工程監理行業前景
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工程監理行業前景范文第1篇
特此通知。
關于印發《城市房屋拆遷管理工作考核標準》的通知
（（93）建房住字第30號）
全文
各省、自治區建委（建設廳）；直轄市、省會城市、計劃單列市建委、房地產管理局：
國務院《城市房屋拆遷管理條例》（簡稱《拆遷條例》）已二年多了。為了切實貫徹執行《拆遷條例》，進一步加強拆遷行政主管部門自身建設和拆遷行業的管理，促進拆遷管理工作規范化、標準化、制度化，在總結各地經驗的基礎上，制定了《城市房屋拆遷管理工作考核標準》（試行）。現印發給你們，作為城市房屋拆遷行政主管部門考核評比的依據。希望你們能認真總結推廣先進經驗，大力組織開展拆遷管理爭先創優活動，把城市房屋拆遷管理工作提高到一個新水平。
附：城市房屋拆遷管理工作考核標準。
城市房屋拆遷管理工作考核標準（試行）
為了進一步加強全國城市房屋拆遷管理工作，促進拆遷管理工作規范化、標準化、制度化，全面提高拆遷管理水平，特制定本標準。
1.管理機構健全，配備了適應工作需要的、經過統一培訓、具有相應專業水平的專職管理人員。
2.依據《城市房屋拆遷管理條例》和國家拆遷行政主管部門的有關文件規定，代政府及時地擬定符合本地實際的地方法規或規章及相關的配套政策和標準。
3.制定了完整的行之有效的拆遷管理工作程序和表式，能及時掌握情況和有序地處理問題，實行規范化管理。
4.堅持依法行政，能做到本城市統一拆遷政策、標準，統一拆遷行業管理。
5.建立健全了強化內部管理的各項規章、制度，推行了崗位責任制和目標管理，做到工作有計劃、有檢查、有總結、有評比。
6.能深入基層調查研究，加強拆遷全過程的監督、檢查，及時發現問題，協調解決問題。
7.嚴格“房屋拆遷許可證”和“房屋拆遷資格證書”的審批制度，堅持按程序辦事，差錯率不超過1％。
8.加強被拆遷居民過渡和安置的管理，當年按協議規定期限進戶率要達到95％以上。
9.公開辦事制度，提高工作效率，做好對群眾的宣傳解釋工作。認真、及時、妥善處理來信來訪，在規定的時間內處理和呈報上級部門的批轉件。越級上訪率不超過2％，申請行政或司法強制執行的戶數不超過3‰。
10.加強拆遷管理人員和從事拆遷工作人員的業務培訓工作，培訓面和持證上崗率均達到95％以上。
工程監理行業前景范文第2篇
關鍵字：工程監理 問題 對策
作為一項服務性的工作，工程監理是受建設單位所托，對工程建設的投資、質量和進度等方面進行控制。工程監理是維持工程質量的最有力的途徑，也是提高經濟效益的重要工作。
自從1988年實行了工程監理制度以來，我國的監理工作取得了很好的成績，在保護建設單位利益方面發揮了重要作用。可以說，工程監理這個行業的出現，直接引起建筑行業的改觀。雖然，工程監理行業的成績斐然，并得到了大家的認可，但是因為我國的工程監理工作還處在發展初期，所以在實際的工作中難免會出現問題。下面筆者就對我國現階段的工程監理工作中存在的問題進行分析，并提出對策。
一、 我國現階段工程監理工作中存在的問題
（一） 工程監理單位的資質不深、
在工程建設中，工程監理因其要對工程進行投資、質量和進度方面進行控制，所以工程監理會有很大的收益。許多建筑單位都沖著工程監理創造的價值去辦工程監理的公司，有的還是屬于個人行為，但這些監理公司在人員和技術上都有很多缺陷，不利于監理工作的有效開展。有一些工程監理公司，在沒有業務的時候，基本上屬于空殼公司，只有到了需要人員時才臨時招人。
還有些監理公司創建時間短，沒有相關的經驗，即使是認真投入到工程監理的工作中，也很難做好這項工作。監理單位的資質不深是現階段我國工程監理工作中的主要問題，也是應當首要解決的問題之一。
（二） 工程監理不受重視
工程監理單位和施工單位、建設單位共同組成了建設市場，在這個市場中，工程監理單位起著服務的作用，而建設單位對工程占有控制權，如果建設單位緊緊抓住控制權，不讓工程監理單位深入工程內部，那么監理工作就很難有效施行。
工程監理單位在工程建設中的地位明顯不高，僅僅是有責任沒有權利，實權沒有了，監督和管理肯定就沒有效果。
（三） 工程監理單位的工作人員素質不高
在我國，有一個習以為常的現象，那就是工程監理人員一般都是其他從事建筑方面的工作人員考取了工程監理的執照后變成的監理人員。雖然這些人當中有的會有很多工地實際施工經驗，有的對圖紙吃得很透，有的只是有管理的經驗，但幾乎沒有人真正是各方面都很優秀的。
有些考取了監理證的人，只是在工程監理公司掛名，根本沒有從事監理工作。而且，流動性大已成為工程監理行業的特點，臨時聘用也成了行業內部司空見慣的情況。臨時聘用的人員必定沒有隨時在崗的人員的實踐經驗豐富，所以監理人員的素質不高也就顯而易見了。
（四） 工程監理的市場不夠規范
工程監理市場不夠規范主要體現在地方主義保護政策和發展空間小上。一些地區利用政策漏洞，通過不正常手段保護本地的工程監理單位，杜絕其他地區的工程監理單位進入本地市場。工程監理市場發展空間小主要源于它自身的行業性壁壘。
市場的不規范，導致地方行業內部的競爭小。行業競爭小就不能很好地促進本地工程監理企業的健康發展，從而極大地影響了監理的工作質量。
（五） 工程監理工作質量較差
在實際的監理工作中，有的工程會出現監理人員只掛名，不在現場的情況，也有的是一個監理工程師監理多個項目。還有的工程甚至會出現監理內容不確定，監理程序混亂，監理人員的責任沒落實的情況。這些都會降低監理工作的監督力度，無法真正發揮工程監理的作用。
二、 正確處理工程監理工作問題的對策
（一） 加強工程監理資質的管理
雖然國家的相關法律法規對控制監理單位的注冊起到一定的作用，但是并沒有從根本上解決。
加強工程監理資質的管理，要從三個方面入手。第一，國家相關的監管單位，要提高工程監理公司的門檻，不能隨便就讓他們成為合法的監理單位，對于違反規定的企業，要嚴肅處理，情況嚴重者，不能讓他們再參與工程監理，必須吊銷他們的監理資質證書。第二，建設單位在委托監理單位的時候，一定要對其資質進行現場考察和驗證，不能隨便就委托一家監理公司，這對工程的建設非常不利，對提高企業的經濟效益也是沒有任何幫助的。第三，工程監理單位要不斷地完善自己的制度，提高人員的技術，增強自身的競爭力
（二） 提高工程監理企業的地位
相對于國外來說，我國監理工作還處于初級階段，起步晚，制度不成熟。現階段，工程監理企業的地位不高的主要原因是直接向建設單位收取了監理費。要想改變這一現狀，就可以從收費的方式入手。改變收費方式，切斷之前監理單位和建設單位直接付收費的渠道，重新開辟一條收費渠道，在監理單位和建設單位之間，建立一個收費的第三方。這樣工程監理企業就避免了和建設單位的直接產生經濟接觸，工程監理單位的地位就能得到保障。
（三） 注重培養高素質人才
工程監理工作能否做好，歸根究底還是取決于人。提高監理人員的素質是做好監理工作的有效手段。工程監理單位要想盡一切辦法把高素質的監理人員留在企業里，作為企業的中堅力量，然后再對新進人員進行定期培訓。這樣一來便可以有效地提高企業的競爭力。對于那些工作能力很強的總監理工程師，工程監理單位還要對其進行再培訓，以期在不斷培訓下，其工作能力更加強。
（四） 規范工程監理市場
保證良好的市場秩序，使本地的工程監理市場處于開放的狀態，而且還要積極引進其他工程監理企業，以提高工程監理市場的活力，促進工程監理企業的健康發展。堅決抵制壟斷經營的做法，保持市場的平等性和競爭性。相關的地方部門還要對外地的一些工程監理企業做出一些鼓勵，徹底避免地方主義保護政策的出現。
（五） 完善監理制度 提高監理水平
保證工程監理服務的優質優量，監理企業應當將監理責任分到每個監理工程師身上，而建設單位也要確定好監理內容和程序。現階段，工程監理企業雖然不能在現在人員短缺的情況下，徹底解決一個總監理負責幾個項目的問題，但是企業必須確立好責任制度，以保證監督力度。對于只掛名，沒有起到實際的監理作用的問題，企業應在中標后對總監實行壓證處理。這樣一來，監理制度完善了，一些監理師就無法鉆漏洞，造成監理質量不好的情況。
結束語：
處在發展初級階段的工程監理企業，它在建設過程中起到的監督和控制作用是非常大的。工程的安全、質量、投資等經過工程監理的監督，會更加科學合理，給企業帶來的價值也是不可估量的。無論是建設企業、施工企業還是工程監理企業它自身，都應該對工程監理工作予以重視。我國工程監理行業的發展前景非常好，要想工程監理企業得到長足發展，解決以上提到的發展中的問題勢在必行。
參考文獻：
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[3] 李丹.目前工程監理存在的問題及對策[J].城市建設理論研究（電子版）,2012,(3).
工程監理行業前景范文第3篇
摘要：本文是作者近幾年的工作經驗總結的，主要的對當下如何加強建筑工程監理工作做出一些簡要的分析。
關鍵詞：建筑工程 監理工作
1、目前監理工作存在的缺陷
1.1監理工作的責任越來越大
從目前建筑監理工作發展的趨勢上看，監理工作的責任越來越大。其中主要的表現為：一部分不能嚴格按照規范執行的業務將責任推卸到監理工作不到位的現象比較多；施工企業的改制和轉型，導致一些施工單位向著承包管理的方向發展，而使得大量的農村剩余勞動力集中到建筑施工現場，使得建筑施工隊伍的整體素質不斷的下降；建設主管部門也有推卸監理責任的現象。
1.2監理地位尷尬
長期以來，建設單位作為投資主體，習慣于掌握工程建設的控制權。即使在實行工程建設監理制度后，建設單位仍然留戀工程建設投資控制權，形成了監理單位對工程沒有實際控制權。監理單位成了建設單位和施工單位之間的“夾心”，監理單位有責無權，難以對施工過程實施監督、控制管理，地位尷尬。
1.3工程監理招標，引發惡性競爭
從行業發展的前景來看，引入競爭機制是對的，但是在工程監理招投標時，價格競爭似乎成了最重要的手段，工程監理費的收取普遍低于收費標準。很多項目仍然采用舊的收費標準，過低的費用只能造成到場的監理人員素質偏低，服務質量的下降，嚴重影響了工程監理效果，影響了整個監理行業的形象。
1.4監理隊伍素質有下滑趨勢
監理取費偏低、監理地位的尷尬，使得監理行業成了“雞肋”，高智能人才不愿進監理公司或者不愿從事監理工作。監理工程師的收入在注冊工程師中處于墊底位置，幾乎只有其他注冊工程師的一半，這就決定了真正從事監理工作的只有兩類人：老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業生。既有注冊證書，又有工作能力的人往往選擇掛靠證書，從事其他職業。
1.5行業管理還有待改革
目前，監理行業管理者仍然是政府，實行行業準入制度、企業資質和個人資質捆綁制度，以及工程建設強制性監理制度。政府管理必然會帶來一系列的問題，如企業監管責任的承擔者是誰、監理人才的流動性差、東西部地區監理人才數量的顯著差異及西部地區工程監理的到位率不足等問題。
2、加強建筑監理工作的幾點建議
2.1注重引進人才與培養人才并舉
人才是企業競爭的主要力量，服務性行業尤其如此。在引進人才的同時，要不忘內部人員的挖掘，這也是一種資源，要充分利用，為企業創造效益。技術知識是最基本的職業技能，在科技水平不斷發展的今天，從事監理工作的技術人員，也應該適應時展的新要求。對新工藝、新設備、新材料的智能化施工等新興的技術發展，要有充足的學習準備和扎實的監理經驗，只有這樣才能對施工中出現的新情況，做到監理到位把好質量關。思想道德培訓是為督促員工的思想境界和法律意識而設立的培訓內容，它包括建筑法規、法律法規和職業道德幾個方面。通過對這些內容的培訓，使員工在市場競爭中合理的使用競爭手段，避免做出違背法律法規的行為，這不僅是對員工自身一個必要的修養，也關系到企業文化中員工的精神面貌。
2.2加強建筑監理人員的職業道德風范
建筑監理應當自覺遵守憲法和相關技術標準、法律、法規及規范。始終維護建筑監理事業的榮譽、尊嚴和地位，為顧客提供精心勤勉的建筑工程監理服務。在從業過程中應當掌握和了解專業技術、經濟、管理、法律、金融、保險等多方面的知識，并能結合具體的建筑工程監理服務項目熟練運用，能果敢地處理問題、并協調組織和綜合判斷可能發生的情況；如實向委托方申明自已所具有的執業能力，不對自己執業能力和執業經驗進行夸張、虛假和誤導性宣傳，并且不承接不能勝任的業務：充分發揮應有的技能，增強競爭、創新、時效、保密等意識；堅持獨立、客觀、公正的職業理念，堅持深入實際追求真理的職業精神，公正地提供專業建議、判斷或決定等建筑工程監理服務內容：堅持獨立、公正、科學的咨詢原則，不出具含有虛假、嚴重不實、有偏見的或具有誤導性的分析或結論的監理報告等資料；不應以任何名義索要、接受和借用任何不適當的錢物或參加商務活動，不接受任何有礙獨立判斷的酬謝：遵守基本的行業慣例，不擅自離崗位或擅自接受其他監理任務。監理人員只有具備高尚的
職業道德，才能真正的實施建筑工程質量監督。
2.3正確處理建筑工程監理工作中的所面臨的幾個關系
由于涉及的單位較多，監理法規不健全；行政干預，施工等單位對監理認識的膚淺，監理隊伍參差不齊等原因，在監理工作中總會出現監理與業主、監理與設計和施工單位之間的矛盾。這些矛盾尤以監理與業主的矛盾最為突出，影響更大。如解決不好，必然影響工程建設的順利進行。監理工程師與業主的關系本質上是平等主體之間的關系，在工程建設項目中是合同關系，是委托與被委托、授權與被授權的關系。監理委托合同一旦簽訂，其監理工程師的權利、義務和責任就確定了。監理合同一經確定，就不能隨意的解除和撤銷。在行使合同賦予的權利時，應具有獨立性、業主或施工單位均無權干預。工程監理制已經成為建設管理體制中的一項基本制度，應堅持和完善這一制度，繼續深化對監理重要性的認識，提高監理的社會地位和工作地位，擺脫監理行業生存和發展的困境，使建設監理事業健康發展。
總之，建筑工程中的監理工推動了我國建設水平的發展，同時也要深刻了解到，其的發展仍然處于起步階段，故也存在著制度不健全等缺陷，妨礙了其發展。目前，加強監理工作必須要提高人員素質，通過促進監理行業的發展，提高建筑業不斷進步跨越。
參考文獻：
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[2]胡劍青.對當前監理工作若干問題的探討及對策[J].
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工程監理行業前景范文第4篇
【關鍵詞】工程監督；技術創新；關系；相互促進
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
我國建筑工程的發展逐步加快，人們對于守舊的建筑施工模式已經產生厭倦，就目前形勢而言，建筑監理單位出現在施工現場已經屢見不鮮了。建筑工程監理，就是指建筑工程監理單位接受工程項目法人代表的委托，然后建筑工程監理單位依照該委托進行的建筑工程建設的項目管理。設置建筑工程監理是一種高技術、高科技的有償性的技術服務，執行該有償性的技術服務的是眼下建筑行業的主體――工程監理單位。
若工程監理單位未能依照工程項目法人代表設置的委托監理合同里面的條款去執行監理任務，未能對需要監督檢查的工程項目進行檢查或未能依照合同的規定去進行檢查，因自身工作疏忽而給建筑工程單位帶來的經濟損失，必須承擔一定的賠償責任。若工程監理單位跟承包單位相互串通，想要替承包單位謀取不合法的利益，給建設單位帶來經濟損失，則應該由工程監理單位以及承包單位一起共同承擔所有的賠償責任。
2. 建筑工程監理現狀以及發展趨勢
2.1 建筑工程監理現狀
建筑工程監理的主要資質管理是選用“雙重模式”，這個模式即既管理人員的資質，又管理企業的資質。但實際上，這個模式是很難得到真正實施的。原因在于現下的監理人員技術還是比較低，很多的監理人員之前都是從事一些施工過程的設計，他們并沒有經過專業的監理機構的培訓以及測試，在技術還未純熟之際就已經上崗工作，這些人并沒有真正完全理解建筑工程監理的確切涵義。也就是說，目前我國的建筑工程監理現狀就是監理人員技術較低，以致監理工作完成不到位。
2.2 建筑工程監理發展趨勢
如何有效地利用建筑工程的建立制度來讓工程施工的技術得以完善發展甚至創新，是我國當前十分關注并且熱烈探討的重要問題。在經濟發展健步如梭的時代大背景之下，所有的企業發展都必須以頂尖的高科技技術作為一個標準，如此說來，建筑工程的監理發展也必須服從并且遵循這樣的一個發展標準。
現在的建筑工程不斷推出各種各樣的新技術，但是以我國現在技術低、素質低的建筑工程施工人員來說，是不可能很好地利用這些新技術的，這樣就會導致良好的技術無法被應用以及推廣，間接增加了施工的難度、增多了施工成本以及增長了施工時間。為了避免這種情況，建筑工程監理企業必然要求建筑工程監理人員的素養以及技術要有所提高。
為了增強自身企業的競爭力，建筑工程監理企業管理者必然會有意識地去加強企業員工的素質，適當調整好企業的管理模式。而且，建筑工程監理企業管理者還會激勵監理工作人員積極考取專業資格證，加強相關部分對建筑工程監理工作人員的專業培訓。
2.3 建筑工程監理的重要性
建筑工程監管對工程施工的管理具有一定的促進意義，而且建筑工程監管對避免職業危害也起著十分重要的作用。建筑施工過程中之所以會發生眾多的安全事故以及建筑施工地帶之中存在許多的安全隱患，正是由于未能采取及時的建筑工程監理，未能避免相應的安全隱患產生。因此，建筑工程監理對施工過程中施工工作人員的自身安全起著保障的重要作用。
建筑工程監理與施工技術創新的關系
3.1 施工技術創新推動建筑工程監理發展
要檢驗一個建筑工程的監理是否及格以及該施工工程的技術是否達標，必須由工程質量來進行檢驗。為了能夠較好地完成工程項目的監理，工程監理單位往往會通過增強對施工技術的監督管理以及完善創新的手段來達到這一目的，而施工單位也在監理單位的監理之下，也會相應地進行科學可行地改善施工技術。
若僅從工程施工質量來分析，建筑工程監理單位對施工過程以及技術進行相應的監理，不僅能讓建筑工程監理單位積累有用的工作經驗，還能讓建筑工程監理單位逐漸形成較為完整的基本工作理論，因此，工程監理在一定程度上對監理行業的發展壯大具有促進的作用。然而在施工單位不斷完善、創新技術的同一時刻，也提高了該施工單位的總體施工水平以及提升了該施工單位的社會地位和社會影響。
3.2 建筑工程監理促進施工技術創新
當今社會，是一個高度追求“雙重效益”，即為經濟效益以及社會效益，相統一的高科技時代。因此，建筑工程能夠獲得“雙重效益”理所當然也是建筑工程行業一直所要追求的最高目標。監理部門只有嚴格控制好工程施工技術的質量，才可以確保該施工工程的施工進度可以正常甚至提前使工程完工。由此可見，施工進度與施工技術的保障密不可分。換言之，新型的施工技術就更加能夠確保該施工工程的施工進度可以正常甚至提前使工程完工。
3.3 建筑工程監理與施工技術創新相互促進
隨著人們對建筑工程的質量要求越來越高，建筑行業的發展前景也必將面臨更多更大的困難與挑戰。施工技術的創新已經不能只在相關施工單位的協助之下逐漸完善，這是不符合經濟規律的。
為了適應時展以及現代經濟規律，同時提高建筑工程的質量，工程監理的出現就帶有必然性。監理單位具有很強的專業技術，它所創建的基本工作理論具有新型性、科學性以及系統性等優越性，因此，監理單位的出現直接促進了建筑工程施工技術的創新。施工技術的不斷創新直接推動了建筑行業的健康發展，從而提升了整個建筑行業在社會上的整體地位。
建筑工程監理工作以及施工技術的創新存在著相互促進的密切關系。分析建筑工監理的現下情況以及估計其未來的發展趨勢，顯然，監理人員自身素質的提高、監理機制的不斷完善以及補充相關工程施工條例規范對于工程質量的提高有著巨大的促進作用。這樣一來，完善建筑工程監管相關條例就能間接促進施工技術的創新，也就是提高了工程的施工質量。而且，施工技術的不斷創新提高能夠大幅度推動建筑行業的發展。
3.4 建筑工程監理與施工技術創新共同發展
從整體上來分析，建筑工程程監理與施工技術創新具有十分重要的意義。建筑工程監理是目前甚至將來建筑行業得以健康正常發展的必然產物，在監理單位的監督協調之下，不僅使施工技術得以完善發展，從而推動整個建筑行業的良好發展，而且還能在此過程中完善監理單位本身的技能，使監理單位得以長遠發展。
因此，建筑工程程監理與施工技術創新不但相互促進，甚至還可以共同健康發展。盡管當前我國的監理機制還未處于發展成熟階段，但這并不影響監理機制未來的長遠發展，我相信，只要建筑施工人員能夠立足于監理機制以及施工技術的創新，則可推動整個建筑行業發展更迅速。
結束語
在追求施工技術得到不斷創新提高、施工質量符合要求的同時，人們對建筑工程的監管施工的要求也逐漸提高。監管要求提高了，施工工作人員的壓力也增大了。縱然如此，創造性的工程管理施工監督依舊是我國工程發展的必然趨勢。在實際施工當中，施工監理部門是確保施工過程得以順利正常進行的重要保障。建筑工程監理除了要妥善處理好施工質量、施工進程以及施工成本等重要因素，還要調整好施工單位與施工業主的良好合作關系，從而保證施工能夠正常順利進行。單純依靠現有的相關法律規范是不可能完全解決現在建筑工程施工過程中所出現的各類問題。因此，我國的建筑工程監理應朝著全方位、全方面發展，逐漸完善和創新建筑工程的施工技術。
【參考文獻】
[1]李勇，建筑施工企業安全文化的建設[J]，建筑經濟，2008。
[2]孫犁，建筑工程監理概論，鄭州大學出版社，2007。
工程監理行業前景范文第5篇
根據我國工程建設監理行業的現狀和發展方向，結合自己的工作實踐和體會，就我國工程監理企業向工程項目管理公司過渡發展進行探討如下。
1. 我國工程建設監理發展概況
[1]
我國工程建設監理制度從1996年在全國范圍推行，工程監理作為一種專業化服務行業正積極地向規范化、制度化、科學化方向邁進，奠定了它在建設領域項目管理中的主體法律地位，得到了各級政府的普遍重視和支持，引起全社會的廣泛關注和認同，并取得了很大的經濟和社會效益。
1.1宏觀方面：
建設監理在我國工程建設領域發揮著重要的影響和作用，其主要體現在以下幾個方面即：提高了建
設項目決策的科學化水平，實現了工程投資效益的優化；建立了比較完善的建設監理制度和法規體系，規范和約束了工程建設參與各方的行為；促進了工程建設質量的整體提高，積累了豐富的工程管理經驗，保障了建設項目的安全；形成了工程監理的行業規模，創造了一批優質名牌監理工程，培養了一批高素質的工程建設項目管理人才；推動了國際間工程領域的交流與合作，帶動了本國的技術、材料、設備和勞務的出口。
實踐證明，現行的建設工程監理制度基本符合我國的國情，取得了顯著的成績，需要我們繼續去完善和發展。
1.2微觀方面：
我國的建設工程監理雖然形成了一定的特點，但是在某些方面與國際慣例之間還有差異；由于體制、市場和管理等方面的原因，國內監理行業還存在著一些具體問題，現階段主要表現如下：
（1）內在因素：監理企業產權關系不明晰，機制不活，影響經營發展；監理企業管理水平不高，綜合實力不夠，其市場競爭力不強；監理從業人員素質不勻，監理隊伍穩定性差，缺乏服務意識；監理業務范圍較窄，創新發展的觀念較差；監理行業信息管理還未完全建立網絡化，影響管理和服務等問題。
（2）外部因素：資質管理政出多門，影響市場監管秩序；市場體系和規則不健全，無序競爭造成監理服務取費偏低，影響企業的可持續發展；社會認知程度不高，業主行為不規范，影響監理工作的正常進行；法制建設不夠完善，政企不分，行政干預過多的影響。
正是上述原因在一定程度上制約和影響了監理業的成長，我國已經加入了世界貿易組織，如果不盡快改變這種狀況，將不利于我國建設監理事業的長遠健康發展。
2． 積極推行工程項目管理的重要意義和項目管理公司的發展前景
[2]
隨著我國社會主義市場經濟體制的發展和完善，我國建設領域工程項目管理體制的進一步深化改革勢在必行。如何學習和研究現代國際工程項目管理的先進經驗，推進我國工程項目管理體制的進一步深入改革；如何改革我國工程建設監理企業的管理體制和運營機制，增強我國工程監理企業的國際競爭力；國家建設部《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》，對推行我國建設工程項目管理的實踐具有重要的指導意義。
（1）積極推行工程項目管理，是深化我國工程建設組織實施方式改革，提高工程管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建設市場秩序的重要措施。
（2）積極推行工程項目管理，是我國工程勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后建設領域新形勢的必然要求。
（3）積極推行工程項目管理，是貫徹黨的“十六大”關于“走出去”的發展戰略，積極開拓國際承包市場，帶動我國技術、機電設備及工程材料的出口，促進勞務輸出，提高我國企業國際競爭力的有效途徑。
我國的建設工程監理已經取得了有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但是應當承認，目前還處在發展的初期階段，與發達國家相比還存在很大的差距，仍然以施工階段監理為主，從發展趨勢看，全方位、全過程的工程項目管理，將是我國監理行業發展的方向。我國工程監理企業向項目管理公司過渡的發展前景主要體現在以下方面。
2.1高水平的建設監理企業可過渡發展成為工程項目管理公司。
從建設工程監理整個行業而言，可通過市場機制和必要的行業政策引導，促進有條件的建設監理企業向工程項目管理公司過渡發展。現階段可通過如下方式逐步起建立合理的企業組織結構。
（1）按工作內容來分，建立起能承擔全過程、全方位咨詢服務的綜合性項目管理公司與能承擔某一專業咨詢任務（如招標、設計、施工監理、工程造價咨詢）的咨詢企業相結合的企業結構。
（2）按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過程咨詢的大型項目管理企業與能承擔某一階段工程監理任務的中型監理企業和只提供專項監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構。
這樣，既能滿足社會建設業主的各種需求，又使各類監理企業各得其所，都能有合理的生存和發展空間。一般來說，大型的、高水平的監理企業具備條件向工程項目管理公司方向過渡發展，而中、小型監理企業則應當逐漸形成和保持自己的專業服務特色。
2.2進一步拓展工程項目管理公司的業務范圍。
工程項目管理內容有兩個方面：第一是工程項目全過程的管理；第二是工程項目實施過程中某一方面和某一階段的管理。國家建設部《指導意見》中的工程項目管理的定位是指業主方的項目管理。因此，工程項目管理公司的業務范圍，可以分別從不同類型項目管理模式和項目周期各階段來進行拓展。
（1）項目管理公司可參與多種類型工程項目管理模式的工作如:傳統模式（設計/建造模式）、PC交鑰匙模式（設計/采購/施工）、設計－管理模式、項目管理承包、BOT模式、項目管理模式（CM模式）等。對我國工程監理企業而言，其過渡的模式也主要是CM模式。
（2）項目管理公司可承擔項目周期中各階段的管理工作如:項目前期策劃階段、項目準備階段、項目實施階段、項目投產后階段等。工程項目管理公司只要有高水平的人才和多方面的經驗，幾乎可以承擔一個項目壽命周期全過程中的任何一方面的管理工作。
總之，項目管理公司可服務可拓展的業務范圍十分廣闊。
3．工程監理企業向項目管理公司過渡發展應做好的主要工作
為使我國的建設工程監理實現預期的效果，在工程建設領域發揮更大的作用，當前應做好以下幾個主要方面的工作：
3.1重視入世對我國工程監理行業的影響并采取相應的對策。
加入世貿對我國工程建設領域既是機遇又是挑戰，同時對國內工程監理業必將產生深遠影響。第一是建設市場必須對外開放；第二是監理市場競爭日益激烈；第三是為監理事業的發展帶來機遇。要充分重視和全面正確地認識入世帶來的影響和意義，面對現實，堅定信心，揚長避短，自覺地利用它為我們的事業發展創造環境和機遇，并采取積極的措施和相應的對策即：
（1）進一步建立健全工程法律、法規體系，參照國際慣例制定和完善行業的技術規范、標準。
（2）建立健全的工程項目的信息化網絡化建設，為全方位、社會化的資源共享服務。
（3）加強政府的宏觀管理和政策引導，同時發揮行業協會的綜合協調職能和橋梁紐帶作用。
（4）抓好企業形象建設，加大對社會的宣傳和引導，注重工程監理業務營銷和市場服務開發。
（5）積極鼓勵我國工程監理企業參與中外合資和中外合作，走向國際工程咨詢市場等。
3.2正視當前建設監理存在的主要問題，積極推行企業改制 [3]。
由于法規、管理、體制、經營等方面的原因，我國的工程建設監理行業還存在著一些問題和困難。新的形勢對工程監理事業的發展提出了更高的要求，監理企業要繼續發展和壯大，其根本的出路，在于確定企業改革發展方向――積極推行“企業改制”。
（1）轉變觀念和機制，建立適應市場經濟的現代企業制度。
監理行業應充分利用當前的市場經濟體制環境，進行股份制或股份合作制改造，實現產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學，建立健全的決策、執行和監督體系，使監理企業真正成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體，向經營企業化、服務社會化、成果商品化的方向發展，為向工程項目管理公司過渡創造條件。
（2）加強企業內部管理，抓好制度體系建設和管理方式的創新。
要學習國內外先進的項目管理方式，建立一套完整的科學化的企業管理制度體系，主要包括：保證工程質量和監理程序的基礎管理體系；保證公司平穩發展的經營管理體系；保證公司發展后勁的戰略管理體系。并隨著企業的改革發展，市場的變化而不斷調整和創新，提高技術管理和服務水平。
3.3加強人才的培養和繼續教育工作，不斷提高從業人員的素質。
（1）首先要抓好人才的培養。針對“國際競爭國內化，國內市場國際化”的形勢，積極培育人才、留住人才、引進人才。為了迎接新的大型項目的管理模式，特別要注重培養復合型、外向型和開拓型等三種管理人才和高級技術人才。
（2）其次要強化繼續教育管理。主要是從行業管理和企業發展戰略出發，立足于行業現實，著眼于企業發展規劃；注入高新技術內容，通過拓寬和更新知識體系，適應未來項目管理對人才結構的需求；從實際出發因地制宜，采取多種形式，對工程項目管理人員分批、分層次地進行培訓學習。
只有培養和造就出大批高素質的綜合型從業人員，才可能形成一批公信力強、有品牌效應的工程項目管理公司，提高我國建設項目管理的總體水平及其效果，推動我國建設向前發展。
3.4學習和引進國際先進的工程項目管理理論體系和管理模式。
在建設實踐中，工程項目管理的方式有多種類型，每一種管理方式都有不同的優勢和局限性，并根據其不同特點而適用于不同的工程項目。目前，各國工程建設中廣泛采用的幾種工程項目管理模式有：傳統的總承包方式（TGC）、設計建造方式（DB）、設計―采購―建造方式（EPC）、項目管理方式（CM）、建造―運營―移交方式（BOT）等等。
隨著社會經濟的發展，建設工程業主的服務需求在不斷變化，總趨勢是希望簡化工程建設中自身的管理工作，并能得到全面高效的專業化服務，更好地實現項目預定的總目標。因此，我們要認真學習國際工程項目管理理論體系，充分研究上述不同工程管理模式的性質、特點、適用范圍，幫助我們引進現代先進的工程項目管理模式，與國際標準接軌，從而指導我國工程建設領域的改革實踐和發展創新。
3.5積極創造條件，向工程項目管理公司過渡發展。
我國的工程建設監理，無論在管理理論和系統方法上，還是在業務內容和工作程序上，都來源于國外的建設項目管理體系。監理企業在前十多年的運行中，通過不斷規范和創新，逐步走向成熟壯大，適應市場競爭的能力日益增強，從而為項目管理公司的發展創造了條件；同時監理從業人員整體素質的提高，滿足了項目管理公司對人才資源的擴大需求；現代工程信息化、網絡化建設的引入，為項目管理公司的快速發展提供了技術基礎。因此我國工程監理行業應進一步轉變思想觀念，與時俱進，及時做好人員、資金、技術、設備等方面的準備，努力提高企業的綜合實力，實施興業戰略，參與國際競爭，走可持續發展之路，積極創造條件，向綜合性的工程項目管理公司過渡和發展。因此，國家建設部在專題調研的基礎上的“《指導意見》”，為我國的工程建設監理事業發展指明了方向。
