維護制度秩序的光明未來，便能與其相互配合，共同合作，將個人行為活動的作用擴大到社會層面，便能夠成為縣域內部經濟發展的有效動力。因此，制度是實現個人進步與社會經濟發展的重要媒介。另外，縣域內部制度的制定還必須與其實際情況做到和諧統一，與其具體的社會經濟發展需求達到整體一致。制度具有其相對的實效性，然而社會是處于不斷變化與發展的過程中，若相關的社會制度不能滿足其發展的需要，則必然會成為縣域經濟發展的阻礙。因此，必須深化對制度的創新與改革。基于新制度主義的角度來說，制度的創新與變革是適應社會發展的需要，是推動縣域經濟發展的強大動力。假定各縣域內部的資源量是一定的，其經濟發展的動力則主要是決定于其社會制度的更新及其區域內部整體結構系統的調整。然而制度的創新的動力主要來源于大部分具有主觀能動性的社會群體，社會群眾具有強大的創造性。將其與結構治理動力比較而言，制度創新的動力是一種較為高效的動力，是城市經濟發展的主要動力。因此，制度的改革與創新能夠刺激縣域內部的經濟活動，從而實現其經濟的發展，是其強大的動力。從我國制度創新的具體實踐而言，現已有部分地區在制度更新推動經濟發展方面取得了一定的成就。主要表現在其價值觀念的更新、規則章程的變革安排、整體操作機制的調整與創新等。制度的能夠為縣域內部經濟的發展創造有效的制度媒介，為社會市場上廣泛的競爭主體與人員活動提供相應的限制及激勵條例，能夠優化縣域資源的配置，進而提高其競爭能力，推動經濟的發展。然而，針對當前我國縣域經濟發展的狀況而言，目前的制度環境雖然出現了較大的改變，社會主義市場經濟制度已深入確立，然而傳統的計劃經濟理念依然對其制度的規劃產生著根深蒂固的影響。人們并沒有意識到新的制度環境下應該重點關注的問題，從而導致傳統的制度體系已經不能滿足社會發展的需要，阻礙了社會經濟的發展。制度的動力層次包括三個因素，其中價值觀念是其核心影響因素，它是影響整個制度體系制定與落實的關鍵。因此，為推動縣域經濟發展，必須轉變傳統計劃經濟的觀念體系，將當前經濟發展的體制及其他機制的革新與變化作為其制度改革的重要依據。跟隨市場經濟發展的步伐，重視發揮市場內部經濟主體的競爭積極性，促成系統內部的資源整合，對管理體制實施整治與更新，關注其服務作用，從而有效發揮制度創新的動力作用，推動縣域經濟的發展。
三、結束語
市域社會治理的重要性范文第2篇
[關鍵詞]精準治理；特色小鎮；創建路徑 文章編號：2095-4085（2017）05-0068-02
精準治理，是目前國家針對小鎮建設所提出的一項新的治理模式，要求在明確治理目標的基礎上，借助群眾的力量對治理過程進行監督與評估，以充分體現小鎮特色，提高國內小鎮發展水平。
1精準治理視角下的特色小鎮構建原則
精準治理視角下特色小鎮的構建，應堅持多元化、網絡化、本土化以及精細化的原則：（1）統一化原則：傳統的小鎮建設，通常以政府為主導來完成，群眾無法參與其中，因此小鎮的構建結果，也往往達不到群眾的要求。精準治理視角下特色小鎮的構建，應本著統一化的原則來實現，應使群眾、政府以及相關技術人員，能夠組成一個整體，進一步提高小鎮的建設水平。（2）網絡化原則：在社會信息化水平不斷提高的今天，群參與小鎮建設的途徑不斷增加，在特色小鎮的建設過程中，應堅持網絡化原則，使群眾能夠通過網絡平臺，將自己的意見反饋給政府，確保小鎮建設結果，能夠與群眾要求更加符合，提高小鎮建設的科學性。（3）本土化原則：不同城市的不同小鎮均具有不同的特點，小鎮建設應在應用精準治理模式的前提下，堅持本土化原則，構建特色小鎮，使小鎮的特色得到充分體現，使其文化得到弘揚。（4）精細化原則：應在確定治理目標的基礎上，將各個目標詳細體現。例如：針對改善小鎮環境質量的治理目標，應細化為提高小鎮街道清潔度、優化小鎮給排水系統、治理小鎮河流污染等。堅持精細化原則對小鎮加以治理，構建特色小鎮，是確保治理效果能夠達到最好的關鍵。
2精準治理視角下的特色小鎮及其創建路徑
2.1招商引資
小鎮一般處于城鄉結合部以及新城新區位置，與城市相比，小鎮勞動力更加低廉，環境相對更好，但缺陷在于經濟發展水平較低。考慮上述問題，應將特色小鎮的創建目標，確定為“發揮小鎮優勢，吸引城市創業型以及小型企業，解決小鎮居民就業，提高小鎮經濟發展水平”。應通過對互聯網的應用，招商消息，以小鎮優勢――勞動力低廉，吸引小型以及創業型企業進入到小鎮中，滿足小鎮居民的就業需求，同時，提高小鎮的發展活力，增加GDP，提高小鎮經濟實力。
2.2本土化建設
小鎮在土地、資源以及人力方面具有較大的優勢，招商引資能夠為小鎮經濟發展水平的提升提供保證，但很難體現小鎮的特色。對此，小鎮應充分分析自身的資源以及氣候等方面的特點，使“特色小鎮”得以構建。例如，可以將在農業果樹栽培方面具有較強優勢的小鎮的治理以及創建目標，確定為“構建農業小鎮”。首先，政府應通過網絡收集人民意見，確保能夠了解小鎮每一個區域人民種植果樹的種類，確定果實成熟的季節以及大致產量。其次，政府應向小鎮居民宣傳構建農業小鎮的重要性以及優勢，吸引果農投資。最后，在投資者的監督下，由政府組織構建“農業產業園”，將各種類型的果樹，種植在產業園中，產業園對外開放，吸引城市人民來到產業園中體驗果實采摘等小鎮居民的生活。提高小鎮的經濟發展水平，為小鎮居民生活水平的提高開辟一條現代化的道路，同時使小鎮的特色得以體現。
2.3多元化發展
充分利用小鎮特色是提高小鎮經濟發展水平以及構建特色小鎮最為直接的途徑，但如長期依賴自身特色，必定會導致小鎮的發展呈現單一性過強的局面。農業的發展對氣候依賴過強，在氣候對農業發展不利的年份，小鎮的經濟必將遭到重大打擊。考慮上述問題，還應將小鎮的治理以及創建目標確定為“提高小鎮工業化水平，發展多元化經濟”。政府應通過網絡，統計當前小鎮居民的數量以及待就業居民數量，以此為基礎，在小鎮內部發展工業，使工業企業能夠有效消化小鎮內部剩余勞動力，在解決小鎮居民勞動力過剩問題的基礎上，為小鎮經濟發展以及價值體現提供保證。需注意的是，工業企業的引進對小鎮環境的影響較大，對此，鎮政府應提高對環境治理問題的重視度，在引進工業企業的同時，對其資質進行嚴格考察，同時，借助人民的力量，對企業進行監督，在發現企業廢水與廢氣排放不符合國家標準要求的同時，對其進行嚴厲處理。
3特色小鎮建設前景
在精準治理模式的要求下，目前我國特色小鎮的建設，已經初現成果，但受發展經驗不足等因素的影響，特色小鎮的創建，仍存在一定問題。在未來，應將相應問題的解決作為重點，進一步提高特色小鎮創建水平。
3.1人才問題及解決方法
大數據調查結果顯示，目前我國各高校專業人才進入社會后，就業區域一般以北上廣等大城市為主，人才不足的問題，在特色小鎮的構建過程中顯著存在。對此，政府應提出相應優惠政策，吸引人才加入到特色小鎮的構建中，在工資水平以及其他方面提出福利政策，為特色小鎮的構建提供人才支持，確保精準治理模式能夠更好實現。
3.2居民消費理念問題及解決方法
與城市相比，小鎮居民消費理念相對落后，消費力不高，貨幣流動量少，對小鎮經濟活躍程度的提升產生較大的不良影響。對此，鎮政府首先應通過降價策略吸引小鎮居民購買各類產品，增強小鎮內部消化能力，在逐漸改變居民消費理念的同時提升價格，逐漸提高小鎮居民消費水平。此外，小鎮外部消費力不足也會對特色小鎮的構建以及區域內經濟發展水平的提高造成阻礙，政府應加強宣傳及營銷，使核心城市居民加深對小鎮特色的了解，提高小鎮的吸引力，將外部消費者更多的吸引到小鎮中來，使小鎮的特色廣為人知，為特色小鎮的構建提供保證。
3.3文化問題及解決方法
居民文化水平低，本身對營銷以及各類產業了解程度低，工作類型以體力勞動為主，對于特色小鎮的構建以及精準治理效果會產生一定影響。政府應加強宣傳，提高居民對提升文化水平重要性的認識程度，同時聯合農業以及工業等領域的專業人員，每周組織居民進行培訓，針對有關專業知識進行講解。例如，以果樹種植為特色的小鎮，應邀請農業領域的專家為居民組織培訓大會，針對果樹的栽培技術、增產增收技術以及營銷方法等向居民進行宣傳，提高特色小鎮構建的科學性水平，促使小鎮“提高經濟效益、體現小鎮特色”等精準治理目標的有效實現。
市域社會治理的重要性范文第3篇
廣大的公民是環境問題的直接承受者，出于對自身環境利益的追求，他們往往會有意識地發現環境問題，并加以影響，控制環境污染等不利影響。公眾的廣泛參與和社會團體的真正介入是實現可持續發展的重要條件之一。對于環境問題而言，僅僅有市場調節和政府干預是完全不夠的。在如今社會，政府單純地強制管理的作用是非常有限的。應該明白，加強公眾參與不僅僅是實現環境民主的要求，實際上，公眾的參與一定程度上彌補了市場失靈與政府失靈。
因此政府必須明白公眾參與環境的重要性與意義，從而成為個人和企業積極參與環境管理的或者響應政府號召的倡導者。目前，我國已經初步建立起公眾參與機制，《環境保護法》、《環境影響評價法》和國家環保總局出臺的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》也對公眾參與的某些方面做了一些規定。但是我國的公眾參與機制遠未健全。企業仍然是大氣污染的重要源頭，解決這個問題單靠政府憑借法律、行政和經濟手段是不夠的，還必須充分調動企業自身進行環境管理的積極性和主動性。為了加強我國大氣污染防治工作中的公眾參與程度，貫徹公眾參與原則，更好地促進我國環境事業的發展，建立健全公眾參與機制，保障公民和企業的參與是必不可少的。除此之外，環保非政府組織的力量也是不容忽視的。在政策上，政府應該給予環保非政府組織良好的發展條件。第一要消除對非政府組織的壓抑，取消過多的限制條件。明確非政府組織的產生條件，簡化產生程序;第二要有針對性的完善相關法律政策，一方面是要為非政府組織的活動制定法律規范和行為標準，另一方面是要以法律形式確定其地位來保障非政府組織的健康發展;第三要采取多種措施來解決資金問題，加大政府資金投入，鼓勵非政府組織完善自身建設、樹立良好形象來吸引捐款投資等都是可以考慮的手段。
二、政府應成為環境治理區域合作的積極推進者
市域社會治理的重要性范文第4篇
Abstract： This paper expounds the necessity of flood control in small and medium rivers， then according to the research and practice of project， sums up feasibility analysis framework of flood control in small and medium rivers， and then taks the right bank flood control project of Ju River （Yuan'an city） as an example to make an empirical study on the feasibility respectively from the location， social， economic and institutional aspects， and finally summarizes the practical significances of small and medium rivers' flood control for city development and the improvement of the quality of residents' life.
P鍵詞：中小河流；防洪治理；沮河；可行性
Key words： medium and small rivers；flood control；Ju river；feasibility
中圖分類號：TV8 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）12-0045-03
0 引言
隨著我國大江大河的治理工作取得顯著成果，中小河流的防洪治理工作也日益受到關注和重視[1]。對這一利國利民的舉措進行研究，既是主觀意愿，也是客觀需求。
本文從多個方面分析我國中小河流防洪治理的必要性，構建了可行性分析的理論框架，選取沮河（遠安城區段）右岸的防洪治理作為中小河流防洪治理項目的研究對象，進行可行性分析。
1 中小河流防洪治理的必要性
1.1 防洪安全的需要
我國目前大多數中小河流沿河區域基本上未設防，依靠天然河道進行泄洪，零星的幾小段防洪堤，也大多由于年代久遠以及城鎮的發展迅速，遭到破壞，現有防洪設施已經達不到防護的要求，工程質量較差，致使洪澇災害頻發。
1.2 社會穩定的需要
在我國地理環境分布中，中小河流沿岸地區多為居民生活密集區，同時也是當地及周邊區域的重要經濟帶。很多城鎮及主城城區都是依河而建，但由于沿河各地段均未設防，故時常受到洪水的威脅，致使沿岸出現重大生命及財產損失。與此同時，洪水還會造成沿線河岸的坍塌、良田遭受吞噬、道路損壞及其他設施的破壞[2]。在人口暴漲、可耕地銳減的今天，控制河道的穩定，加強河道沿岸防洪控制，防止可耕土地的減少是保持地區社會穩定和發展的需要。
1.3 經濟發展的需要
中小河流沿岸城鎮或城區作為區域經濟中心，戰略及地理位置比較重要，在區域經濟發展中占有舉足輕重的地位。其沿岸防洪治理工程的興建，將對本地區社會經濟的發展產生重大影響。為使區域經濟得到較快發展，提高其地方經濟實力，同時，為了實現國民經濟的發展目標，也需要一個有保障的生態環境和發展環境。因此，中小河流沿岸防洪治理工程的興建，會對本地區經濟建設持續、穩定、健康的發展起到不可替代的重要作用。
1.4 生態環境的需要
中小河流沿岸防洪治理工程的興建，可防止由于洪水發生而導致的對周邊生態環境的破壞，避免水土流失，也可防止洪水過后所引起的各種流行疾病，為當地居民提供一個穩定、干凈的生活、生產環境，促使地區環境更加趨于完善安定，從而提高整體的環境質量[3]。
2 可行性分析理論框架
通過近幾年國內中小河流防洪治理的實踐經驗可見，中小河流防洪治理必須具備四個方面的基本條件：區位、社會、經濟和制度[4]。其綜合發展效益涉及經濟、社會和環境三個層面，詳見圖1所示。
中小河流的防洪治理工作具有明顯的區位分布；而其首要選擇的地方往往是具有良好的經濟基礎、人口密布、產業集中的中心城鎮；如果說經濟實力和區位優勢是進行中小河流防洪治理的顯性影響因素，悠久的歷史積淀和人才優勢所造就的開明且開放的制度環境則可作為隱性影響因素，其既有對歷史文化的認知和保護，也具有對新生事物的包容性、接受力[5]。
實踐證明，在具備相應基礎條件的地區進行中小河流防洪治理工作，波及效應涉及政府和人民群眾自身利益。多項防洪治理工程的實施效果顯示，進行中小河流防洪治理工作不僅可以產生巨大的經濟效益，也伴隨著顯著的社會、環境效益：吸引投資，就業系數提高，地區優勢加強，城市環境得到改善等。
3 中小河流防洪治理的實證研究
3.1 項目簡介
3.1.1 沮河（遠安城區段）右岸防洪治理項目
沮河（遠安城區段）右岸防洪治理工程位于遠安鳴鳳鎮鳳山、汪家村和花林寺鎮桃李村，治理范圍為沮河鳴鳳河河口至三道河河口，全長6.5公里。
2012年之前，該段沿河基本上未設防，靠天然河道行洪，其防洪標準不足10年一遇，特別是二橋下至工業園區末端段地面高程均較低，現狀河道的安全泄量小于2000m3/s，對應的防洪能力局部不滿足5年一遇。而現有零星的幾小段防洪堤，也由于年代久遠以及城鎮發展迅速，現有防洪堤或被破壞，或被當地居民建房占壓等原因，已完全不能抵御20年一遇設計標準的洪水。2012年5月，為使防洪設施建設跟上城鎮發展速度，適應國民經濟發展需要，遠安縣決定實施沮河（遠安城區段）右岸防洪治理項目。
3.1.2 資金投資估算及籌措
沮河（遠安城區段）右岸防洪治理項目施工總工期12個月，概算總投資2916.45萬元（不含征地拆遷費用）。最終估算得到靜態總投資額為37，659，143.35元。其中：項目建安投資額24，929，270.85元，設備投資額39，900.00元，待攤投資額2，168，672.50元，其他投資10，521，300.00元（征地稅）。具體投資估算情況詳見表1所示。
沮河（遠安城區段）右岸防洪治理項目所需投資金額中，60%的資金由中央撥款，6%由省級配套所得，剩余34%由遠安縣自籌所得。
3.1.3 項目建設
沮河鳴鳳城區右岸防洪治理工程實施地點為沮河鳴鳳河河口至三道河河口，全長6.5公里，項目設計工程等級為四等，主要建筑物為4級，防洪標準20年一遇，其項目建設內容主要有：
①新建堤防1.853公里；
②岸坡護砌4.884公里；
③河道疏挖3.3公里；
④配套建設防洪閘2座、賈家寺溝人行橋1座。
3.2 基礎條件
3.2.1 區位條件
遠安縣自古是川鄂要沖，地理位置重要，東接荊門、西靠宜昌、南與當陽交界、北鄰保康與南漳，城關鳳鳴鎮是全縣政治、經濟和文化中心，宜昌市東北部中心城鎮，區位優勢十分突出。
3.2.2 人文氛圍
“嫘祖故里，楚文化發祥地”成就了h安“文化之都”的美譽。在文化資源和資本方面，遠安具有其他同等城市所不具有的優勢，花鼓戲膾炙人口，皮影戲引人入勝，這既是遠安響亮的城市名片，又體現了與其他城市的不同。同時，濃厚的文化氛圍也吸引了大量的人才駐留，整體提升了遠安居民的思想和素質，讓其認識到進行防洪治理工作對城市發展的重要性。
3.2.3 經濟基礎
①綜合經濟實力強勁。
遠安縣連續多年躋身湖北縣市經濟GDP（不含市中心城區）百強縣（市）前列，截至2015年，全年實現地區生產總值190.1億元，同比增長10.5%；規模以上工業增加值增長13.9%；全社會固定資產投資225.1億元，增長22%；社會消費品零售總額40.5億元，增長13.9%；地方公共財政預算收入14.7億元，增長25.1%；外貿出口總額1.34億美元，增長15.3%；城鎮居民人均可支配收入25817元，增長9.5%；農村居民人均可支配收入14715元，增長9.8%。
②區域特色經濟發達。
遠安縣沮河右岸防洪工程所在地區地理環境復雜，地理位置重要，礦藏豐富，其經濟發展迅速，尤其是近年來依托地理及資源優勢，目前已形成以磷礦資源為依托的磷化工業、以桑蠶為依托的紡織工業、以森林資源為依托的木制品加工業、以砂石和黏土為依托的建材工業和以水力資源為依托的小水電等六大支柱經濟產業，各支柱產業年產值合計已超過3億元。同時，全縣工業企業眾多，截至目前，該縣中央及宜昌市屬、縣屬、鄉及鄉以下和個體工業企業共計2200多家，工業企業年產值達11億元左右。
3.2.4 制度環境
大力進行中小河流的防洪治理工作已經成為國家和地方政府促進地方經濟發展、消除貧困的重要舉措。而在湖北省中小河流眾多，多數河岸未設防這一大環境下，各級政府部門所處的位置和發揮的作用非常重要。區域經濟發展的大部分資源掌握在政府手中，若只靠附近人民群眾自發進行河岸的防洪治理是很困難的。
當前，中央針對中小河流治理總體滯后，防洪能力低，洪澇災害嚴重等問題，已做出加快編制重點地區中小河流治理規劃，增加建設投入的決策。水利部于2008年8月下發了《關于做好重點地區中小河流治理規劃編制工作的通知》，并由水利部規劃計劃司及水利水電規劃設計總院編制了《重點地區中小河流近期治理建設規劃工作大綱》，9月水利部在長沙召開了全國重點地區中小河流治理規劃工作會議，要求各省積極推進中小河流治理，加快中小河流治理規劃編制工作，對規劃編制工作進行了全面部署。2009年，由湖北省水利水電科學研究院承擔編制完成了《湖北省重點地區中小河流近期治理建設規劃》，2009年7月通過水利部水規總院審查，明確遠安縣沮河鳴鳳城區右岸防洪治理工程項目為湖北省增補的重點治理項目之一。
4 綜合效益展望
4.1 經濟效益展望
4.1.1 防洪效益
該防洪治理項目建成后，可提高沮河（遠安城區段）右岸地區防洪標準，避免了因洪水所造成的人民的生命財產的損失，并且能夠有效地降低河流沿岸地區的水土流失情況，減少可耕土地的損失。
4.1.2 周邊生態環境效益
通過防洪治理項目的實施，該河流沿岸堤壩會重新修葺整頓，使該區域環境更加整潔干凈，同時河岸的整理也會使該部分河道更加通暢，使河流更加通暢，增加水面的美化景觀功能，為周邊居民提供清新、動感的水體環境。
4.1.3 滿足周邊居民要求的效益
當前，隨著社會的發展及人民生活水平的提高，越來越得到人們希望得到更加自然、休閑和舒適的空間和環境，人們品味的提升就要求創造更好的生活環境。沮河（遠安城區段）右岸防洪治理項目完工之后，會使該區域的生態環境質量大大提高，場地更加寬闊，衛生更加干凈，可為附近居民提供一個良好的生活、娛樂和休閑的場所，提高當地居民的生活質量。
4.2 社會、環境效益展望
4.2.1 社會效益展望
對沮河（遠安城區段）右岸進行防洪治理，既能夠提高該區域的防洪抗災能力，為河流沿岸集鎮、村莊居民的生命財產安全奠定基礎；同時還能改善周邊環境，增設景觀，吸引投資者的目光，帶動當地經濟的發展。該項目的建設對于完善湖北省中小河流防洪治理體系，減少特定區域洪澇災害等也將起到重要的作用。
4.2.2 環境效益展望
沮河（遠安城區段）右岸防洪治理項目的主要建設內容是通過在該區域沮河右岸修建防洪堤岸用以防止岸邊耕地、道路、村莊等遭洪水沖刷而破壞，同時也為了保護當地良好的生態環境。該工程完工后，會對該地區自然和社會環境等有所改善，使河流沿岸土地免受沖刷、防止繼續崩岸情況的發生，同時減少洪水對該區域內生態環境的破壞和人民生命財產的損失，穩定當地經濟發展，保障社會的安定。
5 結語
防洪設施建設跟不上城鎮發展速度，不適應國民經濟發展需要，將嚴重阻礙城市的經濟發展和人民的生活穩定，因此，堅決實施中小河流的防洪治理工作，興建沿河防洪堤，消除洪水威脅，是當前需要完成的重要工作。
參考文獻：
[1]渠性燕，夏春晨，王建剛，等.國內外中小河流治理模式的啟示意義[J].山西水利科技，2015（03）：121-123.
[2]李植俊，何發昌，鄧杰.淺談中小河流治理中存在的問題及治理對策[J].中國高新技術企業，2016（22）：122-123.
[3]戴躍華，林顯兵，李成.淺談中小河流治理中生態理念的應用[J].廣東水利水電，2016（05）：52-55.
市域社會治理的重要性范文第5篇
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，充分認識“三農”工作重要性，堅持依法治農，堅持“標本兼治，打防結合、屬地管理”原則，深入開展農資打假專項治理行動，推動打擊假劣促生產，嚴查違禁保安全，監督抽查提質量，進一步規范我鎮農資市場秩序。
二、工作目標
通過農資打假專項治理行動，確保2021年全鎮不發生因假劣農資和禁限用農業投入品引發的重大農產品質量安全事件和農業生產損失；做到對全鎮農資生產經營企業現場檢查率達100%，投訴舉報案件查處和反饋率達100%，嚴厲查處高毒禁用農藥的銷售；進一步提高農資產品質量抽檢合格率，提升農民群眾對農資質量和服務的滿意度。
三、整治重點和任務
（一）抓重點產品
種子：重點查處經營假劣種子、未審先推、無證經營、包裝標簽不規范、未按要求備案、不適宜種植區域等行為。
農藥：重點查處無證經營、未建立進銷臺賬、銷售假農藥及劣質農藥、非法經營和使用國（省）明令禁用的農藥、農藥產品一證多用、套用或冒用登記證、銷售未經登記的農藥等違法違規行為。
肥料：重點查處登記產品中有效成分含量不足、一證多用、假冒偽造登記證以及肥料產品標稱具有農藥功能、在肥料產品中添加植物生長調節劑等違法違規行為。
農產品：嚴厲查處非法添加違禁物質、超劑量超范圍用藥、不執行安全間隔期或休藥期等行為。
（二）抓重點單位和區域
把農資經營市場，群眾投訴多，有多次違法行為記錄的經營戶，以及流動商販等作為重點整治單位。把糧食作物和經濟作物優勢種植區作為重點整治區域。
（三）抓重點季節
集中時間、人力、物力，切實抓好春季、秋冬季農資打假專項整治。1-4月，開展宣傳動員，組織開展農資打假專項治理春季行動；5-6月，組織農藥、肥料市場專項檢查；7-9月，組織開展“農資打假夏季百日行動”；10-12月，組織開展“農資打假專項治理秋冬季行動”。
（四）抓違法案件
高度重視案件線索排查、梳理工作，特別要加強對投訴和舉報案件的核查，對涉及面廣、群眾反映強烈的制售假劣農資要及時上報相關部門查辦，加大典型案件的曝光力度，震懾違法犯罪分子。
（五）抓規范化建設
要加強對農資生產經營主體的引導，督促建立健全產品質量保證、進銷貨臺帳、索證索票、優質服務承諾等制度，強化農資經營主體誠信自律意識，建立規劃范農資市場。
四、主要措施
（一）強化組織領導
為確保農資打假專項治理行動取得實效，我鎮成立由主要領導為第一責任人、分管領導為主要負責人的農資打假專項治理行動領導小組，農業服務中心、市場監管所等有關部門負責人為直接責任人，切實做到人員落實、經費到位、宣傳得力、行動高效。
（二）強化協作監管
農業服務中心要加強與市場監管所、派出所協作，充分發揮整體聯動優勢，增強打假合力，要對轄區農資經營主體開展全面清查，對禁限農業投入品進行整治及限用農業投入品清繳力度，持續加大日常執法巡查密度，保證農資監管工作不留死角，嚴處違法行為。
