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防汛減災工作落實情況匯報1
根據xx市衛計委下達的《關于做好防汛減災工作的通知》文件精神,為了切實做好汛期各項安全生產工作,有效防范和應對各類災害事故發生,我單位認真領會文件精神,作如下工作安排:
一、認真開展汛前檢查
防汛責任落實到位,逐級分解任務,突出重點,堅持依法防汛,嚴明防汛紀律,加強防汛電力設施的管護,落實汛期聯絡方案,成立領導小組,發現問題及時上報解決。
二、組織機構、夯實責任
為了落實防汛工作任務,決定成立防汛工作領導小組,其組員如下:
組長:xx
副組長:xx xx
成員:xxx xxx xxx xx xxx
三、加強救災防汛工作
1、各科室組建應急小分隊,以科組長為隊長
2、加強值班制度,值班人員要堅守崗位,不能擅自離崗,如遇大雨雷電主要領導干部必須到崗。經過領導小組對全院房屋進行檢查、,該加固的加固,該修改的修改,消除安全隱患,還有電力和通訊線路進行了排查和整修。
3、加強對危險品化學品包括對放射物質的保管,嚴格禁止將危險品放在潮濕和屋面滲漏的庫房,對排放管道進行全面檢查,防止有害物質泄漏和溢出。
4、做好特種設備的維護和保養,確保汛期保持良好運行狀態。
四、大力宣傳,普及衛生知識
加強防汛救災宣傳教育工作,采取多種方式,積極開展衛生防病知識宣傳,提高公眾對災害的防病意識和防范能力,積極開展健康教育,提高公眾的風險意識和應對能力。注重加強對單位所有員工的宣傳教育,進一步提高認識,明確任務,同時做好防汛防災工作的宣傳。
一、防汛工作開展情況
2月初印發了《關于做好2018年防汛準備工作的通知》,3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應急預案》并以政府名義印發。4月4日、7月2日,分別召開縣安委會第二、三次全體會議,再次安全部署我縣當前防汛減災工作。汛前、汛中,市委常委、縣委書記宋開慧,縣委副書記、縣長周建華多次分別帶隊到鄉鎮開展了突擊檢查,安排部署防汛減災工作。4月26日,全縣防汛和地質災害應急演練暨現場會在大川鎮召開,并簽訂了目標責任書,各鄉鎮也按要求汛前,汛中開展鄉鎮演練,危險區演練。
嚴格落實防汛責任。
全縣3條主要江河(玉溪河、太平河、西川河)、5座重點水庫(水電站)、51處山洪災害危險區防汛責任人,并于汛前上報市防辦通過公共媒體向社會進行通告,接受群眾的監督。
(二)抓實隱患排查整改。
目前,已組織各鄉鎮(街道)開展汛前安全檢查,共排查出隱患問題31個。需工程措施治理的,已落實資金和項目,開展江河堤防建設和水毀工程修復。目前5個水毀修復點位(坪溪、春光、雙石老場、太平祥和、鐘靈聚居點)已搶修完成基礎,安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問題已全部整改到位。
(三)加強應急保障能力和物資儲備。
已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應急預案》,水庫、水電站也修訂完善度汛預案和防洪搶險應急預案,落實監測預警措施。已組建各類防汛搶險應急隊伍10支約800人。目前儲備有編織袋1.018萬條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個等防汛搶險物資。
(四)大力開展宣傳培訓提高防汛意識。
以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機,強化抗災減災宣傳教育,提高居民防汛抗旱意識,發放山洪災害防治常識圖冊2000本。設警示牌和標語36個,組織開展鄉級綜合演練9次,51個山洪災害危險區均開展應急搶險演練。
二、下一步工作打算
(一)強化隱患排查整改。
認真貫徹落實《蘆山縣人民政府辦公室關于認真開展地質災害防治和防汛減災隱患排查整治工作的通知》(蘆府辦函〔2018〕47號)蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關于規范防汛減災和防汛安全隱患排查防治相關工作的通知》(蘆防辦〔2018〕18號),把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過程。始終堅持從細節、細處入手,抓好常態化、動態化的隱患排查,努力將隱患發現在前、問題解決在前。
完善會商研判機制。
嚴格落實“一日一會商、一日一調度”要求,及時跟蹤、掌握情況并規范信息傳遞工作,確保信息報送及時、準確、可靠。
(三)嚴肅值班值守紀律。
嚴格執行領導帶班和值班人員24小時值班制度,各級值班領導和值班人員必須在崗駐勤,確保值班電話24小時暢通。
一、加強組織領導,貫徹落實安全職責
為貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產責任體系,鄉黨委、政府高度重視汛期安全生產工作,鄉黨委、政府召開夏季安全暨迎接建國70周年安全生產工作會議,部署開展夏季安全生產和應急工作。
二、夏季安全生產工作
(一)邀請專家查隱患。會同安全生產專業人士對全鄉6家企業的安全生產工作開展“診斷式”檢查。結合企業實際情況,安全專家深入生產車間對企業進行系統全面的隱患排查工作,重點圍繞安全管理、工藝安全、設備安全、電氣管理、消防與應急管理等方面對企業進行了全面系統的檢查。對檢查發現的56項問題,當場向企業負責人反饋,下達相關文書明確整改要求和期限。
(二)危化品安全排查。7月10日,鄉對永興加油站開展了安全專項檢查,重點對人員上崗持證情況,是否存在無證無照、證照不全或過期未檢審行為、卸油操作、應急演練記錄、防雷防靜電措施落實情況、消防器材配備、防暑降溫措施落實情況進行檢查。要求加油站根據自身特點,做好員工安全意識教育和隱患排查,提高罐區等防曬措施和防暑降溫常識,真正做到防患未然,保證安全無事故。
(三)農貿市場道路交通安全治理。為切實加強規范我鄉農村道路交通和集貿市場安全管理工作秩序,進一步加大道路交通和集貿市場安全整治力度,保障轄區內道路交通文明、安全、暢通,集貿市場規范、和諧、有序,7月23日,鄉對全鄉6個集貿市場16處安全隱患開展安全隱患整治;繪制道路交通安全和文明安全市場安全文化標語8處,禁止占道經營安全警示標志15處。
三、汛期安全排查和應急救援工作
(一)開展防溺水工作專項檢查。按照《關于做好未成年防溺水有關工作的通知》(岳安字〔2019〕20號)并要求。鄉安監、水利、教育等相關部門根據各自工作職責,圍繞學生安全教育做好隱患排查、督促檢查工作,為人民群眾尤其是青少年安全管理提供良好的社會環境。一是組織各村進行了全面清查轄區內的水域、機井、河渠、深溝、礦坑,尤其是對青少年學生可能出入的地點和場所,做到無死角、無盲點、全覆蓋,截止目前排查各類水庫池塘79處,河渠18公里,深、機井、礦坑82處,按照“邊排查、邊整改”的要求,消除安全隱患11處。二是督促責任單位采取防護措施,在塘、河、井等地段設置安全警示牌,排除安全隱患,防止發生意外安全事故。三是加強對留守兒童的服務和關愛,保障留守兒童的生命健康和安全。
(二)做好農村水井安全工作。鄉安監、水利等相關部門根據各自工作職責,做好水庫、取水井隱患排查,組織各村進行了全面清查轄區內的水域、機井、大口井,做到無死角、無盲點、全覆蓋,截止目前排查各類取水井240處,按照“邊排查、邊整改”的要求,消除安全隱患16處。督促責任單位采取防護措施,在取水井等地段設置安全警示牌,排除安全隱患,防止發生意外安全事故。
(三)組織開展應急演練。為提高應對汛情的組織協調能力,做到處置迅速、有序,使危險區群眾熟悉預警信號,了解撤離路線,最大限度減少汛情對群眾生命財產的影響,6月3日鄉組織在張家村水庫開展防汛應急演練,防汛應急小分隊成員、災害區受影響的部分群眾70余人參加演練。通過實戰演練,使山洪災害防御責任人熟悉防汛應急預案內容,清楚各自職責,確保預案啟動時能夠及時、有序、有效轉移群眾,提高群眾防災減災和自救能力,避免人員傷亡和降低財產損失。同時,各企業按照應急演練計劃,組織開展了消防、觸電、機械和綜合應急演練。
(四)開展村級自然災害信息員培訓。6月24日,鄉組織村級自然災害信息員培訓會,就做好災情信息統計上報提出要求:一是高度重視災害信息報送工作的重要意義;二是做好突發自然災害期間應急值班,第一時間對災情統計上報;三是及時準確統計上報災情信息;四是強化責任,杜絕遲報、謊報、瞞報,確保災情信息報送工作有效開展。同時可借助村民會議宣傳防災減災知識,提高災害信息員以及村民發生災情時的應急處理能力,確保災害發生后我鄉系統有力、有序、有效開展救災和災情上報工作。
我局的業務工作是在省、市氣象局的正確領導下,在新一屆領導吳振強局長的正確指導下,圍繞局的崗位目標管理辦法,在學習中扎實地開展各項業務工作,取得了學習、工作兩不誤的較好成績,現將有關情況匯報如下:
一、進一步抓好制度落實。首先,從年初就強調抓好制度落實的重要性,要求每個業務人員嚴格按照制度行事;其次,重溫各項規章制度,達到每個人熟記,這樣,免除在工作中遺漏而出現差錯;第三,抓好督促檢查,發現問題及時糾正,并堅持每月進行業務質量分析,相互之間大膽指出工作中存在的問題,以利總結提高。
二、抓好學習。積極參加單位組織的有關政治學習、法制學習,提高每個人的法律知識水平。除了學習法律知識外,還注重對業務技術知識的學習。針對今年天氣變化的特點,首先對每個時期可能出現的天氣而學習有關方面的技術知識、技術規范,以保證在這方面不出現差錯;其次,學習新的業務規定,以保證在工作中完滿落實;第三,進一步學習計算機網絡知識,提高操作技能和處理問題的能力;第四,堅持對云、能、天進行集體觀摩,提高業務質量水平。
三、測報方面的工作。2008年雖然肩負著搬站的重大任務,但仍然不忘抓好質量關,保證每項記錄不出錯,不偏差,記錄真實完整,要求班內認真校對記錄,發現問題,及時更正,做到編發報準確無誤,及時發出完好。很好的完成報表的審核工作,在業務人員變動的情況下保持0錯情。測報質量達到省、市氣象局目標管理要求。年內完成了5個中尺度自動站的建設,新的觀測場也在合理有序的進行中,今年7月1日前在省氣象局裝備中心和市氣象局業務管理人員的指導下已如期完成各氣象儀器設備的安裝、調試,并在7月1日正式開始進行對比觀測,到目前為此,各儀器設備運行正常。各項搬站的準備工作也在順利進行中,已為2009年1月1日搬站做好準備。
四、預報服務方面。在2~3月針對春播,我局及時了春播期天氣趨勢預報,并在中、短期不斷補充訂正,跟蹤服務。在4~9月汛期,我局除及時汛期趨勢天氣預報外,還堅持加強值班制度,加強會商,及時收集資料加工分析,做好補充訂正預報。針對今年強對流天氣、極端性天氣明顯,我局除在中、短期及時補充訂正外,還適時以快報、專題預報、天氣報告、手機短信、新聞媒體等的形式及時向當地領導、三防等有關部門報告有關天氣變化,及時預警信號,發揮了氣象決策服務的作用,為減少氣象災害造成的損失,做出了實際的成績;為當地防災減災工作提供了科學依據,充分發揮了氣象部門應有的作用。及時上報質量報表,災情報表,服務效益報告及各時期預報服務總結;及時傳送自動站資料,定期對各自動站進行維護,確保其正常運行。在預報人員單薄、預報經驗欠缺的情況下,今年預報質量達到省、市氣象局目標管理的要求。并在年內完成省市局要求的電視天氣預報節目制作。
今年的業務工作雖然做出了一定的成績,但也存在一些問題:對工作制度落實不夠嚴格,在個別上還有放松現象;在質量上抓得不夠嚴,有時預報與實況反差較大;對特殊性的天氣變化規律還認識不足,還有待在今后的工作中加以深入研究,積累經驗。
根據市人大對于政府職能部門述職報告的要求,現將一年來履行公職及其它相關情況匯報如下,請予議:
一、依法履行職責方面水務局是2001年機構改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識,
一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經濟社會的發展為己任。我在系統內反復強調,不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經濟發展,要在積極促進全市經濟社會發展的過程中推動自身的發展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經濟發展確定自身工作的目標、任務和方向。是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調研發現,堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經濟發展。為了確保市委、市政府“工業西進、城市西拓”戰略目標的實現,我確定了在5至8年內完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內提出“想方設法創造條件迎難而上”的口號。
在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設200公里高標準堤防的城鄉水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯圍項目已完成了一二期施工,為西部經濟發展提供了防洪抗災的保障。
二是強化創新意識,創造性地開展水務工作,同志說:“創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力”,水務體制正處在傳統水利工作向現代化水務事業轉化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉變,即從水利是農業的命脈向水務是城市發展的重要基礎設施轉變;從以工程建設為主的水利向以資源優化配置的資源水利轉變;從城鄉水資源分割的管理體制向城鄉水務一體化的管理體制轉變。
首先,在調查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經營粗放的狀態,在全省率先推行了水利工程的管養分離制度,初步建立了符合市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現了工程維修養護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養護水平,又集中了大量的資金投入建設。
第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網的建設。在污水處理實現了特許經營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經政府批準后,總投資近4個億的污水管網建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。
第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉”,我通過水利的優勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質,為咸期抽搶淡水創造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優良資產整合農村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農村改水難的問題,讓農民喝上了符合國家標準的“放心水”。
第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內徹底改變水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優勢努力創造上級機關支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關部門匯報工作,贏得了上級領導的重視和關懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領導的親自關心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數量的資金支持。
三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業是與人民群眾生產、生活息息相關的公用事業,我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關的良好氛圍,去年,我們平穩地度過了1961年以來的第四個枯水年。
今年,我們又面臨著廣東省連續三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關單位和技術人員多次到現場協商解決方案,經市政府批準后,各項措施已經在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產的安全,把損失減少到最低。
二、執行市人大及其常委會有關決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況我擔任水務局長后能認真地貫徹執行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復,我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。
與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監督,特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常20031號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調研報告,上報市政府,西水東調的可行性研究也正在進行之中。總之,我們的工作是為人民服務,不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。
首先,我著力打造一種精神,在總結水務工作特性的基礎上,我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創新、奮發有為”的水務精神,以激勵全體干部開拓創業的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;
第二,水務工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內我們還將在水務工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現“工程上馬,干部下馬”現象的發生,是我的重要工作。一方面,我經常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發生的機制,我主動邀請紀委、監察局、檢察院共同商討在水務系統內建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構,制訂運行機制,特別對工程招投標、項目變更、驗收等環節實行全過程跟蹤,確保陽光工程。
第三,為了充分發揮每個干部的潛在能力,我在調動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權、有責,要求同志們敢闖、敢試、敢創新,要善于把上級領導的意圖和實際情況結合在一起,創造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔責任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業務素質、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優先的工作平臺。
四、存在問題和今后努力的方向總結以往的工作,存在的主要問題:
第一是自己黨性鍛煉不夠,在工作繁重的時候,有過松懈的思想,有時得過且過。在廉潔自律方面,與中央、省、市的規定尚有一定差距。
第二是面對復雜的管理事務,常感“心有余而力不足”,時有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題,由于體制、資金等方面的歷史原因,造成爛尾多,臟、亂、臭,成為了市民關注的熱點。對此提不出解決問題的好辦法、新思路,缺乏積極、有效的動作。
某市人大常委會:
根據市人大對于政府職能部門的要求,現將一年來履行公職及其它相關情況匯報如下,請予議:
一、依法履行職責方面
水務局是**年機構改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務局長,我重點強化三大意識;
一是樹立大局意識,自覺地以水務工作支持與促進全市經濟社會的發展為己任。我在系統內反復強調,不謀全局就不足謀一隅,水務工作就是要服從和服務于全市的經濟發展,要在積極促進全市經濟社會發展的過程中推動自身的發展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經濟發展確定自身工作的目標、任務和方向。某是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調研發現,某堤圍“防洪標準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經濟發展。為了確保市委、市政府“工業西進、城市西拓”戰略目標的實現,我確定了在5至8年內完成建設西部主要堤防的任務,并在全局內提出“想方設法創造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設工程,并納入了全省防災減災工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設200公里高標準堤防的城鄉水利防災減災工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯圍項目已完成了一二期施工,為西部經濟發展提供了防洪抗災的保障。
二是強化創新意識,創造性地開展水務工作,同志說:“創新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力”,水務體制正處在傳統水利工作向現代化水務事業轉化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉變,即從水利是農業的命脈向水務是城市發展的重要基礎設施轉變;從以工程建設為主的水利向以資源優化配置的資源水利轉變;從城鄉水資源分割的管理體制向城鄉水務一體化的管理體制轉變。
首先,在調查研究的基礎上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構臃腫、經營粗放的狀態,在全省率先推行了水利工程的管養分離制度,初步建立了符合市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現了工程維修養護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養護水平,又集中了大量的資金投入建設。
第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網的建設。在污水處理實現了特許經營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網進行了大摸底、大梳理,制訂了相應的建設方案,經政府批準后,總投資近4個億的污水管網建設和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。
第三,整合資源,讓水利設施為供水服務,讓城市供水為農村服務。水利設施和供水設施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉”,我通過水利的優勢,預測水情,控制資源,置換前山河的水質,為咸期抽搶淡水創造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優良資產整合農村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農村改水難的問題,讓農民喝上了符合國家標準的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內徹底改變某水利設施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優勢努力創造上級機關支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關部門匯報工作,贏得了上級的重視和關懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要的親自關心下,我們努力運作,又將乾務、小林兩個聯圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數量的資金支持。
三是強化服務意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責任。水務行業是與人民群眾生產、生活息息相關的公用事業,我把“為人民服務”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關系群眾利益的問題上。每當咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統籌和供水應急預案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關的良好氛圍,去年,我們平穩地度過了1961年以來的第四個枯水年。
今年,我們又面臨著廣東省連續三年的干旱,特別是上游水利建設給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領有關單位和技術人員多次到現場協商解決方案,經市政府批準后,各項措施已經在緊張有序的實施中。作為水務局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協助市領導組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責任制,另一方面,每當臺風暴雨來臨,我都當好市領導的參謀和助手,精心組織,科學決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災情,自己就出現在哪里,當自然災害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產的安全,把損失減少到最低。
二、執行市人大及其常委會有關決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關議案建議、批評和意見的情況
我擔任水務局長后能認真地貫徹執行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復,我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監督,特別邀請人大領導多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常**1號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資,安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調研報告,上報市政府,西水東調的可行性研究也正在進行之中。總之,我們的工作是為人民服務,不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風方面的情況
水務局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災減災、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護某的美麗環境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。
首先,我著力打造一種精神,在水務工作特性的基礎上,我提煉出了“與時俱進、求真務實、開拓創新、奮發有為”的水務精神,以激勵全體干部開拓創業的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;
第二,水務工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內我們還將在水務工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現“工程上馬,干部下馬”現象的發生,是我的重要工作。一方面,我經常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發生的機制,我主動邀請紀委、監察局、檢察院共同商討在水務系統內建設廉政建設、反腐倡廉的工作機構,制訂運行機制,特別對工程招投標、項目變更、驗收等環節實行全過程跟蹤,確保陽光工程。
第三,為了充分發揮每個干部的潛在能力,我在調動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權、有責,要求同志們敢闖、敢試、敢創新,要善于把上級領導的意圖和實際情況結合在一起,創造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔責任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業務素質、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談者、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術優先的工作平臺。
四、存在問題和今后努力的方向