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一、社區志愿者和社區志愿服務的界定
社區志愿者可以定義為具有志愿精神的社區居民,他們自愿貢獻自己的時間、精力、技能等資源,在沒有物質報酬前提下,通過提供各種服務,參與社區服務、公益事業,推動社區和諧發展的人。
社區志愿服務是指社區內的志愿者利用自身資源,參與社區的各項服務、公益活動,并在此基礎上逐步參與社會上的各類志愿服務活動,為社區居民、社會提供公益性、非營利性的服務。
二、社區志愿服務工作實踐與啟示
多年來,城廂街道團工委圍繞“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,采取了“力所能及、志在奉獻、講求實效、重在參與”的工作原則,積極倡導和開展社區志愿服務活動,形成了以街道志工委為龍頭,32個社區志愿者服務站為基地,209支社區志愿服務小分隊為主體的社區志愿服務結構體系。近年來,社區志愿服務工作以“3.5““5.1”“6.26”“10.1”“12.5”等志愿服務日為契機,以公益便民服務為重點,以困難、弱勢群體為主要服務對象,開展以文明倡導、低碳環保、科普咨詢、禁毒宣傳、生活照料、醫療保健、法律援助和結對幫扶等為主要內容的志愿服務,通過深入開展愛心超市連鎖、金暉慰老、陽光助殘等志愿服務項目建設,在社區倡導了一種人人為我、我為人人的和諧環境;體現出了志愿服務者的自我價值;同時也提高了社區管理民主化的程度,更有效地增強了志愿服務工作的針對性、實效性和持續性。
在實踐中,我們深刻的體會到:黨政的重視與支持是加強社區志愿服務工作的根本保證;完善的組織網絡,相對穩定、素質較高、不斷壯大的志愿者隊伍是社區志愿服務持續發展的生存基石;善于整合創新、拓展服務領域、提升服務層次、擴大社會影響力是提高社區志愿服務質量和水平的關鍵要素;堅持服務社會與實踐育人的有機結合起,引導志愿者在傳播志愿精神中受鍛煉、長知識是抓好工作、做強服務的動力之源。
三、存在的問題及原因分析
在調研中我們也發現,盡管通過多年來的實踐與發展,城廂社區志愿服務工作已取得了一定的成效,但隨著經濟社會的快速發展和社會需求、服務群體的不斷變化,傳統的工作思維、方法和措施已不能完全適應形勢發展的需要,一些影響著社區志愿服務工作持續、深入、有效開展的問題仍較為突出:
1、社區志愿者隊伍量大面窄,公眾參與主動性不夠。
在調查中我們發現,雖然社區志愿服務隊伍來源比較豐富,在區域共建的大背景下,實現了社區志愿服務站、駐區單位服務隊、兩新組織服務隊三位一體的社區志愿服務隊伍結構。但是目前社區志愿服務還是圍繞黨政、社區的“各項中心任務”為主,行政色彩濃厚。從年齡結構和職業類型分布圖中,我們可以了解到目前城廂18596名社區注冊志愿者中,以社區內60歲及以上的退休老年人和18周歲以下的學生為主,全民參與的力度還不夠。同時在開展活動的過程中,大部分社區中都存在部分居民的主動、積極服務意識不夠,要求社區為他服務的多,考慮自己為他人服務時缺乏配合的問題。另一方面一部分社區居民對社區的歸屬感、認同感不強,如何調動這部分年輕人群的志愿服務積極性有待探討。
2、社區志愿服務內容單一,已不能完全適應社會發展需求。目前,社會各領域對志愿服務的需求正不斷增加,需要大量志愿者來提供服務,然而就實際情況而言,我們所能提供服務的領域卻有一定的局限性。以瀟湘社區為例,志愿服務6個小分隊中,治安督察隊和助老幫困隊的活動次數相對較多,體現在志愿服務工作開展的范圍還不夠廣。在調研中我們發現,傳統的狹義的志愿服務活動內容已不能完全適應社會大眾所需,社區居民更關注的是通過志愿服務活動來提升自身綜合素質,即在助人的同時達到自助。這也說明我們社區志愿服務項目的設計需要切合居民需求,需要不斷加強服務內容的針對性和實效性。
3、大眾知曉率兩級分化較重,宣傳力度仍需進一步加大。
本次調研為期2個月,采取了問卷調查和深度訪談相結合的形式,在走訪中我們發現,社區居民對志愿服務活動的開展情況了解度兩級分化嚴重,平時參與社區活動的居民對社區志愿服務工作開展評價較高,也提出了可行的意見建議;而不少雖身在社區,但不參與社區活動的居民則幾乎不了解轄區內有開展志愿服務活動。可見,社區志愿服務宣傳力度還有待進一步加強。
三、深化社區志愿服務的思考與對策:
志愿服務的可貴之處在于無私奉獻,是社會和諧和穩定的動力,也是社會發展的動力。隨著社會的發展,志愿服務也要有所調整,不能僅限于慈善性、體力性工作,而是要積極回應社會需求,才能顯示其高度的社會生命力。
1、加強社工義工聯動,不斷完善管理服務機制。一是以專業社工為引領,以義工(社區志愿者)為主導,實現“兩工”聯動,形成社區搭建志愿服務平臺、社區志愿者積極主動開展服務內容的志愿服務模式。二是在肯定志愿服務是一種奉獻行為的同時,也需全面考慮志愿者在參與過程中的一些需求:如個人成長、安全和福利等,包括為志愿者提供安全保障、午餐費、交通費等開支及其他的基本福利保障。三是要建立形式多樣、獎勵技巧得當的街道、社區的兩級激勵機制,鼓舞志愿者士氣。四是要把“助人”和“育人”有機結合起來,在充分尊重志愿者的愿望和要求,針對不同志愿者和不同受助者開展不同的服務的同時,也要注重志愿者的培育和管理,讓志愿者在“助人”的過程中,體驗社會,完善自我,不斷提高,實現“助人自助”。
2、深化常態服務項目,積極發揮品牌引領效應。社區志愿服務要得到社會認可,保持生命力,在深化已有的常規志愿服務項目的基礎上,還必須緊密結合社區實際需求,把社區(社會)需要而志愿者又能做到的事情,作為工作發展的目標和方向,發揮優勢,突出重點,找準定位,形成自身的特色和品牌。并以示范推廣為手段,全面推進社區志愿服務工作。一是推行未成年人校外教育志愿服務示范。2011年8月,城廂街道團工委在江寺社區試點“以愛育愛”志愿服務項目,立足“315”工作機制,即組織一支親子義工隊伍,建立一個社區親子QQ群網絡,改造一個育愛工坊基地和開展五大類主題活動。以從小培植志愿精神,讓孩子們從志愿服務活動中學會關愛,學會感恩、學會奉獻。并以家庭帶動社區,以社區帶動社會,形成全社會文明的傳遞和延續。二是推行鄰里互助老齡志愿服務示范。在已有的金暉慰老、陽光助殘基礎上,拓寬服務范圍。今年瀟湘社區開始試點“依老養老”志愿服務項目,以黨員志愿者帶動居民志愿者的形式,一個黨支部所在區域建立“一個鄰里幫幫團、N個睦鄰點”,讓成員間發揮相互幫帶作用,讓更多的老年人參與到自助互助的公益活動中來,使老有所樂,老有所為,老有所依,努力實現“鄰里互助,助人自助”的目標。三是推行家家健康社區志愿服務示范。通過與衛生局、各大醫院等合作,共建社區醫療志愿服務隊。以社區為單位,按家庭地址劃分,把住在各社區內的醫務人員建成網格化醫療志愿服務隊,開展主要針對轄區居民的心理健康咨詢、衛生知識普及、緊急救助、家庭健康教育等服務,切實提高社區居民的健康水平和生活質量。
一、地區共青團“綜合包戶”志愿服務活動發展情況及主要問題
1、共青團“綜合包戶”志愿服務活動現狀分析
目前,我街道9個社區,各機關企事業單位400余家,戶籍人口5萬多人。簽定“綜合包戶”協議近百份,其形式有個人、黨團組織、重點企業、非公企業包戶等,服務范圍涵蓋了助老、助殘、助學、助困、便民、互助、促進4050人員再就業等領域。其中,助老項目占志愿服務項目總數的45%;助殘項目占25%;助學項目占12%;其他便民互助項目占18%。志愿服務隊伍以地區中小學生、機關企事業單位團組織、老字號企業、非公企業青年志愿者服務隊為主,近300余人。
2、共青團“綜合包戶”志愿服務活動存在的主要問題
由于廣大青年團員的積極參與和巨大的社會需求,青年團員志愿服務隊伍迅速發展壯大,通過“綜合包戶”他們走進了社區群眾的日常生活,已成為社區志愿服務的主要力量。但總體來講,共青團的志愿服務融于于社區和諧建設中還處于起步階段,從地區多年的志愿工作實踐情況顯示,青年團員“綜合包戶”工作尚存在著不少需要解決的問題。
(1)服務成本比較高影響服務質量
青年團員正處于人生的“爬坡”階段,承載著較重的學習、創業和家庭的壓力。相對于老年志愿者來講,青年志愿者的服務成本是比較高的。特別是“綜合包戶”這樣“一對一”或“一對多”的協議關系,使志愿服務不可避免地要與學習、工作和生活發生矛盾,來自學校、家庭的壓力不同程度挫傷青年參與志愿服務的積極性,造成不少青年團員半途而廢,影響了服務質量的提高。
(2)志愿態度的不穩定影響服務質量
青年團員正處于人生觀、世界觀和價值觀的養成階段,他們的熱情容易被激發,也容易很快消退;樂于從事富有挑戰性的新事業,也容易很快地發生興趣轉移;他們具有奉獻社會的高度熱情,也容易受周邊環境的影響。目前,“綜合包戶”還是以助學、助殘、助就業等“幫困”內容為主,青年團員們在從事志愿服務的過程中,對弱勢群體的需求和可能遇到的困難往往準備不足,當看到理想與現實之間存在差距的時候,他們便容易表現出虎頭蛇尾的現象,易造成服務不連續性、不穩定,從而影響服務質量的提高。
(3)社會認同度不高制約了志愿者隊伍的發展
與日益提高的新聞輿論知名度形成鮮明對照的是,青年志愿服務并未在各行業中獲得相應的社會認同度。暑假期間,我課題組組織了地區青少年及其家長與大學生志愿者小組交流會,活動中隨機進行了青年志愿服務認知座談。從認知情況看,有70%以上的青少年及其家長表示曾經聽說過青年志愿服務和“綜合包戶”志愿服務品牌,有60%左右表示對于參加志愿服務的青年團員沒有特別的關注或獎勵。這說明社會對青年志愿服務并沒有深入人心的認同機制。從參與情況看,據大學生志愿者小組提供的數據顯示,青年志愿者的人數占社會青年(14-35歲)總數的4%左右,與美國等發達國家50%左右的比例有相當的距離。這也說明社會認同度不高造成了志愿服務參與程度低制約了志愿者隊伍的發展。
二、地區共青團“綜合包戶”志愿服務活動在和諧社區建設中的發展對策
1、共青團“綜合包戶”志愿服務活動與和諧社區建設的關系
“綜合包戶”志愿服務弘揚的是“奉獻、友愛、互助、進步”,它體現了人與人之間的相互關愛、人與社會之間的相互融合。與建立社會主義和諧社會、和諧社區的本質要求相一致。“綜合包戶”社區志愿服務為人們提供了社交和互相幫助的機會,加強了人與人之間的交往及關懷。而且通過多年的活動我們看到,志愿者和綜包戶雙方都從中得到了滿足,從而有助于促進社區內部的和諧。
回顧北京志愿服務工作的發展歷程,上世紀80年代初期,廣大青年深入開展以“綜合包戶”為主要形式的學雷鋒活動,社區居民廣泛開展鄰里之間的互助活動,逐漸將志愿服務概念引入北京居民的生活之中。經歷了二十多年的發展過程,“綜合包戶”在扶貧濟困等方面發揮了重要作用,取得了良好發展態勢。但是,我們也要看到,青年志愿服務事業還處于初期階段,與首都經濟社會發展要求相比、與發達國家的志愿服務相比,還存在較大的差距。同時,我課題組組員們通過認真學習十七大報告及親身參與奧運城市志愿者服務等多種形式,看到了奧運會為推動青年團員志愿服務的快速發展注入的強大動力,感受到了共青團志愿服務事業與和諧社會建設的發展進入了戰略機遇期和發展加速期。我街道課題組通過查閱檔案、文獻及經驗總結等方法,重點把握新時代環境下和諧社區建設對青年志愿者工作的新要求,旨在提出共青團“綜合包戶”志愿服務制度化、日常化、自覺化的發展思路,以此為和諧社區建設提供社區共建、資源共享的良好平臺。
2、共青團“綜合包戶”志愿服務活動在奧運機遇中的新發展
我課題組認為共青團“綜合包戶”活動要借助籌辦奧運之機,推動青年志愿服務在服務領域和服務項目、組織體系和隊伍建設、工作機制和政策保障等方面取得新的較大突破。因此,在籌辦奧運城市志愿者活動的同時,課題組認為要把推動奧運志愿服務與探索社區志愿服務現代化有機統一起來,以充足的理論準備、思想準備和人才準備,轉化為共青團“綜合包戶”和諧社區志愿服務的寶貴資源。經過與導師共同探討,提出了四點措施供借鑒。
一是借助奧運志愿服務營造強大聲勢,普及社區志愿服務理念,提升志愿精神認同度。志愿理念的產生基于個人對社會和人類的愛心與責任感,是可引導、培育的。北京在近年積極推廣公民教育,特別是奧運會大眾傳媒廣泛宣傳的影響下,公眾對于志愿服務的價值和意義已開始認識及接受。但要把志愿服務深入人心,還需要進一步要通過報紙、雜志、書刊、電臺、影視等各種載體,加大對志愿理念的宣傳,積極宣傳典型事例,弘揚志愿服務精神,營造良好社會氛圍。我地區將通過組建共青團“綜合包戶”志愿服務宣傳團,深入到社區、學校、企業等單位,開展志愿服務的專題宣講活動。結合街道奧運城市志愿者培訓工作,嘗試著將“綜合包戶”社區志愿服務納入志愿者專業訓練的課程中,提高社會認同度。
二是借鑒奧運志愿服務的先進組織經驗,強化志愿服務機制,健全制度,完善管理。我們國內志愿服務主要實行的是“政府主導,民間承辦,社會化運作”的方式。這決定了社區志愿服務在今后的發展中保持與政府的密切聯系是必然的。共青團“綜合包戶”志愿服務的主要管理者依舊落實于街道團工委,與奧運城市志愿者、社會志愿者基層主責落實部門一致。因此,對于積累市、區奧運志愿者組織管理經驗用于社區志愿服務具有較好的延續性。20*年12月5日,《北京市志愿服務促進條例》正式實施,逐步建立和完善了志愿活動的法律法規。在此前提下,建議市、區團委加強對基層青年公務員志愿服務理論知識的培訓力度,指導街道團工委完善志愿者招募、培訓、登記、管理、認證機制,提升對志愿者的社會性承認力度,增強青年團員參與志愿服務的積極性。
區教育團委工作總結
區中學共青團系統現有團委(總支15)32個,團支部589個,團員12545人,教工團員617人,專職團干部17人,兼職團干部36人。2013年,***區教育團委以社會主義核心價值體系教育為重點,突出“思想引領、組織引領、服務引領、品牌引領、精神引領”五方面,系統構建團隊一體化分層教育體系,在組織青年、引導青年、服務青年及維護青少年合法權益方面大膽創新。
一、思想引領“準”,推進社會核心體系教育
社會主義核心價值體系教育是中學共青團工作的重中之重,2013年,教育團委從三方面踐行社會主義核心價值體系教育。
一是全面開展“我的中國夢”主題教育實踐系列活動。為扎實推動中國夢宣傳教育,組織全區教育系統各級團組織全面開展形式多樣的主題實踐活動,包括“中國夢”宣講交流活動、“我的中國夢”主題團日活動、青春勵志故事講述活動、全媒體系列活動、“我的中國夢”主題團(隊)日活動計劃優秀案例評比活動等十余項,覆蓋全區中小學、職業學校師生近八萬人。二是積極開展學習貫徹落實十精神系列活動。組織觀影活動百余場,參與人數9000余人的集體觀影活動,基層團干部十精神學習等主題鮮明、內容豐富的學習實踐活動,引導廣大師生深入學習黨的十精神,堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。三是有序開展“做有道德的人”網上簽名寄語活動。為推動“做一個有道德的人”主題活動深入開展,大力弘揚踐行雷鋒精神、增強道德意識,分別在“六一”和“十一”期間組織開展“學習雷鋒─做美德少年”和“向國旗敬禮、做有道德的人”網上簽名寄語活動,并于史家小學***分校舉行了隆重的啟動儀式,積極引導未成年人培育和踐行社會主義核心價值觀,為擔負起建設祖國、實現“中國夢”的光榮使命全面發展。
二、組織引領“牢”,夯實中學團隊基礎建設
堅持黨建帶團建,加強組織建設是教育團委的行動綱領,2013年主抓以下兩方面。
一是以黨建帶團建為旗幟,逐步提高共青團職能監督力度。 深入加強對中學少先隊、黨團校、社團、志愿服務隊等工作的指導、監督與管理力度,全面加強對團員生活的規范管理,以黨建工作為指導,鼓勵引導開展豐富多彩的團會活動及團員教育活動,嚴格檢查全區中學黨建帶團建工作成效,并將各中學共青團工作納入學校年終工作考評,從黨政兩方面加大對中學團組織的支持與監督。二是深入服務中學團工作要求,逐步加強團干部培訓力度。今年十二五團干部培訓工作進入第二年,教育團委共開設了30課時的團干部培訓課程,其中包括16課時的志愿服務技能培訓、4課時黨的十精神學習、4課時團的十七大報告學習及6課時的素質拓展訓練,鼓勵引導團干部提高團的業務水平,搭建學習交流平臺,營造濃厚的學習風氣。
三、服務引領“實”,促進青少年成長成才
“共青團服務全體青年”的準確定位,使教育團委不斷增強服務意識,主要體現在以下三個方面。
一是廣泛開展適合中學生成長階段特點的儀式教育。堅持結合14歲入團、16歲成人預備期、18歲成人等教育關鍵期,有針對性的開展儀式教育,通過征文、演講、主題團日等活動形式引導學生提出自己的人生觀、價值觀,堅持樹立優秀典型,宣傳榜樣事跡,強化榜樣力量,引導學生樹立正確的人生觀。二是逐步擴大傾聽活動覆蓋范圍。結合重點工作,面向廣大基層團干部、教師團員、學生團員等召開十余場“***區教育系統中學共青團傾聽活動”,覆蓋全區中學二萬余人,旨在傾聽了解全區中學團組織的工作特色及工作現狀,進一步加強全區中學共青團工作力度。三是助推中學社團工作新發展。5月組織全區各中學團組織開展了***區學生社團活動成果展示暨經驗交流現場會,就全區學生社團工作現狀及今后發展進行了深入交流,教育團委總結全區學生社團的建設與發展提出具體的實施意見,并對未來三年全區學生社團工作進行全面規劃。隨后組織“學生社團活動成果進校園”活動,將全區優秀學生社團的豐碩成果以多種形式送進各學校,以擴大社團活動成果影響力及覆蓋面,增進各學校、各社團間的學習交流,強化社團建設與發展,提升社團活動的質量與層次。
四、品牌引領“強”,增進組織吸引凝聚力
教育團委始終致力于打造中學共青團精品品牌,一些富有影響力的品牌受到各級領導和廣大師生的一致好評,2014年繼續主推以下幾個品牌。##
一是提升五四表彰的品牌力量。召開“文明城區 志愿先行”***區教育系統共青團五四表彰大會,就五四評優,青字號品牌,星級志愿服務隊、優秀學生社團四個方面,表彰十一個子項目、449個團體或個人,共覆蓋全區所有中小學、職業學校、幼兒園及直屬單位近千人,展現青春風采,匯聚榜樣力量,促進教育共青團工作創新發展。二是打造青年聯誼品牌活動。組織開展***區教育系統青年教師聯誼活動,旨在以新穎的形式和高標準的投入打造***區青年聯誼的新品牌,更好的服務全區青年。截止目前共有400人報名,11月、12月各組織一期青年聯誼活動,共覆蓋男女青年240人,受到廣大青年的一致好評。2014年教育團委將總結經驗、改進不足,制定今后每季度一次的活動計劃,為全區廣大青年搭建婚戀平臺、打造聯誼精品品牌。三是扎實開展少年先鋒團校及中學生業余黨校工作。組織開展第十九期***區中學生業余黨校和第二期少年先鋒團校,普及黨團知識,加強黨前教育和團前教育,做好團校教育與少先隊和中學生業余黨校教育的有效銜接。共覆蓋區級中學黨團校學員200余名,校級學員4000余名,使黨團校成為廣大中學生接受理想信念教育的主要陣地。四是深入開展首都少年先鋒崗活動。通過以 “少年中國夢 先鋒青春行”為主題的主題團隊會、革命英雄故事會等形式,做好百余名少先隊員崗前教育、崗中教育和崗后教育,影響并帶動全區3000余名中學少先隊員了解黨、熱愛黨、擁護,引導他們繼承以愛國主義為核心的民族精神,樹立正確的理想信念,以實際行動為實現中國夢而努力奮斗。五是深入開展“團建十佳”創建工程。總結自2011年以來二十所中學創建工作的優秀經驗,進一步加強中學共青團基礎建設,提高中學共青團整體工作水平,增強中學團組織的執行力、創新力和吸引力、凝聚力、影響力,啟動第三批創建校相關工作工作,實現團的基層組織全面活躍。
五、精神引領“廣”,傳播中學志愿服務理念
為進一步推動教育系統志愿服務工作在“全國文明城區”創建中發揮更大的作用,引導中學生以實際行動踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,啟動教育系統“文明城區 志愿先行”志愿服務活動,下發區委教工委《關于深入開展志愿服務活動的實施意見》,多次召開志愿服務工作推進會,組織志愿服務隊領隊培訓活動,開展包括《中學志愿服務工作組織流程及注意事項》、《志愿者服務理念》、《志愿服務安全監控》等專題講座及實踐體驗拓展活動在內的培訓16課時。于11月中旬集中開展“校園公益行”志愿服務周活動,共發起項目109個,學生參與率達60%以上;于12月初開展社區青春行志愿服務活動,全區中學生參與率超過50%。
組織全區中小學、幼兒園、職業學校、直屬單位開展***區教育系統星級志愿服務隊評比活動,28支隊伍獲得表彰。組織開展全區學生志愿者網絡注冊,截至目前已注冊志愿團體193個、注冊志愿者12000余人,占除去初高三學生總數的80%。開展包括安全宣教、交通文明、環境保護、關愛農民工子女、尊老敬老等志愿服務項目的申報活動,目前運行項目74個、已結項目35個。
以上為教育團委一年來的工作,有幾點思考:一是如何利用越來越少的課余時間開展共青團工作,為師生們提供更加豐富的活動,所以今后教育團委的活動要做到“主題明確、精彩細致、融匯拓展、余味悠長”,既不占用太多時間,又能吸引廣大師生樂于和主動參與活動,更能達到教育目的。二是如何提高基層團干部的履職能力,那就要做好團干部的培訓工作,將培訓工作精品化、多樣化、趣味化、品牌化,在輕松愉悅地氣氛中學習知識,在寬廣的交流平臺上增長見識,在精益求精的活動設計中提高能力。
2014年計劃
2014年教育團委將緊密圍繞全國文明城區創建這一中心,嚴格按照未成年人思想道德建設指標體系要求開展工作,除將黨團校、先鋒崗、五四評比、青字號、學生社團、青年聯誼等品牌工作做實做好,其中著力發展以下幾方面工作
1.志愿服務
2014年,教育團委將圍繞“全國文明城區”創建這一中心目標,主要從深化志愿服務理念宣傳、優化志愿服務工作機制、加強志愿服務技能培訓、打造志愿服務品牌工作、關注志愿服務師生安全等五方面開展工作,推動社會和諧發展。
2.***區名人進校園
結合“中國夢”的本質及內涵和文明城區創建工作,全力打造“***區名人進校園”活動品牌,借助名人效應,引導廣大青少年樹立正確的人生觀、價值觀,切實做好社會主義核心價值體系教育工作,促進社會教育與學校教育進一步融合,不斷提高教育質量成果。
3.團干部培訓
2014年,教育團委將進一步加強團干部培訓工作,深化業務技能培訓力度,做好培訓學習內容的設置,抓好理論知識與業務實踐兩個重點,突破中學團干部身兼多職這一難點,旨在培養一批理論水平高、業務技能精、組織能力強、轉崗效果好的共青團干部,高標準嚴要求,將培訓工作做實做深。
***教育團委
2011年,我區精神文明建設工作認真貫徹落實六中全會精神,按照社會主義文化大發展大繁榮的要求,以社會主義核心價值體系為根本,以創建全國文明城市和省級文明城區為目標,以打好“六大戰役”為契機,扎實開展文明創建和城鄉共建,城區公共環境逐步改善,市民文明素質明顯提高。三明市獲得全國文明城市提名資格、***區獲得省級文明城區提名資格。五項基礎工作取得新突破:
一是創城工作穩步推進。做好創城總評的動員、規劃、部署、指導和督查工作,全面落實創城的組織機構、任務分解、宣傳氛圍、掛居包片、督促檢查、點評通報、資料整理、硬件投入和城市七項管理等創城常態長效機制,解決城市建設、管理和創建問題316個,解決社區群眾生產生活、人居環境問題562個,順利通過全國文明城市和省級文明城區總評。
二是市民教育不斷加強。在社區,以文明市民學校為依托,通過文明宣傳母報、讀本、講座和專題授課,表揚好人好事,曝光不文明陋習,深化道德評議。開展“和諧風鄰里情”系列活動、千名干部入社區、道德模范巡回展、公民道德宣傳月、廣場文藝晚會、愛國歌曲大家唱、“文明新風進萬家”等活動,加強社會公德、市民公約、“九不”規范教育,提高市民文明素質。在單位,以學習型單位創建為載體,通過思想道德教育、法律培訓、技術比武,組織志愿者社會服務實踐,強化干部職工的職業道德和誠信意識教育,提高了各級文明單位的創建積極性和參與率。在行業,圍繞“講文明、樹新風”主題,廣泛開展“滿意在***”主題教育,通過行業崗位練兵、窗口禮儀培訓,提高服務群眾的質量。全年組織各類教育活動930多場次,宣傳教育面達93%,群眾對創城的知曉率和參與率普遍提高。
三是基礎創建扎實有效。通過廣泛組織、宣傳和發動,群眾性文明創建活動掀起新熱潮。在文明單位創建中,注重基礎創建和長效創建,全面落實中央和省市文明創建任務,創建質量和水平顯著提升。本屆晉升國家級文明單位3個、省級22個、市級62個、區級108個。在文明社區創建中,充分發揮社區共建理事會作用,廣泛開展“和諧風 鄰里情”文明創建系列活動,通過片區共建,資源共享,全年為小區居民辦好事實事226件,逐步提高了社區建設管理水平和文明程度。本屆文明社區21個,其中市級6個、省級2個;文明樓院509棟、文明戶1.3萬戶。在文明行業創建中,以“滿意在***”為主題,深入開展“學習白沙所,服務零距離”活動,通過行業規范管理督查、民主評議行風、文明禮儀輪訓,行業的服務態度、服務效率、服務環境、服務質量明顯提高。在全省39個行業公共服務文明指數測評中,平均滿意率達88%。在文明村鎮創建中,以培育“鄉風文明”為目標,開展移風易俗和“三講一樹”活動,基本做到村容整潔、鄉風文明。目前“清潔家園行動”達標村47個。深入開展“城鄉結親”和“九進農家”活動,各級文明單位共為農村辦實事好事158件,幫扶資金420多萬。目前,文明村創建覆蓋面提高到38%,其中省級2個、國家級1個。圍繞爭創“全國未成年人思想道德建設先進城市”目標,逐步完善“全區未成年人思想道德建設聯席會”和“全區心理健康教育志愿者協會”組織,深入開展“星期六體驗”道德實踐活動,凈化社會文化環境,未成年人思想道德教育工作得到加強。協調爭取上級30萬,加強鄉村學校少年宮建設。區關工委榮獲全國未成年人普法教育工作先進單位,我區莘口中心小學陳婷被省委文明辦授予“誠實守信美德少年”榮譽稱號。
四是先進典型層出不窮。通過對文明創建典型的培育、總結、宣傳、推廣,涌現出一批道德素質扎實、業務技能過硬、作風紀律嚴謹、群眾信得過的先進集體和個人。在“好人建設”上,我區的曹陽飛宇榮獲全國第三屆道德模范,成為全市“第一人”;在文明單位創建上,白沙派出所和閩西地質大隊擠身國家級文明單位;在文明行業創建上,培育出6個省級示范窗口和33個市級示范行業;在文明村鎮創建上,巖前鎮晉升為國家級文明鄉鎮,黃砂村、樓源村保持省級文明村,莘口墟場、巖前墟場被列為市級文明示范墟場;在社會志愿服務上,我區有12位同志獲市級表彰,東霞社區被列為全國志愿服務示范社區;在基層文明創建上,全區“文明樓院”、“文明家庭”、“美德家庭”、“文明戶”、“文明班組”、“誠信單位”達5200多個。
五是城市管理逐步加強。區委、區政府結合創城總評,加強城區基礎設施建設,有針對性地解決創城硬件不達標問題。一是結合江濱路、工業路拓寬改造,投入500萬,重點加強街巷道路鋪裝、社區道路維修和小區路燈建設,進一步優化美化城區硬件環境。二是積極協調市政部門,城關大橋、***街路面破損得到全面修復。新市路和富興路拓寬改造全面動工。三是分別投入12萬、30萬,改造檔案館和文化館,目前已順利通過國家二級館達標驗收。結合市區管理權下放,定期開展市容管理、廣告管理、市場管理、工地管理、交通管理、衛生管理、治安管理、拆除搭建和文化市場管理整頓,城市八項管理逐步到位。嚴格執行“門前三包”責任制,定期督查通報,城區的文明形象得到提升。
存在問題:在2011年全國文明城市和省級文明城區總評中,我區的成績不盡理想,軟件材料得分不夠高,硬件建設問題較大,主要有三個方面:一是城市基礎設施置后。二是市民文明素質還不高。三是創建工作不平衡。
2012年工作打算
2012年是新一屆文明創建的第一年,我區精神文明創建工作要以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導,突出社會主義核心價值體系建設,加強公民思想道德教育,著力解決精神文明創建活動的突出問題,全面深化群眾性精神文明創建活動,推動我區文化大發展大繁榮。
1. 加強組織領導,持續深化文明城市(區)創建工作。一要深化認識。要嚴格對照《考評體系》,明確項目責任,開展自查自糾,認真分析上屆總評存在的問題,逐一整改,逐項提升,確保新一屆達標升級。圍繞“環境建設”,更加扎實有效地開展各類創建活動。二要加強領導。要在《***區“十二五”期間社會主義精神文明建設規劃》的基礎上,建立領導、工作、管理和監督的動態長效機制。三要建管結合。要抓好文明社區創建活動,打牢文明城市(區)的創建基礎,要抓好典型示范帶動工作,推動面上工作的深化拓展,特別要注重解決民生實際問題。加強城市八項管理,正確處理市容與繁榮的關系,既要依法依規嚴格管理,又要堵疏結合科學管理,有效解決公共衛生狀況差、交通秩序亂、服務管理水平低、人際關系淡漠等突出問題,提高群眾的滿意率、支持率和參與率。
2. 抓住核心體系,繼續深化市民思想道德建設。圍繞“好人建設”,重點抓好5項工作:一是組織六中全會精神學習。要把學習貫徹六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,增強學習的自覺性,深刻領會精神實質,把思想統一到黨的十七屆六中全會精神上來,把行動落實到推動社會主義文化大發展大繁榮的具體實踐上來,圍繞大局抓創建,著力提升精神文明創建檔次和水平。二是認真制訂《***區新一屆創建全國文明城市和省級文明城區規劃》,突出主題主線,突出科學發展、跨越發展的目標任務,集思廣益,發揚民主,體現優勢和特色,找準難點和薄弱點,做得目標更高、要求更高,舉措更實、成效更大,努力使規劃更加符合實際,更加符合群眾意愿。三是加強文明素質教育。深化以“好人在行動、好事在身邊、滿意在三明”為主要內容的“好人建設”系列活動,繼續開展“我推薦、我評議身邊好人”,組織道德模范和身邊好人深入社區、村鎮、校園、企業、機關、軍營等開展巡回報告。突出社會公德和文明禮儀,通過市民學校教育和“文明規范伴我行,爭當三明好市民”、“道德評議”、志愿者服務、廣場文化等活動,加強市民社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和文明公約、“九不”規范教育,提高市民文明素質。突出“建設共有精神家園”主題,組織開始“愛國歌曲大家唱”、“唱響紅歌,振興中華”等群眾性歌詠活動,推動“我們的節日”主題活動,引導人們認知傳統、尊重傳統、弘揚傳統,推動基層廣泛開展群眾性節日民俗、文化娛樂和文體活動。四是加強市民教育陣地建設。圍繞市民教育,建好市民學校,按照“六個有”的標準,拓展教育內涵,提高教育實效;圍繞素質教育,建好六大基地,不斷提高愛國、法律、科普、誠信教育水平;圍繞形勢政策教育,建好宣傳欄、黑板報、好人榜、曝光臺。五是加強未成年人教育。要以創建“全國未成年人思想道德建設工作先進城市”為抓手,圍繞“做一個有道德的人”,深入開展“星期六體驗”道德實踐活動,重點抓好中小學校心理健康輔導室建設、鄉村少年宮建設、5個“綠色網吧”示范點改造建設、中村綜合性學生校外社會實踐活動基地示范點建設、4個城鄉未成年人校外活動場所示范點建設、免費開放各類公益性文化設施、社區家長學校建設等一批辦事實項目,積極構建學校、社會、家庭三位一體教育網絡。完善未成年人心理健康教育志愿者協會組織,深入開展凈化文化環境、打擊“黑網吧”和校園治安專項整治活動,為未成年人健康教育和成長創造良好環境。
3. 突出公共文明,廣泛開展“講文明、樹新風”活動。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,從具體事情抓起,從群眾反映強烈的問題抓起,辦好作用大、影響大的實事好事,讓群眾切身感受活動帶來的新成效。要立足基層,面向大眾,繼續開展“千名干部入社區,文明新風進萬家”活動,廣泛開展“我們的節日”系列活動,辦好“風風火火過大年”民族傳統文化普及活動,加強宣傳引導,吸引群眾廣泛參與,形成人人支持、全面推進的工作局面。要突出普及文明風尚、維護公共秩序、提高服務水平、改善城鄉環境四個方面的重點任務,大力推進文明禮儀知識宣傳普及、展場賽場文明志愿服務、窗口行業服務競賽、城鄉環境綜合整治、提升公民旅游文明素質、全民閱讀、資源節約等重大群眾性精神文明創建活動。著力抓好公共文明引導和“公共生活好習慣”養成教育,提高文明素質。大力實施“文明交通行動計劃”,進一步引導人們遵守交通法規,文明、安全、環保行車。進一步規范窗口行業文明服務,引導企業正確處理義利關系,增強誠信意識和社會責任意識。廣泛開展全民愛國衛生運動,大力開展城市環境衛生整治。開展“全民節約.共同行動”活動,使勤儉節約逐步成為人們的行為習慣和社會風氣。廣泛開展“全民閱讀”活動,激發人們的讀書熱情。
4. 弘揚志愿精神,廣泛開展社會志愿服務活動。組織開展志愿服務活動是推動和諧社會建設的現實需要,是推進社會主義核心價值體系建設的有效途徑,是深化群眾性精神文明創建活動的有力抓手。要加強志愿服務規范化建設,把志愿服務活動納入各類精神文明創建活動考評體系,推動志愿服務活動經常化、社會化。要廣泛普及志愿理念,大力弘揚志愿精神,積極培養志愿文化,推動形成關心、支持和參與志愿服務的良好環境。要把建立健全運行機制作為志愿服務活動的重中之重,采取有力措施,大力度地加于推進,切實做好隊伍建設、培訓工作和保障激勵工作。扎實抓好每月志愿服務行動日、關愛空巢老人和農民工志愿服務活動、公共文明勸導活動,使志愿服務活動成為創城的實踐者、文明的傳播者。
5. 堅持共建基礎,抓好文明創建。以“共創文明社區、共建和諧家園”為主題,推動以文體、科教、衛生、法律、環保、涉臺教育為重點的“九聯一體化、服務千萬家”活動的深化拓展,深入推進學習型社區、學習型單位、學習型家庭創建工作。深入開展“和諧風 鄰里情”系列活動,促進人際和諧、鄰里和睦。通過評選“五好家庭”、“文明樓院”,體現社區創建特色。充分發揮社區共建理事會作用,積極開展共建聯建,推進文明社區創建。以“創文明行業,建和諧海西”為主題,深入開展“學習白沙所、服務零距離”活動。加強行業窗口干部職工的思想道德和職業道德教育,引導廣大員工樹立良好職業道德和奉獻社會、服務大眾的意識。定期開展行業滿意率測評和行風督查活動,強化社會監督。加強服務標準、服務承諾、服務言行、服務環境四項建設,提高群眾滿意率。深入推進文明科室、文明窗口、文明班組、文明誠信個體工商戶、文明誠信私營企業、敬老模范村居和敬老模范家庭等創建活動。廣泛開展軍民共建,進一步密切軍政軍民關系,為雙擁模范城做貢獻。加強文明單位的創建管理,積極引導各種新的經濟組織、社會團體、民辦結構和中介組織開展創建文明單位活動,推動創建活動科學化、規范化、常態化。
6. 突出鄉風文明,切實加強農村精神文明建設工作。認真貫徹全省農村精神文明建設工作會議精神,制定《關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作意見》,在新的起點上推進農村精神文明建設。著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化,廣泛開展“以城帶鄉、城鄉共建”活動,使各種創建載體互相融合,形成合力。深化“九進農家奔小康、共建和諧新農村”活動,通過“三下鄉”、“三講一樹”和“村鎮文明競賽”,開展豐富多彩的文體活動、科普教育、普法宣傳、移風易俗,倡導文明健康科學的生活方式。深化“城鄉結親、聯誼共建、創優發展”活動,結合“聯一幫二帶三”工作,鼓勵更多的文明單位與鄉村結對共建,通過開展文明創建幫扶、困難家庭幫扶、文體活動幫扶、人才信息幫扶,培育鄉風文明,服務新農村建設。深化“家園清潔行動”和“文明墟場”創建活動,完善農村基礎設施建設,提高文明村鎮創建水平。
7. 加強理論研究,強化隊伍建設。新形勢下推進精神文明建設工作上水平,需要有一批科學理論研究成果作指導。要進一步完善***區精神文明建設理論研究會組織,積極探索推社會主義文化大發展大繁榮和社會主義核心價值體系建設的新規律、新途徑、新辦法,服務我區文明創建工作。加強精神文明建設的宣傳工作和信息工作,積極總結宣傳推廣一批有特色、有影響、有實效的創建典型,營造良好的宣傳輿論氛圍。加強文明辦隊伍建設,結合鄉鎮街道機構改革,要求鄉鎮街道和省市級文明單位設立文明辦,掛靠黨政辦,做到有專門組織機構、有專人具體負責。強化創建工作責任落實,求真務實、埋頭苦干、甘于奉獻,極力打造高素質的精神文明建設工作隊伍,服務文明創建工作。
***區精神文明建設指導委員會
2012年2月10日
我市現有35歲以下青年40.4萬人,團員10.8萬名,少先隊員近30萬人。
2003年,團市委在市綜治委的正確指導下,緊緊圍繞《牡丹江市2003年社會治安綜合治理工作要點》要求,積極履行委員單位工作職責,把綜治工作做為全市各級團組織的一類工作目標,年底評優的一項否決指標,貫徹在共青團工作的各個環節,并著重從促進青少年健康成長,培養社會穩定主流人群;帶領青少年建功立業,把握社會安定主導方向;維護青少年合法權益,緩解社會安定主要矛盾;開展青少年精神文明創建活動,增強社會安全主體力量四個方面,大力開展了社會治安綜合治理工作,取得了明顯成效,使我市緊密團結在團組織周圍的青少年逐步成長為經濟發展的推動力量、精神文明建設的促進力量、社會安定的重要力量。
一、教育青少年健康成長,培養社會穩定主流人群
1、開展“實踐‘三個代表’,爭做時代新人”主題讀書活動,幫助青少年樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。團市委通過發揮團校、業余黨校和基層學理論小組的作用,舉辦各級各類學理論骨干培訓班,成立由專家學者組成的青年學理論講師團,深入到基層巡回宣講。組織“三個代表”重要思想進校園學習宣講團,在全市六所高校進行巡回宣傳,直接參加活動的青年學生超過萬人。開展了“三個代表”100問征集、“三個代表”進校園、大學生踐行“三個代表”命題辯論賽等活動,設計制作了“三個代表”學習網頁,組織青年學生參加了全國十六大知識競賽答卷和主題征文活動,通過書面和網絡在線兩種形式答題3000余份,寄交征文500余篇。通過學習“三個代表”重要思想、黨的十六大報告等,幫助青少年進一步堅定了建設有中國特色社會主義道路的理想信念。全面加強青少年思想道德建設。去年,我們還利用“五四”、“七一”等大型紀念日的有利時機,充分發揮了八女投江紀念廣場、北山烈士陵園、楊子榮紀念館等十大青少年愛國主義教育基地的作用,組織全市青少年開展了千名團員入團宣誓、十八歲成人儀式等豐富多彩的愛國主義教育活動,使全市團青牢固樹立起了愛國、成才、跨世紀的意識。我們還評選表彰了十大杰出青年、學習雷鋒志愿服務標兵個人等一系列先進人物,號召全市青少年學先進、比先進、爭先進,為廣大青少年形成正確的世界觀創造了良好的社會環境。
2、開展以“兩法一例”為主要內容的法制教育,增強青少年法制觀念,提高法律意識。對青少年進行堅持不懈地法制教育,是提高青少年法制觀念、減少不穩定因素的有效手段。團市委明確要求各級團組織,要按照《在全市青少年中開展法制教育的第四個五年規劃》的要求,在法制宣傳教育中必須做到“四個有”,即有健全的組織領導機構,有穩定的法制教育輔導員、宣傳員、報道員“三員”隊伍,有合格的法制教育陣地,有嚴格的監督檢查和激勵機制。團市委成立了牡丹江市青少年法制教育領導小組,對全市青少年的法制教育工作進行統籌規劃、統一部署。各級團組織通過上團課、舉辦法制知識講座、開展青少年法制宣傳日活動等多種方式,開展法制教育,青少年受教育率達到了90%以上。團市委還聘請了法律專家為來自各行各業的直屬團委書記和團干部進行了“市場經濟與現代企業法律制度”等專題講座,增強了團青對市場經濟法律制度等法律知識的系統了解。為了增強法制教育的實效性,各級團、隊組織還在中小學校組建設了少年警(軍)校、小交警,開展中小學生法制特色教育活動。
3、實施“青少年陽光上網導航”工程,引導青少年科學使用網絡。針對當前互聯網的飛速發展給青少年帶來越來越深刻的影響,團市委把治理青少年網絡環境做為工作重點,啟動實施了青少年陽光上網導航計劃。2003年初,團市委與市綜治辦、電信局、公安局、文化局、工商局聯合印發文件,在全市開展創建“青少年安全放心網吧”和宣傳《全國青少年網絡文明公約》活動。團市委先后為牡師院、市福利院、東寧縣綏陽鎮捐建了網絡教室、電子圖書室,創辦了“牡丹少年網站”、牡丹年志愿者網、青少年新世紀讀書計劃網等一批青少年喜聞樂見的網站,進一步占領了網上青少年教育陣地。與北京四中、牡師院聯合成立了大學生公益課堂,義務開展遠程網絡教育服務,為參加遠程教育的學生辦理助學貸款,捐贈學習電腦,提供優惠上網資費,創造了良好的網絡讀書條件。我們還積極推薦15名優秀團干部、青少年工作者,擔任我市文化市場管理監督員,為凈化青少年的文化市場獻計出力。通過活動的開展,幫助青少年增強網絡安全防范意識和網絡道德意識,使網絡真正成為青少年學習知識、交流思想、休閑娛樂的重要平臺,在全社會營造關注青少年網絡環境的氛圍。
二、帶領青少年建功立業,把握社會安定主導方向
1、持續開展農村青年科技活動,把農村青年的追求集中在學用科技、加快致富上。近年來,團市委在農村青年中堅持不懈地開展科技活動,取得了明顯的成效。一年來,先后舉辦培班300多期,培訓農村青年2萬余人次,3000多人拿到了綠證證書,新建設鄉鎮級青年流動科技圖書站20個,提高了農村青年的整體素質。充分發揮青年能人的示范帶動作用,開展了“青年科技結良緣,攜手共奔小康路”活動,共簽訂青年科技對接合同1200份,引導廣大農村青年共同致富。領辦推廣綠色、特色項目87項,新建科技示范推廣基地95個,發放農村青年小額信用貸款3000余萬元,促進了農村青年科技活動的推廣深化,在我市廣大鄉村的青少年中形成了濃厚的學科技、比富裕的良好風氣,有效地抵制了無事生非、打架斗毆等現象的發生。
2、不斷深化興企建功活動,把城市青年的追求集中在崗位成長、興企建功上。近年來,國企改革進入攻堅階段,企業青工的思想出現了不小的波動。在這種新形勢下,我們要求企業團組織進一步樹立改革意識,帶領青年做解放思想、更新觀念的先鋒,做提高企業職工素質的先鋒,做文明從業的先鋒。教育廣大青工用實際行動支持企業改革。通過開展“我與國企改革”主題教育活動,使廣大青工樹立起了戰勝困難的勇氣和信心,自覺地站在國有企業改革的前列,積極支持企業所有制結構調整和各項改革措施的落實。到目前為止,95%以上在職青工和85%以上的下崗青工接受過一次團組織的改革形勢教育。積極參與企業安全生產管理。通過設立青年文明、質量、安全、能源監督崗和開展爭創青年文明號班組、機臺活動,積極參與企業管理。第二發電廠團委在創建安全生產監督崗過程中,開展了“全安生產全家福”活動,將青工家庭合影懸掛在車間,提醒工人時刻注意生產安全,看自已的“全家福”成為每個青工上崗前的必經程序。目前,全市“四崗”達3000多個,促進了青工職業文明和企業生產效益的全面提高。不斷提高廣大青工的崗位技能。織開展了“十行業、百工種青年崗位技能大賽”活動,并選派優秀選手參加了全省青工崗位技能大賽,取得了全省優秀組織獎。通過對崗位能手的表彰和宣傳,在全市青工中形成了學習技術、苦練本領、提高素質的良好風氣,成功地消除了抱怨、失望等消極情緒。
三、維護青少年合法權益,緩解社會安定主要矛盾
1、加強預防未成年人犯罪工作,使青少年成長環境不斷優化。成立了市預防未成年人犯罪工作領導小組,加強對預防未成年人犯罪工作的領導。積極創建青少年維權崗,擴大了青少年維權崗的創建規模,去年全市新建優秀“青少年維權崗”21個,全市“青少年維權崗”已達78個。開通了青少年維權服務熱線、心理咨詢熱線,創辦了青少年心理學校,開展了法律援助、法律服務、法律咨詢等各類服務。強化未成年人保護委員會建設,堅持例會制度,專題研究青少年健康成長問題。
2、幫助青年創業計劃全面推進,緩解下崗現象帶來的社會矛盾。隨著企業改革的不斷深入,下崗青工由于生活收入得不到保證,思想行為得不到組織約束,形成了一個潛在的不穩定群體。團市委通過深入實施下崗青工創業行動,以“青春不下崗,興業再創業”為主題,廣泛開展了“創辦微型企業”、“幫助青年創業計劃”、“工崗快遞”等一系列青春創業行動,教育和引導下崗青年創業興業,為3萬多人次的待業下崗青年提供了創業項目、技能培訓、資金、政策等服務。去年10月,團市委通過舉辦牡丹江市下崗待業青年創業項目信息會暨勞動大集,為待業下崗青年提供了200多個創業項目。組織了70多人參加的下崗待業青年小老板創業培訓班,目前已經有5人經過培訓開店辦廠。通過創辦各類待業下崗青年再就業經濟實體、建立牡丹年勞務輸出培訓基地、動員青年企業家、青聯委員安置等多種方式,擴大了待業下崗青年實現再就業渠道,有力地緩解了我市就業壓力,穩定了下崗青工人心,為維護社會穩定、服務青年、服務經濟做出了積極的貢獻。
3、加大“希望工程”實施力度,幫助失學兒童完成學業,緩解貧困地區、貧困家庭帶來的社會矛盾。近年來,特困學生因生活困難,被迫輟學,引起家庭矛盾,學生過早進入社會,因未受良好教育而走入歧途的問題日益突出,影響了社會的穩定。我們團組織幾年來開展的“希望工程”助學活動,為特困學生提供了及時的服務。通過向社會廣泛募集助學資金,擴大救助范圍、評選“希望之星”等形式,積極宣傳“希望工程”,全市共建希望小學15所,救助失學兒童1154名。各級團組織還對下崗職工子女進行專項救助。通過開展青聯委員“雙百”助學行動,全市共救助下崗貧困職工子女230名。通過在中小學校開展“手拉手解困救助”活動,全市共結成少年志愿者手拉手對子5000對,幫助下崗職工家庭子女擺脫困境,完成學業。
四、開展青少年精神文明創建活動,增強社會安定主體力量
1、拓展青年志愿服務領域,積極發揮青年志愿者在綜治工作中的作用。團市委在以往開展扶助孤寡老人、援助殘障人員、幫教失足青少年等服務的基礎,進一步拓展服務領域,組織全市五萬名青少年志愿者以“每周兩小時”為基本標準、以志愿服務為主要形式,積極參與綜治工作。廣泛開展青年志愿者助困行動。去年,為了響應市委扶貧濟困、幫扶社會弱勢群體的號召,在全社會大力弘揚中華民族幫困助弱的美德,團市委成立了牡丹江市青年志愿者“愛心超市”,并在東安區、西安區、陽明區、愛民區分別設立了青年志愿者“愛心超市”捐助站,方便社區低保戶及青年志愿者“一助一”幫扶對象在青年志愿者“愛心超市”選擇自己所需的救濟物資。青年志愿者“愛心超市”自開放以來,已向社會弱勢群體發放助困物資萬余件,受助家庭近3千戶。積極開展青年志愿者“筑城”行動。按照團中央、中央綜治辦有關通知要求,團市委向全市青年發出號召,用志愿服務的方式力所能及的參與社會治安綜合治理工作。省電校團委組建了全市首支青年志愿者維護交通服務隊,選擇了市中心最繁忙的路段天橋北側交通崗做為服務基地,組織學生利用課余時間到崗協助交警維持秩序,并通過制作宣傳板、設立咨詢臺等形式向過往行人開展交通法規宣傳教育。目前,這一活動從去年開始至今從未間斷,成我市一道獨特的風景線。