高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)會議

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)會議范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)用地分等；高標(biāo)準(zhǔn)；基本農(nóng)田建設(shè)

中圖分類號：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932122

所謂的農(nóng)用地分等指的就是在對農(nóng)田進(jìn)行利用耕作的時(shí)候按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)田進(jìn)行一系列的劃分，目的就是能夠在相關(guān)的農(nóng)業(yè)工作中實(shí)現(xiàn)按照不同的地基地質(zhì)來進(jìn)行不同的耕作工作。我國的農(nóng)用地分等的舉措在提供相關(guān)的土地使用的信息同時(shí)，還可以做到對我國土地的相關(guān)質(zhì)量、可利用程度以及所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)、合理以及準(zhǔn)確的判別。

1 關(guān)于我國農(nóng)用地分等

1.1 具體應(yīng)用

為保證19.73萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)指標(biāo)的落實(shí)，寧夏編制了《寧夏回族自治區(qū)土地整治規(guī)劃（2011―2015年）》，依托中北部土地開發(fā)整理重大工程項(xiàng)目建設(shè)14萬hm2，依托“十二五”生態(tài)移民土地整治項(xiàng)目建設(shè)0.67萬hm2，通過高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工程在黃河和清水河流域新建5.07萬hm2，并編制了2012―2015年分年度《寧夏高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)年度方案》。工程涉及5個(gè)地級市18個(gè)縣（市、區(qū)）和6個(gè)國有農(nóng)場，其中2012―2013年度共實(shí)施11個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，建成1.33萬hm2高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

1.2 具體實(shí)施過程

寧夏高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)堅(jiān)持節(jié)約土地、合理使用的原則，通過采取適當(dāng)?shù)乃胧⑥r(nóng)業(yè)措施、田間道路建設(shè)措施和林業(yè)措施，達(dá)到“田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”的總體要求，提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套程度，推行節(jié)水灌溉和其他節(jié)本增效技術(shù)，解除制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，合理布設(shè)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，增強(qiáng)農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)特別是糧食的綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，達(dá)到旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的總目標(biāo)。按照一定的方法先對寧夏地區(qū)的相關(guān)土地質(zhì)量進(jìn)行測量，然后根據(jù)測量的結(jié)果再對土地進(jìn)行三六九等的劃分之后就可以對其進(jìn)行有效的利用。簡單地說，就是根據(jù)土地的不同特性在進(jìn)行農(nóng)作物的種植的時(shí)候選取不同的品種，以此來達(dá)到農(nóng)作物高產(chǎn)高質(zhì)量的目的。

2 應(yīng)用成效

2.1 耕地質(zhì)量建設(shè)成效

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)完成后，通過土地平整、水利設(shè)施配套、鹽堿地治理等措施，糧食產(chǎn)量所有提高，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的耕地質(zhì)量均有所提升，但耕地質(zhì)量提升程度并不顯著。耕地質(zhì)量提升程度較低的主要原因在于項(xiàng)目實(shí)施過程中對耕地表層的耕作土壤有一定程度的擾動，耕作層土壤養(yǎng)分、生產(chǎn)能力仍需2～3a的恢復(fù)，所以目前耕地質(zhì)量提升程度并不高。

2.2 社會效益

通過高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸收了部分農(nóng)村剩余勞動力，拓寬了農(nóng)民增收渠道，增加了農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)；通過土地整理，增加了有效耕地面積，提高了耕地質(zhì)量，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，保證了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；通過水利工程建設(shè)，提高了渠系質(zhì)量，有效地防止了渠水滲漏，改善了農(nóng)田排灌條件，改良土壤，減輕土壤鹽漬化；通過農(nóng)田防護(hù)林工程，增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)耕地抵御自然災(zāi)害的能力，提高了耕地的生態(tài)價(jià)值和景觀價(jià)值；同時(shí)，耕地的集中連片和機(jī)械化率的提高，減輕了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，減少農(nóng)作物生產(chǎn)成本及損失。

2.3 經(jīng)濟(jì)效益

通過2012―2013年度寧夏11個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，共增加了238.39hm2的農(nóng)田灌溉面積，改良鹽堿地8980.79hm2，栽種各種樹木501961萬株，項(xiàng)目區(qū)形成了“田成方、林成網(wǎng)、路通暢、渠配套、旱能灌、澇能排”的格局；原有土地生產(chǎn)能力大幅提高，項(xiàng)目區(qū)糧食單產(chǎn)平均增加1000kg/667m2，為實(shí)現(xiàn)寧夏糧食“十二連增”和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；拓寬了農(nóng)民增收渠道，增加了農(nóng)民收入，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民因糧食、蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物增收及參與工程建設(shè)人均年純收入增加近千元。

2.4 生態(tài)效益

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，把農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)、土地平整、田間道路建設(shè)及農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)緊密結(jié)合在一起，通過改變灌溉方式、渠道砌護(hù)、溝道清淤等水利措施，避免因大水漫灌造成的土壤板結(jié)和水土流失，減少滲漏損失，節(jié)約了水資源；農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)的合理搭配，渠、溝、路、林統(tǒng)一配套規(guī)劃和合理布局綠化，提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和多樣性；提高了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地的保水、保濕、保肥、防風(fēng)防沙、防治土壤鹽漬化、抗御自然災(zāi)害的能力；一定程度的改善了項(xiàng)目區(qū)小氣候，起到了防旱固土、凈化空氣、美化環(huán)境的作用，改善了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)景觀。

我國對于農(nóng)業(yè)用地的重視度是十分強(qiáng)大的，尤其是關(guān)于我國的相關(guān)的農(nóng)業(yè)用地的方面。因?yàn)椋覈拿娣e雖然是國際的前幾名，但是，我國的人口卻也是最多的，因此，人均耕地水平就相對偏低了。所以，如何提高我國基本農(nóng)田的產(chǎn)量以及質(zhì)量就是迫在眉睫的事了。而農(nóng)用地分等這一舉措就恰好可以解決我國目前的困難。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)會議范文第2篇

陽春三月，是小麥灌溉的最佳時(shí)節(jié)，田間隨處可見勞作的人們和潺潺流水。雖是勞作，但并不顯得勞累。人們沿著田間平坦的馬路，或騎車或步行來到自家地頭，只需拿卡在旁邊的井房里一刷，清澈的流水便沿著筆直的水渠流入田間。

作為“天下糧倉”的河南，這樣便捷輕松的勞作方式，正伴隨著高標(biāo)準(zhǔn)糧田的迅速建設(shè)而成為常態(tài)。

確立糧食生產(chǎn)優(yōu)勢

所謂高標(biāo)準(zhǔn)糧田，是指“田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。

從2012年開始，為推進(jìn)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，確保國家糧食安全，河南啟動并實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，并規(guī)劃到2020年在全省糧食生產(chǎn)核心區(qū)的95個(gè)縣（市、區(qū)），建成6369萬畝平均畝產(chǎn)達(dá)到噸糧以上的高標(biāo)準(zhǔn)糧田。

高標(biāo)準(zhǔn)糧田建成區(qū)內(nèi)，田成方、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排，糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高。據(jù)了解，高標(biāo)準(zhǔn)糧田內(nèi)，糧食產(chǎn)量通常比平均產(chǎn)量高出15%。

在糧食生產(chǎn)核心區(qū)建成一批畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，首先有利于穩(wěn)定糧食種植面積、提高單產(chǎn)、提升抗災(zāi)減災(zāi)能力，進(jìn)一步鞏固和提高河南農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)優(yōu)勢地位。

其次，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，有利于糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化發(fā)展，推進(jìn)糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化。

此外，高標(biāo)準(zhǔn)糧田還有利于提升糧食綜合生產(chǎn)能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動糧食生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；有利于協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率同步提高，走數(shù)量、質(zhì)量、效益并重之路，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。

“高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)是河南加快糧食核心區(qū)建設(shè)，保障國家糧食安全的戰(zhàn)略舉措。其目的就是為了實(shí)現(xiàn)保糧田面積、保糧食產(chǎn)量、保農(nóng)民收益的‘三保’目標(biāo)。”河南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

糧安天下，河南舉足輕重。河南糧食產(chǎn)量占全國的十分之一，小麥產(chǎn)量占全國的四分之一。如今，高標(biāo)準(zhǔn)糧田的增產(chǎn)優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，特別是為河南糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”，使糧食產(chǎn)量登上1200億斤臺階發(fā)揮了重要作用。

據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2015年12月底，河南已經(jīng)累計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金465億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田4602萬畝，完成全部規(guī)劃任務(wù)6369萬畝的72%，取得了令人欣喜的成績。

固守“天下糧倉”

走進(jìn)新野縣上莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，隨處可見農(nóng)民春耕備種的忙碌身影，這里處處展現(xiàn)出春天的朝氣，孕育著豐收的希望。2015年，新野縣整合“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”“千億斤糧食”“土地整理”等涉農(nóng)項(xiàng)目資金1.6億余元，共建設(shè)完成10.95萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田，含7個(gè)萬畝方、1個(gè)千畝方、1個(gè)百畝方。

通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，西平縣平均每畝土地糧食產(chǎn)量達(dá)到600公斤，特別是近幾年，雖然夏季干旱頻現(xiàn)，但由于灌溉設(shè)施完整，糧食產(chǎn)量不減反增。

作為全國整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范市，鶴壁市2015年42個(gè)萬畝以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達(dá)585.2公斤，創(chuàng)下多項(xiàng)全國高產(chǎn)紀(jì)錄。

近年來，河南高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)如火如荼，一塊塊高標(biāo)準(zhǔn)糧田就像精致的“小型糧倉”，布列在田野之中。

特別是鶴壁市、新鄉(xiāng)市、滑縣等在高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程實(shí)施過程中措施得力，均形成了許多可推廣、可復(fù)制的方法和經(jīng)驗(yàn)。

2013年11月，河南省選取浚縣、滑縣、原陽縣、長葛市、舞陽縣、西平縣為高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點(diǎn)，如今這6個(gè)示范點(diǎn)的田間工程已經(jīng)在2014年相繼完工，較好地提升了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

據(jù)悉，為了進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點(diǎn)的建設(shè)步伐，2015年，河南又沿隴海鐵路線，選擇永城市、柘城縣、民權(quán)縣、蘭考縣等7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點(diǎn)。

“十二五”時(shí)期是河南“三農(nóng)”發(fā)展的又一個(gè)黃金期，糧食生產(chǎn)能力有了根本性提高，擺脫了“兩豐一平一歉”周期，穩(wěn)居全國第一小麥大省。

可以說，過去的5年，河南“三農(nóng)”發(fā)展精彩紛呈，突出成就可圈可點(diǎn)可贊，而其中糧食生產(chǎn)取得的成就更為引人注目。

5年來，河南糧食總產(chǎn)連續(xù)跨越1100億斤、1200億斤兩個(gè)大臺階，實(shí)現(xiàn)歷史性的“十二連增”，達(dá)到了1213.42億斤，用不到全國1/16的耕地，生產(chǎn)了1/10的糧食和1/4的小麥，不僅解決了1億河南人的吃飯問題，還能每年調(diào)出400億斤糧食及糧食制品，成為名副其實(shí)的“天下糧倉”。

來河南調(diào)研時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，河南糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢、這張王牌任何時(shí)候都不能丟。副總理在中央農(nóng)村工作會議上也指出，糧食一時(shí)多一點(diǎn)、少一點(diǎn)是技術(shù)性問題，但糧食安全是戰(zhàn)略性問題，重農(nóng)抓糧的勁只能鼓不能泄，任何時(shí)候任何情況都不能有絲毫大意和動搖。

新節(jié)點(diǎn)，新布局

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，站在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)，河南在發(fā)展目標(biāo)中提出的第一組數(shù)字就是“1300億斤”，這一數(shù)字指的是糧食綜合生產(chǎn)能力。“十三五”期間，河南要通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，確保糧食安全這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)順利完成。此外，“藏糧于地、藏糧于技”也是一個(gè)重要而長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略，其目標(biāo)就是要著力向耕地和農(nóng)業(yè)科技要產(chǎn)能。

鑒于此，河南持續(xù)加大推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，并明確了力爭全年再建800萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田的任務(wù)，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1200億斤左右。

為了確保高標(biāo)準(zhǔn)糧田相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更好地得以完善，河南還將持續(xù)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和灌排泵站更新改造，組織實(shí)施好農(nóng)田水利項(xiàng)目縣和規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目，加快末級渠系建設(shè)和田間工程配套，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。

當(dāng)然，要想使高標(biāo)準(zhǔn)糧田能夠最大限度發(fā)揮其效能，農(nóng)業(yè)科技的作用也是不可或缺的。為此，河南特別組織實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)重大科技專項(xiàng)，力爭在生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，不斷健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，并加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，力求在玉米、花生收獲和水稻機(jī)插上實(shí)現(xiàn)突破，力爭2016年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%。

除此之外，河南今年嚴(yán)抓高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域內(nèi)的土地、道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、氣象等公共設(shè)施的維護(hù)管理，切實(shí)加強(qiáng)耕地建設(shè)與保護(hù)，對違反條例、破壞高標(biāo)準(zhǔn)糧田的行為要嚴(yán)肅處理。

補(bǔ)短板，再接再厲

過去5年，河南在高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)上的成就可圈可點(diǎn)可贊，但不可否認(rèn)的是，仍存在著一些亟須解決的問題，比如在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配套和管護(hù)機(jī)制上等，都需要取長補(bǔ)短，再接再厲。

要健全機(jī)制，建立技術(shù)人才支撐，發(fā)揮更大效果；要在土地上下功夫，根據(jù)各地土壤、種植習(xí)慣、土地面積確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查，抓好驗(yàn)收，使建成的達(dá)標(biāo)，在建和未建的按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；地方政府要敢于擔(dān)當(dāng)，整合資金，暢通融資渠道，引導(dǎo)社會資金投入，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持；要繼續(xù)深挖糧食增產(chǎn)潛力、完善提升田間設(shè)施、整合各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，以及統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、林等田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和村莊規(guī)劃布局，全力打造田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田等。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)會議范文第3篇

一、基本情況

（一）計(jì)劃播種面積及任務(wù)分解落實(shí)情況

1.糧食：2020年計(jì)劃播種面積370萬畝，比上年增加15.45萬畝，增加4.36%。計(jì)劃播種面積任務(wù)已分解落實(shí)到縣市區(qū)。

水稻：288.76萬畝，比上年增加17.74萬畝，高檔優(yōu)質(zhì)稻面積50萬畝，比上年增加6.01萬畝。早稻102.7萬畝，比上年增加20.53萬畝；一季稻76.42萬畝，比上年減少25.56萬畝；雙季晚稻109.65萬畝，比上年增加22.77萬畝。

旱糧：玉米、大豆等特色旱雜糧種植面積81.23萬畝，比上年減少2.29萬畝，其中玉米53萬畝，比上年減少0.31萬畝，豆類12萬畝，比上年增加0.47萬畝。

2.蔬菜：通過一手穩(wěn)產(chǎn)，一手抓保供，全市一季度蔬菜生產(chǎn)總量預(yù)計(jì)為26.7萬噸，產(chǎn)值達(dá)3.7億元。目前疫情期間蔬菜供應(yīng)基本充足。現(xiàn)有在園蔬菜面積2.011萬畝，比上年增加0.11萬畝，全市春季蔬菜計(jì)劃播種15.3萬畝，比去年增加2萬畝，主要品種有早春葉菜類0.6萬畝，早春瓜類10.4萬畝，如苦瓜1.2萬畝，黃瓜3萬畝、絲瓜4萬畝，南瓜2.2萬畝，辣椒4.3萬畝。一是搶播葉類速生蔬菜，保市場平穩(wěn)供應(yīng)。選擇中心城區(qū)周邊具有50畝以上設(shè)施大棚規(guī)模的重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地，分期分批發(fā)展1000畝快速葉類蔬菜（如上海青、小白菜、莧菜、空心菜、蘿卜菜、生菜、油菜苔）等品種，確保短期內(nèi)中心城區(qū)葉菜類的應(yīng)急生產(chǎn)儲備，確保“菜籃子”市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，當(dāng)前已組織全市重點(diǎn)蔬菜基地?fù)尣シN葉類蔬菜600畝，同時(shí)將主動抓好辣椒、黃瓜、西紅柿、南瓜、絲瓜、豆角、甜糯玉米等瓜類作物的育苗管理，搶栽春提早辣椒，進(jìn)一步加強(qiáng)在田蔬菜田間管理，加固、防止大棚倒塌。二是抓好早春瓜果類蔬菜的育苗工作。加大黃瓜、西紅柿、絲瓜、苦瓜、南瓜茄子、甜糯玉米營養(yǎng)缽育苗力度，加強(qiáng)苗床管理，培育壯苗。三是落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。加大中央1號文件的宣講力度，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，穩(wěn)定播種面積。積極推廣春提早蔬菜設(shè)施大棚高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，綠色精細(xì)高效栽培技術(shù)、蔬菜防災(zāi)抗災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù)，積極對接省級蔬菜體系專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)在田蔬菜田間管理，組織市縣農(nóng)技人員及時(shí)指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)，及時(shí)幫助企業(yè)解決蔬菜種植技術(shù)和防疫物資上的困難問題。

3.油菜：全市油菜種植面積60萬畝，比上年增加1.06萬畝。當(dāng)前正處在抽苔期，田間長勢較好，預(yù)計(jì)產(chǎn)量比去年略有增加。采取的主要田間培管措施有，一是病蟲害防治。苗期注意防治蚜蟲和菜青蟲，春后注意清溝排水，油菜初花一周內(nèi)每畝用100克菌核凈或多菌靈200克噴霧，一周后再噴一次，防治菌核病；二追肥。三葉一心和現(xiàn)蕾時(shí)各施一次尿素，每畝施尿素7.5公斤。 三是2月下旬至3月上旬，苔高15～30厘米時(shí)，每畝用30克裝硼肥2包兌水30公斤（硼肥用熱水溶解），選晴天下午葉面噴施，以促進(jìn)開花結(jié)莢，提高粒重與出油率。

4.水果：全市現(xiàn)有果園64.4萬畝，其中柑橘36.6萬畝，梨10.5萬畝，桃8.4萬畝，葡萄8.7萬畝。今年計(jì)劃新增種植（改擴(kuò)種）柑橘面積2.6萬畝，梨0.6萬畝，桃0.5萬畝。

5.茶葉：全市現(xiàn)有茶園14.41萬畝，今年計(jì)劃新增種植茶園1.7萬畝，改造低產(chǎn)茶園1.3萬畝。

（二）種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)情況

1.種子供應(yīng)情況。據(jù)調(diào)查反應(yīng)，我市去年主要農(nóng)作物種子需種量：水稻（早、中、晚）種子160萬斤左右，玉米種子110萬公斤左右。今年通過調(diào)查各縣市區(qū)種子批發(fā)商和零售商初步統(tǒng)計(jì)，目前到貨率（或儲備率）已達(dá)到去年需求量的90%以上，完全能夠滿足現(xiàn)在市場上的需求。種子的價(jià)格也與去年基本持平，水稻種子價(jià)格區(qū)間在25-50元/斤，玉米種子價(jià)格區(qū)間在10-20元/斤。今年制種企業(yè)為加快資金流轉(zhuǎn)，要求縣市區(qū)的批發(fā)商、商年前打款進(jìn)種，因此，我市大部分種子在年前（疫情爆發(fā)前）均已到貨，儲備充足，價(jià)格基本穩(wěn)定。采取的主要保供保質(zhì)穩(wěn)價(jià)措施有，一是加大農(nóng)資打假力度；二是加強(qiáng)組織調(diào)運(yùn)。

2.肥料供應(yīng)情況。全市肥料存貨達(dá)20萬噸左右，據(jù)部分肥料經(jīng)銷商介紹，年前都購進(jìn)了往年需求量的50-60%左右肥料，有些準(zhǔn)備年后補(bǔ)貨。但受疫情影響有些物流公司未上班，加之湖北作為全國肥料的產(chǎn)銷大省，今年受疫情的影響，肥料供給不確定因素增加，因此我市目前在肥料供給方面暫時(shí)會受到一定的影響，總體來說應(yīng)該對全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體影響不大。采取的主要保供保質(zhì)穩(wěn)價(jià)措施有，一是調(diào)劑使用有機(jī)肥；二是推廣節(jié)肥栽培技術(shù)。

3.農(nóng)藥供應(yīng)情況。全市農(nóng)藥總需求量為1260噸左右，現(xiàn)已部分入庫，因時(shí)節(jié)未到，大批量的還處在冬貯待運(yùn)中。目前主要防治油菜病菌核病的咪鮮胺農(nóng)藥已到位19.9噸，基本能滿足生產(chǎn)需要。

（三）土地翻耕等情況

由于疫情的影響，所有的種糧大戶和30%的散戶已經(jīng)準(zhǔn)備好秧田，大田翻耕已占冬閑田總面積的30%左右，比去年同期略低3%左右。

二、主要問題

（一）農(nóng)戶生產(chǎn)、資金需求及遇到困難和問題情況

當(dāng)前我市種糧大戶、蔬菜當(dāng)前需要購買農(nóng)機(jī)、種子、化肥等大量農(nóng)資存在資金困難和大量口罩等防疫急需物資。

二是種糧大戶、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)聘用的農(nóng)民工都沒買保險(xiǎn)，基本權(quán)益無法保障，存在很大的安全隱患，不利于生產(chǎn)主體的后續(xù)發(fā)展。

（二）已協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門解決的問題情況

當(dāng)前已經(jīng)幫助蔬菜生產(chǎn)基地解決了1萬口罩、2噸消毒液。

（三）暫時(shí)沒有解決請求幫助解決的主要問題情況

由于疫情的不可預(yù)見性，口罩及消毒液是重要的防疫急需物質(zhì)，用量大，現(xiàn)在基本上買不到，建議政府為生產(chǎn)基地協(xié)調(diào)解決這些防疫物資。

三、項(xiàng)目進(jìn)展

（一）2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

1、進(jìn)度情況：我市2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)13.5萬畝（同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉0.94萬畝），其中冷水江市0.5萬畝，新化縣4.1萬畝，雙峰縣4.3萬畝，漣源市4.6萬畝。截至2月28日，全市總體施工進(jìn)度為54%，其中冷水江市70.0%，新化縣70.0%，雙峰縣68.0%，漣源市25.0%。

2、復(fù)工情況：截至2月28日，全市2019年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均已陸續(xù)復(fù)工，其中雙峰縣復(fù)工率最高，工程施工劃分為23個(gè)標(biāo)段，已復(fù)工23個(gè)標(biāo)段，復(fù)工率100%；漣源劃分為16個(gè)標(biāo)段，已復(fù)工13個(gè)，復(fù)工率81%；冷水江市劃分為4個(gè)標(biāo)段，已復(fù)工2個(gè)，復(fù)工率50%；新化縣劃分為32標(biāo)段，已復(fù)工10個(gè)，復(fù)工率31%。

（二）2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目

1、任務(wù)情況：省廳下達(dá)我市2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)15.8萬畝（同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉0.55萬畝），其中婁星區(qū)1.1萬畝，雙峰縣4.5萬畝（包括高效節(jié)水0.15萬畝），漣源市4.82萬畝（包括高效節(jié)水0.1萬畝），冷水江市0.54萬畝，新化縣4.84萬畝（包括高效節(jié)水0.3萬畝）。湖南省財(cái)政廳湘財(cái)預(yù)〔2019〕281號已預(yù)撥中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金1.6342億元，下達(dá)任務(wù)和預(yù)撥資金均已落實(shí)到縣市區(qū)。

2、進(jìn)展情況：雙峰縣正在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)費(fèi)財(cái)政預(yù)算評審，冷水江市正在會商確定勘察設(shè)計(jì)單位，婁星區(qū)已初步確定項(xiàng)目選址、正報(bào)區(qū)委政府審定，新化縣、漣源市正在進(jìn)行招標(biāo)機(jī)構(gòu)比選。

四、其他情況

（一）典型做法。我市在做好疫情防控的同時(shí)打好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗，不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕工作。

1、爭取領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2月5日，市委副書記、市長楊懿文率領(lǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)糧食局、市市場監(jiān)管局、市政府研究室主要負(fù)責(zé)人到經(jīng)開區(qū)湖南省九耳金地農(nóng)業(yè)科技有限公司蔬菜基地調(diào)研“菜籃子工程”市長負(fù)責(zé)制生產(chǎn)保供情況。2月14日，市委書記、市人大主任劉非深入橋頭河蔬菜基地、平康種植專業(yè)合作社調(diào)研蔬菜保供、春耕備耕、疫情防控等情況。 2月12日，全省春耕生產(chǎn)工作視頻會議后，副市長梁立堅(jiān)主持召開了全市落實(shí)春耕生產(chǎn)工作視頻會議精神，部署安排全市春耕生產(chǎn)、動物防疫、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作相關(guān)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組多次召開會議，專題部署疫情防控和生產(chǎn)保供工作，先后下發(fā)了《關(guān)于建立春耕備耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對口工作聯(lián)系制度》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)春耕備耕農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)的緊急通知》，幫助生產(chǎn)企業(yè)排憂解難，做到防疫與生產(chǎn)兩不誤。

2、科學(xué)組織，全程指導(dǎo)。在疫情防控特殊期，市縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相互配合，認(rèn)真組織春耕備耕調(diào)查，加強(qiáng)備耕協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門已及時(shí)啟動農(nóng)資打假專項(xiàng)行動，確保種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等農(nóng)資質(zhì)量安全。針對當(dāng)前部分農(nóng)民與種糧大戶人心不定、備耕滯后的狀況，采用發(fā)短信、微信的方式宣講中央1號文件精神，為農(nóng)民釋政策、鼓民心、振士氣，充分調(diào)動種糧備耕積極性。雙峰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專題下發(fā)了《雙峰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于扎實(shí)做好疫情防控下春耕生產(chǎn)工作的意見》紅頭文，并組建了8個(gè)技術(shù)分隊(duì)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)春耕生產(chǎn)。

3、深入一線，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)。各級農(nóng)業(yè)部門都已委派技術(shù)分隊(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體一邊進(jìn)行疫情防控，一邊組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力保春耕、保農(nóng)產(chǎn)品供給。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了由局黨組書記、局長袁若寧同志任組長、黃建明、唐政偉、趙彩宏副局長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的春耕備耕生產(chǎn)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)調(diào)度各縣市春耕備耕生產(chǎn)，并對44家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行對口聯(lián)系，及時(shí)幫助企業(yè)解決防疫與生產(chǎn)中出現(xiàn)的相關(guān)問題。至目前為止，我市養(yǎng)殖主體、蔬菜種植主體復(fù)工生產(chǎn)率達(dá)100%，250家市級以上龍頭企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，人員到崗率為87.88%。

（二）工作打算

下階段我市將在抓好疫病防控的同時(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步加大宣傳和督查力度，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)會議范文第4篇

一、**土地利用現(xiàn)狀和規(guī)劃指標(biāo)使用情況

1、土地利用現(xiàn)狀。2013年末，**土地總面積43099.69公頃(64.65萬畝)，其中：農(nóng)用地25148.54公頃(37.72萬畝)占土地總面積的58.35%;建設(shè)用地2182.99公頃(3.28萬畝)占土地總面積的5.06%;其他土地15768.16公頃(23.65萬畝)占土地總面積的36.59%。

2、土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)使用情況。依據(jù)《**土地利用總體規(guī)劃(2010-2020年)》，**2010-2020年期間新增建設(shè)用地指標(biāo)共計(jì)180公頃。其中：允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)180公頃;有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)36公頃。2012年已使用允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)9.75公頃，2013年已使用允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)9.26公頃。

2012年和2013年**已累計(jì)使用新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)19.01公頃。

截止到2013年初，**還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)160.99公頃、新增有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)36公頃。

根據(jù)今年目前掌握情況，2013年目前**已經(jīng)基本確定的建設(shè)用地項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃用地110.9289公頃，其中：擬用原有建設(shè)用地1.37公頃;擬用新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)40.2254公頃;擬用新增有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)36公頃;擬用單獨(dú)選址新增建設(shè)用地33.3335公頃。以上項(xiàng)目都經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，要使用**新增建設(shè)用地指標(biāo)109.5589公頃，使用后**還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)51.4311公頃。

二、總體思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)師市建設(shè)環(huán)保和國土資源工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，積極盤活存量土地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，優(yōu)先保障團(tuán)場雙十大工程項(xiàng)目用地和團(tuán)場基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理，認(rèn)真抓好執(zhí)法監(jiān)察工作，以強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察為手段，積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理，為師市和團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三、奮斗目標(biāo)

1、堅(jiān)守團(tuán)場16.88萬畝耕地和10.45萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積紅線，優(yōu)先確保團(tuán)場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)連隊(duì)協(xié)管員管理和培訓(xùn)，及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保零問責(zé)。做好工作。

3、爭取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

4、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。

5、認(rèn)真開展好各項(xiàng)日常基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。

6、爭取早日建設(shè)分局辦公場所。

四、具體措施

1、工作上及時(shí)與團(tuán)場有關(guān)部門和師局各科室溝通，確保信息溝通聯(lián)絡(luò)渠道暢通。

2、工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，及時(shí)向團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)和師局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)，取得師局和團(tuán)場的理解和給力支持。

3、對分局人員工作嚴(yán)格要求，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，對工作不主動、推諉、不認(rèn)真、不及時(shí)，造成失誤和延誤的，要嚴(yán)肅追究辦事人員的責(zé)任。

4、明確工作思路，抓好落實(shí)，分局業(yè)務(wù)人員每月初要有明確清晰的工作計(jì)劃，月末組織分局會議進(jìn)行落實(shí)和追究。

5、嚴(yán)格工作紀(jì)律，分局人員必須克服困難認(rèn)真遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，上班時(shí)間必須抓緊認(rèn)真辦業(yè)務(wù)，不允許做與工作無關(guān)的事。

五、重點(diǎn)工作

(一)保發(fā)展保紅線并重

1、堅(jiān)定不移的落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目的，立足于堅(jiān)守團(tuán)場16.88萬畝耕地和10.45萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積的紅線，認(rèn)真履行保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。

2、優(yōu)先確保團(tuán)場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，做到應(yīng)保盡保，及時(shí)高效，確保今年目前預(yù)計(jì)的110.9289公頃建設(shè)用地及早供出;認(rèn)真保護(hù)好耕地，確保規(guī)劃期末團(tuán)場耕地面積不低于15萬畝，基本農(nóng)田面積不少于10.45萬畝。

(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)察工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對連隊(duì)國土資源協(xié)管員的管理和培訓(xùn)，充分發(fā)揮協(xié)管員作用。

2、及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為，盡力將違法違規(guī)情況消滅在最初時(shí)期。

3、認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保零問責(zé)。及時(shí)做好工作。

4、組織召開1次國土資源管理工作會議，召開2次連隊(duì)協(xié)管員工作會議，開展1次國土資源法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試活動。

(三)配合團(tuán)場申報(bào)土地整治項(xiàng)目，爭取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

(四)進(jìn)一步規(guī)范已經(jīng)生產(chǎn)的7個(gè)磚廠礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序。

(五)統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)日常基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作

加強(qiáng)分局人員對各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌開展完成工作的能力，進(jìn)一步規(guī)范和明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，提高工作效率，開展好日常和階段性宣傳工作，做好日常地籍管理工作和日常信息化工作，加強(qiáng)測繪管理，及早完成檔案業(yè)務(wù)工作，及時(shí)做好財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù)，做好建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審和用地報(bào)批工作，及時(shí)上報(bào)各類業(yè)務(wù)報(bào)表，及時(shí)為團(tuán)場做好日常服務(wù)工作。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)會議范文第5篇

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，書記對這次現(xiàn)場會高度重視，專門提出了明確要求。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)去年秋冬以來林業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利基本建設(shè)情況，進(jìn)一步分析形勢，明確任務(wù)，動員全市上下迅速行動，扎實(shí)工作，再掀春季林水會戰(zhàn)新。剛才，大家實(shí)地觀摩了縣林水會戰(zhàn)現(xiàn)場，很受啟發(fā)和鼓舞。縣、縣、區(qū)作了很好的發(fā)言。可以看出，他們對林水會戰(zhàn)高度重視，標(biāo)準(zhǔn)高、氣魄大、動作快，為全市開了一個(gè)好頭。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，就做好春季林水會戰(zhàn)工作，講四點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，把春季林水會戰(zhàn)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)來抓

抓好林業(yè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)是貫徹中央農(nóng)村工作會議精神、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質(zhì)支撐，是關(guān)注民生、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、加快建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。黨的十七大對建設(shè)生態(tài)文明作出了重大戰(zhàn)略部署，把實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境良好”作為全面建設(shè)小康社會的一個(gè)重要目標(biāo)，為搞好林業(yè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)創(chuàng)造了新的機(jī)遇，提出了新的要求。市委、市政府對此高度重視，去年秋冬做出了開展“四大戰(zhàn)役”會戰(zhàn)的重要部署，林水會戰(zhàn)深入推進(jìn)；今年月20日(正月十四)市政府召開了全市水利林業(yè)工作會議；月1日市委常委擴(kuò)大會議上，鄧向陽書記強(qiáng)調(diào)指出，要迅速掀起林水會戰(zhàn)新。總的來看，經(jīng)過全市上下長期不懈努力，林業(yè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)得到了快速發(fā)展。林業(yè)生產(chǎn)方面，2007年全市新增林木覆蓋面積37.5萬畝，森林覆蓋率增長2.65個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到25.4%；果品總產(chǎn)量達(dá)到9.57億公斤，林果業(yè)直接產(chǎn)值33.6億元，農(nóng)民人均林果收入居全省第三位。無論是造林總量，還是林果業(yè)產(chǎn)值，均創(chuàng)歷史最高水平。特別是去年秋冬林業(yè)會戰(zhàn)以來，各縣區(qū)高度重視，決心大、信心足，行動快、效果好，打破了以往秋冬不開展大規(guī)模造林的傳統(tǒng)，秋冬一個(gè)造林季節(jié)完成造林12.9萬畝，新增森林覆蓋率近1個(gè)百分點(diǎn)，會戰(zhàn)產(chǎn)生了良好效果。農(nóng)田水利基本建設(shè)方面，去冬農(nóng)田水利會戰(zhàn)以來，全市共計(jì)投入資金2.4億元，完成各類水利工程817項(xiàng)，完成土石方4700萬方，增加和改善灌溉面積60萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化方田18萬畝，改造中低產(chǎn)田17.6萬畝；投資5048萬元，襯砌引黃灌區(qū)渠道21.4公里，建設(shè)改造配套建筑物22座。目前，全市蓄水能力達(dá)到7.5億立方米，居全省第二位；全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95.6%，289萬農(nóng)村居民用上了自來水，居全省第一位。在月27日全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視會議上，省政府安排我市作了典型發(fā)言。

總結(jié)去年秋冬以來全市林水會戰(zhàn)，呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是定位高。各縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)定位林水會戰(zhàn)，如縣提出五年目標(biāo)三年完成，年底森林覆蓋率達(dá)到45%，爭創(chuàng)全國平原綠化模范縣。二是措施硬。各縣區(qū)政府均成立了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的會戰(zhàn)指揮部，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。三是亮點(diǎn)多。各地立足實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，林業(yè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)搞得有聲有色，亮點(diǎn)紛呈。縣胡集鎮(zhèn)西營村通過承包林地籌集資金搞方田化建設(shè)，走出了一條“以水帶林，以林養(yǎng)水”的新路子。簸箕李引黃灌區(qū)進(jìn)行清淤，淤地改田近千畝。這些充分表明，大搞植樹造林和農(nóng)田水利基本建設(shè)的做法已經(jīng)深入人心，贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前林業(yè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)中還存在一些比較突出的問題。一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。部分干部對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的重要性認(rèn)識不足，精力投入不夠，抓植樹造林和農(nóng)田水利基本建設(shè)力度不夠。少數(shù)縣鄉(xiāng)存在著一般號召多，實(shí)際行動少；會議布置多，檢查落實(shí)少的現(xiàn)象。月20日全市水利林業(yè)會議以來，有的地方至今沒有行動。二是組織發(fā)動力度不夠大。有的地方組織發(fā)動林業(yè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)勁頭不足，措施還不夠得力。三是工作進(jìn)展不平衡。從了解的情況看，各縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)度不平衡。在方田化建設(shè)方面，老工程升級改造多，新開工工程少；有些已開工的工程存在規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低的問題。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。當(dāng)前正是春季大干林業(yè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，時(shí)不我待，稍縱即逝。各級各部門一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，從推動又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識加強(qiáng)林業(yè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好新時(shí)期植樹造林和農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，適應(yīng)新形勢，搶抓新機(jī)遇，探索新路子，把春季林水會戰(zhàn)擺上當(dāng)前農(nóng)村各項(xiàng)工作的中心位置，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，迅速掀起春季林業(yè)會戰(zhàn)

“一年之計(jì)在于春”，春季生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)豐收的基礎(chǔ)，春季主動，全年主動，現(xiàn)在正是開展植樹造林的大好時(shí)機(jī)，各級各有關(guān)部門要立即行動，迅速掀起春季植樹造林的新。

(一)進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)。年林業(yè)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善生態(tài)環(huán)境和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)苦干，深入開展林業(yè)會戰(zhàn)，完成合格造林面積16.5萬畝，其中新建高酸蘋果基地5萬畝。建設(shè)綠色通道1561.5公里，其中河流干渠綠化349公里，縣級路綠化352.5公里，鄉(xiāng)村路綠化860公里。新建農(nóng)田林網(wǎng)25萬畝，新增農(nóng)林間作14.5萬畝，建設(shè)綠色示范村72個(gè)，封山(灘)育林3萬畝，新增林業(yè)育苗面積2萬畝，美國白蛾等林木病蟲害成災(zāi)率控制在0.3%以下。

(二)進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。一要抓好綠色通道建設(shè)，確保路域綠化實(shí)現(xiàn)新突破。今春要以高速公路綠化補(bǔ)植為突破口，高標(biāo)準(zhǔn)完成干線公路綠化。同時(shí)，全面展開縣級公路、鄉(xiāng)村道路及河流綠化美化，力爭全年1561.5公里綠色通道建設(shè)任務(wù)春季一季完成。要以國家啟動沿海防護(hù)林建設(shè)工程為契機(jī)，搞好新海路等沿海防護(hù)林基干林帶的補(bǔ)植、更新和改造。高速公路綠化是展示濱州風(fēng)貌、提升濱州形象的重點(diǎn)工程，必須在綠化標(biāo)準(zhǔn)、苗木規(guī)格質(zhì)量、栽植標(biāo)準(zhǔn)以及管護(hù)等方面，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，該動土方工程的一定打好基礎(chǔ)，市里將專門拿出部分資金給予以獎代補(bǔ)，必須按照建設(shè)方案要求高標(biāo)準(zhǔn)綠化起來，使其真正成為標(biāo)志工程、精品工程。二要抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，確保大環(huán)境綠化實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)田林網(wǎng)是平原農(nóng)區(qū)綠化的主體工程，我們作為一個(gè)平原農(nóng)業(yè)地區(qū)，要造林綠化、改善生態(tài)，就必須在溝渠路邊和村鎮(zhèn)四旁尋找林業(yè)的發(fā)展空間。今春要重點(diǎn)搞好高速公路和國道、省道兩側(cè)林網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)大環(huán)境綠化向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。三要抓好高酸蘋果發(fā)展，確保基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。今年高酸蘋果基地建設(shè)的任務(wù)是5萬畝，有關(guān)縣區(qū)要高度重視，按照“宣傳發(fā)動、示范帶動、政策推動、市場拉動”的要求，加快發(fā)展，把好事辦好，力爭春季完成發(fā)展任務(wù)。四要創(chuàng)新發(fā)展思路，確保拓展綠化空間實(shí)現(xiàn)新突破。要全面推廣縣的綠化經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展林糧、林棉、林菜間作，搞好林業(yè)復(fù)合經(jīng)營，提高整體效益。要繼續(xù)加快推進(jìn)“綠化示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動和“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”行動，建成綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，示范村72個(gè)，縣要達(dá)到全國綠化示范縣標(biāo)準(zhǔn)。

(三)進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。造林綠化季節(jié)性強(qiáng)，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，各縣區(qū)務(wù)必要搶時(shí)間，爭主動，加大措施，展開大規(guī)模植樹造林，迅速掀起造林綠化新。通道綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)林間作、高酸蘋果基地發(fā)展等重點(diǎn)造林綠化工程，要實(shí)行倒排工期，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，盯靠在綠化一線，決不能貽誤造林時(shí)機(jī)。凡已經(jīng)完成挖穴的，要立即調(diào)進(jìn)苗木，迅速組織造林；尚未挖穴的，月中旬前要完成挖穴，月下旬完成造林，月初完成掃尾。要全面推行專業(yè)隊(duì)造林，統(tǒng)一整地、統(tǒng)一調(diào)苗、統(tǒng)一栽植，提高造林質(zhì)量效益。要搞好苗木調(diào)劑，今年全國各地林業(yè)建設(shè)力度都很大，預(yù)計(jì)部分品種苗木供應(yīng)緊張，高酸蘋果等個(gè)別品種苗木缺口較大，要及早調(diào)劑備足苗木，以免因苗木問題影響造林進(jìn)度。搞好林業(yè)會戰(zhàn)，最根本的是要保成活率，要保栽保活保成林，多澆水，澆足水，切實(shí)提高造林成活率。哪里的樹木因干旱導(dǎo)致成活率不高，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(四)進(jìn)一步落實(shí)林地政策。要通過拍賣、承包、租賃等方式將林地使用權(quán)全部落實(shí)到戶，最大限度地調(diào)動廣大群眾參與造林的積極性，切實(shí)把植樹造林變成群眾的自覺行動，讓群眾在謀取自己利益的同時(shí)，為社會盡責(zé)任。特別是高速公路綠化用地，要調(diào)整規(guī)劃好，無論采取哪種形式解決用地問題，都要做好農(nóng)民的工作，各種補(bǔ)償政策要及時(shí)到位，保證農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)開展農(nóng)田水利會戰(zhàn)

目前，抗旱春灌正在緊張進(jìn)行，要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)度，邊春灌、邊開工，扎實(shí)開展好農(nóng)田水利會戰(zhàn)。

(一)全力抓好各項(xiàng)工程建設(shè)。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，標(biāo)本兼治，綜合治理，興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并舉，防洪抗旱并重，扎實(shí)搞好各項(xiàng)水利工程建設(shè)。一要抓好方田化建設(shè)。各縣區(qū)要按照規(guī)劃，結(jié)合自身實(shí)際，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)與路域綜合治理、方田建設(shè)及澇洼地改造有機(jī)結(jié)合起來，作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，硬任務(wù)，縣區(qū)要突出抓好萬畝片方田配套治理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出抓好千畝片標(biāo)準(zhǔn)化方田治理。今年要重點(diǎn)完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方田建設(shè)任務(wù)，達(dá)到水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)配套一體，灌排生態(tài)綜合整治，發(fā)揮綜合效益。為鼓勵(lì)開展方田化建設(shè)的積極性，今年市財(cái)政拿出2400萬元以“以獎代補(bǔ)”的方式用于方田化建設(shè)，目前首批資金已到位，將于近期下達(dá)。二要抓好農(nóng)村飲水安全工程。要把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為改善民生的重要工作，在全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95.6%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好工程建設(shè)、管理和升級改造，積極探索農(nóng)村自來水供水市場化運(yùn)營模式。今年全市要解決29萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。三要突出抓好節(jié)水增效工程。節(jié)水灌溉是解決水資源供需矛盾的重要措施。要以提高水的利用效率為核心，繼續(xù)推廣各種方便、實(shí)用的農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)。要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳，形成全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)節(jié)水的良好氛圍。年內(nèi)全市要實(shí)現(xiàn)新增節(jié)水灌溉面積10萬畝，市財(cái)政將拿出800萬元對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程進(jìn)行補(bǔ)助。四要抓好蓄水工程。重點(diǎn)擴(kuò)容改造無棣縣王山水庫，新建縣李莊水庫、沾化縣清風(fēng)湖二期工程和白楊河攔河閘2座，新增蓄水能力4000萬立方米，進(jìn)一步增加我市水資源戰(zhàn)略儲備。五要抓好引黃灌區(qū)續(xù)建配套工程。積極創(chuàng)建“節(jié)水生態(tài)型現(xiàn)代灌區(qū)”，組織實(shí)施好國家立項(xiàng)的灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，完成干渠襯砌35公里，新建和改造配套建筑物74座。六要抓好調(diào)水工程建設(shè)。全力抓好小開河灌區(qū)向河北滄州供水項(xiàng)目的遷占和工程建設(shè)。按照省指揮部的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓好膠東調(diào)水渠首工程遷占、村莊搬遷和工程建設(shè)，確保年內(nèi)向煙臺送水。七要抓好渡汛工程建設(shè)。搞好河道水系的清淤疏挖，重點(diǎn)抓好15.37公里馬頰河干流清淤治理工程建設(shè)，確保汛前竣工。搞好農(nóng)田排水溝渠疏挖，做到田間通小溝，小溝通中溝，中溝通大溝，大溝通大河，確保日降雨150毫米不成災(zāi)。抓好黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程建設(shè)，搞好山區(qū)水庫、平原水庫的維修養(yǎng)護(hù)和除險(xiǎn)加固，確保安全渡汛。

(二)深化農(nóng)田水利各項(xiàng)改革。一是健全完善責(zé)權(quán)明晰的績效考核獎懲機(jī)制。要把搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核。市政府將制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)驗(yàn)收去冬今春建設(shè)的綜合配套的高標(biāo)準(zhǔn)方田，依據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)補(bǔ)助、獎勵(lì)資金。二是健全完善穩(wěn)定增長的公共財(cái)政投入機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家五部委《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見》，結(jié)合實(shí)際，用足用好政策，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大公共財(cái)政對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度。今年市財(cái)政除列支3200萬對方田化建設(shè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水工程獎勵(lì)外，還將拿出100萬元，對農(nóng)田水利工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力、成效顯著的縣(區(qū))進(jìn)行獎勵(lì)。各縣區(qū)也要配套相應(yīng)的補(bǔ)助資金，把農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理等資金捆綁起來，集中優(yōu)先用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，確保工程發(fā)揮應(yīng)有效益。三是健全完善多元投資融資機(jī)制。要積極鼓勵(lì)和吸引社會資本參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，發(fā)展國有、集體和民營資本參股的混合所有制農(nóng)田水利工程。要大力推廣沾化、陽信、鄒平、縣的經(jīng)驗(yàn)做法，引入市場競爭機(jī)制和利用“一事一議”政策搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)。四是積極推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，典型引路，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，通過股份制、承包、租賃、拍賣等多種形式促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。(三)全力做好當(dāng)前抗旱春灌工作。去年11月份以來，全市平均降水僅13毫米，比常年同期減少55%，農(nóng)田及土壤缺墑、失墑情況嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開春以來，全市最大受旱面積達(dá)322萬畝，截至目前，仍有180萬畝的農(nóng)田出現(xiàn)不同程度的干旱缺墑。根據(jù)黃河水情通報(bào)，今年黃河上游蓄水偏少30%多，全省用水缺口近30億立方米，再加上今年沿黃流域普遍干旱，黃河上游馬上進(jìn)入引黃高峰期，我市引水將受到嚴(yán)重制約，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。各級各部門要立即行動，全力以赴抓好當(dāng)前抗旱春灌。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把引水春灌作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓，縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自督導(dǎo)。黃河部門要做好協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)開閘，確保流量。水利部門要抽調(diào)精干力量靠上抓引水春灌，確保引的出、送的到、蓄的下、灌的上。各級要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，全力搞好抗旱春灌。二要加大工作力度。各縣區(qū)要采取一切措施搶引搶蓄、多引多蓄黃河水，最大限度的把各類水庫、坑塘等蓄足水，積極組織發(fā)動農(nóng)民搞好春灌。引水期間，各引黃灌區(qū)要安排專人24小時(shí)堅(jiān)守引水一線，巡查河情水勢，合理控制流量，處理突發(fā)險(xiǎn)情，杜絕引水安全事故的發(fā)生。三要加強(qiáng)督查調(diào)度。水利部門要密切關(guān)注黃河水情、雨情、旱情和墑情變化及各大水庫的蓄水動態(tài)，對黃河水情和引水春灌情況實(shí)行一天一調(diào)度，適時(shí)搞好水量調(diào)度和分配，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送引水灌溉信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四要堅(jiān)持長期抗旱。各級各部門要做好長期抗旱的思想準(zhǔn)備，立足于抗大旱、抗長旱，做好抗旱保豐收、抗旱保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抗旱保穩(wěn)定的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，奪取春季林水會戰(zhàn)新勝利

一要深入發(fā)動。廣泛動員群眾參與春季林水會戰(zhàn)，及早把春季林水會戰(zhàn)的強(qiáng)大聲勢營造出來，確保廣大農(nóng)民群眾參與到會戰(zhàn)中來，形成人人關(guān)心會戰(zhàn)、人人參與會戰(zhàn)的良好氛圍。二要落實(shí)責(zé)任。