工程建設監理的性質
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工程建設監理的性質范文第1篇
關鍵詞：電力工程建設；工程監理制；工程項目管理
1電力工程建設
電力工程建設即電力行業或電力生產部門進行電力設備、電力設施的安裝施工的工程建設。它是具體的與電力建設相關的工程施工建設。因此，電力建設工程與一般的工程建設在許多方面都有相同或相似的地方。工程建設是一項系統而龐大的工程體系，為達到工程建設的安全施工、保證質量、保證進度、投資合理，需要切實可行的管理方法，管理形式。同時，電力建設工程有別于其他行業，具有突出的行業特點：資金密集、技術密集，質量安全要求高、配套沒備多，協作單位多，建設周期長、建設項目規模小而分散、施工單位素質參差等。
2工程監理制
施工監理是指監理單位對施工階段的建設主體或參與者的建設行為，包括對設計、施工與安裝、采購、供應等施工活動進行胨督、檢查、評價、控制和確認，并通過相應的管理措施和手段，使其建設行為和活動符合國家有關法律、法規、和行政規章與合同要求，確保其合法性、科學性、合理性、經濟性和有效性，使工程的質量、進度、費用和安全實現規定的目標。
3我國的工程監理與工程項目管理
我國推行工程監理制的本意就是推行工程項目管理，也就是對業主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監督工作。我國從80年代末開始在建設領域實行建設工程監理制度，至今已經有二十余年的歷史了。目前全國已有一萬多家監理公司，受監理的項目約占70％左右。監理工作在工程建設中發揮著越來越重要的作用，并得到普遍關注和認可。
4電力建設工程實行工程監理制
4．1電力建設工程的特點
（1）一次性：電力建設工程是一次性項目，就其成果來看是單件性，投資額特別大，一般火電工程的投資額要幾十億元，外高橋電廠二期工程投資額要一百多億元，三峽水利樞紐建設投資額則達到幾千億元。所以在建設中，只能成功。如達不到要求，將產生深遠的影響，甚至關系到國民經濟的發展。
（2）建設周期長：火電工程建設周期一般在二到四年以上，而水電工程建設時間則更長。在很長的時間內，基本建設只消耗人力、物力、財力，而不提供任何產品，風險比較大。
（3）整體性強：電力建設工程的每一個項目都有獨立的設計文件，在總體設計范圍內，各單項工程具有不可分割的聯系，并且還有許多配套工程，缺一不可。這樣就要求基本建設工作具有連續性，一旦開工，就不能中斷。
（4）產品具有固定性：電力建設工程的固定性，使得其設計單一，不能成批生產(建設)，也給實施帶來了復雜性，且受環境影響大，管理復雜。
（5）協作要求高：電力建設工程比一般工程投資額大，參與方一般來自國內外，技術含量高，如電廠汽輪機主轉子的安裝精度比一根頭發絲還要細。因此協作要求高，涉及行業多，協調控制難度大。
4．2電力建設工程項目監理的過程
（1）項目的計劃管理。按照現行的投資管理體制，每個基本建設項目決策之后必須納入國家或各級地方的投資計劃才能正式實施。項目的計劃管理還包括對項目從設計到竣工全過程每個階段的工作進行預先的規劃和計劃。
（2）項目的勘察設計管理。主要內容為對勘察設計的質量、深度、標準等各類文件、資料、數據進行嚴格的監督、審查，以保證項目目標的實現和工程施工的順利進行。
（3）項目的施工管理。主要內容為對項目建設的進度(工期)、造價(投資預算)和工程質量進行嚴格的監督和檢查，確保履行工程建設承包合同。
4．3電力建設工程項目監理的主要內容
電力建設工程項目施工階段主要參與方有業主、監理、設計院、設備供貨商、施工單位等。工作內容主要分為土木建筑和設備安裝兩大塊。由于參與方眾多，項目施工的各個環節相互聯系，因此項目管理的難度較大，管理的內容涉及許多方面，包括進度、質量、安全、文明施工、合同、采購、人力資源、材料機械及團結協作等。
（1）項目進度控制。主要是根據合同規定的工程進度，對工程的實際進度進行動態控制，使工程的進展最大限度的滿足合同及施工工序要求，避免各工序相互影響以及合同索賠。工程監理制可以控制工程施工進度，施工進度的控制是以施工合同所確定的工程施工進度為依據，對施工過程進程監督、檢查、協調和糾偏的行為過程。
（2）項目質量控制。主要是實時監督與記錄施工質量，及時發現與糾正工程質量問題，保證每一工程按合同要求的質量與數量順利完成。工程監理制可以控制施工質量，它能保證工程質量是按照原先確定的質量策劃完成；保證工程質量滿足設計的質量標準和合同規定的標準；保證提供的技術文件和質量文件符合有關規定，滿足用戶對今后工程維修和改擴建的要求。質量控制主要從施工工藝、工序、材料、設計圖紙、施工方案、檢測方法等方面著手，以質量預控制為指導，采取事前、事中、事后控制的方法進行質量的控制。事前控制主要是將發生質量問題的因素進行控制；事中控制主要是對質量形成過程進行監督和檢測；事后控制是對成果進行驗收驗證，確保符合標準的規定。
（3）項目成本控制。在工程建設中合理分配資源，包括人工、機械、資金，最大限度地減少資源浪費、降低工程成本，節約投資。工程監理可以實現對施工階段投資的控制，施工階段投資控制是指工程在完成招投標簽訂承包合同之后，監理工程師對工程建設的施工過程的監督與控制，施工階段的投資目標就是計劃投資額，在施工過程中將承包合同規定的合同價和按規定應調整的費用總和，控制在計劃投資額之內，因此，監理工程師在施工過程中應將實際發生值與目標發生值進行比較，分析發生偏差的原因，采取有效措施，保證投資目標的實現。施工階段投資控制的基本措施有組織措施、經濟措施、技術措施、合同措施。
（4）項目安全控制工程監理制。還可以對工程施工階段安全文明進行控制與管理，施工安全是指在實現工程質量、成本、工期等目標的同時，保證各類施工人員的安全和設備不受損壞，不發生人生傷亡和財產損失事故。文明施工是指在施工過程中，現場施工人員的生產活動和生活活動必須符合正常的社會道德規范和行為準則，按照施工生產的客觀要求，從事生產活動，減少對現場周圍的自然環境和社會環境的不利影響，杜絕野蠻施工和行為魯莽，從而使工程達到預期的質量目標和降低工程成本。電力工程建設監理對安全文明施工的控制，主要依據原電力部頒發的《電力建設文明施工規定及考核辦法》和原國家電力公司頒發的《電力建設安全健康與環境管理工作規定》進行監督和控制。
參考文獻：
[1]吳勇.電力建設工程項目管理研究.交通大學MBA學位論文,2002.
[2]賴慶隆.淺論電力工程監理與項目管理[J].中國科技信息,2005(18).
[3]孟祥澤.現代電力建設施工與技術管理.北京中國電力出版社,2005.
工程建設監理的性質范文第2篇
【關鍵詞】：水利工程；水利工程建設；運行管理；建管結合
隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展以及惠民利民政策的深入，我國建設了大量的水利工程。尤其是2011年中央1號文件公布以來，水利工程的規模就獲得了大幅度的增加和發展，僅2012年水利工程的總投資就達到了4000億元，因此近幾年的水利工程建設也出現了新的特點。水利工程的建設和管理顯著失調，為此必須將水利工程作為一個整體來考量，從而全面實現建管結合的局面，進一步相應國家深化水利改革的目標。
1 水利工程建設和運行管理的關系
水利工程建設一般來說有著固定的建設程序，通常包含了：項目建議書、可行性分析、圖紙設計、施工、竣工檢收等，因此在項目的整個建設周期內的設計、控制、協調都屬于水利工程建設管理的范疇。因此其管理的重點就是工程項目的管理，從而促進水利工程項目計劃的完成。而實際的運行管理就復雜的多，是在特定的約束條件和制度下使用更加標準化的工程理論針對性的對工程做有計劃和有組織的管理工作，整體而言運行管理更加能夠促進項目目標的完成。不難看出，水利工程建設和運行管理分屬水利工程的兩個的不同階段，但是在水利工程的良好運行中都扮演著重要的作用。兩者不可分割，前者是水利工程的重要根基和前提，而后者則是水利工程實現職能的重要措施，只有實現兩者的緊密結合才能夠全面的提高水利工程的使用效益。由于前者在建設過程中需要大量的資金和投入，所以運行管理也會被認為是實現經濟效益向社會效益轉變的重要措施，是站在使用者的角度實現投資控制、質量控制、風險把控等必要過程。而且兩者還有著很多相似之處，例如資金的流動和運行，同時從工程的總體性來說，兩者面對的都是同一個龐大的水利工程。
2 水利工程建設和運行管理結合的實施策略
2.1 可行性分析階段的建管結合
可行性分析階段是工程建設的重要環節，在建設初期需要對項目做出全面的評估和考慮，從生態效益、經濟效益、社會效益等多個角度考慮水利工程的實施價值和可行性。我們探索建管結合的機制需要從水利工程整個生命周期來考慮，所以在這個階段就要考慮建管結合的模式。首先是管理機構的設置，在水利工程建設初期就要集合工程的規模大小提出管理機構的設置，并初步確定管理機構的人員編制和管理方法，并確定工作的范圍和主要工作計劃，了解庫區、洼地、蓄洪區等地區的土地利用政策和方法，給后期的建管結合提供參考。其次是投資中考慮管理經費的分析和設置，通過投資經費的利用評估管理階段可能的管理經費規模，并結合工程投資一期考量。將運行管理資金和建設資金合并到一起共同完成湊資計劃，哪個部門批準了可行性研究的報告就要負責資金的落實到位，從項目的每一個建設目標和計劃來確定資金的利用問題。明確運行管理的經費利用內容，例如人員培訓費用、辦公用品、事業經費等，這些費用要嚴格的按照國家和有關部門的規定進行測算和執行。在管理經費的預算基礎上進一步的明確管理部門的職能，例如純公益性的單位以及經營性的單位所承擔的責任是完全不同的，因此還要對單位進行定性和定類，從而進一步的完善資金的投入計劃。最后是風險評估，任何項目都存在一定的風險，尤其是水利工程風險更是有著很大的不確定性。不僅僅是水利工程建設，運行管理的管理階段也存在一定的財務風險、運營風險、市場風險，所以在水利工程的可行性分析階段要將進行完善的風險評估措施，不僅僅考慮水利工程建設的風險管理，更加的從政府干預、人員編制、氣候災害等角度來考慮運行管理的風險控制，提高后期管理階段的抵抗風險的能力。
2.2 初步設計階段的建管結合
設計階段的建管結合對水利工程的效益有著重要的影響，所以在初步設計階段就要充分的考慮到現場施工可能發生的問題和后期實際管理工作之間的影響，所以更加的強調實際施工可能遇到的客觀問題的預測。所以就必須在充分研究水利工程基礎上實現對監管結合方案的統籌管理，并明企鵝運行階段的發展方向以及建設的規模，從而為水利工程建設階段的投入運行提供科學的參考，并保障建管結合模式能夠發揮在后期使用和運行階段的投資效益。
2.3 實施階段的建管結合
經過可行性分析和初步設計階段的監管模式探索后，已經建立初步的監管集合的方案和計劃。因此在水利工程的實施階段就需要注重建設單位和運行單位之間的聯合，這樣通過兩者之間的聯合就能夠全面的實現建管結合的操作性，并能夠有效地彌補傳統的工程管理模式中工程建設和運行管理分離的弊端。具體的操作方式需要水利建設單位在施工中輔助管理單位，對水利工程涉及到的技術和管理模式進行總結和整理，為其后期管理提供重要的技術參考。而運行管理單位則要積極的配合水利工程建設單位進行人員、設備、資源的聯合和監管，并直到水利工程確認交付后才開始正常使用，保障工程的質量為后期的運行提供基礎。
3 水利工程建設和運行管理結合的重點
3.1 建管結合實施背景的發展
隨著社會主義市場經濟的發展，水利工程必須不斷的堅定市場發展的方向，明確經濟發展中心中的賣家市場和買家市場。隨著建管結合的運用，未來的水利工程發展一方面要更加的考慮經濟發展的社會背景和經濟背景，另一方面也要注重實際情況做合理規劃。促進建設和運行當中的人力、物力、財力的規劃和利用效率。
3.2 制定科學的規章制度
確定水利工程建設和運行整體運行的機制，保障建管結合模式的正常實施和開展。合理的規章制度還能夠應對水里建設和管理中的突發狀況，提高對不穩定因素的預防能力。同時樹立正確的觀念，要想全面的實現建管結合并提高規章制度的執行能力，不行改變傳統的管理思想，提高對水利工程運行管理的重視程度，并在水利工程建設的整個工程周期內發揮運行管理的作用，確保建管結合的全面開展。
3.3 掌管監管實施的過程
為了全面的實現建管結合還需要準確的掌握和理解建管結合模式的應用過程，因此必須準確的把握在水利工程建設中運行管理單位的主要目的和任務，在設計和分析階段，就要結合后期運行管理單位的現實價值和效益規劃進行分析，同樣可以應用到水利工程的招標中，要結合工程建設部門和運行管理部門的意見，結合長遠的發展和發展進行科學的規劃，最后是必須以工程建設的管理為核心，大力發展技術和管理的作用，促進其全面的發展。
4 結語
正確的運用建管結合的模式能有效的提高水利工程的建設和管理的效率，因此必須提高對建管結合的重視，通過科學的管理模式充分的發揮水利工程的經濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1]劉瑩瑩. 試論水利工程建設與運行管理的有機結合[J]. 門窗，2015，02：184.
[2]丁立鴻. 小型水利工程建設與運行管理的問題及對策[J]. 企業科技與發展，2008，10：122-124.
工程建設監理的性質范文第3篇
關鍵詞：水利工程；質量檢測；特點
Abstract: Water conservancy engineering quality detection plays an important role in water conservancy and hydropower construction, detection is directly related to the success or failure of water conservancy and hydropower project construction. The project quality testing work is one of the important contents of engineering quality supervision management, is an important condition to ensure engineering quality. To ensure the quality of water conservancy construction, we must adhere to carry out quality inspection. In this paper, the contents of water conservancy engineering quality detection, analysis of the importance of quality inspection, and should follow the principles expounded on water conservancy engineering quality detection.
Key words: water conservancy engineering; quality inspection; characteristics
中圖分類號：TV5
引言：水利工程作為國家經濟發展的重要基礎設施，其工程質量直接關系著廣大人民群眾的切身利益，保證結構安全，滿足運行管理的使用要求，而且必須在非常情況下(如洪水、強降雨、大風等)經受住考驗。所以，如何檢查與控制好工程質量，建設高標準高質量的水利工程，是水利工程施工監理工程師的重要職責所在。
一、水利工程質量檢測的內容
水利工程質量檢測是指對水利工程實體的一個或多個特性進行的諸如測量、檢查、試驗或度量，并將結果與規定要求進行比較，以確定每項特性的合格情況而進行的活動。工程質量檢測就是經過“測、比、判”活動，從而對不符合質量要求的情況作出處理，對符合質量要求的情況作出安排。水利工程質量檢測主要包括以下內容：
1.施工圖紙和施工組織設計，施工計劃的會審，是否保證了工程的質量。
2.原材料、外購材料、半成品及工程實體的質量檢驗，提供正確的檢測數據，做出評價結論，并參與工程質量事件的分析處理。
3.工程所用新結構、新材料、新工藝、新設備進行檢測。技術審定和推廣工作。
4.通過科學檢測判斷工程質量是否符合技術規范和設計要求，并提出改進意見。
二、水利工程質量檢測的重要性
水利工程建設是大型的綜合性產品，造價高且使用期長，涉及人民生活環境和工作條件的改善，其質量的優劣在整個社會主義經濟建設中占有十分重要的地位。目前，我國經濟建設的發展已由計劃經濟轉向社會主義市場經濟，而社會主義市場經濟必須建立并完善質量監督體系。工程質量檢測工作是工程質量監督管理的重要內容，也是做好工程質量工作的技術保證。隨著我國建設事業的飛速發展，各級領導和廣大建設者增強了做好工程質量檢測工作的責任感和緊迫感，把檢測視為建設工程質監、安監、檢測3大體系之一。
三、水利工程質量檢測的特點
1.科學性
水利工程質量檢測是一項科學、嚴密、重要的工作,必須要有規范的程序和嚴謹的態度。在質量檢測的實踐中,應重點注重:建立健全工作制度。嚴密的規章制度、科學認真的態度是搞好工程質量檢測工作的保證。工程質量檢測項目,需要專業試驗室組織優秀檢測人員并設專門的質量負責人,才能使質量檢測工作的權威性得到有力的保證。嚴格執行國家規范。國家標準和部頒規程規范、技術質量標準、批準的設計文件是檢測工作的依據。有了這些規范、規程、標準和文件,才能使檢測工作的實施、數據分析和結論有據可依。另外,在檢測前或檢測過程中,收集被檢工程的相關資料對檢測的數據分析和結論是有用的和必要的。
提高檢測人員的專業水平。高素質的檢測人員和先進的檢測設備是保證檢測成果質量的重要因素。檢測人員應具有豐富的水利水電工程建設經驗,最好還直接參加過工程的設計、施工、監理、檢測等方面的工作,才能保證檢測過程中的質量。在檢測設備上,所有儀器設備都必須經過有關部門的計量認證,這些先進的儀器才能夠保證檢測數據的準確性和可靠性。確保檢測費用。檢測費用的專項列支是檢測結果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中,批復概算并沒有該項費用開列,有的不得不擠占其他費用,使這項工作很難開展,即使開展了,檢測結果的真實性和公正性也很難保證。認真做好抽檢工作。工程竣工驗收前的抽檢工作十分必要。目前只有堤防工程有明確的要求,而混凝土、土方、石方、金屬結構制造、啟閉機及機電產品安裝等工程并沒有抽檢的方法、數量、種類的具體要求。
2. 公正性
檢測工作應以法律為準繩，以技術標準為依據，檢測結果遵循以數據為準的判定原則，客觀公正。施工企業、監督和監理單位使用的檢測方法都相同，對同一檢測對象，檢測的數據結果可對比，具有唯一性。檢測結果唯一性是檢測公正性的保證條件之一。政府質量監督單位、建設單位或監理單位必要時可以委托具備相應資質的工程質量檢測單位（第三方）進行質量檢測，第三方質量檢測單位與被檢測單位不存在任何經濟利益關系，站在第三者的立場上，行實事求是的檢測，作出不帶任何偏見、符合客觀實際的判斷和公的評價，這體現了檢測的公正性。
3. 及時性
工程施工進度有嚴格的時間要求，需要檢測工作適應施工進程，及時進行檢測，保證及時向有關部門提供檢測資料。根據檢測資料控制施工質量，改進施工工藝，評價工程質量。如果檢測不及時或失去檢測機會，就可能使施工質量處于失控狀態，如果出現質量問題便不能及時發現和處理。
4. 權威性
工程質量檢測單位具備相應資質，工程質量檢測人員持證上崗，檢測工作以法律為準繩，檢測的過程是嚴格執行法律法規的過程，檢測結果具有法律效力，這就要求檢測工作要有權威性特征。
四、水利工程質量檢測中應注意的問題
1.嚴格執行規章制度
科學的態度是搞好工程質量檢測工作的重要保證。工程質量檢測項目，需要組織優秀檢測人員，并設專門的質量檢測機構的負責人，保證質量檢測工作的權威性。國家標準和部頒規程規范、技術質量標準、批準的設計文件是檢測工作的依據。只有按照標準執行，使檢測工作有據可依。
2.檢測資金的保障
檢測費用是檢測結果真實性和公正性的有力支持。在實際工作中，批復概算并沒有該項費用開列，有的不得不擠占其他費用，使這項工作很難開展，檢測結果的公正性難以保證。
3.建立質量責任制
建立和健全保證工程質量的各項管理制度，使各機構各部門的各環節從上到下都能有明確的質量管理職責范圍。建立各級質量管理人員的崗位質量責任制。執行經濟獎罰制度，改變干好干壞一個樣的狀態。組織各種形式的質量檢查，及時分析工程質量的改進情況及存在問題。建立質量回訪制度，做好工程保修工作，及時進行信息反饋。嚴肅處理質量事故。
五、結束語
作為一個轉變中的比較特殊的行業正面臨日益激烈的競爭。在入世后遇到的挑戰更大，我們應該積極應對，樹立起質量意識、強化人才意識，借鑒現代企業管理經驗，才能適應激烈的國際競爭，促進檢測行業的持續、健康發展。
參考文獻：
工程建設監理的性質范文第4篇
[關鍵詞]工程建設；監理技能
隨著工程建設市場的迅速發展，建設工程施工監理工作在原來的“三控制”、“兩管理”、“一協調”的基礎上增加“安全監督”和“現場文明管理監督”內容，加大了工程監理的難度和風險； 近年來，大量的新技術、新材料、新工藝、新設備不斷地應用到建設項目中，工程項目管理的復雜程度越來越高，加之參建單位多、項目建設工期長，這就對監理人員的素質提出更高的要求，在這種情況下，監理工作的技能問題就越來越重要了。
1.工程建設中的質量監理的基本內容
根據工程的特點及實際情況，總監辦要編制具體工程項目的《監理實施細則》，明確各個職能部門及人員的職責，確定工程建設管理的監理程序和監理要點，明確各項工作流程及質量控制程序，這樣才能保證監理管理工作的順利進行。主要體現在以下幾個方面。
1.1施工前準備階段的質量監理
1.1.1 首先要對監理人員進行了崗前培訓及職業道德教育，要求他們在監理過程中做到嚴格監理、優質服務、公正科學、廉潔自律的監理原則，恪守職業操守。
1.1.2在工程開工前，總監辦要求監理人員要熟悉所要監理的工程合同文件，復核施工單位的圖紙以及放樣定線數據，督促施工單位提交施工組織設計和工程進度計劃。通過對圖紙的審核，了解設計的意圖和關鍵部位的質量要求，發現或者減少設計的差錯。
1.1.3審查施工單位機械設備、人員是否按投標合同要求到位，檢查施工單位的工地試驗室儀器設備是否按合同要求配備，是否經過計量單位的標定，能否滿足正常施工期及施工高峰期進行質量自檢的需要，以及施工單位的質量保證體系是否完善。
1.1.4組織了有關人員對施工單位提交的工程進度計劃和施工組織方案進行審核，并對計劃和方案進行認定或者重新修改。
1.2施工階段的質量監理
質量監理就是對工程進行全過程、全方位和全天候的全面質量管理，做到事先監理和主動監理，及時發問題、及時處理問題。
1.3完工驗收階段質量監理
各分項工程完成施工后，承包人按相關現行工程質量檢驗標準的規定自檢后，報請監理審查、抽檢，進行質量驗收與質量評估的階段。并與工程款支付掛鉤，質量的好壞直接到施工單位經濟效益，只有經過總監辦檢驗合格的工程項目才能計量。
2.建設監理工作的技能
所謂建設監理工作的技能就是根據國家現有法律、法規、強制性標準、規范的規定、設計文件要求、施工合同和委托監理合同中有關技術服務內容，開展專業化監理的工作技術與能力。建設監理的技術是根據施工合同和委托監理合同中有關技術服務內容，以業主的合同為中心，靈活運用的各種技巧、手段和方法。
3.建設監理技能與法律、法規、強制性標準的關系
我國《建筑法》第三十二條規定“工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求，應當報告建設單位，要求設計單位改正。”上述規定是對施工不合格和設計不合格的處理方法，無疑地也是對監理工作的技術要求。具體表現為：
3.1工程質量的預控措施
一般如審查施工組織設計（方案），熟悉施工設計圖紙內容，并且全面了解施工合同中約定的工程質量標準，以及對施工中的人、機、料、法、環因素的控制措施。
3.2施工質量過程控制
對施工質量的過程控制有：督促承包單位的質量管理和質量保證體系落實到位并要發揮作用；對進場建筑材料、構配件及設備質量合格的控制；對已批準的施工方案，在實施過程中進行補充、修改、完善；對承包單位的測量放線成果進行確認，考核承包單位實驗室資質和試驗結果；檢查承包單位現場計量和測量設備要合格；檢查驗收隱蔽工程、分項工程和分部工程，組織單位工程預驗收。
3.3總體要求
一般的承包單位的施工質量資料與施工進度同步，對施工質量資料要及時簽證，并使之真實、完整，資料管理分類有序。
4.建設監理工作的技能貫穿于工程施工全過程
施工過程中監理技能主要表現是對《建設工程監理規范》中規定內容的理解、執行和檢查以及為了達到規范要求和合同目標而采取的方法和措施。如關于工程設計變更問題，對設計修改應請設計院研究確定后提出修改通知，監理工程師應重點審查變更對工程質量、進度、投資是否有不利影響，如有不利影響，則提出意見并向業主反映。
5.建設監理工作技能與業主、承包單位和設計單位的關系
5.1在處理與業主關系中的監理工作技能
大家知道，業主和監理單位的關系是委托與被委托。授權與被授權的委托合同關系，所以業主對監理單位的信任的認識、對自身職責的認識，對設計施工圖紙的認識，對施工程序的認識，對施工問題處理的認識，以及個別情況下，業主代表以個人行為代替業主的合同行為等。為了解決這些問題，監理人員的工作藝術就表現在：是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通；是馬上解決還是經調查研究冷靜一段時間解決；是基層解決還是找上級解決。
5.2在處理與承包單位關系中的監理工作技能
就工程建設項目而言，業主、承包單位和監理單位都是建筑市場獨立平等的主體，在三個建設主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關系，并應貫穿在建設施工的全過程中。監理單位對施工承包單位是按照規范規定和施工圖紙，以及施工合同進行監理，同時對承包單位要尊重和幫助，即尊重他們的豐富的施工經驗及管理方法，在保持公正立場的基礎上，維護建設監理單位利益的同時，幫助施工承包單位解決工程施工中的實際問題，預防索賠事件的發生。在施工監理工程中，監理單位和承包單位之間經常為預控質量檢查、隱蔽工程檢驗、工程計量簽證、搶工期不顧質量，工程暫停與復工、安全隱患的處理以及施工質量簽證等發生矛盾。為了解決好這些問題，監理人員應該仔細傾聽承包單位陳述的理由，根據圖紙現場核實，對承包單位所報資料進行審查，堅持用事實說話，用數據說話，用書面材料說話，使承包單位口服、心服地去糾正問題。
5.3在處理與設計單位之間的監理工作技能
施工階段監理單位與設計單位之間雖無合同關系，但有著工作上的聯系。如：施工單位按圖施工，監理單位按圖監理按合同監理；盡管施工前有過設計交底和圖紙會審，但仍有可能由于設計施工圖的細度和深度不夠，不能滿足施工需要，因為工程地質變化引起結構形式變化、使用功能變化計劃調整，或者由于人、機、料、法、環的變化等，監理單位要尊重設計施工圖，尊重設計人員，并應給予必要的工作支持。在出現設計變更時，仍要按規范要求的工程變更程序進行。使最后竣工驗收的工程實體成為業主滿意的投資省、進度快、質量高的建筑產品，成為建設監理工作技術和藝術的結合體。
工程建設監理的性質范文第5篇
關鍵詞 小型農田水利；質量；管理
中圖分類號 TV523
文獻標識碼 A
文章編號 1007-7316-（2014）06-0065-1
一、建設背景
根據《財政部、水利部關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見》（財農[2009]92號）要求，以及《盤縣2010-2020年農田水利建設規劃報告》，盤縣列為第二批中央財政小型農田水利重點縣， 三年建設任務主要是完成新建和改造各類渠道總長179.72Km，新建排澇渠道501Km，攔水壩2座，新建高位水池1座，新建排污渠道0.43Km，鋪設灌溉管長24.21Km，新建排澇渠道1.656Km。
二、我縣水利工程現狀
截止2009年底，盤縣共建成小（2）型以上水庫32處，有效庫容4895.41萬m3，可供農業灌溉用水1889.785萬m3；塘壩有213處，有效庫容292.16萬m3；堰壩287處，引水流量7.32m3/s；灌溉泵站3處，裝機222kw。水窖6166處，有效容積18.4993萬m3；灌溉渠道541.49km，配套建筑物94處，管道輸水長度896.75km，控制面積6.1608萬畝，排水工程1處，排水溝0.67km，配套建筑物1處。
全縣耕地面積188.71萬畝，基本農田148.58萬畝，一般農田面積40.13萬畝。灌溉面積13.36萬畝，有效灌溉面積11.68萬畝，水窖灌面1.67萬畝；節水灌溉工程面積6.16萬畝。
三、水利工程存在問題
（1）原有水利工程建設標準低，工程規模小，老化失修嚴重，渠系配套不完善，渠系利用系數不高，引水渠成為旱渠；（2）全縣小（二）型以上病險水庫24座，嚴重影響設計效益的發揮（3）工程性缺水較為突出。（4）水資源分布和其它資源分布矛盾突出，為相關工業基礎項目提供供水條件比較困難。（5）水量較大的暗河水源均受到不同用戶不同程度的開發，缺乏統一規劃、統一開發，造成水量浪費，資源利用率低（6）重建輕管，灌溉用水沒收取水費，制定收取水費價格要適中，既要老百姓能承受，又要合理地能夠維持運行費用；（7）農業灌溉、城鎮供水、水力發電、防洪要統一調度合理的使用水資源；（8）隨著城市化進程的加快和工業的發展，水資源要求不斷增長，人與土地、水資源的矛盾日漸加劇。
四、工程建設質量管理存在的問題
1、現在小型農田水利當年建設任務布置較廣，覆蓋面大，項目點零散，建設管理難度大，項目管理人員少，項目管理人員素質有限。
2、監理單位上崗持證率較少，監理單位對質量管理認識較淺，忽略了質量管理。
3、施工單位更是以利益放在首位，質量放在次位，對質量管理投入較少，專業技術人員配置不足，對工程使用的原材料及中間產品不按規定進行檢測，不按批次檢測，對已完工的部分不及時進行評定。
五、工程建設質量管理
1、項目業主質量管理：小型農田水利工程投資力度有限，要求群眾投工投勞，這一點很難實現，但在項目實施前，召開群眾會，宣傳政策，發動群眾參與項目建設管理中來，落實項目法人負責制，組建項目法人，由縣水利局、鄉（鎮）人民政府組成，成立項目法人機構，機構設置辦公室、財務室、質量室、安全室、建設管理室、協調辦公室等。各部門配置專職人員，明確各自職責，制定管理制度，
2、質量監督質量管理：工程項目開工前，項目法人應組織設計、監理和施工單位按《水利水電施工質量檢驗與評定規程》及《水利工程施工質量檢驗評定標準》等的要求，進行工程項目劃分，并將項目劃分情況報質量監督機構審查認可。質量監督方式以抽查為主，主要檢查項目法人的質量管理專職質量檢查人員是否落實到位，檢查監理單位是否通過旁站、巡視和平行檢驗等形式對工程質量進行有效的控制；檢查施工單位是否按“三檢制”，嚴格執行強制性條文、現行規程、規范和技術標準及批準的設計文件，對重要隱蔽工程以及關鍵部位進行不定期抽查。
3、工程監理質量管理：設置項目監理部，實行總監負責制，總監是行政、技術、質量總負責人，主持編寫監理規劃和質量策劃文件，組織施工圖會審及項目劃分等，各標段配置1-2名監理員，負責施工現場情況檢查，主持或參與單元工程的檢查、檢驗、質量評定工作，簽署現場施工過程控制記錄，材料檢驗記錄、施工測量成果報告，對開工申請、驗收報告，施工措施計劃等工作。
4、施工單位：以項目經理為工程質量第一責任人及質檢員為工程質量負責人，與工程質量管理直接相關的各職能部門負責人組成工程質量檢查小組，對工程質量實施統一領導，對保證施工質量的重大問題進行決策。
質量保證措施
（1）技術保證施工資源保證
1）主體工程施工前由項目部總工組織有關人員精心編制施工組織設計文件，施工總進度計劃，勞動力計劃，機械設備和材料使用計劃，保證施工按計劃有序進行。
2）詳細制定各分項工程的施工工藝，提出工程質量控制要點和相應的控制措施，對關鍵部位工程進行重點監控。
3）組織有關人員詳細閱讀設計文件，加強與設計、業主和監理工程師的溝通，透徹理解設計人員和業主的意圖。
4）向相關人員進行技術交底工作，使施工人員明白該項工程的設計要求，技術規范，質量標準，施工方法等。
5）對業主和監理單位移交的施工區域測量控制網點進行復核，結果上報監理單位。確認批準后再按提供的控制基點加密布設工程所需的控制網點，加密布設網點完成，報請監理工程師復核，其精度必須滿足規范要求。1）主要施工設備與機具按施工進度計劃要求匹配到位。
（2）施工管理人員及按施工進度計劃要求匹配的作業層工作人員按期調集到位。
（3）組織保證
建立質量保證的組織保證體系，應根據水利水電工程的特點，以工程項目的施工質量為企業質量管理的重點，通過狠抓工程項目的施工質量管理，促進企業質量管理工作。我單位的質量保證組織機構設置為：
六、結束語
綜上所述，質量控制是受多種因素所制約的，監理在質量控制中應為業主，為工程負責，監理工作是、是細致的，從始到終，也是卓有成效的。
