燃氣工程監理實施細則
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燃氣工程監理實施細則范文第1篇
委托人：文昌中油國泰燃氣有限公司
監理人: 達華工程管理（集團）有限公司
根據《中華人民共和國合同法》及有關法律法規，本著自愿、平等、誠實信的原則，雙方就文昌市2011年管道燃氣工程建設項目監理事宜，協商一致，簽訂本合同。
1.工程概況：
工程項目名稱：文昌市2011年管道燃氣工程 ；
工程施工地點：海南省文昌市
2.監理的范圍和內容
2.1監理范圍： 施工階段監理。
2.2監理內容： 負責“質量、進度、投資”控制、安全管理、合同管理及施工過程中的組織協調等監理任務 。
3.監理服務時間
3.1監理服務：自 2011 年 3 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日；
4. 監理工作要求
4.1監理人應組建項目監理機構，常駐監理人員不少于1名，監理員必須大專以上學歷，城鎮燃氣或相關專業，具備有效的監理員資格證。監理人更換監理人員，應以書面形式征得委托人同意；
4.2 監理工作應嚴格執行設計文件、國家有關法律法規、委托人制定的有關規定及相關行業標準，符合委托人規定的各項安全、環保、生產指標；
4.3監理人應在合同簽訂后15日完成燃氣管道工程項目監理規劃、監理實施細則編制；
4.4監理人應按委托人書面同意的監理規劃和監理實施細則進行監理；根據委托人的要求定期召開監理例會；及時向委托人提交監理工作周報、月報；
4.5監理人應按委托人的通知及時組織工程竣工預驗收，簽署監理意見，并于監理業務完成后 15 日內，向委托人提交單項工程“質量評估報告”、“監理工作總結”等工程建設監理檔案資料；
4.6委托人應當在實施監理前，將委托的監理人、監理的內容、總監理工程師姓名及所賦予的權限，書面通知被監理單位；
4.7委托人應于 7日內對監理人書面提交并要求做出決定的監理事宜做出書面答復；
4.8委托人的常駐代表為 ；委托人更換常駐代表，要在 7 日前以書面形式通知監理人；
4.9監理人必須自備摩托車或其它交通工具，食宿自理或由委托人有償提供。
4.11其他約定： 無 。
5．監理費的計取與支付
5.1監理費的計取：
2011年監理費總額為壹拾柒萬貳仟元整（172,000.00元）。
5.2支付方式：
2011年3月至12月，每月監理費為壹萬陸仟柒佰元整（16,700.00元），每月10日前支付上月監理費。2011年底累計支付至壹拾陸萬柒元整（167,000.00元），保留尾款伍仟元整（5,000.00元），待處理完2011年全部項目的監理工作后支付。
5.2.3其他約定： 無 。
5.3監理人應對其指定的下列賬戶信息真實性、安全性、準確性負責。
收款人： 達華工程管理（集團）有限公司海南分公司
開戶行： 農行海口市金宇路分理處
賬 號： 21202001040002093
6.委托人權利和義務
6.1審查監理人及其監理工程師的監理資質；
6.2監督、檢查監理人履行監理職責情況。
6.3認定工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝和設計使用功能要求，審批工程設計變更；
6.4組織有關單位對設計文件、施工方案、施工進度計劃、施工項目預算、施工圖預算、監理規劃及細則等技術資料進行審定；
6.5當委托人發現監理人員不按監理合同履行監理職責，或與他人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權要求監理人更換監理人員，直到解除合同并要求監理人承擔相應的賠償責任；
6.6 當委托人發現監理人不按監理評議文件要求委派監理人員、或監理人員專業能力、服務質量等方面無法滿足監理工作的要求時，委托人有權要求監理人更換監理人員，直到解除合同并要求監理人承擔相應的賠償責任；
6.7其他約定： 無 。
7. 監理人權利和義務
7.1審查工程施工組織設計和技術方案，按照保安全、保質量、保工期和降低成本的原則，向被監理單位提出建議，并向委托人提出書面報告；
7.2檢驗工程材料和施工質量。對不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備，有權通知被監理單位停止使用；對于不符合規范和質量標準的工序、分部、分項工程和不安全施工作業，有權通知被監理單位停工整改、返工；
7.3檢查、監督工程施工進度，簽認工程提前竣工日期或工程延期竣工日期；
7.4監理過程中如發現被監理單位人員工作不稱職，監理人可要求被監理單位調換有關人員；
7.5對監理過程中發現的可能影響到安全生產、工程質量、工程造價以及工期的問題，應立即要求被監理單位采取措施，并及時向委托人報告；
7.6不得承包工程，不得經營建筑材料、構配件和建筑機械、設備；
7.7所委派的監理工程師不得在政府機關或施工、設備制造、材料供應單位兼職，不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經營者；
7.8未經甲方書面同意，不得擅自將本合同項下的監理業務轉委托；
7.9其他約定： 無 。
8. 健康、安全及環境保護
雙方有關健康、安全及環境保護的權利、義務，依照本合同附件《工程監理HSE合同》執行。
9. 保密
監理人因履行本合同所獲得的一切原始資料、信息及相關工作成果屬委托人所有，監理人負有保密義務。未經委托人書面同意，監理人不得在合同期內或合同履行完畢后以任何方式對外泄露或用于與本項目無關的其他任何事項。
10. 不可抗力
10.1不可抗力事件指合同當事人不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、水災、雷擊、雪災等自然事件以及戰爭、罷工等社會事件；
10.2由于不可抗力原因，使雙方或任何一方不能履行合同義務時，應采取有效措施，盡量避免或減少損失，將損失降低到最低程度。并在不可抗力發生后 24 小時內以書面形式通知對方，并在其后 3 日內向對方提供有效證明文件；
10.3因不可抗力致使合同無法按期履行或不能履行所造成的損失由雙方各自承擔。一方未盡通知義務或未采取措施避免、減少損失的，應就擴大的損失承擔相應的賠償責任。
11.違約責任
11.1委托人的違約責任
無
11.2監理人的違約責任
11.2.1監理人擅自將本合同項下的監理業務轉委托的，承擔 50，000.00元 的違約金；
11.2.2由于監理工作失誤并直接造成工程質量事故或損失，監理人除負責采取補救措施外，并根據損失程度向甲方償付賠償金，賠償金為單項工程直接經濟損失的10％。累計賠償總額不應超過監理酬金總額，賠償金從監理酬金抵扣。
11.2.3監理任務完成后，未及時向委托人提交工程建設監理檔案資料，每延遲一日，承擔 50.00元 的違約金。；
11.2.4監理人根據本條支付違約金后，還應當繼續履行合同義務；
12合同的變更與解除
12.1本合同經雙方協商一致，可以變更或解除，變更或解除協議應采用書面形式。
12.2出現下列情形之一的，一方可以解除合同，但應提前30天向對方發出書面解除通知，合同解除并不影響各方解除合同前依法應享有的權利和承擔的義務：
12.2.1監理人未按約定履行工作職責，在委托人限定期限內仍未整改的；
12.2.2監理人因自身工作失誤給委托人造成損失拒不賠償的；
12.2.3監理人擅自將本合同項下的監理業務轉委托的；
12.2.4監理人或其委派的監理工程師與第三方串通，損害委托人權益的；
12.3其他約定：
無
13.爭議的解決
因本合同發生爭議，雙方應協商解決。協商不成的，按照以下第 13.2 方式解決：
13.1提交 / 仲裁委員會仲裁。
13.2向 委托人所在地 人民法院提起訴訟。
13.3因關聯交易合同發生爭議，由雙方協商解決。
14.合同效力及其它約定
14.1本合同經雙方法定代表人（負責人）或委托人簽字并加蓋單位印章之日起生效。
14.2雙方就監理過程中健康、安全及環境保護簽訂的《委托監理HSE合同》，是本合同的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。
14.3本合同未盡事宜，由雙方另行簽訂書面補充協議；補充協議與本合同內容不一致的，以補充協議為準。
14.4本合同一式 5 份，甲方執 3 份，乙方執 2 份，具有同等法律效力。
14.5以下文件為本合同的附件：
14.5.1補充條款：無
15.組成本合同文件及優先解釋順序如下：
15.1本合同
15.2《委托監理HSE合同》
15.3甲乙雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件
甲方（蓋章)： 乙方(蓋章) ：
法定代表人（負責人） 法定代表人（負責人）
或委托人： 或委托人：
聯系人： 聯系人：
電話/傳真： 電話/傳真：
燃氣工程監理實施細則范文第2篇
關鍵詞：房屋，質量建議
我國當前已進入加快城鄉建設、加快中心鎮發展、推進大型城市健康發展的城鎮化快速發展階段，但房屋建筑質量還存在一定問題。我們國家和社會就應該為不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，同加強和提高房屋建筑工程施工的質量和技術水平相結合，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《1996～2010 中國建筑技術政策》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規定》等法律法規以及相關建筑安裝施工規程規范標準的規定，切實做到保證廣大人民群眾的生命財產安全，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、科學建設，嚴格執行國家有關法律法規和工程建設強制性技術標準，抱著對人民高度負責的態度，扎實做好質量安全管理工作，現就確實做好房屋建筑質量提出如下建議。
1.按照建設部《工程建設施工招投標管理辦法》，加強房屋建筑工程招標制度，杜絕招標中的腐敗行為發生，打破地域和行業壟斷，通過市場競爭，防治惡性競爭，公開、公平、公正擇優選擇施工單位，簽訂建設施工合同，明確工程質量，達到控制工程工期，確保投資效益的目的，明確施工企業與建設單位的關系，理清施工和管理職責，充分發揮好建設單位的監督管理職能，是保證工程質量的關鍵，以使其能夠科學、公正、自主的做好房屋建設工作。
2. 項目的建設過程執行工程監理制，是建設市場走向規范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設管理方法接軌。建設工程項目監理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。實行房屋建筑工程項目監理制，為了能夠保證項目的正確實施和有效地對實施過程進行質量控制，業主應委托具有相應資質等級的監理單位進行監理，簽訂監理合同、明確質量責任，將監理工作內容具體化，并賦予監理相應權力;并對工程質量監理實行項目法人負責制，監理單位必須嚴格執行有關房屋建設的法律、法規、規章、技術標準和規范以及設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。
監理單位要針對工程特點制定相應的監理規劃及監理實施細則，嚴格審查合格的設計文件；嚴格履行監理合同，落實各級質量負責人，監督工程施工承包合同的實施。總監理工程師應審查施工單位的施工質量管理體系是否建立，它是保障工程質量一個完整系統，闡明了施工單位總體管理要求、工程項目管理機構的工作要求以及專項工作要求。監理工程師審點是工程項目管理機構設置、各類管理人員的配備、質量保證管理制度的制定。工程項目管理機構制定的質量管理制度的審查要注意其必須符合工程的特點和實際需要，符合有關工程建設的質量管理方面的、規范、法規性文件，各項管理制度要配備、完整，不留漏洞，各項工作要求明確，符合工程質量目標，制度之間不互相矛盾，并有針對性和可操作性。通過對質量管理體系審查，使其能發揮指導工程施工、提高施工效率和效益的作用。監理單位應認真審查施工組織設計和技術措施，批準特殊技術措施和特殊工藝，監督合同中有關質量標準、要求的實施，糾正不符合工程設計要求、施工技術標準和承包合同的工程和施工行為，提出或審查設計變更，核對工程數量，科學公正的對工程質量進行評定，并組織工程質量驗收。
3.積極推行房屋建設總承包和工程項目管理，這是深化我國工程建設項目組織實施方式的改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求。免費論文參考網。
房屋工程質量實行項目法人終身負責制，施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制，確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人，逐級落實各級施工質量負責人。施工單位還必須依據有關房屋工程建設的法律、法規、規章、技術標準和規范的規定，按照設計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工；不得擅自修改工程設計，不得偷工減料；對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字，未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用；施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位和工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測；施工單位應當建立、健全教育培訓制度，加強對職工的教育培訓，未經教育培訓或者考核不合格的人員，不得上崗作業。施工單位應對影響工程質量的五大因素（人、機、料、法、環）進行科學合理分析制定保證實現目標質量切實可行的、有效的措施和采取相應的技術標準。對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。在施工過程中要加強質量檢驗工作，認真執行“三檢制”，驗收合格方可進行下一步工序，切實做好工程質量的全過程控制。
房屋建筑的供水、排水、供熱、燃氣、供電、通信、消防環保節能等和城市建設發展規劃相結合，堅持質量第一，安全第一的施工原則。在房屋建筑工程施工技術的具體應用過程中，應針對不同類型建筑物的有關規劃和設計的要求，結合施工現場的周邊環境和所在地區的地理、地質、水文、氣候特點以及自然災害情況，充分考慮氣候特點和巖土工程特點，因時、因地、因條件制宜，合理選用施工方法，制定施工方案，科學組織，精心施工。施工中應用已有的技術成果的重點為：合理使用鋼材、木材、水泥，加大標準化、系列化構配件、制品和設備的應用量，發展地基加固、項目質量管理要有明確的目標。工程總的質量目標已由工程承包合同或任務書所明確規定。為了實現總目標還必須有許多分目標，分目標是實現總目標的具體步驟，樁基礎和基坑工程施工新技術，提高鋼筋混凝土施工技術水平，安裝施工新技術，確保主體結構工程質量；大力應用安全環保型化學建材，提高防水、裝飾工程質量；研發建筑安裝新技術、新工藝；提高建筑企業的計算機應用水平、機械化裝備水平和管理現代化水平。免費論文參考網。
4.施工單位在工程完工后對工程質量進行了檢查，確認工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準，符合設計文件及合同要求，并提出工程竣工報告。工程竣工報告應經項目經理和施工單位有關負責人審核簽字，對于委托監理的工程項目，監理單位對工程進行了質量評估，具有完整的監理資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師和監理單位有關負責人審核簽字。免費論文參考網。建設單位收到工程竣工報告后，對符合竣工驗收要求的工程，組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組，對工程質量科學公正的進行評定。
參考文獻：
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燃氣工程監理實施細則范文第3篇
2013年城鄉建設工作主要目標：（1）各項重點工程完成節點計劃，開工率達85%以上。（2）全面啟動320萬M2棚戶區危舊房（城中村）改造工作，完成定銷房建設1.26萬套。（3）完成2100個自然村環境整治，創建省級三星級“康居鄉村”25個。（4）建筑業總產值突破1300億元，增長率保持在18%以上。（5）新建甲類公共建筑全面執行65%節能標準，住宅建筑逐步推廣65%節能標準。（6）工程驗收合格率100%，優質結構工程率18%以上，市區古彭杯優質工程率6%以上，省揚子杯優質工程數量12項以上，杜絕重大質量事故。（7）大力推進省地節能環保型住宅建設，實現創建“優秀住宅示范工程”的新突破。（8）遏制較大以上事故，傷亡人數嚴格控制在省、市下達的安全生產控制指標以內，建筑工地安全文明施工和揚塵控制有進一步提升。（9）強化燃氣安全管理，確保在全省燃氣管理工作考核中獲得良好以上等次。（10）清欠、依法行政、作風效能、零障礙服務、勤政廉政、勤儉節約、學習型機關和精神文明建設等工作走在全市前列。
一、堅持城鄉統籌，深入推進新型城鎮化
一是全力推進城建重點工程。加快區域性中心城市建設，持續提升我市城市現代化水平，促進經濟社會協調發展，抓好8大類255項城建重點工程的實施，完成投資576.7億元。突出加快銅山、賈汪融入主城區步伐，推動城市組團發展，彰顯生態文明，堅持“生態優先”原則，建設好城市生態環、生態圈、生態片區和生態廊道。加快公園綠地建設，重點抓好云龍湖5A級景區創建、泉山森林公園敞園、云龍山敞園二期、漢文化景區敞園等生態文明工程，讓居民步行10分鐘左右即可進入公園綠地健身休閑。強力推進潘安湖和云龍湖“兩湖”集中開發，故黃河二次開發，全面優化市區空間結構、功能布局和城市品質，努力提高城鄉生產、生活、生態水平。
二是大力實施新型城鎮體系建設。按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化要求，促進大中小城市和小城鎮功能互補、集約發展。實施“1+3個100萬”工程，促進各縣（市）每年出讓1000畝建設用地，每年征收100萬M2土地、建設100萬M2安置房、銷售100萬M2商品房，加快建成宜居宜業的中等城市。開展中心鎮創建，完善鄉鎮分類考核機制，打造一批工業強鎮、農業強鎮、商貿旅游名鎮。鼓勵和引導農村居民向城鎮轉移，有序推進農業轉移人口市民化。
三是全面推進村莊環境整治。完成黃河故道沿線、高速公路和鐵路沿線、城鎮主要出入口2100余個村莊的整治，打造60個市級重點村莊，創建25個省級“三星級康居鄉村”，高標準完成呂梁風景區范圍內的村莊整治。準確把握整治重點和分類整治要求，確保整治村莊環境普遍改善，規劃布點村莊公共服務水平同步提升。抓好長效管理，嚴格落實長效管理機制，認真開展“回頭看”工作，積極鞏固整治成果。將國家農村危房改造任務與村莊環境整治有機結合，探索改善困難農民群眾住房條件與提升鄉村人居環境相結合的路徑。
四是著力推進各項代建工程。按照年度計劃和各項目節點要求，圍繞老項目的收尾及新項目開工，重點抓好列入“三重一大”的15項代建工程，完善前期手續及方案報批，工程招標及開工等工作，做到責任到人、目標明確、措施得力、方法創新、確保工期。落實項目崗位責任，加大推行力度，更好地完成政府確定的工作目標和建設要求。各項代建工程要堅持以“保安全、保質量、保工期、保廉潔”為指導思想，以“安全零事故，爭創優質獎”為目標，規范管理，科學組織施工，確保全面完成任務。
二、堅持以人為本，零距離解決民生問題
一是積極穩妥推進房屋征收。圍繞實施320萬M2棚戶區危舊房（城中村）改造任務，又好又快推進房屋征收工作。主動深入一線，了解情況，解決問題，化解矛盾。認真開展風險評估，扎實做好房屋征收信息公開工作，加強拆除單位管理，強化工地揚塵控制，確保各項拆遷工作有序推進、按期完成。積極查處房屋征收中的違法、違規行為，切實維護被征收群眾合法權益，積極妥善化解糾紛矛盾。進一步完善房屋征收工作人員培訓和信用檔案制度。
二是突出抓好安置房建設。新開工棚改安置房總量不低于1萬套，竣工量要超過1.2萬套。加強質量、安全、施工環境等方面的全方位全過程監督，嘗試組建棚改工程質量義務監督員隊伍，實行全天候監督，為打造優質精品工程奠定堅實基礎。把安置房配套設施建設擺在更加突出的位置，努力做到配套設施建設與安置房工程本身同步規劃、同期建設、同時交付使用，確保已竣工安置房能及時及早投入使用。
三是大力提高工程質量。落實建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》和省《質量監督實施細則》，加快推進監驗分離。深入開展分戶驗收，確保住戶通知率100%，積極推廣聘請業主代表參與工程建設過程中的質量管理工作，切實提高住宅工程特別是保障性住房的質量。加強工程質量管理，實行優質工程全過程創建，強化目標過程管理。加大質量通病治理力度，確保主要使用功能和環境質量，減少住宅工程投訴率。加強進場建筑材料及工程實體質量監管，重點整治偽劣建筑材料，杜絕不合格原材料入場。加強對監理企業的動態監管和信用體系建設，促進監理企業依法、誠信、規范經營，規范現場監理秩序,提高工程監理質量。加強對檢測機構和預拌混凝土及管樁企業的監管，通過信用等級考核，增強行業自我約束能力。加快工程造價計價標準修編，加強造價咨詢市場監管，不斷提高造價信息化管理水平。
四是穩妥推進農村危房改造。在總結試點經驗的基礎上，全面推進危房改造工作，根據房屋現狀采取重建和修繕加固的方式，力爭幫助9000戶以上的農村困難群眾解決基本住房安全問題。要抓好統籌協調，優先安排納入村莊環境整治名錄內的村莊農戶危房改造，將危房改造與村莊環境整治等建設有機銜接，提高政策效應和資金使用效益。
五是妥善解決突出問題。認真落實局維穩工作實施意見，將穩定風險排查作為一項基礎工作長期抓好抓實，通過“開門接訪”、“帶案下訪”，著力解決事關社會穩定的熱點、難點問題，嚴格落實“一崗雙責”和專務員制度，及時妥善地對待群眾反映的問題，切實做到矛盾不積累、不上交、不激化、不推向社會。局領導每月接訪、下訪分別不少于1次，特殊情況每年不得少于20次。進一步完善應急管理機制，健全應急管理體系，做到指揮統一、反應靈敏、協調有序、運轉高效。加強隊伍建設，把責任心強的優秀人才充實到專務員的崗位，切實提高隊伍的素質和水平。
六是切實做好清欠維權工作。落實清欠工作長效機制，認真排查拖欠隱患，變被動清欠為主動防欠，竭力遏制惡性拖欠事件發生，維護群眾合法權益。做好投訴接訪、處理，完善工作程序，提高工作效率，嚴格控制到市集訪，避免農民工進京赴省集訪，確保建設領域農民工工資發放工作的穩定。
七是持續推進零障礙工程。消除臨時觀念，認真總結經驗做法，創新方式，加大力度，確保長效、持久、深入推進。在服務窗口開展“服務零門檻，質量零差錯，群眾零操心，行為零投訴，結果零爭議”競賽活動，積極創建“零障礙”工程“金牌服務崗”，構建方便群眾辦事的“零障礙”服務體系。進一步推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制，優化審批流程，集中辦事項目，完善監督評議、動態管理、責任追究措施，通過剛性制度和嚴格問責有效約束和推動黨員干部履職盡責、創新創優。
八是創新管理提高綜治水平。深入推進平安創建活動，加強安全防范設施建設，健全緊急事項報告程序，完善應急處置預案，積極穩妥地處理好突發事件。加大對“平安工地”、“平安拆遷”、“平安機關”工作的指導力度，抓出亮點，抓出成效，確保社會管理創新和平安創建工作在全市名列前茅。
三、堅持多措并舉，全面提高行業監管水平
一是加快推動建筑業發展轉型升級。全市建筑業發展要盡快由量的擴張轉移到做優做強上來，做好建筑業產業結構調整和轉型升級，引導建筑業轉變發展方式，調整產業結構，構建總承包企業、專業承包和勞務分包企業比例合理的建筑業結構體系。積極支持龍頭骨干企業、經營特色明顯的專業企業以及縣鄉建筑業發展。加強二級以上大企業、特別是龍頭骨干企業的培育，為建筑企業升級、做大、做強、做優搞好服務，進一步提我市建筑業總量和總體實力。貫徹落實進一步加強建筑業發展的意見，抓好各項獎勵措施的兌現。加強與蘇南、蘇中地區優勢企業的交流與合作，提高企業大中型工程施工能力，提高優勢企業在省外市場的知名度。2013年，建筑業主要經濟指標保持較快增長態勢，實現總產值增長18%以上，增長速度要超過全省平均速度2個百分點以上。通過建筑業發展帶動農村勞動力就業，提高建筑業對經濟發展和民生改善的貢獻率，農民從建筑業獲得的收入比重保持在25%以上。
二是積極引導房地產業健康發展。深入貫徹落實促進房地產業健康穩定發展的各項政策，努力加強房地產市場監測和調控，突出抓好企業管理、項目監管、市場監管，大力推進節能省地環保型住宅建設。新開工保障房必須建成成品房，并按一星級綠色建筑標準設計。規范開發企業經營行為，嚴格資質和信用評價管理，健全聯動機制，引導開發企業誠信經營。積極做好8個示范項目的后期完善工作，努力實現創建“優秀住宅示范工程”零的突破。
三是全面加強建筑市場監督管理。完善“建筑市場”與“施工現場”聯動管理機制，健全建筑市場信用體系，實現建筑市場各方主體信用管理全面覆蓋。建立和完善《市建筑市場檢查實施細則》、《市建筑市場準入和清出制度》，進一步加強現場檢查，加大對建設單位、承包人和中介機構的監管力度，將市場行為與市場準入、企業晉級、評先評優和招投標掛鉤，嚴懲市場違規行為。進一步加強外地進徐企業的管理，制定《市外地進徐施工企業管理辦法》。網上核驗企業、建筑師、項目管理人員業績，凡未入“建筑市場企業信用庫”的信息，在招投標時一律不予采信。
四是大力提高招投標監管水平。進一步規范招標投標活動，嚴厲打擊規避招標、串通投標、弄虛作假等違法違規行為。認真開展電子化招投標工作，不斷完善系統功能，提高監管和服務效率。做好“在徐投標企業信息庫”的動態維護，營造公開、透明、誠信的交易環境。加強現場督導，努力提高縣（市）、區交易中心的建設水平，不斷滿足招標投標各方主體對交易中心服務能力、服務水平的新要求。加強招標機構資格管理，依法嚴格執行市場準入和清出制度，加強從業人員的動態監管，嚴肅查處掛靠出讓資格、泄密、弄虛作假、串通投標等違法行為。
五是深入推進建筑節能科研設計和抗震設防管理。嚴格落實建筑節能六項監管措施，加強薄弱地區監控，建筑節能工作要再上新臺階。重點抓好綠色建筑和節能示范項目、可再生能源應用、節能公示、節能意識和教育培訓、建筑能效測評、專項監督和驗收、分項分類計量裝置、“兩書一合同”建筑節能相關內容的落實。推進能源審計和能效公示工作。推動各縣（市）、區爭創建筑節能與綠色建筑示范區，切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重，所有政府投資項目和新建保障房全面按綠色建筑標準建設。加強建設科技工作，做好各類科技項目管理。加強勘察設計市場和施工圖審查監管，定期開展集中檢查行動。抓好抗震應急避難場所建設，把好建設工程抗震設防質量關。
六是強化施工安全監管。完善建設工程安全生產規章制度，進一步理順建設工程安全生產監管體制，加強監督執法隊伍建設，落實安全生產監管責任。完善建筑施工企業和從業人員安全生產信用體系和失信懲戒制度建設，強化責任追究，進一步加大工程安全監管力度，督促建設、施工、監理等各方主體安全責任的落實。加強信息化建設，全面推廣安全管理信息系統，加強安全生產動態監管。深化安全專項整治，督查安全專項施工方案的編制、審核和實施，積極防范和遏制建筑施工安全生產事故的發生。強化重點環節監管，實施重大危險源監控和重大事故隱患治理，構建重大危險源動態監管監控預警體系。全面推動綠色施工管理和建筑工地生產標準化建設，責成建設單位與施工單位簽訂《揚塵污染防治責任書》，有效防治工地揚塵，減少大氣污染，改善環境質量。
七是規范燃氣供熱市場秩序。加強燃氣項目建設管理，堅決打擊未批先建，未驗先營等違法行為。嚴格規范機動車加氣站建設，結合我市經濟發展和城市建設實際需要，科學、合理布局和批辦機動車加氣站的立項、建設。強化燃氣行業安全和服務標準落實，積極指導、監督燃氣企業提高安全、服務和內控水平。依托數字化城管信息系統，加強燃氣、供熱管網安全管理，實現即時互動，督促企業及時搶修搶險，杜絕燃氣供熱安全事故發生。
四、踐行十精神，著力推進黨風廉政、行業作風和干部隊伍建設
一是深入學習黨的十精神。抓好十精神的宣教工作，認真學習十工作報告原文和新，深刻領會十的精神實質，做到準確、全面、形成聲勢，突出主題，導向正確，基調鮮明。不拘一格創新學習方式，推動學習活動扎實開展，努力提升學習效果。把貫徹十精神與城鄉建設實際工作結合起來，緊抓有限時間，想辦法、議措施、扎實推進各項工作的落實，不斷提升城鄉建設工作科學化水平。加強學習型機關創建，黨組中心組年度理論學習12次以上，人均撰寫學習心得體會或調研文章兩篇以上，努力提高學習實效。
二是堅持不懈改進工作作風。嚴格貫徹落實中央和省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關要求，堅持簡化接待，深入基層察實情、解難題，推進“三解三促”活動常態化制度化，杜絕走過場和形式主義。切實改進文風會風，提倡少開會、開短會，少發文、發短文，加快電子政務建設，減少紙質文件，提高辦文、辦會、辦事效率。深入開展創先爭優活動，優化績效考核評價體系，強化督查督辦，加大行政問責力度，使“善操作、會落實、能創新、敢擔當”成為全局人員特別是各級領導干部的鮮明特質。
三是嚴格依法行政規范行政行為。嚴格依法行政，重點加強行政執法規范化建設，切實執行行政處罰裁量基準制度，積極預防化解行政爭議，不斷提高依法行政水平。依法擴大政務公開，做好政府信息工作，推進領導干部“曬權力”活動，增強工作的透明度和公信力。嚴格落實規范性文件和行政處罰案件審查制度，進一步規范執法行為，全面落實行政權力網上運行。及時校勘、完善行政權力庫，做好動態維護，保持權力庫與現行法律、法規、規章密切吻合。依法辦理行政復議和行政訴訟案件，配合做好市政府114號令后評估報告審核工作。積極推行陽光政務，做到各類行政審批事項網上審批操作規范，確保辦件質量優良率達到80%以上。
燃氣工程監理實施細則范文第4篇
【關鍵詞】 南醫大連云港校區；給排水；審查意見和建議
【中圖分類號】 TU723 【文獻標識碼】 D 【文章編號】 1727-5123（2013）01-066-02
南京醫科大學康達學院連云港校區遷建項目建設工程，是連云港市首座醫學類綜合大學。江蘇省教育廳和連云港市委市政府對該項工程非常重視，將其列為重點工程。也是江蘇潤科投資發展有限公司投資發展的一個重點工程；由上海聯創建筑設計有限公司設計，連云港市建設監理有限公司監理。總建筑面積約17.52萬平方米。最大建筑物高度約24米，工程地點位于連云港市大學城科苑北路交春暉路。
該工程屬于建筑產品，具有一次性、單一性的特征，工期短且工期要求緊，圖紙設計倉促，邊設計、邊施工現象突出，一旦設計意圖沒有被正確理解貫徹，或者因施工者、監理者、管理者知識水平局限被誤解甚至是錯誤理解，就會造成嚴重的經濟損失，所以工程設計圖紙必須要參建各方共同參與，共同努力，共同對圖紙審查會審把好設計關。我們連云港市建設監理有限公司非常重視對圖紙的會審工作，專門制定了圖紙會審監理實施細則，并認真貫徹執行、嚴格對照檢查。項目監理部依照《建設工程監理規范》第5.2.1條規定：“在設計交底前，總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件并對圖中存在的問題，通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議”。
1 自來水生活給水系統
設計介紹：1～3層由市政給水管直接供水，4～6層采用變頻泵加壓供水，單設水池及水泵，采用不銹鋼材料，池內設有水處理裝置。
存在問題：高、低層給水水源同為市政供水管網；高層給水經二次處理水質得到提高，而低層給水未經二次處理水質仍為原來。水處理裝置的設計、選型缺乏針對性。
監理建議：低層自來水給水每條支管上加裝一個二次水處理裝置。高、低層自來水每個水龍頭前出水管上都加裝一個強磁活水器。二次水處理裝置的設計或選型建議按照水利部1995-09-21的SL103-95微灌工程技術規范，5.1設備選擇的有關要求設計選型。
2 太陽能熱水給水系統
設計介紹：本項目所在地為江蘇省連云港市，屋面為平屋頂，年平均日太陽輻射照量為1394KJ/m2。熱水系統按4小時定時供應設計，最高日用水量水溫60℃時33.28m3，水溫40℃時43.68m3，設計小時耗熱量1764.3KW。太陽能系統采用直接加熱系統，太陽能保證率為50%，集熱儲熱水箱總容積為23m3，集熱器面積為687m2，太陽能系統輔助熱源按甲方要求采用燃氣熱水機組。熱水循環采用機械循環，循環管采用同程布置。1#教工宿舍樓設計熱水供四—六層衛生間、淋浴房使用，用水定額每人每日70L，使用時間24h，使用水溫40℃，太陽能熱水系統采用整體式太陽能熱水器，單個集熱器集熱面積為2.28m2，日均產熱水量158L，輔助熱源為電加熱，電加熱功率為1.5KW。食堂日均熱水供水量30T/d，供應時間為12h，設計熱水溫度為60℃，熱水系統采用集中式太陽能直接系統，集熱面積為337m2，太陽能保證率為30%，選用太陽能供熱水箱30T，集熱水箱5T，輔助熱源為燃氣加熱，選用商用直流式氣爐，型號為DW1810。
存在問題：①水溫設定40℃不符合標準規范要求。國家標準《建筑給水排水設計規范》（GB50015—2003）要求，供水溫度一般應控制在55～60℃。水溫過高將加速設備與管道結垢、腐蝕，增大系統的熱損失、降低供水的安全性；水溫過低則易滋生細菌。②一定要使太陽能熱水能夠定溫放水，不能使其溫度忽冷忽熱或開始放的冷水凍人，后來放的熱水燙人，用水不安全不方便，造成浪費。③太陽能熱水因其在系統中呆滯和預熱時間比較長，已變成了呆水、懶水、酸水、菌水、大分子團水、水質退化，水的功能降低其溶解力、滲透力、擴散力、代謝力、乳化力、洗凈力等都在降低，只宜洗用，不宜食用。要采用強磁激活的方法解決上述問題。④太陽能熱水利用還不夠充分，應在室內安裝暖氣片充分利用太陽能熱水散熱解決冬季室內取暖問題。
監理建議：第一，將出水溫度統一設定在55℃，出水溫度設定過高則太陽能得熱量會大幅度減少，輔助加熱能源的用量將增加，從而使太陽能系統節能效果降低。設定55℃供水溫度對延長集熱器及管道的使用壽命和防止水垢也能起到積極的作用。所以在確定太陽能熱水系統的出水溫度時，從高效利用太陽能資源的角度出發，根據實際使用水溫要求，將水溫設定在55℃是很適宜的，這樣既能保證熱水水質，又能達到節能的目的。
第二，定溫放水。建議在集水器的出水口處裝一溫度傳感元件，通過控制器控制裝在集熱器進水管上的電動閥門，使之根據集熱器出口溫度的變化改變其開啟程度，調節水的流量，從而使流入熱水箱的水溫保持恒定，太陽能集熱器與熱水箱形成環路，當集熱器出口溫度高于熱水箱溫度達到某一設定值時，控制器啟動太陽能循環泵，將集熱器加熱的水導入熱水箱中；若兩者的溫差小于某一設定值，循環泵停止運行。如此反復循環，直至把熱水箱中的水加熱到適宜溫度。系統中，熱水箱由補水箱或自來水管直接補水，也可在補水管上安裝電磁閥，通過水位控制儀或時間控制器控制補水時間和水量以保證供水期間熱水水溫的恒定。
第三，為保證太陽能熱水器的水質，提高熱水的活性、使熱水能富氧、殺菌、保健，真正成為弱堿性水，小分子團水、高鈣高鎂水，完全符合世界衛生組織規定的六項標準的既能洗用又能食用的好水，建議在太陽能集熱系統和熱水供水系統的出口管路上各安裝一臺電子水處理器，在每個熱水出水咀龍頭前出水管上下緣或左右緣安裝固定一極對靜強磁鐵，當打開龍頭放熱水時，熱水以一定的流速從高強靜磁場中垂直流過，水流垂直切割磁力線，熱水經過強磁力線切割處理后，熱水獲得了能量，在該能量的作用下，活化了水分子，使通常情況下由13個水分子締合而成的大分子團水被打開了締合鏈，而形成了由6個水分子綜合而成的小分子團水，使熱水產生了一系列物理化學性質的變化，增強了水的代謝力、溶解力、滲透力、擴散力，表面張力上升，恢復了水的正常構架及功能，原來的太陽能熱水經過強磁場處理后改造成了一種新水，這種新水克服了原來熱水的不足，提升了熱水的質量，變呆水、懶水、酸性水、缺氧水、大分子團水為活性水，滅菌水、富氧水、弱堿性水、高鈣高鎂水、小分子團水，使水的營養功能接近人體細胞水，使用這種水，對身體健康非常有利。
產生磁活水必須具備四個基本條件，缺一不可；第一個條件必須是自然水，水中應溶入礦物質，礦物質要呈離子狀態存在，且礦物質必須具備導電性。第二個條件：水要垂直流過靜強磁場，讓磁力線垂直切割水分子團。第三個條件：要有很高的磁場強度。第四個條件：要有一定的水流速度。太陽能熱水使用的是經過沉淀、過濾、凈化、消毒處理過的自來水，是一種天然水、是符合國家標準的合格水。靜強磁場由釹鐵硼永磁王產生，磁場強度高達4600GS。水流速度與水壓有關，適用水壓為0.05～0.60MPd，太陽能熱水水壓在此范圍。熱水從磁鐵兩極間垂直流過，磁力線自然垂直切割水分子團。因此用太陽能熱水產生磁活水，完全符合產生“磁活水”的四個基本條件。在設計磁活水時要注意符合四個條件才能產生真正的：“磁活水”，否則，就不是真正意義上的“磁活水”。
第四，太陽能熱水暖氣片建議采用鋁合金壁畫圖掛式，既能利用太陽能熱水循環散熱取暖同時又是一幅壁畫，極具欣賞價值。太陽能熱水管道建議采用內外熱浸鍍鋅鋼管，選用管材時要注意管道的工作壓力和工作溫度不得大于產品標準規定的允許工作壓力和工作溫度。將鋼管和防雷接地網連接，將其設計成等電位人體接地網，最大限度地保護人身的安全。
3 消防給水系統
設計介紹：消防水池儲備整個區域消防用水量288m3，屋頂設18m3消防水箱，供整個區域消火栓系統初期十分鐘火災之用。消防栓加壓泵設在泵房內，分別布置了2組雨淋消防水泵（兩組一用一備），2臺自動消防栓（一備一用）。消火栓加壓泵控制；各層消火栓箱消防按鈕可啟動室內消火栓給水泵，消火栓按鈕動作后，直接啟動消火栓泵，消防控制室可通過控制室模塊編程，自動啟動消火栓泵，并接收其反饋信號，在消防控制室聯動控制臺上，可通過硬線手動控制消火栓泵，并接收其反饋信號。消防控制室能顯示消火栓泵電源狀況。
存在問題：從設計的泵房管線系統圖上看到，所有的水泵基礎都是同一標高，顯然，按照這樣的設計是不妥當的。水泵型號的不一致，他們的吸水高度也不會一致，消防水泵吸水口按設計的標高安裝，有可能會使水泵的吸水口管頂低于吸水總管的管頂，這樣，就有可能在吸水總管的管頂部分產生“氣囊”，這是不允許的。另外在水泵出水口或有閉氣或有彎頭的地方，管內流動的液體會產生動熱引起氣體形成短路，使管道出水容量達不到設計要求。
監理建議：在水泵出水口（止回閥前）設計安裝復合式高速排氣閥：開泵時排除井內或水泵管內的氣體，并且控制吸水管內水流的上升速度（關小排氣孔口），防止開泵水錘：在停泵時高速吸氣，讓吸水管內水位回落。
4 雨水排水系統
設計介紹：屋面雨水采用重力流外落水排水方式，雨水斗和雨水立管布置詳見平面圖。屋面、雨棚、雨水應分別單獨排放。雨水外排可詳見建筑圖紙。
存在問題：雨水外排，浪費可惜。
監理建議：改外排為內排，深挖池塘，一方面將雨水收集起來，再資利用；另一方面，池塘挖到一定深度，花果山的優質山泉水可自動泉入，形成天然優質雨水、山泉水在校園內自行良性循環，可將其作為本工程的備用水源部署設計，引進以色列LEGO公司內嵌迷宮式滴灌和折射式微噴節水灌溉先進技術，用作綠化澆灌，栽植有機果樹，種植有機蔬菜，沖掃道路，沖廁洗車等非常實用。
5 污廢水排水系統
設計介紹：本工程室內污廢水合流。首層及以上樓層排水采用重力自流式排出室外，底層衛生間單排，生活污水經過室外化糞池簡單處理后排入市政污水管網。公共衛生間內設環形透氣，排水立管設置主通氣立管。室內排水管道采用UPVC排水管，承插式膠粘劑粘接，立管每一層設一個伸縮節，介入立管的橫支管采用普通UPVC管。各排水管橫管必須有水平坡度，坡向立管或室外窨井。排水立管在底層、頂層及管道轉彎的上、下層設置檢查口。
