高標準農田的特征
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高標準農田的特征范文第1篇
中圖分類號： S969 文獻標識碼： A
引言
高標準基本農田是指通過農村土地整治形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強、與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。新一輪土地整治規劃是開展土地整治和建設高標準基本農田工作的基本依據，是保障土地整治活動科學、有序開展的重要前提。
1、高標準基本農田建設的內涵
國土資源部印發的《高標準基本農田建設規范（試行）》指出，高標準基本農田建設是以建設高標準基本農田為目標，依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，在農村土地整治重點區域及重大工程、基本農田保護區、基本農田整備區等開展的土地整治活動。
建設內容包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持以及其他等五項工程。主要是通過提升耕地質量和提高農田基本設施建設水平，達到以下五個目標：一是優化土地利用結構與布局，實現集中連片，發揮規模效益；二是增加有效耕地面積，提高高標準基本農田比重；三是提高基本農田質量，完善田間基礎設施，穩步提高糧食綜合生產能力；四是加強生態環境建設，發揮生產、生態、景觀的綜合功能；五是建立保護和補償機制，促進高標準基本農田的持續利用。
2、研究區概況及數據來源
2.1、研究區概況
此次我們研究的對象是某省的省會城市中部，其由于特殊的地域特征也就形成了典型的“三山兩壩”的隔檔式地貌特征，“三山”從東向西依次為黃草山、西山、銅鑼山三山，三背斜之間的長墊、湖洪兩向斜形成兩壩。2010年全區戶籍總人口90.21萬人，常住人口77.00萬人，根據2010年長壽區土地利用現狀變更調查成果數據，全區土地總面積14.21萬hm2。
2.2、數據來源與說明
該區域土地利用空間數據的獲取主要通過長壽區2009年第二次土地調查數據及長壽區街鎮土地利用總體規劃（2006－2020年）和長壽區高標準基本農田建設規劃（2011－2015年）等規劃資料，部分數據的獲取通過實地調研獲取。以長壽區2010年土地利用現狀變更調查數據為基礎，對照長壽區第二次土地調查成果，將非高標準基本農田建設區域坡度分級歸并為3類，其中，將長壽區第二次土地調查中0~2°、＞2°~6°2個坡度級別合并成I坡度級。
3、農用地整治潛力測算
3.1、高標準基本農田建設區域劃定總體思路
首先，根據高標準基本農田的概念和內涵的要求，構建高標準基本農田建設區劃定評價模型，采用多因素綜合評價法對基本農田自然質量進行評價，逐級修正后得到基本農田的綜合質量。質量較高者即為現狀可認定高標準基本農田建設區。進而分析剩余基本農田質量限制性，篩選規劃期內土地整治可改造主要指標，分析其可改造程度，確定整治后可建成的高標準基本農田建設區。
3.2、農用地整治潛力調查分區
長壽區高標準基本農田適宜田塊主要集中在長壽湖、大洪湖西部地帶。基于高標準基本農田建設模式的農用地整治潛力調查采取以行政村為調查單元、鄉鎮為匯總單元的分區域差異化調查評價分區方法，將高標準基本農田建設區域定義為A類型調查評價區（簡稱A類型區）；非高標準基本農田建設區域定義為B類型調查評價區（簡稱B類型區）。
B類型區采取按坡度級抽樣調查法，根據坡度級定義3個樣本分區類型，即依據第二次土地調查中對耕地的坡度分級0°~6°、＞6°~15°、＞15°~25°定義為I坡度級、II坡度級和III坡度級，分別對應BI類型調查區、BII類型調查區、BIII類型調查區，每種類型選取4個共12個B型樣本調查區，樣區的選擇需考慮空間分布的均勻性，A類型區質量潛力采取全面調查法，數量潛力以B類型區潛力調查結果的低水平值作為參考。
3.3、農用地整治潛力調查方法
3.3.1、數量潛力調查評價方法
影響一般農用地整治潛力因素主要包括坡度、溝路渠分布格局紊亂程度、零星地類、耕作田塊規模等，坡度是影響一般農田整治的主導因素，大于25°的區域不納入潛力測算范圍，并扣除新一輪土地利用總體規劃確定的新增建設用地和有條件建設區。
3.3.2、質量潛力調查評價方法
現在我們就針對A類型區質量潛力來進行調查評價方法，高標準基本農田區農用地整治潛力調查評價以質量潛力為主，結合農用地分等定級成果，以行政村為統計單元，以農用地等別、坡度級別和行政區為控制單元，根據不同單元的耕地質量等級、梯地狀況、田面坡度等13種質量潛力影響因素的現狀情況和理想值情況綜合確定，并計算質量潛力提升度。見表1。
耕地質量潛力綜合指數計算過程如下：
①數據標準化
為消除量綱影響，需對統計各項質量評價指標現實數值和標準化數值分別進行標準化處理，本研究采用歸一化方法進行數據標準化處理；
②確定評價指標權重
對同層的指標進行兩兩比較，構造判斷矩陣并計算指標權重值。相對重要性指數一般采用薩迪教授提出的1～9標度法，數值越大越重要，1表示同等重要；5表示比較重要；9表示極端重要。需對判斷矩陣進行一致性檢驗，并采用方根法進行各評價因子權重的計算（見表2）。
③計算第i項指數現狀值和潛力值。
(1)
(2)
式中，Pi為第i項的只是指數值；f和g分別代表的是所涉及指標的起止序號；Wi代表的是第i項指標所對應的權重；Xi代表的是i項評價指標的數值。
④計算A類型區現狀質量綜合指數和質量潛力綜合指數。
(3)
(4)
式中，Hj表示第j個評價單元的質量綜合指數；Wj代表該指標對應權重。質量潛力綜合指數越大，說明該區域耕地質量潛力越大、耕地的質量現狀越差。質量潛力評價指標的理想值。
4、結果與分析
4.1、數量潛力結果
4.1.1、B類型區數量潛力調查結果
根據長壽區已實施農用地整治項目情況，確定長壽區農用地整治耕地標準系數。耕地標準系數是反映在當前社會經濟、生產條件情況下，可實現的整個耕地類型區的耕地面積占耕地、農村道路、溝渠和田坎等面積的比例。
I坡度級95%置信度下的抽樣平均誤差是0.0167，置信區間為（87.33%，97.96%）；II坡度級95%置信度下的誤差是0.0049，置信區間為（80.56%，83.71%）；III坡度級95%置信度下的誤差是0.0032，置信區間為（75.53%，80.53%）。
4.1.2、A類型區數量潛力調查結果
調查顯示，A類型區各評價單元不同坡度新增耕地潛力有限，主要原因是高標準基本農田建設區域需新增大量農田水利工程，且田塊集中連片程度相對較高，田坎比重較小，標準凈耕地系數相對較大，因此A類型區12個調查單元中各坡度級采用B類型區凈耕地系數統計結果的置信區間最高值，即I、II、III坡度級理想凈耕地系數分別為97.96%、83.71%和80.53%。
4.1.3、研究區數量潛力匯總結果
根據研究區土地利用現狀變更數據，扣除新一輪鄉鎮土地利用總體規劃中涉及的新增建設用地、有條件建設區、禁止建設區內耕地后，按鄉鎮匯總3種坡度級下A類型區和B類型區可整治耕地面積，根據樣區測算出同一坡度級下的高、中、低3種整治潛力（即分別按B類型區調查統計結果置信區間的最低值、平均值和最高值匯總高、中、低3種整治潛力），計算出各鄉鎮3種整治水平下的新增耕地值。匯總結果顯示，A類型區數量潛力551.78hm2，占數量潛力總量的26.49%；B類型區數量潛力1531.32hm2，占數量潛力總量的73.51%(見表2)。
結束語
高標準基本農田建設是一件“功在當代利在千秋”的事業，對于我國這樣一個人多地少的國家，在確保國家糧食安全、實現人類經濟社會可持續發展方面，具有非常重要的戰略意義。我們根據對基于高標準基本農田建設的農村土地整治模式主客觀依據分析，設計了基于高標準基本農田建設模式的農用地整治潛力評價模式，其特點是：根據行政區范圍劃定高標準基本農田建設區域（A類型區）與非高標準基本農田建設區域（B類型區），對于劃定區域采取不同方法進行農用地整治潛力調查、評價和結果選擇。
參考文獻
[1]王新盼,姜廣輝,張瑞娟,趙婷婷,曲衍波.高標準基本農田建設區域劃定方法[J].農業工程學報,2013,10:241-250.
高標準農田的特征范文第2篇
關鍵詞：土地整治；新增耕地規模；新增耕地率
中圖分類號 F301 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）03-04-01-04
引言
國務院《關于嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》（國發[2010]47號）要求土地整治“以促進農業現代化和城鄉統籌發展為導向”。堅守“18億畝”耕地紅線，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，按照建設資源節約型和環境友好型社會的總體要求，統籌推進田、水、路、林、村綜合整治，加快改善農村生產生活條件，促進農民增收、農業增效、農村發展。土地整治是以提高土地利用率、保障土地資源可持續利用為目的，對未合理利用土地的整理，因生產建設破壞和自然災害損毀土地的修復，以及未利用土地的開發等活動，一般包括土地開發、土地整理和土地復墾等。天津市土地整治在增加有效耕地面積，提高耕地質量，提升農業綜合生產能力，優化土地利用結構，保障糧食和生態安全，促進社會公平等方面發揮了重要的積極作用。所轄區縣政府均把土地整治可增加有效耕地面積作為土地整治實現耕地總量動態平衡作為重點[1]。
科學評價土地整治的實施效果及其影響因素，對豐富土地整治的相關評價技術體系，提高土地整治的綜合效益，促進土地整治科學決策有重要理論和實踐價值。目前，國內相關部門和學術研究多集中在具體項目實施效果評價的內容、指標、方法和技術體系等方面[2]，土地整治增加有效耕地面積也均作為重要衡量指標進行評價[3]。但縱觀各方面研究內容，從區域尺度對土地整治實施效果的橫向（不同區域）、縱向（不同時段）研究較少，導致土地整治的宏觀決策及區域評價標準科學依據不足[4]。
因此，本文從土地整治實際效果的角度出發，以新增耕地率及新增耕地面積作為考核的主要指標，進行全天津市域范圍內不同區縣在土地整治項目中新增耕地率和新增耕地面積的統計與比較分析。土地整治新增耕地率指土地開發、整理、復墾項目新增耕地面積與項目實施總面積的比值。本文涉及的數據主要包含天津市各區縣2010-2013年土地開發、整理和復墾的項目數量、項目實施總面積、項目新增耕地面積等，數據主要來源于2010-2012年天津市國土資源管理部門掌握的土地開發整理指標控制表和掛鉤復墾驗收臺帳。
1 土地整治項目分析
20世紀90年代末以來，中國土地整治事業由起步到較快發展，基本實現了由自發、無序、無穩定投入到有組織、有規范、有比較穩定投入的轉變[5]。天津市土地整治工作依據國土部要求，也經歷了從無序到規范標準化的改變。根據天津市國土資源管理部門掌握的土地開發整理控制指標和掛鉤復墾驗收臺帳，2010-2012年，天津市實施土地整治項目實現新增耕地總規模為13 127.32hm2，累計土地整治項目達到97個（已驗收），土地的開發、整理和復墾項目各占74.23%、2.06%和23.71%。其中土地開發項目共計72個，新增耕地面積11 881.34hm2，單項目整治規模為159.27hm2；土地整理項目2個，分別為寶坻區和武清區的市級高標準農田整理項目，新增耕地面積共計284.16hm2，新增耕地率分別為7%和10%；近幾年天津市在國土資源部政策指引和自身探索的情況下，陸續實施了5個批次的小城鎮掛鉤試點的農村建設用地復墾工作，其中2010-2012年部分第二、三、四批掛鉤試點的農村建設用地復墾項目完成了驗收工作，驗收項目共計23個，新增耕地面積961.82hm2。
就各相關區縣而言（圖1、圖2）。土地整治項目新增耕地總規模較多的區縣主要集中在武清區、寶坻區、薊縣、寧河縣和靜海縣等5個區縣，新增耕地面積均在1 300hm2以上，尤其是寶坻區、薊縣和寧河縣，達到2 000hm2以上；其次是濱海新區、津南區、北辰區和西青區，新增耕地面積均在500hm2以上，而東麗區新增耕地面積較少，僅為256.36hm2。土地整治總規模呈現與土地整治項目數量較為一致的空間分布規律。土地整治項目較多的區縣也主要集中在武清區、寶坻區、薊縣、寧河縣和津南區等5個區縣，項目個數均在10個以上，靜海縣緊隨其后，達9個。其中，津南區由于在近幾年實施小城鎮建設用地增減掛鉤項目卓有成效，因此津南區的農村建設用地復墾項目較多，但其單個整治項目實施規模不大，只有62.64hm2。上述武清區等5個區縣的單個整治項目實施規模均達100hm2以上，其中薊縣和寶坻區達200hm2以上。2010-2012年武清區、寶坻區、薊縣、寧河縣和靜海縣等5個區縣的新增耕地規模總計10 252.79hm2，占全市新增耕地總規模的78%，實施項目個數總計62個，占全市實施總項目個數的64%，是天津市實施土地整治，補充耕地來源的重點地區。總體來看，天津市這3a的土地整治項目主要以土地開發項目為主，土地整理項目主要為高標準基本農田建設項目，還需要進一步加強，土地復墾項目需結合小城鎮增減掛鉤試點項目繼續開展。
2 土地開發和整理實施效果空間分析
根據分析數據，2010-2012年，天津市土地開發項目實施總面積為13 483.58hm2，通過土地開發新增耕地面積11 881.34hm2，新增耕地率為88.12%，歷年土地開發項目新增耕地率均維持在80%以上，各年份變化不大。
就各區縣而言（圖3、圖4、圖5），2010-2012年間天津市土地開發項目新增耕地面積最多的是薊縣、寶坻區和寧河縣，新增耕地面積分別為2 380.45hm2、2 257.64hm2和2 332.90hm2；濱海新區、武清區和靜海縣新增耕地面積均在600～1 800hm2，其次是西青區和北辰區，新增耕地面積分別為415.64hm2和413.15hm2，而東麗區和津南區2個區縣新增耕地規模較低，分別為256.36hm2和248.41hm2。
土地開發新增耕地規模在鄉鎮尺度上表現出的空間分布特征與區縣尺度上的基本類似，只是鄉鎮尺度的空間分布特征，更能夠直觀表現天津市土地開發項目主要集中在薊縣北部片區，寶坻區、武清區和寧河縣交界的中部片區，靜海縣和濱海新區南部片區等三大片區，同時也是天津市重要的生態涵養地帶和土地整治重點區域。其中，薊縣的下營鎮、孫各莊鄉、西龍虎峪鎮、寧河縣的潘莊鎮、造價城鎮、北懷淀鄉、靜海縣的中旺鎮等7個鄉鎮的新增耕地面積均在400hm2以上，占全部鄉鎮數量的4.19%，開展過土地開發項目的鄉鎮數量為55，僅為天津市全部鄉鎮數量的32.93%，因此應加大對土地開發項目的推廣，拓展到更多的鄉鎮。
根據分析數據，2010-2012年，天津市土地整理項目實施總面積為3 301.36hm2，分別是寶坻區和武清區的基本農田整理項目，通過土地整理新增耕地面積284.16hm2，新增耕地率平均為8.61%。由于天津市的高標準基本農田整理項目于近幾年才陸續開展，有的項目在2010-2012年間還沒有進行項目驗收，而且高標準基本農田建設的新增耕地規模有限，所以本次研究僅對已驗收過的2個項目做匯總統計分析，考慮到其不具備代表性，因此并沒有對其做深入的空間差異分析。
3 土地復墾實施效果空間分析
2010-2012年，天津市土地復墾項目實施驗收項目共計23個，驗收總面積為1 086.31hm2，通過土地復墾增耕地面積961.82hm2，新增耕地率為88.54%。
就各區縣而言（圖6），土地復墾新增耕地率均在較高水平，但以新增耕地面積來看，各區縣存在明顯差異。天津市土地復墾項目主要是指小城鎮增減掛鉤的項目，這與所在區縣和鄉鎮的經濟狀況與農民意愿等方面有著密切的關系。通過分析圖結果表明，天津市的土地復墾項目新增耕地來源主要分布在津南區、西青區、北辰區、武清區和靜海縣，也就是天津市域范圍的中西部地區。其中津南區在土地復墾方面較為突出，新增耕地面積503.22hm2，占全市土地復墾新增耕地面積的52.32%，項目總個數達到了10個，占到全市項目總個數的43.48%。西青區和北辰區的土地復墾新增耕地面積都超過了100hm2，分別占全市土地復墾新增耕地面積的16.47%和11.57%。其他區縣的新增耕地面積均占全市規模的5%左右，說明天津市在土地復墾方面，其他區縣還存在比較大的潛力有待挖掘。
4 存在問題分析
（1）土地整治項目數量、規模、類型在區縣和鄉鎮不同尺度上呈現出差別，天津市的土地整治項目，仍以開發類為主，在土地整理和土地復墾上存在地域差別，分布不均勻的現象，土地整治項目在具體實施過程中，更注重資金投入效益、新增耕地數量及整治項目的實際操作便利性，且這種狀況在區縣、鄉鎮地域尺度上表現更為突出。
（2）土地開發新增耕地率呈現較高水平。就空間分布差異來說，土地開發補充耕地效果最好的區域主要集中分布于耕地后備資源較豐富的天津市的北部、中北部和南部地區，受地形、區位、經濟建設等條件的制約，中東部地區和中西部地區土地開發新增耕地略少，開發補充耕地效果在區縣、鄉鎮等不同尺度差異不大。
（3）土地整理項目的實施有待提高，重點要加大對高標準基本農田的建設，合理確定高標準基本農田整理規模。經統計數據分析，2010-2012年天津市高標準基本農田整理項目新增耕地規模僅占全市規模2.16%，經過驗收的項目僅有2個，反映了天津市土地整理項目的推進與實施還有待加強。
（4）土地復墾項目的實施區域差異化明顯，經數據分析，僅津南區無論在項目實施個數上和新增耕地規模上都占全市數量的50%以上，而津南區的轄區面積僅占市域面積的3.92%，說明在經濟條件具備、農民意愿強烈、當地政府部門合理引導的情況下，天津市還可以更有序更顯著的實施小城鎮增減掛鉤項目，因此天津市在實施土地復墾項目上還具備非常大的潛力。
5 政策建議
（1）應進一步規范土地整治項目的類型標準。嚴格執行國家和地方制定的土地整治項目管理辦法，明確土地開發、整理和復墾建設的項目內涵及項目規模、項目凈增耕地面積比例，盡量減少由于缺乏嚴格的監管制度，導致各區縣、鄉鎮在上報土地開發、整理和復墾項目新增耕地面積時出現的各種問題。
（2）要實現以土地整理、復墾為主，適度開發未利用地的土地整治模式。天津市土地整治呈現“開發為主，整理為輔”的局面，通過數據分析，天津市土地開發實現新增耕地規模占全市的90.51%，土地復墾實現新增耕地規模占7.33%，土地整理實現新增耕地規模僅占2.16%。天津市近幾年為實現“耕地占補平衡”的目標，以土地開發為主已經取得了一定成效，使得可開發耕地后備資源所剩無幾，而且各區縣分布極不均勻，大部分分布在天津市的中北部和南部地區。如繼續進行大規模的土地開發，勢必會對生態環境產生惡劣影響。因此，為實現社會經濟的可持續發展，天津市應逐步轉變土地開發補充耕地為主的耕地占補平衡模式，大力開展土地整理與復墾工程，實現土地利用的可持續發展。
（3）嚴格執行天津市土地整治規劃（2011-2015）確定的規劃期內天津市在土地整治方面的重點建設項目，著重加強土地整理項目，尤其是涉及到各區縣的高標準基本農田建設的項目，利用工程技術手段提高項目的新增耕地率；慎重對土地開發項目的建設，增強對宜耕后備資源的管理，實現后備資源的可持續開發利用；繼續推進天津市小城鎮掛鉤試點項目對拆舊區的整理復墾工作，提高復墾設計水平，并嚴把驗收關，提升土地復墾項目的新增耕地率和新增耕地的質量等級。
參考文獻
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高標準農田的特征范文第3篇
今年，山東省德州市齊河縣牢牢把握新常態下農業發展的機遇，以生態協調可持續發展為目標，大力實施農業機械現代化、農田水利現代化、農業科技現代化和農業綠色工程的“三化一綠”發展戰略，積極籌措資金，整合項目投入，集中力量建設，全面提高生產裝備、基礎設施和科技支撐水平，推進糧食生產綠色化進程，促進糧食生產發展方式轉變。
一是圍繞生產裝備水平提升，全力推進農業機械現代化。充分發揮縣財政補貼和上級補貼資金的杠桿作用，優先發展大馬力、高性能、復式作業機械。加快常規機械更新換代，新增投資1.5億元購置新型農機具，促進農機裝備整體升級。積極培育新型農機服務組織，組織跨區機耕機收作業，提高農機利用效率和經營收益。目前，全縣農機保有量5.1萬臺套，總動力226萬千瓦，農作物耕、種、收綜合機械化率達97%以上。
二是圍繞基礎設施條件改善，全面推進農田水利現代化。通過開展水網和農田排灌網絡建設，大力發展以管道輸水工程為主的高標準節水灌溉工程，建立網格化、系統化灌排體系，全縣126萬畝耕地有效灌溉面積達70%以上，30萬畝糧田用上了“田間自來水”，做到了智能取水、節水灌溉。規劃建設7座平原水庫，解決黃河來水與灌溉季節用水時空不匹配的問題。同時，每年安排500萬元專項資金，建設水利信息化綜合體系，提高智能化、信息化服務水平。
三是圍繞農業科技含量提高，全面推進農業科技現代化。加快推進鄉鎮（街道）農業公共服務機構建設，建立縣、鄉、村農業科技試驗示范網絡。實施農業科技提升工程，加大新品種、新技術引進，小麥、玉米良種覆蓋率達100%，小麥生產“八統一”和玉米生產“六配套”技術到位率達100%。全力打造“兩院三站”科技平臺（與省農科院合作建設小麥科學研究院、與隆平高科合作建設玉米科學研究院，建立玉米院士工作站、小麥院士工作站和食用菌生物技術院士工作站），形成了“專家+農業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的農業科技成果轉化應用快速通道。
四是圍繞農業發展方式轉變，全面實施農業綠色工程。每年安排資金500～1000萬元，用于深耕深松、統一植保等關鍵技術、關鍵環節補助。通過實施耕地質量保護與提升工程，大力推廣農作物秸稈還田、深耕深松、增施有機肥和測土配方施肥技術，秸稈還田率達90%以上。以社會化服務組織為載體，大力推廣綠色植保技術，推進病蟲害統防統治，用藥量減少20%以上，防治效果提高10%以上。積極推進農業標準化生產，建立80萬畝綠色食品原料（小麥、玉米）標準化生產基地，制定質量安全生產和社會化服務兩大標準縣市規范，全力打造以高產、高質為特征的“華夏第一麥”品牌。
高標準農田的特征范文第4篇
為進一步提高我縣糧食生產水平，努力奪取明年夏糧豐收，特制定2020-2021年度新蔡縣夏糧生產實施方案。
一、指導思想
堅持“四優四化”，優化小麥的品種和品質結構，規模化發展優質小麥，推廣優質中筋、弱筋小麥。穩增面積，主攻單產，增加總產，改善品質，拉長鏈條，提高效益，促進優質小麥布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化，使供給與市場需求更加契合有效，深入推進農業供給側結構性改革。
二、目標任務
全縣夏糧計劃播種面積131萬畝，其中小麥130萬畝、大麥1萬畝，力爭夏糧畝產穩定在480公斤以上，總產穩定在6億公斤左右；優質小麥種植面積保持在85萬畝，優質專用小麥達到40萬畝。
三、基本要求
實施規模化、標準化生產，狠抓優質工程、種子工程、植保工程和沃土工程，大力推進實施高標準農田建設，全面落實夏糧保優、節本、增產、增效、生態、安全綜合配套技術措施，增加科技投入，提高科技含量，確保夏糧豐產豐收。
四、技術措施
（一）因地制宜，選用優良品種。今年我縣小麥品種利用的指導思想是：以農業供給側結構性改革為主線，合理區域布局，優化品種結構，突出主導品種，合理搭配品種。以半冬性品種為主導，擴大優質強筋品種面積；積極示范、推廣種植有苗頭的優質、高產、綜合抗性好的新品種。根據小麥各品種的特征特性和豐產性、適應性及綜合抗性在我縣的表現，結合我縣所處北暖帶向亞熱帶過渡地帶及氣候復雜多變的生態氣候類型的實際，因地制宜選用最佳品種。
半冬性品種以百農207、西農979、鄭麥7698、中麥895為主，搭配種植周麥27、百農4199、百農418、矮抗58、洛麥26、鄭麥379、平安8號、泛麥803、豐德存麥5號、鄭麥366、周麥36、鄭麥103、新麥36等，其中西農979、鄭麥366、豐德存麥5號、周麥36為強筋品種。弱春性小麥品種以鄭麥101、懷川916、蘭考198為主導品種，搭配種植偃高21、百農201、西農509、淮麥40、駐麥305、駐麥328、新麥29等，其中鄭麥101、懷川916、西農9718、西農509、淮麥40為強筋品種。大麥主要種植飼料大麥、啤酒大麥。
（二）培肥地力，科學施肥。根據土壤類型、耕層養分狀況、產量水平及小麥需肥規律，增施有機肥，推廣秸稈還田，最大限度地提高土壤有機質含量，科學確定化肥中氮磷鉀及微肥的配比和用量。畝產500公斤以上的高產田，純氮12－14公斤，五氧化二磷6－7公斤，氧化鉀7－8公斤，硫酸鋅1公斤；畝產450公斤左右的中產田，純氮穩定在11－12公斤，五氧化二磷5－6公斤，氧化鉀6－7公斤，硫酸鋅1公斤；畝產400公斤左右的中產田，純氮穩定在10－11公斤，五氧化二磷4公斤左右，氧化鉀3－5公斤。要做到有機肥全部掩底，氮肥總量的70%和全部磷、鉀、微肥混勻后，七成撒施地表掩底，三成用于撒垡頭，隨耕地混入土中；余下30%的氮肥按“前氮后移”的技術要求，在拔節前追施。
（三）深耕細整，提高整地質量。按照“秸稈還田必須深耕、旋耕必須耙實”的要求，秋收騰茬后及早整地，確保整地質量。秸稈還田的地塊，要做到秸稈充分粉碎，增加耕翻深度，耕透耙勻、耙耱壓實；旋耕機整地，播種前一定壓實土壤后再播，避免因土壤虛空播種過深影響出苗或造成弱苗；常年旋耕造成耕層變淺，不利于抗旱、抗寒、抗倒，有條件的地方，可進行隔年深耕，耕深要達到30厘米；高產創建示范田提倡打畦整地。
（四）搞好土壤處理，藥劑拌種。一是結合整地進行土壤藥劑處理防治土傳病害和地下害蟲。小麥全蝕病發生重的地塊畝用70%甲基托布津可濕性粉劑每畝3公斤，用30公斤細土拌勻，翻耕后均勻撒于垡頭，然后隨耙地將藥劑與土壤混勻；地下害蟲、吸漿蟲危害嚴重的地塊，每畝用3%甲基異柳磷或辛硫磷顆粒劑2.5－3公斤兌細土25－30公斤，或用辛硫磷或甲基異柳磷乳油每畝200－250毫升制成毒土25－30公斤，拌勻撒施地面，隨耕地翻入土中，也可在耕后撒垡頭，然后耙地混入土中。二是種子包衣或藥劑拌種預防小麥土傳和種傳病害，兼治地下害蟲。可選用小麥專用包衣劑進行種子包衣；也可選用戊唑醇、硅噻菌胺、咯菌腈、苯醚甲環唑、丙環唑等殺菌劑進行藥劑拌種，根據地下害蟲的發生情況，可加入一定量的殺蟲劑混合拌種，起到病蟲兼治的效果。拌種后堆悶3小時，在背陽處晾干后播種。
（五）適期適量播種，足墑勻播。一是要根據氣候特點和品種的特性，做到適時播種。小麥的適宜播期：半冬性品種為10月11日至18日；春性品種在10月16日至23日，春性較強的品種應在10月下旬播種。大麥的適宜播期在10月下旬至11月初。二是要做到在適播期內足墑下種，墑情不足的地塊，要及時造墑播種。三是要合理播量。在適播期內，整地質量較好的高產麥田：半冬性品種畝播量8－10公斤，春性品種畝播量10－12公斤；中產田：半冬性品種畝播量10－12公斤，春性品種12－13公斤；整地差的麥田或晚播麥田，可根據情況因地制宜確定合理播量，以保證適宜的群體。大麥畝播種量以9－10公斤為宜。四是要做到下種均勻、深淺一致，播深以3－5厘米為宜。
（六）合理布局，優化種植方式。播種時可采用10×5×5、9×5、9×6×6（寸）等不同模式的寬窄行種植，積極示范推廣小麥寬幅精播、畦田化種植技術，因地制宜推廣間作套種技術。
（七）突出重點，強化田間管理。結合小麥生長發育進程，根據土壤肥力、苗情、天氣變化及病蟲草害發生情況等，及時采取應變技術措施，進行科學管理，使苗情向有利于增產的方向轉化，促進小麥穩健生長。
1.冬前管理。目標是培育壯苗，保證苗全、苗勻、苗壯，實現安全越冬。一是小麥出苗后應盡早進行查苗補種，分蘗至土壤封凍前疏苗移栽。二是對群體適宜的壯苗麥田進行中耕，促苗穩長；越冬群體有可能越過80萬或生育期提前的旺長麥田，采取深中耕結合耙耱進行斷根、鎮壓控制旺長，穩定群體；群體較小長勢較弱的麥田，進行淺中耕或劃鋤，增溫保墑，促弱轉壯。三是化學除草，防除豬秧秧、繁縷等闊葉性雜草可選用芐嘧磺隆、苯磺隆、氯氟吡氧乙酸等除草劑；防除野燕麥等禾本科雜草可選用精惡唑禾草雜（嚴禁用于大麥田）或精惡唑禾草靈＋苯磺隆進行防除；化除一定要針對除草對象選用除草劑，畝用水量40－60公斤，以免影響除草效果，甚至危害小麥及下茬作物。四是根據土壤墑情，于12月中下旬“夜凍晝消”時，適時澆好越冬水，促進麥苗安全越冬，也可起到冬水春用。五是結合越冬期小麥仍緩慢生長的特點，根據病蟲害發生情況，要及時搞好越冬期防治，促進麥苗穩健生長，同時降低病蟲越冬基數。六是禁止畜禽啃青和糟蹋麥田。
2.春季管理。一要在返青至起身期，對所有麥田中耕一遍，增溫提墑，促苗生長。二要因苗運籌肥水：返青期，壯苗或旺苗麥田以控為主，抑制春蘗滋生，實現穩健生長，但對弱苗麥田或群體不足的麥田要適當早追肥，畝施尿素8－10公斤，以促弱轉壯，增加春季分蘗，鞏固冬前分蘗，力爭多成穗；拔節期，壯苗麥田在拔節中后期畝追施尿素5－8公斤，冬春旺長養分消耗過多的麥田在拔節初期進行追肥。三要對冬前未化除或化除不徹底且早春雜草危害嚴重的麥田，根據不同草相，在拔節前進行化除。四是加強病蟲害防治：返青至拔節初期，重點防治紋枯病、苗蚜、麥蜘蛛，控制黃花葉病。可選用殺菌劑：唏唑醇、戊唑醇、丙環唑、粉唑醇、三唑酮；病毒鈍化劑：菌克毒克、病毒快克、病毒A；殺蟲劑：高效氯氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、聯苯菊酯、啶蟲脒、吡蟲啉、阿維菌素甲維鹽等藥劑進行噴灑防治。拔節至抽穗初期，主要預防條銹病、葉銹病、防治白粉病、葉枯病、吸漿蟲（蛹期）等。可選用殺菌劑：烯唑醇、戊唑醇、丙環唑、粉唑醇、三唑酮；殺蟲劑：高效氯氰菊酯、高效氯氟氰菊酯、輝豐菊酯等藥劑進行噴灑防治。
3.中后期管理。中后期是爭取小麥籽粒飽滿，提高千粒重和籽粒品質的關鍵時期，管理的重點：一是防病治蟲。主要預防條銹病、葉銹病、防治白粉病、葉枯病、穗蚜、吸漿蟲（成蟲）；預防赤霉病，可在小麥抽穗70%時噴施多菌靈、烯唑醇，如遇陰雨天氣，要在雨后再補噴一次；小麥抽穗后，對田間全蝕病植株可帶根拔除后焚燒，以減少麥田病源。二是葉面追肥、養根護葉。葉面噴施1%磷酸二氫鉀溶液，并根據小麥苗情酌量加入尿素，延長葉片功能期預防早衰、減輕干熱風的危害，增粒增重，改善品質。根據病蟲害發生情況，將治蟲、防病藥劑與葉面肥混合作一次性噴灑，可達到一噴多防的效果。
（八）適時收獲。小麥適宜收獲在蠟熟后期。收獲過早，籽粒皺縮，商品性差，粒重降低而減產；過晚收獲，造成掉穗、落粒，導致減收。近年來，部分群眾因怕收獲期遇雨，或擔心收割機械難求，有提早收獲的現象，要適期搶收搶曬，確保豐產豐收、顆粒歸倉。
五、保障措施
（一）高度重視夏糧生產。作為農業大縣和全省重要的糧食主產區，搞好夏糧生產對于打造糧食生產核心區、確保全省乃至全國的糧食總量平衡和糧食安全、加快農業農村經濟結構調整步伐、保持農村大局穩定和國民經濟的健康協調發展都具有至關重要的意義。要堅持把抓好小麥生產作為做好“六穩”工作、落實“六保”任務的具體行動，各鄉鎮（街道）、各有關部門要進一步提高認識，精心組織，細化措施，認真抓好夏糧生產。各鄉鎮（街道）在認真組織實施本《方案》的基礎上，結合本地實際，因地制宜制訂具體工作方案，層層分解目標任務，確保夏糧生產各項目標任務的完成。
（二）認真落實惠農強農政策。要認真貫徹落實國家和省有關惠農政策，抓好耕地地力保護補貼、測土配方施肥補貼、農機購置補貼等工作的實施，確保農民真正享受到惠農政策，提高農民群眾種糧積極性。
（三）推進小麥區域化產業化。推進優質小麥布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化，把小麥作為一個產業來抓，提升主食加工業生產能力，努力使資源優勢轉化為經濟優勢。一是發展小麥精深加工。制定政策，整合資金，積極實施主食產業化提升行動，建成一批技術含量高、產業鏈條長、帶動能力強的小麥精深加工項目，提高產品附加值，提高夏糧生產的綜合效益。二是建立優質小麥生產基地。結合高標準農田建設實施，大力發展高產優質專用小麥生產，在群眾自愿的基礎上，組織好區域化種植、規模化生產，采取統一供種、統一播種、統一管理、統一收獲、統一銷售，實現優質優價。三是加快建立現代種業體系。充分利用河南科技學院小麥育種優勢、河南農業大學作物栽培優勢、河南工業大學食品加工優勢，構建育種體系，在我縣建立規模化標準化優質小麥育種、繁育基地，促進現代農業發展。四是發展訂單農業。積極引導預約種植、合同訂購，用訂單的形式把農戶、基地和龍頭企業連接起來，提高產銷銜接率。
（四）持續開展高產創建活動。經過幾年的努力，全縣小麥平均畝產已突破1000斤，各鄉鎮（街道）、各有關單位要總結高產創建的成功經驗，優化結構和布局，提高創建水平和質量，每個鄉鎮重點培育一個高標準農田萬畝示范區，縣黨政主要領導和分管領導每人包一個萬畝方，鄉副科級以上領導干部每人包一個千畝方，村組干部每人分包一個百畝方。農業農村、發改、財政、水利、扶貧開發、自然資源、農機、科技、電業等部門要密切協作，合力推進高標準農田建設，推動全縣夏糧生產再上新臺階。
（五）全力搞好服務。各單位要把夏糧生產當作全社會的事情抓緊、抓好、抓實，制定得力措施，協調各行各業積極參與和支持夏糧生產，主動提供優質服務。農業農村部門要全力搞好綜合技術服務，組織技術人員深入鄉村，通過組建培訓講師團、田間指導等多種形式，分片包干，開展拉網式的技術培訓，提高科技含量。同時，農業農村、市場監管、公安等部門通力協作，以秋季種子、農藥、化肥市場專項整治為契機，進一步加強農資市場監管；農業農村部門要抓好高標準農田建設項目實施，夯實農業生產基礎，改善生產條件，提高糧食產出率；水利部門要搞好水源調度，并組織力量，做好農田溝渠疏通，減少內澇的發生；氣象部門要做好中長期天氣預報，為農民提供優質的氣象信息服務；廣播電視、宣傳部門要配合夏糧生產加強宣傳報道，促進各項生產技術措施的落實；供銷、農機、石油、化工、電業等部門要做好化肥、農藥、柴油、農機具、農電等供應，保證生產需要；財政、金融部門要多方籌措資金，服務夏糧生產。各有關部門要各司其職，各負責其責，為我縣夏糧生產再上新臺階做出新的更大的貢獻。
高標準農田的特征范文第5篇
我國農業現代化已具有堅實基礎
《規劃》對現階段農業現代化特征作了一個全新的基本判斷，即我國農業現代化已具有堅實基礎，進入全面推進、重點突破、梯次實現的新階段。
這個基本判斷來自雄厚的現代農業發展基礎。五年來，我國農業現代化取得顯著成就。目前，我國農田有效灌溉面積占比超過52%，農業科技進步貢獻率達到56%，農作物良種覆蓋率穩定在96%以上，主要農作物耕種收綜合機械化水平超過63%，主要農產品加工轉化率超過60%。應該說，我國農業現代化已具有堅實基礎。
《規劃》對農業現代化發展戰略作出了發展定位、發展主線和戰略重點三個層面的重大部署。韓長賦介紹，在發展定位上，提出了農業的根本出路在于現代化；在發展主線上，強調新形勢下農業主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾，推進農業供給側結構性改革，提高農業綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農業政策改革和完善的主要方向；在戰略重點上，強調實施堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，突出抓好建設現代農業產業體系、生產體系、經營體系三個重點，緊緊扭住現代農業發展、增加農民收入、建設社會主義新農村三大任務。
《規劃》全面貫徹落實新的發展理念，按照新發展理念謀篇布局，這也是一大創新之處。“如果要有個通俗的說法，我總結，‘十三五’農業現代化就是要‘為全國人搞飯、為農村人搞錢、為城里人搞綠’。”韓長賦說。
農產品質量安全例行監測總體合格率要在97%以上
《規劃》緊扣“農業現代化取得明顯進展”的目標要求，從定性定量兩方面對“十三五”目標進行了描繪，提出到2020年全國農業現代化要取得明顯進展，國家糧食安全得到有效保障，農產品供給體系質量和效率顯著提高，農業國際競爭力進一步增強，農民生活達到全面小康水平，美麗宜居鄉村建設邁上新臺階。
產能方面，《規劃》提出，到“十三五”末，糧食（谷物）綜合生產能力達到5.5億噸，小麥稻谷自給率穩定在100%。在產品安全方面，“十三五”期間，農產品質量安全例行監測總體合格率要穩定在97%以上，全國“菜籃子”產品生產大縣規模種養基地基本實現生產過程標準化、規范化。此外，《規劃》提出，到“十三五”末，力爭主要農作物測土配方施肥覆蓋率達到90%以上，綠色防控覆蓋率達到30%以上。確保建成旱澇保收高標準農田8億畝，力爭完成10億畝，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到70%，農業科技進步貢獻率達到60%，以高標準農田為基礎、以糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為支撐的產能保障格局基本建立。多種形式土地適度規模經營占比達到40%，畜禽飼養規模化率、水產健康養殖示范面積比重達到65%。要堅持市場、政府兩手發力，更好地發揮政府在政策引導、宏觀調控、支持保護、公共服務等方面的作用。
今年預計調減玉米種植面積3000萬畝以上
《規劃》提出，“十三五”農業現代化要以推進農業供給側結構性改革為主線，調整優化農業結構。總的思路是，以市場需求為導向，以深化改革為動力，以綠色發展、提質增效為重點，創新體制機制，強化科技支撐，統籌保供給、保收入、保生態，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，不斷提高農業發展的質量效益和競爭力。
推進以玉米為重點的種植業結構調整，適當減少玉米種植面積，恢復和增加大豆種植面積，推進糧改飼，擴大糧豆輪作范圍，在棉花、油料、糖料、蠶桑優勢產區建設一批規模化、標準化生產基地。重點是減玉米，《規劃》提出到2020年進一步調減玉米面積，重點調減東北冷涼區、北方農牧交錯區等“鐮刀彎”地區。今年預計調減3000萬畝以上，調減面積主要用于種植大豆、馬鈴薯、雜糧雜豆和飼草。
推進以生豬和草食畜牧業為重點的畜牧業結構調整，促進南方水網地區生豬飼養布局調整，加快發展草食畜牧業，擴大優質肉牛肉羊生產，提高國產乳品質量和品牌影響力，在畜牧業主產省（區）率先實現現代化。重點是穩生豬和興奶業，穩生豬就是要在優化生豬生產布局的同時，支持發展規模飼養場，穩定豬肉供給；興奶業就是要種好草、養好牛、產好奶，加強奶源基地建設，培育國產優質品牌，加強消費引導，全面振興中國奶業，力爭到2020年整體進入世界先進行列。
推進以保護資源和減量增收為重點的漁業結構調整，合理確定湖泊和水庫等公共水域養殖規模，大力發展水產健康養殖，穩定池塘養殖，降低捕撈強度，規范有序發展遠洋漁業。
