稅務財務管理制度
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稅務財務管理制度范文第1篇
關鍵詞：稅務制度；改革；財務管理
1引言
隨著我國經濟基礎建設的不斷前行，對于在經濟飛速發展時期的企業而言，必須要了解財政稅務制度改革給企業財務管理產生的影響。在對其探索時得出更加高效的財務管理方法，使企業的財務管理可以跟上財稅務制度改革的步伐，為此企業一定要及時掌握財政稅務制度改革的內容與方向，并且不斷提高企業自身的管理能力，促使企業自身可以得到更好的發展前景。
2財稅制改革對企業的財務管理產生的主要影響
2.1財稅制改革對企業的財務管理產生的消極影響
首先，財政稅務制度的改革在被企業落實時，有可能出現企業沒有對其進行充分而了解，使企業對財政稅務改革的相關內容缺少準確的把握度，無法使企業的財務管理工作依據改革內容展開調整；其次，企業的相關管理理念落后，而且管理機制不夠健全，使企業的發展受到阻礙；再次，財政稅務改革時，以往的企業營業稅被企業的增值稅取代，通過這一做法減少企業的稅負，降低企業有生產與經營過程中的壓力，可是企業在實際的生產與經營時沒有對稅務展開較為科學的籌劃，反而使稅務增長；最后，企業在培養相關人才的過程中成本在不斷的增長，主要是因為現階段在企業中從事財務工作的人員專業能力有限，為了能夠提高財務管理工作的水平，企業必須要增加對培訓這部分的成本支出，使財務人員對財政稅務的相關制度改革內容進行充公的掌握。
2.2財稅制改革對企業的財務管理產生的積極影響
財政稅務制度在改革的過程中有利于我國的經濟基礎建設的發展，同時還可以減少企業在生產與經營過程中的負稅，使企業可以在激烈的市場競爭中得到更好的發展。企業在利用財務人員對財政稅務制度的正確分析，加強對稅務展開進一步的籌劃，可以有效的提高企業在生產與經營過程中的相關收益，構建一個國家與企業雙贏的和諧局面。與此同時，企業必須要掌握改革的關鍵內容，使企業內部的管理工作可以得到進一步的優化，突出企業的發展優勢。
3財政稅務制度改革對企業財務管理的相關措施
3.1建立企業內部完整的財務管理機構
企業在市場競爭的過程中構建出一個優質的財務管理工作環境，為此必須擁有強而有力并且先進的國家財政稅務制度作為支撐，而財政稅務制度可以有效的對企業財務管理工作進行進一步的統籌與協調，財政國制度的改革與發展可以使企業在激烈的市場競爭中也能夠正常的進行商業活動并且從中脫穎而出。企業可以選擇在內部構建一個財務管理部門，可以使企業的財務管理工作得到更好的執行。還可以使財務數據信息可以及時進行有效的傳遞，使企業中的每個部門都可以及時利用財務數據信息展開相應的決策，財務數據信息可以被充分的利用并且發揮出其全部的價值。企業在對建立較為完善的財務管理工作體系的過程中，可以規避財務風險的出現。
3.2更新企業內部員工的觀念更好的適應改革變化
我國企業在國家財政稅務制度進行改革的過程中，必須要不斷增加企業自身的財務管理水平，在此基礎上還要求企業一定要優化管理理念，并且還應該把財務管理工作放在日常工作的首要位置，使企業管理層在日常工作的過程中了解財務管理工作的必要性與作用。企業必須要加強對日常財務工作的管理，強化財務管理機制的構建，利用機制來規范財務活動并且使其更加有秩序性，除此之外，財務管理機制的構建還可以避免財務不必要的支出。對于財務管理而言，使用科學的方法使財務支出更加的合理化，還可以構建一個與費用支出相關的審查部門，可以有效的把每項費用的支出展開相應的評估。除此之外，還要加強企業內部人員的財務管理理念，依據現階段的社會發展需求，國家會對財政稅務制度進行合理的改革，進而適應社會經濟不斷前進的腳步，而且還要注意到制度在改革的過程中一定不可以波及到各個企業日常的財務管理工作。
3.3培養財務管理人員的專業技能
現階段，我國在社會主義經濟建設的過程中需要財政稅務制度不斷調整方向并且進行有效的改革，因此對企業的財務管理人員的要求也就更高。使我國各大企業開始把注意力轉移到對財務管理人員擁有較為專業的技能培養上，而且大多數的企業已經開始構建較為健全的財務管理人員的培訓制度。在此基礎上必須要定期開展對企業財務管理人員的培訓，使企業財務管理人員可以得到更加專業、更加符合當代市場競爭、更加完整的專業技能。因為企業的相關財務管理工作在開展的過程中一定會對員工在工作方面的積極性以及工作態度方面都有很較高的要求。因此，企業對財務管理人員進行較為專業的技術培訓，可以更好的配合財政稅務制度的改革。
3.4優化企業財務管理制度
對于企業而言，內部的財務管理工作能力得到提升，必須擁有一個相對完善的財務管理制度作為支撐，而且還可以按照相關制度進行財務管理工作。財政稅務制度和企業在激烈的市場競爭中不斷的發展有較為密切的相關，同時還直接使企業經濟效益受到相應的影響。所以對財政稅務制度改革時一定要以企業的發展為前提條件，降低對企業日常的生產與經營的影響。使企業能夠得到更加穩定的發展。
稅務財務管理制度范文第2篇
在社會主義經濟迅猛發展的背景下，農業現代化建設步伐加快，在此工程中，我國政府逐漸加大了對“三農”問題的重視程度，并加大了對水利工程的投入力度。而在水利行業發展的過程中，相應財務管理工作的重要性隨之凸顯，而如何加強水利行業財務會計管理制度的建設，以實現對資金資源的高效管理與充分利用，亟待解決。本文基于新時期背景下，分析了水利行業財務會計管理制度所呈現出的問題，并提出了一系列解決對策，以供參考。
【關鍵詞】
新時期；水利行業；財務會計；管理制度；途徑
前言
基于新時期背景下，為了進一步滿足社會發展之需，國家加大了對惠民工程的投入力度，在此過程中，我國水利事業隨之實現了進一步的發展，尤其是在興水惠民政策的支撐下，水利事業的迅速發展為解決當前的“三農問題”并實現農業增產增益的目標奠定了基礎。而面對水利事業投資渠道的不斷拓展，為了在確保資金安全的基礎上，實現資金的合理高效利用，以切實發揮出水利工程的綜合效益，就需要以完善財務會計管理制度的搭建為保障。
1水利行業財務會計管理制度所呈現出了問題
1.1管理脫軌且監管失力
基于社會主義市場經濟下，在水利工程事業中，其資金來源從以往政府財政投入這一單一渠道，擴展到包含社會融資在內的多種渠道，進而也就使得資金來源復雜化且資金量較大。而國家針對水利事業資金投入方面進行管理的過程中，要求要按照規范程序來實現對資金的審批，因此加大了對該項工作的投入力度。但是，在下級水利部門中，相應財務會計監管工作落實不到位，財務審批與落實的相脫軌、私設小金庫等現象下，對資金的監管失力致使資金浪費、貪污等問題隨之產生。而如上問題產生的最根本原因在于財務會計管理系統運行不暢，相應管理制度體系不健全。
1.2現有投入回報機制體系有待完善
在水利行業中，相應財務會計工作的具體內容呈現出了點多面廣的特點，而基于這一復雜的結構體系下，對于下級的水利單位而言，在上級投入專項資金后，相應落實信息無法得到完善且及時回饋，而在社會資金投入上，當前尚未將這一投入回報問題進行及時有效回饋，此種局面下，整個水利部門的財務會計管理工作的價值與作用也就難以得到體現。而這一問題發生的原因是基于水利部門現有投入回報機制體系不完善，進而也就使得虧負現象頻發，相應社會資金在投入環節中，難以真正服務于水利工程設計建設之需，工程存在質量隱患。
1.3基于財務會計管理制度下的收費制度不健全
從目前水利行業財務會計管理工作開展的現狀看，相應制度的不健全，使得收費問題隨之誕生：一方面，資金使用不規范，外用問題隨之發生，致使專項資金無法全面服務于水利工程設施建設，此種情況下促使資金短缺問題隨之發生；另一方面，收費制度不健全，使得亂收費問題隨之凸顯。財務會計管理制度體系敷于表面化，相應財務會計信息失真問題隨之凸顯，在此過程中，存在財務會計賬目設置不規范的問題，借助巧設名目的方式私自收取額外費用，而這一亂收費現象當前缺乏法律規章制度的約束與監管。
1.4管理機構不完善且人員能力素質有待提升
在市場經濟體制下，水利行業在發展的過程中，相應財務會計管理工作的開展，需要以細化分工為基礎，并確保崗位人才具備較高的能力素養，但是，目前水利財務會計人員的專業能力不足，相應職業素質偏低，在實際開展工作的過程中，因信息化素養低而致使難以實現對現代化管理手段的完善運用。在實際開展財務會計工作的過程中，財務會計人員隊伍結構有待完善，尤其是要針對目前憑借職稱掛職的問題，需要實現有效解決。同時，現有財務會計機構設置不合理問題的存在，使得水利設施建設的質量難以得到保障，很多時候工程驗收存在于形式上。
2新時期加強水利行業財務會計管理制度建設的途徑
面對當前水利行業財務會計管理工作中所呈現出的一系列問題，對于水利單位而言，則就需要做到具體問題具體分析，并結合問題明確原因，以此來實現有針對性解決措施的落實，進而以完善的財務會計管理制度為支撐，實現對資金的高效管理與優化配置，在保障水利工程質量的同時，為推進我國水利行業乃是整個水利事業的穩健發展奠定基礎。在實際踐行的過程中，針對如上問題的存在，可采取以下幾點措施進行解決：
2.1健全管理制度與監督機制
要想提高財務會計管理工作的質量與效率，就要求當前水利部門要在提高對財務會計管理工作重視程度的基礎上，完善相應的管理制度體系，在明確劃分管理職責的同時，強化各崗位人員的責任意識，并健全相應激勵機制，為充分調動各崗位人員的積極性并確保實現財務會計管理工作的規范落實奠定基礎。在此過程中，要健全相應的監管機制，在確保以多渠道進行融資的同時，保證資金的安全性，并提高資金的使用效率，確保資金能夠全方位服務于水利設施的建設之需。在實際踐行的過程中，要充分發揮出媒體監督的作用，完善信息公開制度，針對財務會計工作的具體內容，需要明確資金的使用的來龍去脈，并要針對資金的回報進行完善統計與反饋，以此來支撐財務會計分析工作的開展，并促使資金的使用狀態處于社會監管視野下，同時以科學決策的制定來進一步優化資金的使用。在實際針對監督失利問題進行解決的過程中，將監管責任目標融入到業績考核中，以此來促使水利單位能夠實現財務會計管理的規范化踐行并實現信息的公開透明。
2.2完善資金投放措施
基于當前水利工程資金來源渠道廣且資金量較大，且各地地方政府的財政狀況也存在較大差異，因而，在實際開展財務會計管理工作的過程中，需要首先針對水利單位資金來源渠道以及情況等進行調研，進而為財務會計管理工作的順利開展奠定基礎。同時，針對當前中西部貧困地區水利工程建設項目的開展嗎要進一步加大財政資金投入力度；并要針對城鎮供水網建設工作的開展，實現對水利工程水源的開發利用，并進一步加強農村自來水工程建設力度，確保城市、農村在具備充足用水的基礎上，保障飲用水的安全，完善相應的管網配套設施建設。在此過程中，資金投放措施的科學且完善落實，是如上水利建設項目能夠實現的基礎。
2.3完善管理機構設置并全面提升財務會計人員能力素質
一方面，要針對當前財務會計管理機構設置不完善問題進行有效解決，結合財務會計管理工作細化要求下，實現結構的完善設置，確保財務會計管理工作能夠得到全方位落實，為提升水利工程質量奠定基礎。另一方面，要全面提升財務會計人員的能力素質，在實際踐行的過程中，要加大對現有財務會計人員的培訓力度，借助專業財務會計管理知識開展系統性培訓，以提升其專業能力，同時要結合目前財務會計信息化之需，提高財務會計人員的信息化素養，確保其能夠充分利用現代化管理手段來提高工作效率與質量，并配置相應的考核制度，以考核為門檻，在合格后方可上任。此外，還需要全面提高財務會計人員的職業素養，加大思政教育培育力度、強化行業法律制度的宣傳力度，以此來解決私收回扣等問題，杜絕現象的發生。
3總結
綜上，新時期下，對于水利行業而言，需要在提高對財務會計管理工作重視程度的基礎上，針對目前財務會計管理工作所存在的問題進行完善解決。在實際踐行的過程中，要在完善管理制度、健全監管機制的基礎上，完善資金投放措施、健全管理機構并提升財務會計人員的能力素質，以此來提高財務會計管理工作的質量，為促使水利部門以及我國水利事業實現穩健發展奠定基礎。
作者：劉鎮 單位：安徽省水利水電勘測設計院
參考文獻
[1]嚴麗.分析加強水利行業財務會計管理制度的方法[J].現代經濟信息，2013，15：228.
稅務財務管理制度范文第3篇
論文摘要：醫院財務管理是現代醫院管理活動的基礎，也是現代醫院經營管理的中心環節，直接關系到醫院的興衰成敗，關系到醫院能否適應現代化、市場化的需求。為進一步落實醫改精神，深化財政財務管理體制改革、實現科學化精細化管理，財政部會同相關部門出臺了新《醫院財務制度》。本文分析了新制度關于預算、財務核算體系以及財務分析和控制等方面的規定，提出通過加強組織領導、制度建設、學習宣傳和隊伍建設以及提高財務管理信息化等措施，落實新制度，促進醫院財務管理工作水平再上新臺階。
論文關鍵詞：財務管理；醫院財務制度；全面預算
1998年頒布的醫院財務制度對于規范體制轉軌初期的醫療機構財務管理發揮了重要作用。但隨著醫療衛生體制和財政財務管理體制改革的日益深化，醫療機構的運營環境發生了很大變化，經濟活動也更加復雜，迫切需要進一步健全醫院財務管理的制度，滿足各方面管理監督的需要。為此，財政部會同衛生部等有關部門制定了新《醫院財務制度》，并已于今年1月1日起在全國施行。
一、準確理解新《醫院財務制度》的主要內容
（一）實行全面預算管理
新制度明確規定，國家對醫院實行“核定收支、超收上繳、定項補助、結余按規定使用”的預算管理辦法。同時，地方可結合本地實際，對有條件的醫院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點。并要求醫院執行全面預算管理，建立健全預算編制、審核、執行、調整、決算、分析與考核等預算管理制度。
一是編制制度更加規范。醫院所有收支全部納入預算管理，收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點原則。醫院的預算編制以“零基預算”為基礎，細化到臨床部門和具體項目，確保預算編制的完整性和嚴肅性。醫院預算審批程序更加嚴格、更具可操作性，預算草案經醫院決策機構審議通過后，再上報主管部門審核，財政部門批復后方能生效執行。二是執行制度更加剛性。預算執行過程中，堅決杜絕隨意調整預算項目支出，追加預算除經法定審批外，還需相應調整年初總預算和預算執行情況分析報告。而且還采取必要措施確保預算整體目標順利實現，即建立預算管理預警系統、財政部門定期報送預算執行分析報告、“統一采購、統一庫房”的國庫集中支付管理以及預算的執行結果與績效考核掛鉤的制度。三是監督制度更加合理。規定把預算和財務管理責任層層下放，落實到各部門、各環節，并通過預算與會計核算的有效銜接，實現財務監管，加強醫院的內部管理，確保資金的專款專用和使用效益。
（二）規范醫院財務核算體系
一是新增權責發生制。在收人確認和固定資產后續計量方面適度引入了權責發生制核算原則，主要包括：在“財政應返還額度”資產類科目中，核算實行國庫集中支付的醫院應收財政下年度返還的資金額度，是以是否應取得資產資金權利為標準；對財政補助形成的和醫院自有資金形成的固定資產，均計提折舊；無形資產攤入管理費用。二是合理調整收支分類。新制度根據收入按來源、支出按用途劃分的原則，合理調整醫院收支分類。醫療衛生機構收入由醫療收入（包括藥品收入）、政府補助收入、科教項目收入和其他收入構成；醫療衛生機構支出包括醫療支出（包括藥品支出）、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用和其他支出，并對各收支項目進一步細化和明確。三是科學調整會計科目。新增了“零余額賬戶用款額度等17個會計科目，調整了在加工物資等8個會計科目，刪除了藥品進銷差價等8個會計科目。四是加強成本管理。為強化對醫院的成本管理，單設“成本管理”為一章，明確規定醫院成本管理的四個步驟：加強成本核算、合理制定醫療服務價格、加強醫院運營管理和績效考核。并將醫院成本核算體系分為的院、科、單病種或項目等三級，將成本核算分為科室成本核算、醫療服務項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。同時根據管理的需要，還可將財政項目補助支出形成的固定資產折舊納入成本核算范圍，進行全成本核算。五是完善財務報告體系。完善了醫藥財務報告體系，新增了現金流量表、財政補助收支情況表、基本建設收入支出表、凈資產變動表及報表附注，并在財務情況說明書中增加資產變動、負債管理、成本控制及或有事項的情況。
（三）強化財務分析與內部控制
良好的內部控制體系，是醫院財務日常控制活動有效運行的基礎，也是醫院防控風險的重要屏障。一是建立健全綜合財務分析指標體系。為正確處理社會效益和經濟效益、財務指標和非財務指標的關系，建立了財務效益指標、資產運營效率指標、償債能力指標和發展能力指標等四個方面的系統化、專業化的綜合財務分析指標體系。二是注重財務內部控制與監督。為強化醫院財務內部控制，單設了“財務監督”一章，規定醫院應根據國家法律、法規和財務規章制度，建立健全內部監督制和經濟責任制，明確由醫院財務機構履行財務監督職能，負責日常監督和專項檢查，并接受財政、審計和主管部門的監督，并規定財務監督主要包括預算管理監督、收入管理監督、支出管理監督、資產管理監督和負債管理監督等。
二、做好新形勢下醫院財務管理工作的建議
（一）加強組織領導，提高醫院財務管理工作的地位
國內醫院領導層多數是醫療行業的專家或者學科帶頭人，分管財務工作的領導往往是財務管理工作的門外漢，很難與財務管理人員溝通、交流，這必然不利于合法、正確的開展財務管理工作。建議以總會計師制度改革為突破口，推動總會計師負責制，將總會計師定位為醫院內部分管財務的一級領導，并對醫院財務管理實施統一的領導和集中的管理。
（二）強化制度建設，推進醫院財務管理工作規范化運作
近幾年來，我國醫院出現了資金和財務管理失控的局面，賬實不符、賬賬不符等問題嚴重，醫院資金及財務管理陷入窘境。從某種意義上說，這是制度建設不健全、財務管理工作不規范造成的。建議醫院要根據財務管理相關的法律、法規和規章，結合本院工作的實際，制定切實可行的本院預算管理、收入管理、支出管理、成本管理、收支結余管理、資產管理、投資管理、資產管理等有關財務管理各項規章制度。要在財務規章制度中增加系統、準確的財務信息內容，進一步精確財務管理的覆蓋面。此外，還應根據具體財務實例，總結經驗教訓，組織專家對各項規章制度進行修訂，提高財務規章制度的針對性和可操作性。
（三）拓展宣傳范圍，增強醫院職工風險防范意識
醫院財務管理工作不僅僅是醫院財務部門的事情，而是關系到醫院生存、發展大計的一項重要工作，與每個醫院職工休戚相關。要在全院職工中大力宣傳財務管理工作的重要性、意義以及日常工作中應注意的與財務管理有關的事項，特別是要以新《醫院財務制度》剛剛施行為契機，結合“六五”普法工作，大力做好新《醫院財務制度》的宣傳，增強全院職工特別是醫護人員的風險防范意識。
（四）創新工作方式，提升醫院信息化建設水平
醫院信息化是增強市場競爭力的客觀需要，是實現管理創新的重要途徑。網絡信息管理平臺正成為醫院財務管理的發展方向。在網絡財務下，醫院可以實現財務與業務的協同和醫院內部各部門的協同，實現與供應鏈的協同及社會部門的協同。因此，網絡財務將極大地延展財務管理職能，提高財務管理質量。
稅務財務管理制度范文第4篇
關鍵詞：水利行業；財務會計；管理制度；更新
一、水利行業財務會計管理制度存在問題
1.財務會計體系制定不到位，管理人員素質不高
伴隨著經濟體制的不斷改革，各行各業的管理制度更新變化多，與國際接軌步伐快，同時對財務會計管理工作人員的素質也提出較高要求。但從目前的水利行業來看，制度更新相對滯后，財務會計管理人員的專業水平、工作素養普遍存在相對偏低的現象，無論是財務會計的核算，還是財務會計檔案的整理，都僅局限于傳統的手法。存在一些不具備專業知識的工作人員，簡單培訓后就上崗現象，間接導致財務會計信息管理水平不高。另外，在實際的水利行業的監督、管理中，也存在兼職現象，造成一些工作人員未能在具體的管理中起到重要的作用。
2.財務會計監督機制不完善
目前，國家鼓勵有效結合市場經濟、政府經濟，也鼓勵將社會資本投入到實際的水利工程建設中。在這種情況的影響下，各級也將加大了對水利行業資金的投入力度，在未來的一定時期內水利建設將出現相對較多的人力、物力和財力，但多數基層水管單位財務會計機構還不盡完善，在日常的工作中并未能進行相對嚴格的管理和監督，致使其出現財務會計核算與監督存在嚴重脫節的現象，相應的水管單位雖能根據自身實際建立了一系列財務管理制度，但針對該制度所應發揮的職能，仍無法進行統一、徹底有效的開展，一定程度降低行業的管理水平。
3.缺乏健全的財務投入回報機制
因水利行業的財務會計管理涉及面較廣，導致結構相對復雜，無法很好落實上級投入資金信息的反饋工作。并且，對于社會投入資金回報等問題，也不能及時的進行反饋，上述現象的出現，導致整個行業的財務會計管理職能無法充分發揮，進而影響水利工程的投入建設進程，究其原因：主要在于投入回報機制不健全，投資回報期過長，資金發揮效益和投資變現能力差。
二、新形勢下水利行業財務管理制度更新的途徑
1.加快完善財務會計管理制度，進一步健全監督機制
隨著國家經濟管理制度的更新和水利體制改革的深入開展，水利行業要緊跟時代的步伐，加強自身財務體系的更新建設。進一步推進與國家準則的全面趨同，以適應經濟體制改革的需要。財務會計管理制度的更新要以服務于市場經濟，明晰產權關系，保護多元化投資主體的合法權益為重點，促進資源的合理配置，提高經濟效益而開展，同時必須在充分了解水利行業管理現狀的基礎上，完善相應的管理制度、健全制度的監督機制，明確劃分管理工作人員的崗位職責，做到核算機制與監督機制同步進行，確保從各種渠道獲得的資金得到有效保障，提高行業資金的使用率，最大限度的服務于水利行業的建設之中。在實際的財務會計管理中，還需有效發揮媒體、公眾的監督作用，構建相對完善的公開信息制度，一體融入監督管理機制，明確監督目標，將此作為管理水利行業財務會計工作的依據，實現相應管理工作良好落實和信息公開透明的目標。
2.建立健全水利投入多元化和合理的回蠡制，加快提升水利發展
過去，我國水利行業的資金來源渠道相對單一，以國家的專項投入為主，沒有較好的回報反饋機制，但目前國家鼓勵多元化發展，因此必須通過深化改革向社會投資敞開大門，建立權利平等、機會平等、規則平等的投資環境和合理的投資收益機制，鼓勵和引導社會資本參與工程建設和運營，有利于優化投資結構，建立健全水利投入資金多渠道籌措機制和績效評價機制；有利于引入市場競爭機制，提高水利管理效率和服務水平；有利于轉變政府職能，促進政府與市場有機結合；有利于加快完善水安全保障體系和水利事業的可持續發展。
3.完善財務會計機構，提高人員工作能力
在國家發展新形勢下，根據水利行業現存的財務會計機構合理設置崗位，保證相應的財務會計管理工作落實到底，提高工作質量，進一步健全獎勵機制，調動工作人員的工作積極性，保證每位管理人員積極、主動參與到實際中去，更好落實財務會計的管理工作，保證財務會計管理工作的有序進行。同時，需加強工作人員的培訓力度，借助專業化的財務會計知識進行培訓，以提高業務能力，保證每位工作人員都能借助先進性的技術提高管理水平，制定相應的考核制度，將最終的考核結果作為評定標準，只有考核符合要求者才能繼續上崗工作，以適應新形勢下水利行業財務會計管理工作的新要求。
稅務財務管理制度范文第5篇
關鍵詞:責任會計;水泥制造企業;財務管理
一、責任會計理論概述
(一)責任會計的概念
現代管理會計包括預測決策會計、規劃控制會計和責任會計3項基本內容。責任會計是指在組織企業經營時,按照分權管理的思想劃分各個內部管理層次的相應職責、權限及所承擔義務的范圍和內容,通過考核評價各有關方面履行責任的情況,反映其真實業績,從而調動企業全體職工積極性的管理會計子系統。《企業內部控制基本規范》第35條規定“績效考評控制要求企業建立和實施績效考評制度,科學設置考核指標體系,對企業內部各責任單位和全體員工的業績進行定期考核和客觀評價,將考評結果作為確定員工薪酬以及職務晉升、評優、降級、調崗、辭退等的依據”,體現了責任會計在企業內部控制管理中的重要性和具體要求。
(二)責任會計理論的發展
責任會計是在20世紀中葉產生并逐步發展起來的,它的產生與分權管理模式的形成有著密切的關系。
第二次世界大戰后,隨著國際經濟的迅速發展,市場競爭日趨激烈,企業規模逐步擴大,出現了大型跨國公司等各種集團型企業。這些企業規模龐大,管理層次繁多,組織機構復雜,其分支機構遍布世界各地,而以往的集中管理模式已無法滿足迅速變化的市場需求。在這種情況下,現代分權管理模式應運而生。所謂分權管理,就是將日常經營管理決策權在不同層次的管理人員之間進行適當劃分,并通過相應授權,使不同層次的管理人員能對各該權責范圍內的經營管理活動做出及時有效的決策,最大限度激發基層管理人員的積極性和創造性,減輕高層管理人員的工作壓力與決策負荷,使它們將工作重點放在企業的長遠戰略規劃上。分權管理的結果,一方面使分權單位之間具有了一定的相互依賴性,主要表現是它們之間相互提品或勞務;另一方面各分權單位具有相對的獨立性。因此必須大力協調各分權單位之間的關系,防止出現各部門片面追求局部利益,而使企業整體利益受損的行為發生,為了充分發揮分權管理的優越性,并盡量減少這種管理模式的缺陷,就必須加強內部控制,責任會計正是適應這種管理要求而建立起來的一種行之有效的內部控制制度。
二、水泥制造企業的成本核算分析
(一)成本核算分析
水泥企業成本核算主要包括產品生產成本(也稱制造成本)和生產經營管理費用(期間費用)兩部分。產品生產成本由直接材料、直接人工、制造費用、輔助生產費用等構成。水泥企業按逐步結轉分步法進行成本核算,制造工藝按車間步驟為:原料烘干車間成本計算生料車間成本計算燒成車間成本計算成品車間成本計算水泥熟料,散裝水泥,包裝水泥。期間費用分為管理費用、銷售費用、財務費用。按成本管理的要求分類,成本分為預算成本、計劃成本和實際成本,水泥制造企業預算成本反映企業的平均生產水平,是確定水泥銷售出廠價的基礎,是編制計劃成本的依據和評價實際成本的依據;計劃成本是水泥生產各車間根據計劃期的有關資料,在實際成本發生前預先計算的成本,是考慮降低成本措施后成本計劃數,反映在計劃期內應達到的水平。
(二)影響水泥企業成本的因素分析
要做好水泥企業成本控制,必須對影響成本的諸因素有一個系統的了解。一般而言,影響水泥企業成本的因素主要有以下幾方面:
1、直接材料是水泥產品成本構成的第一要素,比重占水泥成本的80%以上,主要包括石灰石、黏土、砂巖、鐵粉、石膏、水渣等;燃料及動力的核算與分配,燃料及動力主要包括煤和電。因此,加強原材料成本的控制是水泥企業降低企業成本最重要的手段。
2、水泥產品是能源消耗型的低附加值產品,水泥生產技術水平(包括生產設備技術工藝水平、生產人員技術水平、生產管理人員管理水平等)決定了產品質量,同時也是水泥成本控制的關鍵因素。
3、水泥企業是否建在原材料周邊市場,也是影響水泥成本的重要因素之一。原材料的采購成本直接決定了水泥生產成本的高低,水泥企業建在原材料周邊市場,采購費用包括運費就能得到極大節約,并能及時供應生產所需的原材料。
4、生產設備狀況,生產設備狀況主要考慮其設備運轉率情況,以及能否達產達標。生產安全問題等一些突發事件所產生的應急處理成本也是影響企業成本、不可忽視的重要因素之一。
5、水泥企業生產所需流動資金占用較大,加強流動資金管理,控制應收賬款規模、及時回收應收款項,提高應收賬款回款率,才能有效降低企業財務成本。
6、企業管理層的整體經營管理水平也決定著水泥產品成本能否降低,管理出效益,管理層的經營管理水平弱就會對產品成本有重大影響。
7、水泥銷售市場半徑的大小決定了水泥銷售費用的高低,決定了企業水泥產品是否具備價格競爭優勢,從而決定企業利潤的高低。從云南省水泥銷售市場分析,水泥銷售市場半徑對企業比較有利的一般在應在距離水泥生產企業的100公里范圍內,云南山高路遠,水泥銷售主要依靠汽車運輸,汽車運費相對火車要高很多。
8、國家宏觀經濟形勢、經濟周期是影響水泥企業生存的外部重要因素。2008年9月份以來,隨著國際金融風暴影響加深和整個國民經濟增速減緩,水泥生產也出現增速放緩、價格下降、效益下滑的新情況。但隨著國家擴大內需、促進經濟增長一系列措施的逐步實施,到2010年底約需投資4萬億元,對水泥制造企業是重大利好,也是企業的良好發展機遇。
三、責任會計在水泥制造企業財務管理中的應用
(一)劃分責任中心
構建合理的責任成本管理體系的首要問題就是科學地劃分責任中心,以分清各部門的責任,克服各責任中心之間權責劃分不清的弊端,避免推責爭權的現象,責任中心的設置應按責、權、利相結合的原則、可控性原則和單位現有機構編制及內部管理層次、勞動組織來確定。根據水泥制造工藝及特點,結合云南水泥企業的具體情況,水泥制造企業責任中心可劃分為管理機構責任中心、原材料采購責任中心、生產責任中心和營銷責任中心。企業管理機構既是本級的責任中心,又是采供、產、銷責任中心的匯總部門和管理部門,該中心實際是以董事長或總經理為最高領導者、組織者和責任人經營管理班子協同進行管理,負責整個企業的生產經營管理工作;采供、產、銷責任中心實際上是采供、產、銷部門經理負責的中心,由企業分管采供、生產、銷售的副總經理負責,同樣體現責、權、利相統一的原則,其中心是責任,以責定權,以盡責定利;采供、產、銷責任中心可以根據各中心業務活動的特點以及所負責任、管理權限再細分為多個業務部門責任中心,明確經濟責任,層層進行業績考核,以充分調動各責任人的積極性和創造力。
(二)責任成本的預算和分解
責任成本與產品成本之間雖有許多區別,但有一點是相同的,即構成它們內容的同為企業生產經營過程中的資金耗費。就一個企業而言,一定時期發生的廣義產品成本總額應等于同期發生的責任成本總額。責任成本預算是保證水泥原材料供應、生產安全、產品質量、銷量等正常的情況下,核定給各責任中心的成本限額(主要依據同地區、同行業的水泥單位平均成本、單位能耗、單位電耗、單位煤耗等指標),它既是各成本中心的努力目標和控制依據,又是考核責任中心業績的依據。對企業管理機構責任成本預算主要是根據水泥生產、銷售市場情況來核定企業管理費用、財務費用的責任控制成本,促進企業管理成本降低,提高管理效益;對原材料采購責任成本預算對水泥制造企業來說至關重要,因為直接材料是水泥產品成本構成的第一要素,比重占水泥成本的80%以上,原材料采購要“貨比三家”,力求質高價廉而不是質次價高,對于大宗原材料采購實行公開市場招投標制,減少采購中間環節,降低采購成本;生產責任成本預算要從水泥生產步驟:原料烘干車間生料車間燒成車間成品車間等環節,依據同行業水泥單位能耗、單位煤耗、單位電耗、安全事故率等指標進行責任成本預算落實,確保安全生產和產品質量,提高設備運轉率;營銷責任成本預算應根據水泥市場銷售價格、銷售半徑、同行業單位銷售費用以及應收賬款回收率等指標進行成本控制,建立“誰銷售,誰負責收款”的營銷終身考核機制,既要確保銷售量上升和銷售價格有成本優勢,又要確保應收賬款及時回收,提高應收賬款周轉率,緩解企業流動資金周轉壓力。
(三)建立以市場價格為主的內部轉移價格
內部轉移價格是責任中心之間轉移中間產品時計價結算的依據,也是責任會計核算的基礎。內部轉移價格制定的合理與否,直接影響到責任中心的切身利益,也直接影響到他們的積極性。不合理的轉讓價格將會使責任會計無法反映責任中心的實際績效,造成責任中心之間分配不均,反而嚴重挫傷了他們的積極性。近年來市場經濟的加速發展,為企業采用市場價格作為內部轉移價格創造了有利條件。同時,公允價值的會計原則是2006年財政部制定的新《企業會計準則》的最大亮點。由于水泥行業處于完全自由競爭的市場,市場價格可以及時取得,市場價格能客觀公允地反映責任中心產品或勞務的獲利能力和競爭能力,因而可以促使責任中心改善經營管理,降低成本費用以獲取更多利潤;另外,采用市場價格作為內部轉移價格也能使責任中心更加貼近市場,直接參與市場競爭,從而提高水泥制造企業對市場反應的靈敏度。
(四)責任控制與考核
責任控制與考核,是在事先編制的責任成本預算的基礎上,通過提交責任報告將責任中心實際發生的責任成本與其責任成本預算進行比較而實現的。責任指標下達后,要想在生產經營過程中較好地執行目標責任成本,不能光靠指標約束責任主體,還必須配以切實可靠的管理措施,在生產經營過程中對責任成本進行控制,這些措施應當是配合責任成本的完成而進行的。即建立科學合理的考評制度。評價與考核責任中心的工作成績,是責任會計的主要目的之一,也是責任會計實施激勵的重要環節。水泥制造企業在進行績效考評時,必須考慮到其科學性、合理性、綜合性。具體來說,要遵循以下4條原則:
一是要有利于企業的長遠利益。對責任中心不能僅僅以其短期內的經營成果作為判斷其優劣的標準,還要看它的行為是否有利于企業的長遠發展。
二是絕對指標要與相對指標考核相結合。兩者缺一不可,如果只片面強調其中一種,往往會產生不良效果。
三是價值指標要與非價值指標考核相結合。能用貨幣表示的績效固然重要,但是對不能或很難用貨幣表示的績效也要加以考核,這樣才能做到公平、全面。
四是要遵循可控性原則,即企業進行考核時要把責任中心無法控制的因素排除在考核指標之外,責任中心只對其可控制部分承擔責任。
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