改進社會治理方式

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改進社會治理方式范文第1篇

黨的十八屆三中全會強調要“改進社會治理方式”，并首次把“推進國家治理體系和治理能力現代化”作為全面深化改革的總目標，從而為開啟一個社會治理的新時代樹立了風向標。

由于特殊的國情，改革開放前30年我國社會治理的基本特征是“全能型國家管理”和“總體性社會治理”的重疊并行，致使社會嚴重依附于國家，社會治理與國家管理高度一體化和政治化。基于此而建構的“國家―單位―個人”的一元主體、單線條的社會治理格局曾在很長一段時期內有效地維控了我國社會經濟的基本秩序和穩定局勢，但也同時窒息了應有的社會活力。改革開放后30多年由于社會結構的深刻變動和利益群體的深度分化，我國社會結構已由“總體性社會”演變成了“多元化社會”，并在階層結構方面表現出了某種“分化”與“斷裂”的特征。在這種背景下，如何再次構建起較為有效的社會管理新格局，更新管理理念、改進治理方式、拓寬公共服務領域，對我國當前及未來的社會建設而言具有十分重要的戰略意義。

從社會管理實踐向社會治理創新的轉變既表明了國家治理的有效性積累，也體現了國家治理的策略性、階段性與能動性。通過回溯社會主義中國的社會治理歷程我們可以發現：在單位制社會時期，雖然國家也非常注重各個發展階段的社會管理問題，但從總體上來看，國家并未針對社會領域的新變化而做出重大的管理布局，最終導致一直沿用舊有的思維框架來處理社會領域的新問題成為各項管理工作的“慣習”。而即使是在利益分化的單位制社會解體時期，由于諸種因素的羈絆，國家也未能建構起較為系統而高效的社會治理體系，國家與社會的同構性在某種意義上導致了社會治理實際上被長期淹沒在國家管理體系之中，因此對許多社會問題的治理難以取得預期的效果。新時期，黨和政府推進社會治理創新的宗旨在于：試圖通過有效的制度供給，實現社會治理從“總體-支配型”的管制模式向“技術-治理型”共治模式的轉變，以實現治理效能和服務效果的顯著提升。

十八屆三中全會《決定》將以往突出強調的“社會管理”改為了“社會治理”，雖只有一字之差，但表明了黨和政府社會管理理念和方式的一種變化。“社會治理”不同于傳統的“社會管理”：（1）從主體構成上來看，傳統的“社會管理”主體主要是政府和國家，一般帶有強制性，而“社會治理”除了國家和政府之外還特別強調社會組織、企業、公民個體等社會力量的參與；（2）從方式上來看，傳統的“社會管理”方式一般都以帶有行政性的管制方式為主，而“社會治理”的方式除了行政方式以外還強調法律、市場、社會自助互助、思想道德建設等多種方式和手段的運用，強調各主體之間的協商合作，倡導公開、透明、法治化的管理活動；（3）從方向來看，傳統的“社會管理”一般是單向式的、自上而下的行政命令比較多，而“社會治理”強調的是雙向的多元主體間的平等互動；（4）從內容來看，“社會管理”多以行政管控的內容為主，而“社會治理”則是政府和社會組織共同為社會成員提供各種公共服務，包括協調社會關系、化解社會矛盾，實現社會的安定有序；（5）從目的來看，“社會管理”的最終目的是為了維持社會穩定，“維穩”幾乎成了其最終歸宿和最高要求，而“社會治理”則是為了培育更大范圍的公民社會和提供更廣泛的社會參與渠道；（6）從權利配置來看，傳統的“社會管理”多是以政府的集權式管理為主，以單純的強制性秩序維持為核心目標，而“社會治理”則強調政府管理要多給社會放權，并為公民的增權提供機會和便利。針對社會治理的這些特征，筆者認為，其相關的策略至少應該包括以下五個方面：

一是實現“為民服務”思維向“與民服務”理念的轉變。社會治理創新需要從自身的優勢視角出發來進行思考。以基層社區為例，可嘗試改變以往的“社區需求或社區缺失”為取向的“需求模式”，而替代以社區優勢或社區強項為取向的“優勢模式”，強調應該用一種“優勢視角”或“能力鏡片”去了解基層居民的實際需求。

二是尋求社會治理方式的柔性化轉變。社會穩定的“剛性”思維必定會導致“剛性社會管理”，這種管理的缺陷在于無法發揮社會治理主體的能動性，甚至會導致社會矛盾的積聚。而柔性社會治理則是“以人為本”的治理方式。它采用的是以理解和把握社會治理客體的心理與行為規律而施以的、非強制性的治理手段，其主題是“規律、非強制、潛在以及自覺”，即治理依據是心理和行為的規律、方式方法是非強制性的、對人的影響是潛在的以及最終目標是讓民眾自覺行動。

三是以“協同政府論”促進社會治理體制的優化。基于社會治理的角度來運用“協同政府論”，至少可以達成四種目標：一是綜合考慮消除治理體制內部的矛盾和張力，提升治理系統的整體效能；二是通過消除不同治理項目方案的重復與沖突來更科學地使用各種資源；三是在相關治理部門的不同利益主體之間加強合作和傳遞優秀理念，從而形成一種“協同性”或更加明智的治理方式；四是從服務民眾的角度出發，提供一套更為完整或“無縫隙”的服務方式。

四是努力提高廣大居民和社會組織參與社會治理的投入度。相關經驗研究表明：參與相關決策過程能夠賦予參與者對自己的生活方向和周圍環境一定程度的控制權，有助于參與者成為負責任的行動者，并產生強烈的榮譽感和歸屬感。就當前我國社會建設而言，社會治理多依靠政府的宣傳與推動，并通過行政手段來動員社會組織和居民群眾的參與，社會參與始終處于淺層化的初級階段。對此，必須予以改變。

改進社會治理方式范文第2篇

高校思想政治理論課是一門系統論述理論的學科，主要通過《基本原理》等課程對高校學生有目的地進行思想政治道德教育。道德教育作為思想政治理論課的必要環節，貫穿課程始終。然而在社會發生巨大變化的時代背景之下，道德教育受到諸多方面的沖擊和挑戰。

從道德教育的自身來看，它主要存在以下兩點問題。第一，道德教育內容的失位。這主要體現在以下兩個方面：首先是教育內容的陳舊。教材的修訂常常也只是在原來教材內容的基礎上進行整合、精編，內容實質上仍是當初那般模樣。其次是教育內容的空泛、教條。本該為基礎教育所該強調的一些道德規范又出現在了大學課本中。其次是道德教育方式的失當。即教育者更多時候僅是在將書本的知識簡單灌輸給學生，忽視了學生的主體能動性。再者，高校理論課學時的分配上也存在不合理之處。理論課的學時遠大于實踐課的學時，多數教育者在實際教學過程中也將重心放在了理論知識的講授。

從道德教育的外部環境來看，它又主要受到以下幾方面的沖擊和挑戰。首先，道德相對主義的影響。19世紀末20世紀初以來，以尊重道德差異與多元為核心的道德相對主義對道德教育的影響日益明顯，它反對傳統道德教育的強制灌輸的方式，而是突出多元共存和重視道德能力的培養。其次，應用倫理學的質疑。綜觀目前的德育研究與實踐，相當一部分還是游離在現實之外，以固定的理念去套千變萬化的實踐，而應用倫理學則希望學生能從“美德袋”中跳出來，提倡以探究和實踐為主的教育方式去替代灌輸的教育方式。再次，網絡時代的挑戰。在如今的信息時代，新興媒體盛行。電子媒介將學生帶進虛擬的世界，主體的行為在虛擬的世界中以電子符號的形式呈現出來，而這些行為是否與學校理論課中所欲極力培養的道德行為一致，我們無從得知。

二、高校思想政治理論課中道德教育的必要性

高校是意識形態工作的主要陣地，思想政治理論課是大學生進行思想政治道德教育的主要渠道。在國家積極培育和踐行社會主義核心價值觀的背景下，高校思想政治理論課在大學生德育方面肩負著重要的歷史責任，不僅培養大學生人格，而且奠定的是國家基石。

家庭、社會、學校對個體人格的形成和發展都發揮著道德教育的力量。聚焦到大學生這個特殊群體，大學是他們形成正確“三觀”的黃金階段。從學校來看，若教育者在課堂上的教學熱情飽滿、平等對待每位學生，與受教者之間能形成良好互動，這將有利于培養學生的平等意識，提高學生學習的積極性和能動性。反之，若教育者以強制灌輸的方式去教育學生，則可能使學生滋生叛逆心理，這個隱性的一面。教育內容、方式、手段則是顯性的存在。此外，道德教育也有強制性的特征。《原理》等理論課程為必修課，這是學校培養計劃的要求，亦是傳達黨和國家思想，保持優良傳統的表現。然而在全球化的背景下，文化傳播速度加快，西方的自由主義等思想傳入國內，不斷地沖擊著學生的價值判斷。再者，在新媒體日趨流行的背景下，學生獲取信息更為便捷、快速，常常是毫無防備就被帶入拜金主義、享樂主義等大染缸，長此以往，會造成學生三觀的畸形。因此，急需高校的道德教育對學生畸形的價值觀、道德觀進行矯正，培育健全人格。高校思想理論課程在系統論述理論的同時，始終將社會主義核心價值體系作為靈魂，貫徹課程始終。這些課程有利于凝聚共識，形成共同信仰，自發地提升學生對黨和國家的信心，堅定學生擁護黨一系列路線、方針、政策的決心，引導學生的道德行為更符合社會正向運轉所要求的道德規范和體，這些都是家庭和社會教育力所不及的。

三、高校思想政治理論課中道德教育的出路

（一）完善德育內容

1.走心

時下，湖南衛視的《我是歌手》等多檔綜藝節目深受觀眾喜愛，這些節目以“走心”打動了不少觀眾，無論是于其自身，還是于觀眾而言，它們儼然已達致雙贏的局面。高校德育要想取得成效，內容“走心”實為上策。專家進行教材的修訂，這本無可非議，但人無完人，在修訂過程中，必有疏漏之處。因此，應讓更多的人參與內容的修訂，集思廣益，確保內容的科學性及民主性。

2.升級

原有的道德內容已經難以適應層出不窮的新的道德問題，改進道德內容是十分必要。為此，高校德育內容在呈現核心價值觀基本內容的同時，需對其升級，注重知識的深度。讓學生從學術的高度去解讀核心價值觀，使其內涵更為具體詳實，引導學生從對概念的認識上升至理性思考的高度，增強同學們對社會主義核心價值觀的認同感。

（二）改進德育方式

改進社會治理方式范文第3篇

關鍵詞：高校；思想政治教育模式。

一、高校思想政治教育工作面臨的挑戰

時代在前進，中國在發展。21世紀是一個充滿希望、面臨機遇、富有挑戰性的世紀，這必將改變全社會的生產方式、生活方式以及人們的思維方式，這無疑使高校思想政治教育工作面臨著一系列新的挑戰。

第一，全球化和市場經濟的挑戰。隨著經濟全球化的來臨，我國將在更廣闊的范圍更密切地融入世界經濟中，世界多元化經濟和多元文化必然影響到我國。這一方面有利于促進文化交流，拓寬文化視野，為高校思想政治教育工作提供了現代化手段，拓展了思想政治教育的空間和渠道，所有這些變化使高校思想政治教育面臨著巨大的挑戰。

第二，高校思想政治教育面臨學生思想特點變化提出的挑戰。高校歷來是思想理論戰線不同學術觀點交匯、融合、撞擊的陣地，也是文化開放的窗口。改革開放以來，社會組織形式、社會生活方式、就業崗位和就業形式的多樣性，使人們的社會聯系、社會流動日益頻繁，各種各樣的媒體、精神文化產品、娛樂方式等對青年學生思想觀念的影響不斷增強，大學生的心理狀況、思維方式、接受能力、欣賞水平也正在發生著變化。這主要表現為主體意識、公平意識、效率意識、競爭意識日益增強，而在理想信念、科學精神、人文素養、公德意識和心理素質方面趨向弱化。

二、高校思想政治教育模式的探索

高校教育工作者作為教學的設計者、組織者應當明確自身在提升教育實效性過程中的主導作用，給大學生以人文關懷，引導大學生樹立遠大理想，懂得怎樣做人，怎樣與自然、人和社會和諧相處。構建全新的、立體的、充滿生機的教育創新模式，提升思想政治教育的針對性與實效性。

1、思想政治教育必須貼近生活

以往思想政治理論教育過分注重理論,而忽視了理論運用的過程，使理論教育與社會現實、與學生的思想實際相分離。當代大學生成長在改革開放的年代，他們的人生閱歷和人生體驗決定了他們對是非的判斷和價值取向。他們眼界較開闊，崇尚自我奮斗、自我實現，但容易以自我為中心，有較強的功利意識和行知背離傾向，對現實容易抱懷疑態度。這就要認真注重政治導向和思想性，引導學生關注時展和社會變遷。這樣的目的是培養學生的政治敏感性、是非鑒別力、增強思辨能力，使其走上社會后能在各種社會思潮的激蕩中保持正確的方向，保持自己的獨立思考和價值判斷的能力。

總書記在《十七大報告》中強調：加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系。人文關懷和心理疏導是改進思想政治工作的兩個重要手段，既要培養青少年正確的世界觀、人生觀和價值觀，又要幫助他們消解成長中的各種煩惱和困惑，培養其健康心理和健全人格，使他們成為全而發展的完整的人。因此，思想政治教育在貼近社會、貼近生活的同時更要貼近學生的心靈。就目前情況來看，大學生在成長過程中會遇到各種困惑和難題，比如人際交往、擇業、消費以及戀愛觀等。這需要政治輔導員和政治理論課教師承擔起學生心理疏導者的責任要及時了解掌握學生的心理狀況，優化學生的心理素質，使之具有健全的人格和健康的心態。

2、思想政治教育工作必須科研化

以往的思想政治教育常常停留在"傳授理論"、"說服教育"層面，而對于所闡述的理論缺乏深入研究，結果是教學缺乏吸引力、說明力，沒有深度。這就要增加高校思想政治教育中的科研含量，為思想政治理論教學提供強大的學科支持，把科學研究與思想理論教學實踐相結合，以科研促教學，使教學內容更有深度，使理論更有啟迪。

首先，教師要用科學研究中的成果去支撐教學。教師要努力加強對重大理論和實踐問題的科學研究，自己深刻理解、把握的理論才有深度，才能啟迪學生思維，說服學生、打動學生，真正實現使科學理論進學生頭腦的目的。其次，要把科研成果與教學結合起來。如果能將所承擔的研究課題融入到政治理論課的教學中，不僅能豐富課堂教學的理論內涵，還能提高學生探究問題及搞科研的興趣，更重要的是，科研化教學能實現學科與學科、理論與實踐的溝通與跨越，訓練學生的創造性思維和邏輯推理能力。最后，設計一些課題項目指導學生去做。教師指導學生做課題，不僅配合了學工部門的大學生科研活動，更重要的是師生建立了可貴的信任與友誼，學生覺得思想政治理論課老師可親可敬，能學到東西，能提高自己的科研素質。教師只有自覺加強理論學習，不斷提高自己專業水平和科研能力，才能勝任科研化教學。

3、政治理論課教學方式要多樣化

現代科學技術的飛速發展為我們改變傳統的授課模式，提升教學的信息化程度提供了有利的條件。我們要充分吸收現代教育理念和現代技術，做到：

第一，深入研究教學規律，努力提高課堂教學藝術。這就要深入淺出、通俗易懂地闡明教學中的重點、難點、熱點問題，力求做到以情動人，以理服人；要精心設計課堂教學環節，運用啟發式、參與式、研究式和案例式教學，鼓勵學生積極參與教學活動，引導、組織和幫助他們進行自主性、協作性、研究性和創新性學習，充分調動學生學習的積極性和主動性。要變課堂灌輸為專題講授、原著輔導、自學研討、論文報告、答辯競賽、實踐考察等形式；要切實圍繞教學內容，切實改進教育教學方式和方法，積極尋找貼近學生實際的、能為學生接受的方式。

第二，重視多媒體教學，推動教學手段現代化。傳統教學手段費時費力、節奏慢、效率低，知識容量少，積極思維少，往往是教師講得辛辛苦苦、口干舌燥，學生卻云里霧里，心不在焉。思想政治理論課闡述的許多基本概念和原理比較抽象，既難以直接觀察，又無法實驗，要取得好效果，僅有教師生動的語言還不夠，還需要采用現代教學手段，通過聲、光、色、像有機結合起來，將抽象理論具體化、形象化。憑借多媒體課件的制作和運用，使課堂教學的信息量大大增加，增強課堂的現場感、新鮮感、真實感和趣味性。

4、思想政治教育要不斷加強實踐

思想政治理論課把實踐教學納入教學計劃，確定具體的實踐活動項日和方式，積極利用社會教育資源，有計劃地建立與理論教育相結合的實踐基地。

一種形式為課外實踐。調整思想政治理論課的學時構成，劃出一定學時作為課外學時，用以指導學生參加課外實踐，如課外讀書活動、文明工程、愛心工程等，再輔之以講座、輔導、咨詢、演講賽、辯論賽、知識競賽和專題報告等形式。依托這些有效的載體，在潛移默化中使學生受到教育。它能調動學生自我教育、自我管理、自我服務的積極性，使他律與自律有機的結合，塑造理想人格。這正是思想政治教育的重要目標。

另一種形式為社會實踐。利用寒暑假組織學生進行社會調查、專題采訪、參觀考察。低年級學生可參加社會調查與考察，如深入城鎮、鄉村、企事業單位開展社會考察和社會調查活動。高年級學生可以利用自己所學到的專業知識進行參加一些創業活動，或到企業實習、搞技術服務、參加"科技、文化、衛生"三下鄉活動。社會實踐課把課堂教學與社會發展緊密聯系起來，將書本知識與社會現實有機結合，是課堂教學的有效延續，這培養、提高了學生的綜合素質和能力。

5、建立科學化的考核體系

在思想政治教育教學中，學習成績評價是檢查學生學習效果的重要途徑，但同時也是長期困擾高校思想政治教育教學的一大難題。因此，構建學生綜合考評體系是思想政治教育教學改革中的重要環節。

傳統考核評價方式偏重知識掌握，考的是學生的"背功"、"應試技巧"，過分注重知識掌握，而學生的綜合素質和能力則無從評價，這不利于思想政治教育目標的實現，不能使學生充分地認識到思想政治理論的學習的意義。這種考核方式需要改革，比如可以采用"綜合考評法"，即平時(占20%)、期末(占60%)、社會實踐(占20%)三結合。"平時分"是考勤、提問、討論、作業的綜合；"期末分"是理論知識的理解運用和綜合分析能力的考查；"社會實踐分"主要是社會實踐的綜合表現與實踐報告。綜合考評法有利于教師開展各種教學改革活動，有利于課堂教學的優化與實踐活動的開展，也能較真實地測試出思想政治教育的實際效果。

通過這種方式，教師著眼于學生思想道德水平的提高和能力發展，做好日常操行、好人好事、獎懲記載和實踐活動的評價，期末時進行定性定量分析，做到考核評價的客觀、公正、準確，強調培養學生良好的心理素質和健全的人格，形成自尊、自信、自律、樂觀向上、團結協作的生活態度與工作作風。另外，在教學過程評價中，還需要積極探索課堂討論法、作業評價法、參觀體會評價法、社會調查評價法等評價方式，在課程終結評價中，可以采用論文法、知識競賽法、專題征文獲獎加分法，平時成績與期考成績相結合，以多樣化的評價方式激發學生興趣，使教師和學生形成互動實現教與學的雙贏。

參考文獻：:

[1]尹艷秋、葉緒紅:主體間性教育是個人主體性教育的超越[J].教育研究，2003-2。

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[3]邱柏生:生態視野中的高校政治理論課建設[N].中國教育報，2004-5。

[4]胡軍良:思想政治教育的范式轉換[J].教育評論，2007-4。

[5]孫體楠:新時期增強大學生思想政治教育實效性的對策研究[J].教育探索，2007-8。

改進社會治理方式范文第4篇

山西省委常委、宣傳部長胡蘇平：提高輿論引導能力和水平，是加強黨的執政能力建設、推進國家治理能力現代化的重要內容。我們要采取有力措施，唱響主旋律，打好主動仗，切實提高輿論引導能力和水平。

一要把好導向。導向是靈魂，是關鍵。我們要堅持以正面宣傳為主，牢牢把握正確輿論導向，加強創意策劃，延伸宣傳半徑，努力形成正面宣傳的大合唱。二要改進創新。管住了不等于管好了，內容正確不等于效果就好。我們要下大力氣創新欄目節目內容，改進表達方式，切實增強正面宣傳的親和力、感染力、說服力。三要建強陣地。陣地強才能傳得出去、落得下去、深得進去。我們要加大資源整合力度，加快推進傳統媒體和新興媒體的融合發展，努力打造一批具有旺盛活力和強大競爭力的傳播主體。四要建好隊伍。隊伍強才能工作強。我們要認真落實黨管媒體原則和政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網站的要求，確保各級各類媒體牢牢掌握在忠于黨和人民的人手里。五要健全制度。制度更帶有根本性和長期性。我們要進一步健全互聯網管理體制和工作聯動機制、社會熱點問題引導和突發公共事件報道工作機制等，加快形成互聯網管理的政策法規體系，確保各級各類媒體始終堅持正確輿論導向。

吉林省委常委、宣傳部長莊嚴：國家治理體系和治理能力是一個有機整體，相輔相成。當下，推進國家治理體系和治理能力的現代化，提高輿論引導能力和水平，要求黨的領導干部特別是高級干部，要把系統掌握基本理論作為看家本領。

為什么必須用“看家”？是與時俱進的科學理論，是真理與價值的有機統一。的價值理想是為大多數人謀利益，揭示了人類歷史發展的一般規律，是“改變世界”的思想理論武器，具有強大的道義力量、理論力量和實踐力量，為無產階級政黨站得高、行得遠、走得穩提供了科學的世界觀和方法論，為宣傳思想文化工作指明前進方向，也提供了看家本領。

領導干部如何提升“看家”本領？作為執政的骨干力量，領導干部必須始終堅持的理論宗旨，堅定理想信念；始終堅持的思想路線，做到實事求是；始終堅持人民群眾的主體地位，走群眾路線，不斷深化為民務實清廉的價值追求；始終堅持學風，提高執政能力；始終堅持和發展中國特色社會主義，推進全面深化改革，在改革中求主動、在創新中占先機，把“看家本領”落實在執政實踐中。

江蘇省委常委、宣傳部長王燕文：提高輿論引導能力是黨的執政能力建設的重要內容，是國家治理能力現代化的重要方面。當前，牢牢掌握輿論工作主動權主導權，關鍵是改進創新。

創新構建調控體系。把握媒體變化發展新趨勢、輿論生成演變新特點，健全堅持正確輿論導向的體制機制。強化新聞與政策解讀，建立重要輿情溝通共享、效果評估通報等制度。

創新打造主流媒體。加快傳統主流媒體在內容、技術、工作平臺、傳播終端、人才和管理上與新興媒體全面融合，積極推進全媒體、一體化發展，建設新型主流媒體。

創新發展網絡運用。轉變傳統媒體新聞信息上網傳播的方式，實施政務微博微信全覆蓋工程，探索建立網上黨群組織，構建覆蓋廣泛的網絡信息內容傳播體系。

創新改進手段方法。樹立現代傳播理念，注重對象化、分眾化、互動化傳播，把握好輿論引導的時度效。提高引導藝術，善于“把遠的拉近，把硬的說軟，把虛的靠實”，在講故事中感染人、打動人，讓正面宣傳有機融入日常工作生活，潛移默化、潤物無聲。

安徽省委常委、宣傳部長曹征海：我們要強化政治意識大局意識，從推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，重視和加強輿論引導工作，不斷提高能力水平。

要圍繞“兩個鞏固”加強輿論引導。持續推進中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強對重大思想理論問題的辨析引導，筑牢團結奮斗的共同思想根基。

要圍繞黨和國家工作大局加強輿論引導。著眼五位一體總布局和黨的建設各方面，聚焦全面深化改革重大部署，把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向與通達社情民意統一起來，唱響主旋律、激發正能量。

要圍繞培育和踐行核心價值觀加強輿論引導。把社會主義核心價值觀貫穿到日常宣傳和專題宣傳之中，利用一切宣傳教育資源、一切傳播手段和渠道，開展貼近性、對象化、接地氣宣傳教育，推動形成人人參與、人人實踐的生動局面。

要圍繞提高傳播力公信力影響力加強輿論引導。堅持黨管媒體原則，牢牢掌控宣傳思想陣地，把握時、度、效要求，切實改進社會熱點問題引導、突發公共事件報道和輿論監督，更好地內聚力量、外樹形象。

河南省委常委、宣傳部長趙素萍：著力提高輿論引導能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現代化，對于推進實現中華民族偉大復興的中國夢具有深遠意義。培育和踐行社會主義核心價值觀，是提高輿論引導能力和水平的固本工程。河南省委作出推進文明河南建設的決策部署，把它作為實現“五位一體”協調發展的重要舉措，列入河南省委經濟社會發展總體布局。

文明河南建設，主要內容包括道德建設、法治建設、誠信建設、服務型機關建設四個方面。工作措施是：抓宣傳教育，增進人們對社會主義核心價值觀的認知認同；抓實踐活動，豐富人們投身道德實踐的載體平臺；抓制度建設，形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的政策導向；抓教育治理，解決道德領域存在的突出問題。

我們的目標是，用5年左右的時間，實現行業道德規范普遍建立，公民文明習慣廣泛形成；法治成為全省人民的共同意識，遵紀守法成為全省人民的自覺行為；誠信建設長足進步，基本建成覆蓋全省的社會信用體系；機關工作人員宗旨意識和服務意識牢固樹立，政風行風建設得到進一步加強，為實現中原崛起奠定更加堅實的思想道德基礎。

重慶市委常委、宣傳部長燕平：貫徹落實全國宣傳部長會議精神，著眼提高輿論引導能力和水平，推進國家治理體系和治理能力現代化，關鍵是要強化三種思維。

一要強化戰略思維。著力抓思想理論建設這個基石工程，夯實理論武裝，深化研究闡釋，排除雜音噪音。著力抓話語權提升這個基礎工程，建強傳播體系，改進話語體系，搶占時機、道義、表達制高點。著力抓社會主義核心價值體系這個基業工程，確保“三個倡導”家喻戶曉、人人踐行。

二要強化創新思維。繼承傳統，深入推進各項工作體制機制、內容形式、方法手段創新。吸收外來，廣泛借鑒發達國家的新思想、新經驗，為我所用。緊跟時代，善于運用新科技、新載體，創造新的形式手段，解決好有想法沒辦法的問題。

三要強化底線思維。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律，凝聚正能量，確保正確導向這一生命線不出問題。實行基本公共文化服務標準化、均等化，做實文化惠民工程，確保服務民生這一根本點不出問題。建強隊伍，管好陣地，善于發聲，敢于亮劍，確保意識形態安全這一要害處不出問題。

哈爾濱市委常委、宣傳部長張麗欣：推進國家治理體系和治理能力現代化，提高輿論引導能力，地方宣傳部門關鍵是要大膽的管好、有效的用好、科學的建好媒體。

大膽管好媒體就是要旗幟鮮明地堅持黨管媒體的原則，在管班子、管隊伍、管導向上“三管”齊下。要在思想、理念、制度、機制上，確保建設一支敢擔當、能擔當、會擔當，有理想、有專業、有追求的新聞編采隊伍。導向問題是靈魂問題。要激勵媒體唱響主旋律，傳遞正能量，激發社會團結向上的力量。

有效用好媒體就是要務實創新地占領輿論制高點，通過媒體及時傳遞黨和政府的聲音、主張，快速回應人民關切。隨著人們價值觀念日益多元、利益訴求逐漸分化，不斷改進創新輿論引導方式是我們的課題。因此用好媒體，不僅是要在“用”字上下功夫，還要在“好”字上有創新。

科學建好媒體就是要做強做大傳統主流媒體、勇于進軍占領新興媒體。宣傳部門要在政策、機制、技術等層面上引導、鼓勵傳統媒體與新興媒體融合，搭建新平臺、運用新形式，實現主流意識形態在新媒體上的有效傳播和廣泛覆蓋。

廈門市委常委、宣傳部長葉重耕：“提高輿論引導能力和水平，是國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義”這一觀點，進一步豐富和深化了我們對國家治理體系和治理能力現代化的認識，也對我們如何提高輿論引導能力和水平提出了新的要求。

改進社會治理方式范文第5篇

【關鍵詞】高校 思想政治理論課教學 實效性

隨著思想政治理論課05課程方案的實施，高校思想政治理論教學迎來了教學改革探索的新機遇。如何高質量實施新課程方案，切實提高思想政治理論課教學的實效性，明顯改善思想政治理論課教學現狀，成為大學生真心喜愛、終身受益的優秀課程，是高校理論教育工作者亟待解決的重要課題。

一、進一步提高對高校思想政治理論課教學重要性的認識

思想政治理論課是對大學生進行思想政治教育的主渠道和主陣地。實施思想政治理論課新課程方案，最根本的目的是通過加強和改進高校思想政治理論課教學，使大學生成為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

思想政治理論課為大學生樹立理想和堅定的信念提供理論基礎。理想是精神的支柱，信念是前進的動力。正確的理想信念來源于科學理論的武裝，來源于對社會發展規律和人生價值的清醒認識和把握。當前，面對深刻變化的國際和國內環境，唯有強化理論教育，用科學理論武裝頭腦，才能引導大學生深刻認識社會發展的規律，提高觀察分析社會現象的能力，正確應對各種社會思潮和政治觀點，明確肩負的歷史使命和社會責任。

思想政治理論課為大學生弘揚和培育民族精神提供思想源泉。牢固樹立以愛國主義為核心的中華民族精神，是堅定不移地為祖國、為人民貢獻智慧和力量的重要思想基礎。思想政治理論課可以在學生中深入進行中華民族優良傳統和革命傳統教育，倡導一切有利于民族團結、祖國統一、人心凝聚、社會和諧的思想和精神，引導大學生增強民族自尊心、自信心、自豪感，樹立體現中華民族優秀傳統和時代精神的價值標準和行為規范。

思想政治理論課為大學生提高道德修養和法律意識提供精神支撐。良好的道德情操是立身之本，自覺的法律意識是成才基礎。思想政治理論課通過傳授傳統美德和道德修養，闡述國家的法律規范和行為準則，啟迪大學生認識什么是高尚、卑劣、善惡、美丑等，引導學生提升精神境界，自覺遵守公民基本道德規范和法律法規，引導學生樹立高尚的理想情操和養成良好的道德品質。

思想政治理論課為大學生全面發展和健康成長提供支持保障。全面發展需要具備科學素質，健康成長需要掌握思想方法。思想政治理論課通過加強人文素質和科學精神教育，幫助學生學習掌握的立場、觀點和方法，引導學生既學會做事，又學會做人；既打開視野、豐富知識，又增長創新精神和創新能力；既發展智力因素，又發展人格因素，促進學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質協調發展，做到知行統一，德才并進。

二、提高思想政治理論課教學實效性的原則

1．堅持理論聯系實際的原則

思想政治理論課教學必須堅持理論聯系實際的根本原則和基本方法，避免空洞說教。一是要聯系國內外的社會實際，科學判斷國際國內形勢和社會發展趨勢，正確理解黨和國家的重要方針政策；二是要聯系學生思想實際，正確認識學生的心理需求與思想上的困惑，澄清學生認識上的誤區；三是要聯系中國革命的歷史、改革開放和現代化建設實際，用生動詳實的背景材料豐富教學內容，解答學生普遍關注的熱點、難點和深層次問題。

2．堅持科學性和導向性的原則

是嚴密的科學理論體系，離開理論的科學性，思想政治教育就會喪失其價值。根據思想政治理論課的性質和要求，在教學中必須旗幟鮮明地用當代中國的武裝學生頭腦，突出理論的科學性，通過系統的理論教育，著力引導和幫助大學生樹立世界觀、人生觀和價值觀，確立為中國特色社會主義而奮斗的政治理想和價值取向，增強抵制錯誤思想侵蝕的能力。

三、提高思想政治理論課教學實效性的思路和對策

提高思想政治理論課教學實效性，必須積極主動地參與教學實踐創新，探索新思路，尋求新對策。

1．堅持以人為本，轉變教學觀念。

提高思想政治理論課教學實效性的前提，就是要以轉變教學觀念為先導，牢固樹立“堅持以學生為本，以學生為主體，教師為主導”的現代教學觀念，充分發揮學生的主體作用和教師的主導作用，使學生在教師的人文關懷和指導下不斷提高思想政治素質和理論水平。充分發揮學生的主體作用，就是要在教學中確立學生的主體地位，調動學生學習的積極性、主動性、參與性，逐步實現由以教師為中心向以學生為中心轉變，由學生被動接受向主動探求轉變，由以強調學科專業系統性、理論性向講求針對性、實效性轉變；在教學中建立民主、平等、和諧的師生關系，讓每個學生都有機會表達自己的思想觀點和獨立思考的空間，讓學生在主動參與過程中獲得自我教育和提升，在平等交流中追求真理，在對社會現實思考中選擇真知，形成以學生為主體的教學模式。充分發揮教師的主導作用，就是把滿足學生的學習要求并促進其全面發展，作為教學目的、教學內容和教學方法適應學生的特點和發展要求，以學生本位標準反思和評價教學效果。同時，既要堅持教育、引導和激勵學生，又要尊重、關心和幫助學生；堅持從學生關心的熱點難點問題出發，幫助學生釋疑解惑，增強教學的針對性和實效性。

2．完善課程體系，精心編寫教材。

首先，思想政治理論課教學應按照“核心課程――選修課程――專題講座課程”的思路完善課程體系，設置主修、輔修相配套的系列課程，再輔之以專題講座課程，從而形成立體交叉式的課程體系。思想政治理論課要體現與時俱進的理論品格，及時吸收理論和實踐發展的最新成果，根據教學目標要求和學生思想實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規范為基礎。通過充實教學內容，完善課程設置，形成結構合理、功能互補、相對穩定的課程體系。其次，要把思想政治理論課課程教學大綱和教材編寫納入理論研究和建設工程，組織編寫全面反映當代中國發展的最新成果、建設有中國特色社會主義的生動實踐和基本經驗的課程教材；同時，適應教學需要組織編寫有關輔助教材，形成包括基本教材、配套教材和電子音像類教材等在內的立體化教材體系。

3．改進教學方式方法，增強實效性。

探索適應實施新課程方案及特點的教學方式和方法，是提高教學實效性的重要手段。

第一，教學方法多樣化。教師要遵循教育教學規律和貼近學生實際，針對不同階段學生的特點和課程，精心設計和組織教學活動，把單向“注入式”教學引向師生雙向交流的“互動式”教學，認真探索、靈活運用啟發式、參與式、問答式、探討式、案例式等多種教學方式，用通俗易懂的語言、生動鮮活的事例、新穎活潑的形式，啟發學生思考，增強教學效果。

第二，教學手段現代化。充分運用多媒體和網絡技術等現代化教學手段進行課堂教學，建立教學互動網站，把課堂延伸到網上，積極推進多媒體教學，以圖文并茂、聲像結合、動靜相宜的表現形式，構建一個全新開放的立體化教學模式。有條件的高校應盡快組織研究制作“精彩一門課”全程教學示范片和多媒體課件，優化教學手段，使教學更加具有濃厚的情感性和強烈的吸引力。

第三，實踐教學規范化。思想政治理論課教學必須主動引入實踐教學環節，通過豐富多彩的實踐教學活動，加深學生對理論的理解，激發高度的社會責任感和使命感。必須建立和完善實踐教學的長效保障機制，圍繞教學目標，制定大綱，規定學時、學分，提供必要經費；加強組織和管理，把教學實踐與社會調查、志愿服務、公益活動、專業課實習等結合起來；建立和發展實踐教學基地，促進實踐教學制度化、規范化。

第四，教學考核綜合化。打破傳統教學考核的程式化，改進和完善現行考核評價方式和手段，逐步建立一套閉卷與開卷、筆試與口試、平時作業與期末測試、理論道德認知與實際表現相結合的綜合考核的科學評價體系。同時，要改變只關注考試成績，不考慮日常行為實踐的學用分離現象，要把理論知識的考核與學生的日常道德行為表現結合起來，力求全面客觀反映學生的綜合素質。

4．積極開展教學科研活動，建立教學資料數據庫。

高校要鼓勵、支持和組織思想政治理論課一線教師，根據形勢的發展和教學的需要，重點加強對各門課程的教學目的、主要內容和教學體系的研究，加強各門課程之間以及與中學相關課程之間相互關系的研究。緊緊圍繞新教材教學實踐中經常遇到的教學重點、社會熱點、理論難點等問題進行積極探索，建立教學資料數據庫，豐富和優化教學資源，為學生學習和教師教學與科研搭建信息資料服務平臺。

5．提高教師綜合素質，努力造就高素質的教師隊伍。

思想政治理論課教學成效如何，歸根結底取決于教師自身素質的提高。思想政治理論課教師不僅是理論知識的教育者和傳播者，也是大學生思想智慧的啟迪者，心靈世界的開拓者，情感、意志、信念的塑造者，更是人格的影響者、道德的實踐者和示范者。教師要不斷提高理論素養，對待只有做到真學、真懂、真信、真用，才能以高度的政治責任感和使命感，以較高的學識水平和良好的師德形象，開拓教學新思路，做大學生健康成長的指導者和引路人。教師要苦練“內功”，提高綜合素質，努力把自己鍛煉成基礎理論學科的拔尖人才和學術帶頭人，把科研和教學有機結合，以科研成果提高教學層次和豐富教學內容，以豐富的教學經驗提升科研的層次和水平。高校要重點建立和完善思想政治理論課教師隊伍培訓體系，形成多層次、多渠道的培訓格局，努力造就一批理論功底扎實、勇于開拓創新、善于聯系實際的學科帶頭人和青年教師骨干。

參考文獻