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互聯網的發展,促進現代企業經營發展的網絡化進步,尤其是電子商務等網絡經營環境的日益成熟,使得企業參與互聯網經營的業務越來越多,且隨著網絡資源的發展,企業與互聯網的關系越發密切,而且催生了互聯網金融等多項業務。與此同時,“互聯網+”的發展,對企業信用管理提出了更高的要求,要求企業重視自身的信用管理問題,并及時調整信用管理策略,全面提升“互聯網+”時代企業信用管理水平,從而全面提升企業的社會信譽水平,保持企業可以獲得長期穩定的籌資、融資所需的信用。所以,“互聯網+”時代,企業信用管理問題的研究,不僅有助于增強企業的持續經營能力,同時能夠擴大企業的經營規模,全面提升現代企業的信用管理意識。
一、企業信用管理概述
企業信用管理主要是通過制定一系列的有關信用管理政策,與各個部門進行有效協商和管理,對客戶進行信用風險的有效識別和綜合評估,以此來保證企業的信用管理的科學性,有效控制企業信用風險。“互聯網+”環境下,企業信用管理的根本是管理客戶信息,針對客戶建立信用數據庫資源,并獲取客戶的征信評分等有關交易數據,最大程度的保證交易雙方的信息對稱性,且可以通過可靠的信用管理手段,來提升企業的應收賬款管理效果。 “互聯網+”時代,企業將信用管理提升到戰略管理的新高度,且在網絡環境下,企業的信用信息可以被查閱,對企業構成的信用影響是比較大的。所以,企業需要加強信用管理,重視微觀和宏觀上信用信息的統一和運用。企業為進一步解決客戶信息不對稱的情況,通過構建客戶信用檔案,有效降低企業經營的信用風險。因此,“互聯網+”時代,企業信用管理是一個創新發展的關鍵階段,也是企業加強信用管理,利用信用信息達到良好經營狀態的重要保證。
二、“互聯網+”時代企業信用管理問題
1.信用管理的重視程度不高
企業在經營發展的過程中,過度重視經營效益和投資成果,而針對客戶信用管理重視程度不高。在一味追求經濟效益的同時,忽視了潛在信用風險的管理,不利于企業有效控制信用危機。首先,企業管理者對信用管理的重視程度不高,一旦發生信用危機,必然造成企業應收賬款數量不斷增加,存貨成本增加,負債水平上升以及壞賬呆賬損失增加等。其次,企業經營管理的過程中過分關注業務水平發展情況和業績水平增長狀況,對風險防控的重視程度不高。
2.社會信用信息開放程度有限
由于信用信息的不對稱,社會信用信息的開放程度不高等,工商、稅務、技術監督以及海關等部門獲取的信用信息比較分散,且信用信息的開放程度低,收集難度大,必然造成企業能夠獲取的信用資料有限,另外,商業機密等法律保護條款下,使得信用信息的獲取難度進一步加大,企業可開展的信用管理活動受到限制,造成了信用資源的浪費。社會信用信息開放程度不佳,主要是由于當前我國社會信用體制發展緩慢,相關的信用檔案資料建設不充足,難以滿足企業信用管理的需要,極大的降低了企業信用管理的效果,且企業無法借助于準確的客戶信用評級信息確定合作方案等。
3.信用體制不健全
由于當前我國社會信用體制不健全,相應的信用擔保機制等發展受到了一定限制,且不同部門的信用體系之間的獨立性,都造成了信用體系發展滯后的現狀。社會信用體制不健全,主要與我國對信用機制建設的重視程度不高,以及現階段社會經濟發展等因素的影響密切相關,尤其是整個社會信用法律體系的不完善,極大的制約著信用機制的建立與發展。所以,社會信用體制的發展,對企業管理機制的發展起到至關重要的推動作用,可以全面提升企業的信用管理效果,有效降低企業的信用風險,從而保證企業可以長期穩定的發展,增強企業的社會風險抵御效果。促進企業信用機制可以在其長期穩定發展過程提供保證。
三、造成“互聯網+”時代企業信用管理問題的原因
1.社會信用體系不完善
“互聯網+”時代,社會信用體系并未獲得充分的完善,信用體系的發展緩慢,極大的制約著企業信用管理工作的開展。首先,整個社會對信用意識和觀念不強,容易出現不講信用而謀取利潤和利益的情況。其次,社會信用管理體系的發展并不健全,政府及有關部門應當積極確立信用服務的重要地位,并努力提升我國信用信息公開效果,以此來全面提升社會對信用的重視程度。最后,道德約束力不強,人們對于自身信用的自我約束力不強,對講信用的做人做事風格認可度不高,道德層面的約束缺失,也是導致社會信用體系建設緩慢的主要原因。
2.企業忽視客戶信用狀況影響
“互聯網+”時代,企業注重發展的過程中,忽視了客戶信用狀況的了解,對客戶的信用檔案資料等疏于整理,以至于企業客戶信用風險加大,不利于企業科學管理和利用客戶的信用信息,導致企業經營發展過程中容易受到客戶信用狀況的影響,增加應收賬款回收的難度,造成庫存商品的滯留,增加了庫存成本。所以,“互聯網+”時代,企業必須要重視對客戶信用狀況的思考和監督,才能做好充分的準備,有效防控來自于企業客戶的信用風險和信用危機,從而保證企業可以獲得長期穩定的客戶資源,保證自身經營收益不受影響。
3.信用管理溝通受限
企業內部各個部門的獨立性,以及管理層對信用管理的重視程度不高,都會造成企業信用管理缺乏有效的溝通,對客戶信息的收集整理時效性弱,無法準確的確定客戶的信用等級。從而導致企業無法采用相應的客戶信用政策,導致企業存在授信不當的情況,不利于客戶按時履行約定,極大的影響企業的運營狀況。尤其是企業應收賬款管理的成本有所增加,存貨周轉率等受到影響,必然不利于企業合理控制經營成本和經營收益。主要原因在于企業內部信用管理溝通渠道不暢,各個部門之間缺乏有效的溝通,對客戶信息的掌握整體呈現滯后性,對客戶信用信息的評估呈現延遲效果,不利于企業充分及時利用客戶信用等級信息開展合作交易活動等。另外,針對企業客戶信用信息的評估主要以人的經驗為主,對信息技術軟件的應用程度有限,采取科學分析和評估信用資料的手段較少,導致企業信用管理整體效果不佳,增加了企業信用風險。
四、“互聯網+”時代企業信用管理對策
1.完善工商部門等社會信用體系
“互聯網+”時代,企業借助于不斷完善的社會信用體系,不僅可以全面提升企業的信用管理效果,充分發揮信用管理的重要作用,而且信用管理能夠降低企業的經營風險,有效的提升企業的經營效益。在政府部門不斷完善社會信用體系的過程中,建立了企業信用管理系統,為企業開展信用管理開通了查詢系統,使得企業可以通過合法的手段獲取更多的信用管理信息,從而提升企業信用管理效果。獲取更多有效的客戶信息,及時的掌握客戶的經營狀況,從而有效降低企業經營過程中的信用風險,為企業爭取到更多優質客戶資源,從而促進企業全面提升經營效果。工商管理部門、海關部門等應當積極建立信息資源共享平臺,實現信用資源的互通利用,并向社會和企業開放,帶給企業以更多的信用管理便利。
2.企業重視掌握客戶信用狀況
“互聯網+”時代,企業通過互聯網數據信息掌握更多客戶信用資料,并不斷完善客戶信用資料,指導企業做出科學充分的信用評估,給出企業有關信用評級等,為企業與客戶之間展開交易活動提供一定的信用保障。一方面,管理層應當重視掌握企業客戶信用檔案資料,并建立客戶信用檔案,及時更新和管理企業信用信息,促進企業不斷擴大生產經營規模,獲取更多的市場空間。另一方面,企業重視掌握客戶信用狀況資料,不僅為企業儲備更多的客戶資源,同時有助于企業開展一系列的合作,發展深度合作關系,維護好優質客戶資源,從而為企業謀取更多的經濟效益。所以,“互聯網+”時代企業信用管理是一個長期的過程,需要組建專門的工作小組,加強客戶信用資料的收集整理以及更新,才能保證企業長期穩定的掌握客戶信用狀況資料。
3.強化信用管理溝通
關鍵詞:企業;信用管理
信用是企業最重要的無形資產,信用是一種資格和能力,是財富的體現。企業是社會最基本最活躍的經濟細胞,加強企業信用管理是社會大環境對企業的客觀要求,企業信用建設是建立建全社會信用體制的重要組成部分,是構建和諧社會的必然要求,也是企業生存、健康發展的需要。企業的經濟運行主要是靠信用來支撐,沒有信用的企業最終是要的。
一、企業信用現狀分析
造成企業信用管理現狀的原因非常復雜,不同的行業以及不同的企業有不同的原因,總的說來可經從企業經營環境的影響和企業自身信用管理兩方面進行分析。
1.企業經營環境的影響
企業經營環境對企業信用管理的影響是造成目前企業信用管理現狀的一個主要因素,雖然不同類型的企業由于自身的經營特點,對信用管理的要求不盡相同,但是總的來說,企業經營環境對信用管理的影響可以歸納為以下因素:一是市場競爭的影響。市場經濟競爭激烈,部分企業為了加大市場份額往往采用價格策略,造成很多企業管理被動。二是重市場、輕管理。一些企業領導往往只注重眼前利潤,而缺乏全面的管理,尤其是缺乏對營運資金的管理。三是企業內部激勵機制不健全。激勵機制往往只和產值和利潤掛鉤,忽視了帳款回收的重要性,促使有些人員重生產而輕收賬。四是客戶的有意欺詐行為。客戶偽造資信資料,企業分析和管理能力不夠。
2.企業信用管理自身的問題
企業信用管理自身的問題主要表現在以下幾個方面: 一是缺乏健全的信用管理制度。授予客戶的信用在主觀的決策控制下運作,缺乏有效的信用決策系統,沒有統一的信用承諾制度、客戶資信管理制度、合同管理制度、客戶授信制度和應收賬款管理制度。二是客戶的檔案不完整,信用的決策和控制缺乏有效的信息支持。企業缺乏系統科學的客戶資料收集和整理的方法。三是認為對應收賬款的控制單純是財務部門的職責。實際上財務部門對應收帳款的控制更多的是事后控制,并不能承擔信用管理的全部職責。
二、信用管理體系的基本內涵和主要構成
通過對企業信用管理的現狀,以及產生的原因、造成的結果進行分析,充分認識建立和完善企業信用管理制度的必要性。建立和完善企業信用管理制度是個系統工程,需要企業各級領導,各個職能部門協作配合系統實施。有效的信用管理模式必須由企業的主要領導倡導,從企業的整體利益出發,使各部門成員具有統一的認識并建立在全局的基礎上。
黨的十六大明確提出企業信用建設是建立健全社會信用體系的重要組成部分,各級政府和組織也把信用建設放在舉足輕重的位置,這就有了政策上的支持,再加上企業足夠的重視和正確的角色定位、部門設置、制度落實,就能夠成就一套完整的并行之有效的信用管理體系。
與信用管理有關的各部門必須正確地在這一管理系統中進行角色定位,這樣有助于統一認識,加強內部協作。信用管理涉及到的部門很多,包括企管部門、財務部門、人事管理部門、質量管理部門、安全生產管理部門等,每個部門都應該明確自己在信用管理系統中的責任,制定相應的信用管理制度,這樣才能保證信用管理系統的正常運行,建立一個資信水平高的企業。
三、企業信用管理體系建設
企業加強企業的信用管理,主要從以下幾方面來抓:首先,要做好思想認識落實。因為企業信用管理并非是某一個人或某一個部門的事情,而是涉及到企業的眾多部門甚至是全企業職工的共同問題,要在整個企業內部強化信用意識和風險意識,使人人都意識到信用如同企業的生命,每個員工都應該引起重視。一方面企業自身要講究信用,積極創建以信用為核心的企業文化和價值觀,另一方面企業要強化風險防范意識,完善信用風險防范機制,提高自我保護意識,有效防范經營風險。
其次,要做好組織人員落實。建立完善的企業信用管理體系首先要有人員的保障,以信用管理部門為主導,落實各部門之間的信用管理角色分工,從體制上防止個別人或個別部門盲目決策或投機行為可能導致的風險。同時還要注意信用管理人員的培訓,提高信用管理人員素質。
關鍵詞:工商企業管理;企業信用管理體系;構建對策;法律法規
0引言
市場的發展和完善,既為企業運行創造良好條件,同時也帶來新的挑戰。在這樣的背景下,為促進企業取得更好更快發展,建立完善的企業管理制度,構建健全的企業信用管理體系是十分必要的。這樣不僅有利于全面、細致地掌握企業的基本信息,還能促進企業健康、全面發展,有利于樹立良好的信譽度,得到整個社會的關注和認可。但目前企業信用管理體系仍然存在不足,需要采取措施改進和完善。文章將探討分析這些問題,并就建立完善的企業信用管理體系提出相應對策,希望能為實際工作提供指導與借鑒。
1工商企業管理與企業信用管理體系的不足
目前工商企業管理過程中,普遍采用積極有效的手段和方法,推動企業管理制度不斷改進和完善,也建立起較為健全的制度措施,促進各項工作有效進行和發展,為企業競爭力的提高注入生機與動力。但不能否定的是,企業信用管理體系仍然存在不足之處,難以全面、有效地規范相關工作,對企業運行發展也帶來不利影響,主要存在以下幾個方面的問題。
1.1相關法律法規不健全。
企業信用管理包括多方面內容,為促進管理水平提高,應該綜合采取有效對策,達到努力規范和約束信用管理的目的。而為了推動各項工作的制度化和規范化,首先就應該建立完善的法律法規,實現對各項工作的有效規范和引導,也能更好指導信用管理體系構建。但目前企業信用管理體系構建存在缺陷,缺乏健全完善的法律法規,導致相關工作缺乏有效約束,難以與信用管理工作的具體需要相適應。還有些地方明顯存在空白現象,相關部門職責不全面,不能有效規范和引導企業信用管理日常工作。
1.2部門的溝通協調不足。
為促進信用管理體系完善,健全相關制度措施,需要加強相關部門的協調工作,妥善處理不同部門間的聯系。讓相關部門密切合作,增進相互了解,提高相互協作能力,促進工作水平提升,為企業信用管理有效開展奠定基礎。1.3監督評價機制不完善。為全面掌握企業信用基本情況,應該建立統一、完善的信用監督評價體系,這是規范各項工作的前提。但目前這項工作不完善,缺乏有效的監督評價機制,導致開展評價工作時,沒有相應標準的引導,影響評價的科學性與規范性。另外還可能缺乏有效的數據支撐,影響監督評價科學性與合理性,難以全面提高信用評價水平。1.4企業信息化程度不足。計算機技術和信息技術應用存在不足,忽視建立完善的數據庫資料,難以全面提高企業信用評價水平。或者企業數據無法及時更新,數據采集不到位,影響信用評價體系的完善和各項工作有效開展。
2工商企業管理與企業信用管理體系的構建對策
為有效應對信用管理體系的不足,健全完善相關制度措施,讓企業取得更好更快發展。根據存在的不足,結合企業日常運行和發展需要,筆者認為應該采取以下對策,構建完善的信用管理體系。
2.1完善法律法規,促進各項工作的制度化和規范化。
構建完善的法律法規,使其與信用評價工作相適應,對信用評價工作進行有效規范和引導。政府部門應該提高思想認識,對法律法規制定和完善需要大力支持,包括人力、物力、技術上的支持等,推動信用體系法律法規的健全和完善。健全信用管理體系,有效規范和引導信用征集、評價、反饋、提示等工作。同時在具體運行和操作過程中,還應該結合新情況和新發展趨勢,推動各項制度不斷完善,為企業信用管理和評價各項工作開展提供有效指導。
2.2加強各部門的協調溝通,正確處理各部門的關系。
明確各部門的職責和權限,讓他們有效開展信用評價工作。嚴格落實責任制,將相關責任明確到個人和部門,促進他們更為有效的開展各項工作。在此基礎上,還要增進不同部門的聯系,包括管理、監督、評價部門等,形成合力,相互配合和聯系。另外還要加強相互溝通和協作,保證聯系暢通,能及時有效處理各類情況,提升企業信用管理水平。
2.3建立健全完善的監督評價機制,掌握使用主動權。
根據信用管理和評價工作的需要,建立健全完善的評價監督機制,及時處理存在的問題與不足,促進監督管理水平提高。同時還有利于信息管理監督工作的改進和完善,提高工作效率,促進各類信息和數據資源更好發揮作用。完善監督管理機構設置,合理配備工作人員,提高工作透明度,全面收集相關信息。企業要不斷提高信用管理意識,加強行政管理監督效率,積極開展信用評價工作,為企業發展及時全面提供相應的數據參考。同時還要妥善處理存在的缺陷與不足,促進監督管理水平提高,更好服務企業日常工作。
2.4重視現代信息技術的應用,提高企業信息化水平。
企業日常運行中,要制定數據交換標準制度,根據統一、系統、有效原則,為企業運行提供相應的數據支持。注重信息技術應用,建立完善的數據庫,搜集和輸入相關信息資料,推動各項信息資料不斷完善,為企業發展提供支撐和動力。另外還要重視系統維護工作,加強數據庫管理,保證數據真實有效,更好發揮參考和指導作用。
3結束語
企業的日常運行和發展中,往往面臨來自市場的壓力和挑戰。在這樣的背景下,為更為有效地順應這種趨勢,應該完善信用管理制度,構建健全的管理體系,從而更好規范企業日常活動,提高企業管理水平,使其在市場競爭力中占據有利地位,推動企業更好更快發展。
參考文獻:
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[摘要]信用交易是經濟發展的客觀要求,因此加強信用管理則是企業發展的必由之路。而加強企業的信用管理目前可以先從設立信用管理職能部門、試行全程信用管理、利用信用保險及抓緊培養信用管理人才等方面入手。
[關鍵詞]企業信用管理全程信用管理信用保險信用管理師
總書記在“十七大”報告中明確指出要“健全社會信用體系”,因此筆者認為,今后我國的社會信用體系建設將會再掀,而加強企業信用管理則是健全社會信用體系的重要內容。
隨著我國社會經濟的發展、買方市場的形成和人民生活水平的提高,面對激烈的競爭,光靠質量、品牌、服務、價格的傳統做法已不能適應形勢發展的需要,經濟發展的客觀規律要求有新的手段。而信用交易就是一項十分有效的辦法。從世界發達國家的情況來看,企業信用交易的比例已占全部交易量的90%以上。實踐證明開展信用交易將會對企業的發展產生巨大作用。因為,企業開展信用交易,這里的“信用”從根本上來講可以說是“智力的財富”,是“新的生產力”,是“革新的融資工具”,是“可以預支未來收入用于今天購買、消費的期票”。企業在實施科學管理的基礎上,適度投放信用、擴張信用必然會拉動企業的發展。因此,在新的歷史條件下,企業的發展一定要與深入廣泛進行信用經濟、信用交易、信用管理的教育結合起來,使廣大企業和群眾都能認識到,隨著我國社會經濟的發展,信用同資金、技術、人才一樣都是發展經濟創造財富的資源。引入信用理念,強化信用意識、恪守信用規則,必定會成為新時期企業發展的通達之路。鑒于上述原因,筆者現提出加強我國(特別是經濟發達地區)企業信用管理的幾點建議:
一、在企業中推廣設立信用管理職能部門或崗位
信用管理職能部門是以化解企業信用銷售風險為目標,在銷售、財務、市場及產品等職能部門起協調作用的重要部門。西方許多發達國家的企業一般都設立了信用管理職能部門,而我國的企業目前則較少設立。因此,筆者建議政府主管機構應在各類企業(特別是中資企業)中推廣設立信用管理職能部門。大一點的企業可設立信用管理部,并由總經理直接領導;而小一點的企業則可設立信用管理崗位,并隸屬于總經理辦公室。這樣,就可從組織結構上保證信用管理職能的履行。
二、在大企業中試行全程信用管理模式
全程信用管理模式是我國著名咨詢專家、北京博升通管理咨詢公司(原東方國際保理中心)董事長謝旭教授首創的。全程信用管理模式把企業信用管理分為三個階段,分別為簽約前的客戶資信收集和客戶篩選、簽約時信用分析評估和決策以及簽約后的應收賬款管理和追收,它強調的是全過程管理。這種管理思路針對中國企業忽視前期和中期管理只注重后期管理這一現實情況具有一定的現實意義,同時也提出企業應該建立專門的信用管理部門負責這項工作。
全程信用管理模式在前幾年的企業信用管理實踐中已經取得了顯著成效,如:國有大型企業瓦房店軸承集團公司、一汽集團大連柴油機廠等,都是運用了全程信用管理模式而得以排除困擾,并走向成功的典型例子。為此,筆者建議國內的企業(特別是大型企業)應積極試行全程信用管理模式,并強化全程信用管理的理念,以提高企業的市場競爭能力。
三、在小企業中探索企業信用管理外包服務之路
對于廣大小企業來說,試行企業信用管理外包服務是現階段的可行之路。近幾年,北京、上海等發達地區的誕生了一大批信用管理專業機構,但這些機構的業務量卻往往呈吃不飽狀態。而廣大小企業限于人手及業務規模,暫時也沒有必要專門設立信用管理部門或崗位。因此筆者認為:廣大小企業的信用管理工作可以外包給信用管理專業機構。這樣,既可節省小企業的人力資源成本,又可緩解信用管理專業機構業務蕭條的狀況,從而實現“雙贏”。
四、利用信用保險轉移企業的信用風險
信用保險是保障被保企業應收賬款免受不正常損失的保險,對企業而言,保險公司的介入一方面可以與其共同承擔違約風險,另一方面又可以保障企業按期收回款項。信用風險的降低可以使投保人貨款的可得性提高。從整體而言,信用保險可以通過降低企業信用風險促進市場效率的提高。
企業信用銷售利用信用保險,可降低信用市場交易成本,擴大市場規模。作為第三方,保險公司的介入可以更加有效地克服企業和客戶之間的信息不對稱問題,防范并化解信息不對稱造成的風險,從而也可提高企業的信用管理水平。
五、抓緊培養企業信用管理人才
推進企業信用管理,人才是關鍵。2005年3月,中國市場學會信用工作委員會申報的“信用管理師”新職業由原勞動和社會保障部正式,在我國社會信用體系建設事業進程中將產生重大影響。它標志著信用管理服務行業作為我國一個界別行業被依法確立,標志著信用管理職業已正式成為我國專業技術職務序列中的一員,標志著我國信用管理從業人員將會在依法規范的基礎上健康成長,并在我國社會信用體系建設中發揮出應有的作用。
信用管理師主要工作內容包括:建立有效的企業信用管理體系;制定企業信用制度與信用政策;在交易前期,對交易對象進行信用調查與評估,確定信用額度及放賬期;在交易中期,對應由賬款加強管理,并采取必要的措施轉移風險保障企業債權;在交易后期,對發生的逾期賬款進行追收;以及運用信用管理專業技術及專業的征信數據庫防范風險,開拓市場等等。
目前,“助理信用管理師”、“信用管理師”和“高級信用管理師”的系列職業資格考試已由中國市場學會信用工作委員會組織實施。同時,我國的一些高校也審時度勢,及時開辦了“信用管理”專業(或專門化),所以今后幾年,我國將會誕生出第一批高學歷的信用管理專門人才。為此,筆者認為,各地企業應加強同這些高校的產學合作,一方面要接納并用好這批人才,另一方面,要結合信用管理師新職業的培訓工作,抓緊培養各個層次的企業信用管理人才。
參考文獻:
關鍵詞:中小企業信用管理體系建議
一、構建完備的中小企業信用管理體系的重要意義
(一)有利于發展社會主義市場經濟,促進國民經濟持續增長
市場經濟是信用經濟,信用是市場經濟健康運行和順利發展的基礎和前提。隨著市場競爭日益激烈,中小企業為了在競爭中立于不敗之地,只有健全信用管理體系,才能保證以信用交易為主要市場交易手段的成熟和市場經濟的健康發展,才能形成統一開放、競爭有序的現代市場體系,促進國民經濟持續快速增長。
(二)有利于提高我國中小企業的國際競爭力,快速融入世界經濟體系
我國加人WTO后,國內經濟與國際經濟接軌,國內市場與國際市場逐步連通為一體,在國際貿易中,守信用的企業必將得到長遠的利益,不守信用的企業必將被淘汰。同時,完備的社會信用管理體系將有利于把“引進來”和“走出去”更好地結合起來,有利于擴大開放領域、優化開放結構和提高開放質量,完善內外聯動、互利共燕、安全高效的開放型經濟體系,形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。
(三)有利于政府執行經濟管理職能,提離政府決策科學化水平
完備的中小企業信用管理體系能夠使政府有關部門便捷及時地獲取中小企業資信和經濟信息,不僅有助于貫徹、執行政府調控目標和經濟發展戰略,而且夠實現政府決策建立在準確的市場信息基礎之上,及時地制定和調整政府發展中小企業的相關政策,實現政府決策的科學化、動態化。
(四)有利于提高社會信用管理水平,節約社會交易成本
完善的中小企業信用管理體系能夠最大程度上滿足各交易方和利益相關者對信息的需求,改變各方信息不對稱的現狀,合理地配置資源,實現公平、公正地市場交易,極大地促進社會信用管理水平的提高,有效地遏制一些人在交易中通過違背誠實信用原則而謀利的行為,從而有效降低市場交易的風險,節約信用交易成本。
二、我國中小企業信用管理體系建設存在的問題
目前,我國信用建設最大的問題是尚未建立起相對完善的社會信用管理體系,進而影響到中小企業信用管理體系的建設.具體來說,我國中小企業信用管理體系建設存在的問題主要表現在以下幾個方面:
(一)中小企業信用管理運行的法律環境差
我國針對中小企業制定的法律僅有一部《中小企業促進法》。中小企業信用管理體系建設需要相對完備的法律作保障,從征信、信用評估、信用擔保以至失信行為懲罰等信用管理體系建設的全過程都需要專門的法律與其對應。與美國、歐洲一些國家相比,我國的信用立法還比較落后,國家層面尚沒有統一的有關社會誠信管理方面的政策和法律法規,這便得整個社會信用體系的法律基礎薄弱。
(二)“第三方征信”制度不健全,信用中介機構執業不規范
發達國家在建設信用中介機構方面一般采取“第三方征信”制度。“第三方征信”制度,即在銀行和個人作為當事者之外,由“第三方”即中立機構組建社會征信機構。我國信用中介機構建設剛起步,中介機構執業不規范,“第三方征信”制度不健全,有些信用評級機構違背誠信公正的規則,不顧實際情況,以經濟利益至上,迎合被評級對象的要求盡量把信用等級評高,致使中小企業的信用狀況得到科學、合理地評估,造成中小企業信用建設的動力不足。
(三)中小企業信用數據的市場開放度低,正常獲取信用數據途徑不暢通
我國征信數據分散在銀行、工商、稅務等多個部門,而且部門之間彼此不能完全實現數據共享,互通有無,加之信用數據的市場開放度低,缺乏統一的檢索平臺和社會共享機制,信息獲取途徑的人為和天然阻礙是導致信息弱勢方上當受騙、失信者能頻頻得逞的客觀基礎。
(四)中小企業內部缺乏基本的信用風險控制和管理制度
企業內部建立信用管理制度是中小企業信用管理體系建設的有機構成部分。我國中小企業普遍缺少甚至無專業的信用管理人員,不注重內部信用制度建設和踐行,導致信用管理混亂,自律性不強,由此帶來因授信不當導致合約不能履行以及受信企業對履約計劃缺乏管理而違約的現象頻繁發生。
(五)失信懲罰機制不健全
我國至今沒有專門的信用方面的立法和執法體系,政府也沒有形成對信用行業的監督管理系統。大量處于罪與非罪、刑事與民事、道德與法律之間的失信行為,往往得不到明確的界定和及時準確的懲罰,失信成本過低而獲利過大,導致失信者僥幸得逞的心態惡性膨脹。再者,我國失信懲罰機制還沒有建立系統的信用聯防網絡和運行機制,失信者的“黑色記錄”得不到合法搜集和有效傳播,造成了守信成本高、失信收益高的結果。
(六)杜會對信用管理體系建設的認識存在嚴重偏差
建國后我國長期處于計劃經濟體制之下,市場經濟發育不充分,信用經濟發育較晚,市場信用交易不發達,無論是企業還是消費者個人,都普遍缺乏對現代市場經濟條件下的信用意識和信用道德觀念的培養。再者,國家相關的法律法規和失信懲罰機制不健全,使得很多企業對于信用的重要性認識不足,導致我國很多人和企業對信用的理解仍停留在傳統的道德層面上,認為信用僅僅是衡量一個人或企業道德標準,認為信用是信用文化,只能靠思想教育來實現。
三、構建我國中小企業信用管理體系的建議
(一)建立健全中小企業信用管理的法律制度建設
結合我國中小企業發展實際,應進一步完善《公司法》、《破產法》、《合同法》、《擔保法》、《中小企業促進法》等法律的有關條款,加快研究制定中小企業信用管理的全國性法律法規,并制定出中小企業信用管理方面的具體條例和實施細則,在中小企業征信、信用評估、失信懲戒等環節上真正實現有法可依、有法必依、執法必嚴、違法不究,營造良好的中小企業信用管理的法制環境。
(二)建立中小企業失信懲戒和守信激勵機制
在中小企業信用法規建設的基礎上,應綜合運用法律、行政、經濟、道德等手段,建立中小企業失信懲戒和守信激勵機制。中小企業應建立完善的信用檔案,記載和反映中小企業信用行為狀況的原始材料,而且企業的帳戶和信用往來應實行“實名制”,通過互聯網建立企業資信數據庫,證實企業是守信或是失信,并利用信息網絡進行監控。對失信者進行及時懲戒,如公布失信企業的“不良記錄”、“黑名單”,讓失信者一處失信,處處受制,付出與其失信行為相應的經濟和名譽代價,直至被市場淘汰,金融、商業和社會服務機構對信用記錄良好的企業給予優惠和便利,讓它們獲得更多的市場機會。
(三)健全“第三方征信”制度,扶持中小企業信用中介機構
發揮政府的主導作用,大力扶植民營中小企業信用中介機構,真誠鼓勵外資、合資中小企業信用中介機構,積極推動國家有關部門和地方政府建立有關中小企業信用中介機構,形成公私并存、內外資相競爭的良性發展。同時,要在扶持中小企業信用中介機構的同時,應堅持市場化方向,遵循市場公平、公正和自愿的原則,健全中小企業“第三方征信”制度,建立嚴格的中介機構市場準人和退出制度,最終建立獨立于政府和客戶當事人之外的“第三方”,即讓中立機構組建社會征信機構,保證信用數據信息的客觀真實有效。
(四)完善信用管理機制,建立中小企業信用信息檢索平
首先,應由政府牽頭,通過使用統一的信用編碼,建立起完整的中小企業信用管理數據庫,提供中小企業信用信息檢索的共享平臺,實現銀行信貸登記咨詢系統、工商信譽管理系統以及稅務、質檢、公安、司法、海關、證監等部門和各類行業自律組織之間的信用信息系統的互連、互通、共享,實現中小企業信用信息的查詢、交流及共享的社會化。其次,強化對中小企業法定代表人和高層管理人員個人信用信息管理。參照國外的成功做法,把中小企業法定代表人個人和高層管理人員的信用行為,如借貸、租賃、交易記錄和刑事行為記錄等納人到中小企業信用管理體系中來,建立起企業內部的信用約束機制。其三,加強對信用評估機構的管理,建立信用評估機構和人員的準人和資質管理機制。借鑒西方國家先進經驗,按照“超脫、公正、獨立”的原則,完善信用評估制度,扶持和培育專業的資信評估機構,建立統一的企業和個人信用評估準則和管理辦法。
(五)完善中小企業自身信用管理
一是成立專門的信用管理部門,制定合理的信用管理政策,選用專人對企業進行全程信用管理;二是中小企業應注重提高產品和服務質量,開發出有競爭力的新產品,靠質量取信于民,在企業內部培養一種“守信為榮、失信為恥”的經營理念,培育良好的企業信用文化,加強企業信用自律意識;三是完善企業的財務管理制度,及時、準確地披露企業財務信息,同時,完善企業自身信用風險控制制度,加強企業的自我信用控制能力,建立財務核算制度、銀行貸款管理制度和應付賬款管理制度,防止自身發生失信行為,塑造企業守信的社會形象;四是完善客戶信用風險控制制度,提高信用風險防范能力,建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應收賬款管理制度在內的一系列管理規章,提升企業信用管理水平。