工程監理發展前景
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工程監理發展前景范文第1篇
關鍵詞：農村小型水利工程；現狀；發展途徑
中圖分類號：TV93 文獻標識碼：A
眾所周知，我國是一個農業大國，而農業的發展離不開水利工程項目的支持，具體從農村發展中來看，當前我國農村存在著大量的小型水利工程項目，這些小型水利工程項目正是維系農村農業發展的關鍵基礎條件所在，尤其是隨著當前我國對于“三農”重視程度的不斷提升，相應的農村小型水利工程建設也應該引起足夠的重視。
1.農村小型水利工程建設現狀分析
1.1 重視程度不足
基于我國當前廣泛分布于偏遠農村地區的大量小型水利工程項目來說，首先在受重視程度方面就存在著較為明顯的不足，這種重視程度的不足也就必然會導致各種衍生問題的產生，尤其是對于這些小型水利工程項目的具體建設效果來說，其惡劣影響還是極為突出的。這也是當前我國諸多小型水利工程項目之所以表現出年久失修、日益衰退以及損壞嚴重等問題產生的根源所在。
1.2 管理水平不高
對于農村小型水利工程項目的建設發展來說，還和具體的管理水平存在著較為密切的聯系，其管理水平不高，導致管理比較混亂，進而也就必然會造成農村小型水利工程項目難以發揮出最佳的作用和價值，甚至還極有可能導致各種問題和缺陷的產生。具體到管理工作中來看，其中表現出來的問題還是比較復雜的，其中粗放式的管理模式就是影響最為突出的一點，正是因為其在管理過程中表現出了較為明顯的粗放型特點，所以造成各個小型水利工程項目在應用中就可能會存在一些水資源的嚴重浪費現象，并且還可能會存在地下水資源的過渡消耗問題，最終給整個農村小型水利工程項目周圍環境帶來較大影響，水土流失問題也有可能會出現，更為嚴重的可能會造成洪澇災害或者是干旱等問題。
1.3 資金方面的問題
當前農村小型水利工程項目建設發展中存在的問題還表現在資金方面，資金可以說是維系農村小型水利工程項目建設發展的一個基本要素，任何建設發展工作的執行操作都需要具備充足的資金支持。以現階段農村小型水利工程項目建設發展中存在的資金來說，其不足問題是比較突出的，缺口也是比較大的，進而也就更大程度上限制了農村小型水利工程項目的建設和發展，年久失修、日益衰退以及損壞嚴重等問題也就隨之出現，并且越來越明顯。針對這種資金方面的不足問題進行深入地分析可以發現，其主要的根源表現在以下兩個方面：一方面，政府在財政投入方面存在著明顯的欠缺，難以滿足于農村小型水利工程項目建設以及修整的需求，很容易造成農村小型水利工程項目出現較大的資金缺口，最終影響到農村小型水利工程項目的建設發展；另外一方面，從社會融資角度來看，當前農村小型水利工程建設發展中對于這種社會融資的認識程度仍然存在著較為明顯的不足，難以調動社會中存在著的龐大資金來為農村小型水利工程項目的建設和發展服務。
1.4 人員方面的問題
基于農村小型水利工程項目建設和發展的不良表現來說，人員必然也是極為重要的一個因素，人員方面表現出來的各種問題對于農村小型水利工程項目建設發展的制約影響還是比較突出的。具體到人員方面的問題中來看，其主要表現在以下兩類人員身上：從農村小型水利工程項目技術人員方面來看，因為重視程度的不足，以及農村小型水利工程建設發展的復雜性，當前從事于該項工作的技術人員在專業性以及綜合素質方面都存在著較為明顯的不足，很多技術人員都是當地的村民，很難發揮出較強的技術處理效果；另外一方面，管理人員方面同樣也存在著較為明顯的缺陷和問題，這種管理人員的問題主要就是因為其不了解當地農村小型水利工程項目的詳細狀況，進而難以實施較為有效地管理，最終影響到了小型水利工程項目的建設、維修以及發展，這一方面的問題表現也是極為惡劣的。
2.農村小型水利工程建設發展途徑
2.1 多方面的提高重視程度
對于農村小型水利工程項目的建設發展來說，必須要首先從重視程度方面進行優化和提升，只有其受到了足夠的重視，才能夠保障各項工作得到較好的落實，這種重視程度的提升必須是全方位的，從各個領域以及各個機構入手綜合提升農村小型水利工程項目的受重視效果。具體而言，這種重視程度的提升主要應該從以下幾個方面入手：
（1）鄉鎮政府應該是農村小型水利工程項目建設發展的一個重要影響機構，這種鄉鎮政府的影響主要就是指其肩負著農村小型水利工程項目的組織領導職能，對于各項工作的開展都具備著較為突出的作用價值，從相關責任上來看，鄉鎮政府也具備著較為直接的主要管理責任，因此，必須要促使鄉鎮政府充分認識到這些小型水利工程項目的重要性和價值，進而才能夠促使其更好地參與到管理和維護中來。
（2）對于農村小型水利工程項目的建設以及應用來說，具體的農村居民同樣具備著較為直接的影響和關聯性，這種影響和關聯性也就決定著應該盡可能地提升農村居民對于小型水利工程項目的重視程度，促使其能夠較好地明確農村小型水利工程項目和自身以及農業發展的關系，進而也就能夠促使其較好地維護相關水利工程建設，減少對于水利工程項目的損壞。基于這一點來說，主要就是應該充分調動農村居民參與到小型水利工程項目建設管理中來的積極性，在水利工程項目的應用過程中做好保護工作，盡量減少一些損壞操作的產生。
2.2 完善管理機制
對于農村小型水利工程項目的建設發展來說，還需要重點從管理入手進行優化，這種管理優化就應該重點從管理機制方面進行構建和完善，促使其能夠形成一些穩定高效的管理制度，為農村小型水利工程項目的建設發展服務。具體到管理機制的完善中，主要就是針對相應的管理層級以及管理責任制度進行完善：
（1）農村小型水利工程項目的主要負責人員應該在管理中負總責，進而根據農村小型水利工程項目建設發展的需求來設置恰當合理的管理層級，保障這些管理層級之間具備著較好的管理實效性，這也就是相關管理機構的完善和確立，對于這些管理人員來說，必須要保障其具備著較為理想的管理能力和素質，對于農村小型水利工程項目具備全面的了解，充分發揮自身的能動性，促使其能夠在管理中體現出自身的管理價值和效能。
（2）而對于管理責任制度的完善和落實來說，主要就是應該針對各項管理任務進行明確地劃分，如此才能夠保障相關人員的管理服務具備著較為理想的落實效果，避免出現管理任務缺失以及管理混亂的表現。
2.3 加強資金方面的管理
農村小型水利工程項目的建設發展還需要重點從資金方面加強管理和優化，保障其具備著充足的資金來維系相應的建設、維護和發展，基于這種資金方面的管理工作來說，其主要的手段和方式有以下幾點：
（1）充分利用廣大人民群眾的力量。對于農村小型水利工程項目的建設發展來說，農民群眾可以說是最為主要的受益者，因此，這也就需要從廣大人民群眾方面入手，確保這一方面資金來源的充足性，這一方面的資金來源主要就是指相關水費的收取，在保障人民群眾利益不受侵害的同時，制定合理的水費征收額度。
（2）增加財政投入力度。財政撥款也是農村小型水利工程項目建設的一個重要資金來源，在相關政府部門認識到農村小型水利工程項目重要性的基礎上，也就應該盡可能地提升財政投入力度，增加撥款數額。
（3）靈活運用市場機制。對于受益對象明確、成本較低的部分農村小型水利設施來說，還應該由市場動作的方式來供給，進而也就能夠在提升其利用效率的基礎上，為農村小型水利工程項目的建設發展謀求更高的利潤，提升其資金供給的充足性。
結語
對于農村小型水利工程項目的建設發展來說，尤其是要重點針對當前現階段農村小型水利工程項目建設發展中存在的各類問題進行全面詳細地分析和了解，進而才能夠在此基礎上做好建設發展工作，提升其應用價值。
參考文獻
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[4]田圃德，范靜波.小型水利工程產權制度創新的制度需求[J].中國農村水利水電，2007（3）：125-127+129.
工程監理發展前景范文第2篇
關鍵詞：水利建設；工程監理；問題及對策
改革開放以來，我國水電工程建設伴隨著國民經濟的發展，也獲得了快速發展，隨著我國正式加入世貿組織以來，世界上的投資投入中國，開始大規模的建設，這為水利監理單位帶來發展機遇，但也是一種對挑戰。在市場經濟的發展過程中，對于水利建設工程監理單位來說，如何在市場經濟中抓住機遇，利用有力的優勢來迎接挑戰，是擺在每個水利工作者面前的一項重要課題。
1、我國水利建設工程監理工作的現狀
1.1對監理工作的基本態度
目前在部分企業的決策層中，對于企業決策人干預監理，企業單位與監理單位不能相互協調，雙方之間，在對實行工程監理的意義及其重要性還缺乏科學認識，許多水利工作者也對監理工作的認識不到位，共同的感覺是一種迫不得已行為，根本沒有認識到監理工作的職責和雙方的利益關系。大家只是認為，這是應付上級部門的檢查或領取施工許可證，也有一部分人只是把監理工作當作是檢查質量的工具，這是由于我國開始實行工程建設監理制較晚，許多人還對監理存在模糊認識。例如，有些企業認為是自己雇的監理，所以應該歸本企業領導，要按本企業的意志辦事，所以對工程監理工作大包大攬，嚴重影響了監理工作的順利進行，就是在我國開始實行工程監理制后，在實際監理工作操作中許多企業領導也認為監理人員是企業雇員，必須為企業利益服務。這些觀點都影響了水利建設工程監理工作的協調關系，達不到預期的監理效果，嚴重影響了水利工程質量。
1.2企業與監理、承包商與監理的關系
企業與監理之間的媒介是工程建設監理合同，這一合同建立了雙方的合作關系，但監理工作成績的取得。既離不開上級領導和業主的正確指導與支持，又需要有承包人的充分解和配合，顯然，這種委托與被委托的關系，要在合同約定的范圍內行使權利和義務，關系到每一項合理的施工方案的調整。監理工作要以工程承包合同為依據，保證施工企業與承包商之間的利益，在監理工作中需要業主和設計單位的支持與配合，才能做到客觀、無私、公正的評價施工質量。如過果不能得到這樣的支持，在施工中許多好的設想就不能得到執行，監理工作的成績也無法取得。某些企業誤以為監理就是他們在項目上的利益代表，嚴重干預了監理人員的正常工作。
1.3監理人員素質不高
水利工程建設監理的主要任務是“四控制、兩管理、一協調”，監理單位實施工程建設監理應根據監理合同中所承擔的監理任務組建項目監理機構，實行總監理工程師負責制。由于水利建設工程監理是一項對專業技能要求很高的行業，是一種高智力的勞動，要求從業人員具有很多的實踐經驗，監理總體目標的實現有賴于監理總體布置和科學管理，對水利建設工程監理行業的政策法規比較了解，因此該機構要求各類技術人員在數量、業務能力、專業搭配上合理，監理單位實施工程建設監理應根據監理合同中所承擔的監理任務組建項目監理機構，要求對總監理工程師的技術水平、業務能力、組織協調能力有更高的要求。但現階段我國監理行業從業人員的素質參差不齊，致使監理工作的技術人員在數量、業務能力、專業搭配上不合理，有些建立部門離退休人員多，同時監理人員又難以穩定；特別是對總監理工程師的技術水平、業務能力、組織協調能力有更高的要求。
以人為本是監理工作的中心，必須建立一支優秀的監理人員隊伍，才會更多地考慮發展前景。監理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須在加強管理工作的同時，要重視培養人才，引進人才，以增強自身實力，從而達到內強素質外塑形象的目的。由于部分監理部門在成立時門檻較低，有管理經驗年富力強的人才難以引進，許多員工未經考核便直接錄用，致使公司及其人員的素質總體水平較難提高，導致監理人員素質參差不齊；監理單位要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須更多地考慮發展前景。沒有更多地考慮發展前景。監理公司要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，要重視培養人才，引進人才，以增強自身實力，必須在加強管理工作的同時，以增強自身實力，從而達到內強素質外塑形象的目的。工作的同時，從而達到內強素質外塑形象的目的。
2、對水利工程監理發展的對策研討
2.1水利工程監理要加大執法檢查力度
我國是法治國家，在改革開放以來，隨著市場經濟的發展，我國實施以法治國的國策，在水利建設工程監理事業也應加大執法檢查力度，用法律的手段規范監理企業和監理從業人員的行為，依據國家工程建設法律與行政法規，按照國家及水利工程驗收的規范、規程、規定和質量檢驗標準進行監理工作。
2.2水利工程對監理的培訓力度和規范監理市場
要加強水利工程對監理的培訓力度，從自身的業務培訓抓起，加速提高監理的自身素質，規范監理行為。應該看到，水利工程監理是一項技術性很強的工作，要求從業人員具有較高的知識水平、實踐經驗和道德修養，并能掌握與水利工程建設相關的法律、法規知識，理解國家的有關政策。確保總監理工程師負責制的有效落實；加強監理人員的業務培訓和檢查、督促工作力度，以適應工作的需要。在實施監理工作中，要嚴格執行監理人員持證上崗制度，確保監理從業人員質量。定期組織培訓，培訓內容必須具有較強的實用性，加強對現場監理工作的檢查、監督，力求監理行為規范。同時要制定嚴格的考核制度，定期進行考核，確保每位上崗的監理人員都具有較高的專業技能。
2.3提高水利工程監理人員素質
由于監理總體目標的實現有賴于監理總體布置和科學管理，要求提高監理機構對各類技術人員的素質，使監理人員在數量、業務能力、專業搭配上合理。在明確水利工程監理工作的重要之后，還應該注重提高監理人員地位和待遇，這是吸引人才，提高工作質量的關鍵。這也是監理單位在激烈的市場競爭中立于不敗之地的手段。因此，監理單位要有意識提高監理人員的待遇，改善監理人員的工作環境，建立監理人員的各種保險制度，面向社會優選人才，使一大批有較強的專業技術能力和較高政策水平、有一定組織協調和管理能力的人才加入監理行業。更好地完成水利工程的監理工作。
3、小結
隨著我國進一步推進改革開放，我們必須加強監理行業內部的學習，不斷完善我國的工程監理制度，強化法制意識。近年來，監理行業在我國獲得了較好的發展，但也面臨著許多挑戰。需要不斷完善我國監理制度，強化法制意識，使我國的監理事業做到與時俱進，跟上時展的步伐，為社會主義市場經濟做出更大的貢獻。
參考文獻
[1]吳衛國,張慶林.水利建設工程監理工作重點與監理質量的提高[J].水電工程資訊,2009,12.
工程監理發展前景范文第3篇
根據我國工程建設監理行業的現狀和發展方向，結合自己的工作實踐和體會，就我國工程監理企業向工程項目管理公司過渡發展進行探討如下。
1. 我國工程建設監理發展概況
[1]
我國工程建設監理制度從1996年在全國范圍推行，工程監理作為一種專業化服務行業正積極地向規范化、制度化、科學化方向邁進，奠定了它在建設領域項目管理中的主體法律地位，得到了各級政府的普遍重視和支持，引起全社會的廣泛關注和認同，并取得了很大的經濟和社會效益。
1.1宏觀方面：
建設監理在我國工程建設領域發揮著重要的影響和作用，其主要體現在以下幾個方面即：提高了建
設項目決策的科學化水平，實現了工程投資效益的優化；建立了比較完善的建設監理制度和法規體系，規范和約束了工程建設參與各方的行為；促進了工程建設質量的整體提高，積累了豐富的工程管理經驗，保障了建設項目的安全；形成了工程監理的行業規模，創造了一批優質名牌監理工程，培養了一批高素質的工程建設項目管理人才；推動了國際間工程領域的交流與合作，帶動了本國的技術、材料、設備和勞務的出口。
實踐證明，現行的建設工程監理制度基本符合我國的國情，取得了顯著的成績，需要我們繼續去完善和發展。
1.2微觀方面：
我國的建設工程監理雖然形成了一定的特點，但是在某些方面與國際慣例之間還有差異；由于體制、市場和管理等方面的原因，國內監理行業還存在著一些具體問題，現階段主要表現如下：
（1）內在因素：監理企業產權關系不明晰，機制不活，影響經營發展；監理企業管理水平不高，綜合實力不夠，其市場競爭力不強；監理從業人員素質不勻，監理隊伍穩定性差，缺乏服務意識；監理業務范圍較窄，創新發展的觀念較差；監理行業信息管理還未完全建立網絡化，影響管理和服務等問題。
（2）外部因素：資質管理政出多門，影響市場監管秩序；市場體系和規則不健全，無序競爭造成監理服務取費偏低，影響企業的可持續發展；社會認知程度不高，業主行為不規范，影響監理工作的正常進行；法制建設不夠完善，政企不分，行政干預過多的影響。
正是上述原因在一定程度上制約和影響了監理業的成長，我國已經加入了世界貿易組織，如果不盡快改變這種狀況，將不利于我國建設監理事業的長遠健康發展。
2． 積極推行工程項目管理的重要意義和項目管理公司的發展前景
[2]
隨著我國社會主義市場經濟體制的發展和完善，我國建設領域工程項目管理體制的進一步深化改革勢在必行。如何學習和研究現代國際工程項目管理的先進經驗，推進我國工程項目管理體制的進一步深入改革；如何改革我國工程建設監理企業的管理體制和運營機制，增強我國工程監理企業的國際競爭力；國家建設部《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》，對推行我國建設工程項目管理的實踐具有重要的指導意義。
（1）積極推行工程項目管理，是深化我國工程建設組織實施方式改革，提高工程管理水平，保證工程質量和投資效益，規范建設市場秩序的重要措施。
（2）積極推行工程項目管理，是我國工程勘察、設計、施工、監理企業調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發展和加入世界貿易組織后建設領域新形勢的必然要求。
（3）積極推行工程項目管理，是貫徹黨的“十六大”關于“走出去”的發展戰略，積極開拓國際承包市場，帶動我國技術、機電設備及工程材料的出口，促進勞務輸出，提高我國企業國際競爭力的有效途徑。
我國的建設工程監理已經取得了有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但是應當承認，目前還處在發展的初期階段，與發達國家相比還存在很大的差距，仍然以施工階段監理為主，從發展趨勢看，全方位、全過程的工程項目管理，將是我國監理行業發展的方向。我國工程監理企業向項目管理公司過渡的發展前景主要體現在以下方面。
2.1高水平的建設監理企業可過渡發展成為工程項目管理公司。
從建設工程監理整個行業而言，可通過市場機制和必要的行業政策引導，促進有條件的建設監理企業向工程項目管理公司過渡發展。現階段可通過如下方式逐步起建立合理的企業組織結構。
（1）按工作內容來分，建立起能承擔全過程、全方位咨詢服務的綜合性項目管理公司與能承擔某一專業咨詢任務（如招標、設計、施工監理、工程造價咨詢）的咨詢企業相結合的企業結構。
（2）按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過程咨詢的大型項目管理企業與能承擔某一階段工程監理任務的中型監理企業和只提供專項監理勞務的小型監理企業相結合的企業結構。
這樣，既能滿足社會建設業主的各種需求，又使各類監理企業各得其所，都能有合理的生存和發展空間。一般來說，大型的、高水平的監理企業具備條件向工程項目管理公司方向過渡發展，而中、小型監理企業則應當逐漸形成和保持自己的專業服務特色。
2.2進一步拓展工程項目管理公司的業務范圍。
工程項目管理內容有兩個方面：第一是工程項目全過程的管理；第二是工程項目實施過程中某一方面和某一階段的管理。國家建設部《指導意見》中的工程項目管理的定位是指業主方的項目管理。因此，工程項目管理公司的業務范圍，可以分別從不同類型項目管理模式和項目周期各階段來進行拓展。
（1）項目管理公司可參與多種類型工程項目管理模式的工作如:傳統模式（設計/建造模式）、PC交鑰匙模式（設計/采購/施工）、設計－管理模式、項目管理承包、BOT模式、項目管理模式（CM模式）等。對我國工程監理企業而言，其過渡的模式也主要是CM模式。
（2）項目管理公司可承擔項目周期中各階段的管理工作如:項目前期策劃階段、項目準備階段、項目實施階段、項目投產后階段等。工程項目管理公司只要有高水平的人才和多方面的經驗，幾乎可以承擔一個項目壽命周期全過程中的任何一方面的管理工作。
總之，項目管理公司可服務可拓展的業務范圍十分廣闊。
3．工程監理企業向項目管理公司過渡發展應做好的主要工作
為使我國的建設工程監理實現預期的效果，在工程建設領域發揮更大的作用，當前應做好以下幾個主要方面的工作：
3.1重視入世對我國工程監理行業的影響并采取相應的對策。
加入世貿對我國工程建設領域既是機遇又是挑戰，同時對國內工程監理業必將產生深遠影響。第一是建設市場必須對外開放；第二是監理市場競爭日益激烈；第三是為監理事業的發展帶來機遇。要充分重視和全面正確地認識入世帶來的影響和意義，面對現實，堅定信心，揚長避短，自覺地利用它為我們的事業發展創造環境和機遇，并采取積極的措施和相應的對策即：
（1）進一步建立健全工程法律、法規體系，參照國際慣例制定和完善行業的技術規范、標準。
（2）建立健全的工程項目的信息化網絡化建設，為全方位、社會化的資源共享服務。
（3）加強政府的宏觀管理和政策引導，同時發揮行業協會的綜合協調職能和橋梁紐帶作用。
（4）抓好企業形象建設，加大對社會的宣傳和引導，注重工程監理業務營銷和市場服務開發。
（5）積極鼓勵我國工程監理企業參與中外合資和中外合作，走向國際工程咨詢市場等。
3.2正視當前建設監理存在的主要問題，積極推行企業改制 [3]。
由于法規、管理、體制、經營等方面的原因，我國的工程建設監理行業還存在著一些問題和困難。新的形勢對工程監理事業的發展提出了更高的要求，監理企業要繼續發展和壯大，其根本的出路，在于確定企業改革發展方向――積極推行“企業改制”。
（1）轉變觀念和機制，建立適應市場經濟的現代企業制度。
監理行業應充分利用當前的市場經濟體制環境，進行股份制或股份合作制改造，實現產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學，建立健全的決策、執行和監督體系，使監理企業真正成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體，向經營企業化、服務社會化、成果商品化的方向發展，為向工程項目管理公司過渡創造條件。
（2）加強企業內部管理，抓好制度體系建設和管理方式的創新。
要學習國內外先進的項目管理方式，建立一套完整的科學化的企業管理制度體系，主要包括：保證工程質量和監理程序的基礎管理體系；保證公司平穩發展的經營管理體系；保證公司發展后勁的戰略管理體系。并隨著企業的改革發展，市場的變化而不斷調整和創新，提高技術管理和服務水平。
3.3加強人才的培養和繼續教育工作，不斷提高從業人員的素質。
（1）首先要抓好人才的培養。針對“國際競爭國內化，國內市場國際化”的形勢，積極培育人才、留住人才、引進人才。為了迎接新的大型項目的管理模式，特別要注重培養復合型、外向型和開拓型等三種管理人才和高級技術人才。
（2）其次要強化繼續教育管理。主要是從行業管理和企業發展戰略出發，立足于行業現實，著眼于企業發展規劃；注入高新技術內容，通過拓寬和更新知識體系，適應未來項目管理對人才結構的需求；從實際出發因地制宜，采取多種形式，對工程項目管理人員分批、分層次地進行培訓學習。
只有培養和造就出大批高素質的綜合型從業人員，才可能形成一批公信力強、有品牌效應的工程項目管理公司，提高我國建設項目管理的總體水平及其效果，推動我國建設向前發展。
3.4學習和引進國際先進的工程項目管理理論體系和管理模式。
在建設實踐中，工程項目管理的方式有多種類型，每一種管理方式都有不同的優勢和局限性，并根據其不同特點而適用于不同的工程項目。目前，各國工程建設中廣泛采用的幾種工程項目管理模式有：傳統的總承包方式（TGC）、設計建造方式（DB）、設計―采購―建造方式（EPC）、項目管理方式（CM）、建造―運營―移交方式（BOT）等等。
隨著社會經濟的發展，建設工程業主的服務需求在不斷變化，總趨勢是希望簡化工程建設中自身的管理工作，并能得到全面高效的專業化服務，更好地實現項目預定的總目標。因此，我們要認真學習國際工程項目管理理論體系，充分研究上述不同工程管理模式的性質、特點、適用范圍，幫助我們引進現代先進的工程項目管理模式，與國際標準接軌，從而指導我國工程建設領域的改革實踐和發展創新。
3.5積極創造條件，向工程項目管理公司過渡發展。
我國的工程建設監理，無論在管理理論和系統方法上，還是在業務內容和工作程序上，都來源于國外的建設項目管理體系。監理企業在前十多年的運行中，通過不斷規范和創新，逐步走向成熟壯大，適應市場競爭的能力日益增強，從而為項目管理公司的發展創造了條件；同時監理從業人員整體素質的提高，滿足了項目管理公司對人才資源的擴大需求；現代工程信息化、網絡化建設的引入，為項目管理公司的快速發展提供了技術基礎。因此我國工程監理行業應進一步轉變思想觀念，與時俱進，及時做好人員、資金、技術、設備等方面的準備，努力提高企業的綜合實力，實施興業戰略，參與國際競爭，走可持續發展之路，積極創造條件，向綜合性的工程項目管理公司過渡和發展。因此，國家建設部在專題調研的基礎上的“《指導意見》”，為我國的工程建設監理事業發展指明了方向。
工程監理發展前景范文第4篇
關鍵字：工程監理；面臨問題；對策
一、前言
工程建設監理單位是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優實現。
工程建設監理是我國改革開放后近幾年發展起來的新興行業，已經初步形成新的工程項目管理的格局框架，促進了工程建設項目管理體制改革和管理水準的提高，其對提高工程質量、控制投資和工期起到了重要作用，甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建設中的腐敗行為，為我國的經濟建設作出了貢獻，建設監理得到了社會的普遍認同。但與此同時，建筑工程監理也暴露出了一些問題，在下文中將會講到問題及其對策。
二、當前我國建筑工程監理面臨的問題
1.監理市場不規范
1.1監理業務的承攬方式不規范。當前監理業務中存在的不規范現象主要是轉包監理業務、掛靠監理證照及業主私招亂雇、系統內搞同體（或連體）監理等，致使建設監理的作用在相當多的項目上沒有充分發揮出來。
1.2行業性和區域性保護限制了發展空間。任何行業都應該遵守最基本的市場規律，而市場規律最大的特征就是它的開放性，而沒有市場的開放就沒有市場競爭。當前監理市場的開放受到了制約，主要體現在行業性保護和區域性保護，壟斷經營、封鎖市場、抵制外來企業進入；有些地方主管部門利用監理企業需要到當地注冊的政策規定，蓄意保護當地或自己下屬監理企業等等。
2.監理工作不到位
2.1人員不到位20世紀90年代以米，全國基礎建設項目的迅猛增長，使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足工程發展的實際需要。各業主單位在招標時要求的人員資質都偏高，有的監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員，因此一旦中標，換人以及很多項目的總監只掛帥不出征和空掛監理人員的現象屢見不鮮。
2.2管理不到位受利益驅動以及為了企業生存的需要，有的監理企業把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業，而只收取一定的管理費用，這樣勢必會造成企業對項目直接的管理不到位，同時，也會給企業帶來一定的風險。
2.3監理權力不到位
監理工程師的工作內容是。三控、兩管、一協調。，而實際上賦予監理工程師的權利僅局限在質量控制上，如果沒有其他的權利作保障（特別是計量支付權、設計變更審查權），承包人不會接受或不聽監理工作指令，監理工程師對質量的控制也會大打折扣。
3.監理收費低，還沒有完全做到市場化
事實上，監理單位的收費是有國家明文規定的，但由于目前監理行業競爭激烈，而且監理單位逐漸增多，所以收費不規范，遠遠低于國家規定的收費標準。我國監理取費是根據[1992]價費字479號所規定的標準，但是由于業主無根據地壓價和監理同行業的不正當競爭，使得不少項目無法達到應有的取費標準，資金不足使得各監理單位只能勉強維持監理工作的運轉，這勢必影響監理事業的發展。
4.監理人員的自身較低的素質狀況阻礙了全過程監理的實施
目前，許多建立單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工技術人員，經過短期培訓就上崗，或者干脆是未經過培訓就上崗的離、退休工程技術人員。他們對現行規范標準不了解，這就不可避免地在部分人員的思想上對監理產生片面認識，把監理片面的理解為質量監督。另外，由于他們當中有為數不少的人員只懂工程技術，卻缺乏經濟、管理、法律等方面的知識，而這幾方面都是國際監理工程師所必需的。
三、解決問題的對策雖
然我國工程監理目前存在許多問題，但這些問題是我國建設體制改革和監理制度發展過程中所不可避免的。同時我們應該意識到建設監理的發展前景還是寬闊的。我們應抓住新一輪改革的機遇，勇敢迎接挑戰。下文從政策法規、監理機構自身和監理機構人才培養三個方面提出了解決問題的措施。
1.法規制度的完善要想解決上文中所提高的各個問題，我們首先要做的就是從法規制度上來完善，使得監理行業有章可循、有法可依。各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人，將監理行業的呼聲傳達到立法機構。《中華人民共和國建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢必引起一系列建設法規、標準和規范的修改調整。如《工程監理企業資質管理規定》，應對企業資質等級的劃分，資質等級標準（如注冊監理工程師的人數和其他注冊造價師、咨詢工程師的要求等）重新界定。又如《監理工程師考試和資格管理辦法》，應放寬考試資格要求（目前監理工程師報考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設體系資格考試中條件鼓苛刻的），而應加強后續教育。再如招投標法和《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，要求監理單項合同估算價在50萬元以上時必須進行招標等規定。
2.監理企業應抓好隊伍建設、抓好制度建設、抓好企業改制，提高企業競爭力
從法規制度上完善后，就應該從企業自身找原因，堅持完善自身的隊伍建設，從而提高企業的競爭力。對從事監理和項目管理人員的索質要求是較高的，應具有技術、經濟、法規和管理的綜合知識以及豐富的實踐經驗。監理企業應具備兩類工程咨詢人員：一類是技術型咨詢人員，他們主要提供設計，進行技術交底，以及在實施中協調和解決出現的技術問題；另一類型是管理型咨詢人員，他們對項目的實施過程進行計劃、組織、協調和控制，以確保工程項目投資、質量、進度目標的實現。雖然監理企業不可能同時具備工程監理、設備監理、招投標、采購、造價咨詢、前期工程咨詢等資質，但必須儲備這方面的專業人才。同時監理企業要加強內部管理制度建設，加強風險管理，實行監理責任保險制度，適當轉移責任風險。
3.人員素質的培養（道德素質和技術素質） 監理企業由于利潤較大，所以對人員素質的培養是很重要的，其中包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既不能濫用職權，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。
從提高技術素質方面來說，包括三個方面：一是平時加強經驗的積累，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查，這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。監理單位開業后，隨著時間的推移，其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先，在對監理工程師進行技術培訓的同時，一定要注意經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。
參考文獻
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工程監理發展前景范文第5篇
講法制、講信用的市場秩序。
關鍵詞: 建設監理; 工程管理; 監理工程師
中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A
2006 年 7 月 28 日, 是建設部發出《建設監理試行規定》16 周年的日子。在各級政府的關懷下, 經過廣大從業人員十幾年來的艱苦努力, 建設監理行業從零開始不斷發展, 已成為我國建設領域重要的必不可少的基本行業。
1 建設監理行業的現狀
( 1) 國家從多方面制定了相應的法律、法規和規章, 建設監理制度的地位已經確立。目前我國人大通過的法律和國務院頒布的條例中, 內容涉及建設監理的已有《建筑法》《合同法》《招標投標法》等。涉及建設監理內容比較多的是《建筑法》和《建設工程質量管理條例》。建設監理制與項目法人制、招標投標制、合同管理制作為建設領域市場經濟條件下的四項基本制度地位已經確立, 這是很大的成績。
( 2) 建設監理制度的實施, 對工程管理起到了明顯作用。國家對大中型建設工程實行強制監理, 地方政府又對其他重要工程實施強制監理,這樣我國的絕大部分建設工程都實施了監理制度。據初步統計, 現在實施建設監理的工程約占全部在建工程的 90%, 而且包括了各種類型的工程。實施監理制度以來, 過去那種工期馬拉松, 投資無底洞, 質量難保證的狀況已基本不存在。對保證工程質量、進度和控制造價發揮了明顯的作用, 提高了工程投資的效益。當然, 這是多方面改革的綜合效益, 但建設監理的作用是十分重要的。
2 我國建設監理存在的問題
( 1) 建設監理的覆蓋面雖然很寬, 但內容很浮淺。目前多停留在施工階段的管理服務上, 且側重質量管理, 離全方位的服務還有較遠的距離。
( 2) 監理隊伍整體素質不高, 結構不合理, 難以滿足日益發展的需要。
( 3) 監理企業產權改革進展緩慢。
( 4) 法規主體缺位, 尚無一部專門調控和規范建設監理的高層次的法律和法規。
( 5) 監理企業和業主的市場行為不規范。監理企業低價搶標和業主盲目壓價行為比較普遍。
( 6) 監理人員工作不到位, 工作不負責, 不按監理合同履行監理職責的現象仍有發生。
( 7) 監理取費過低, 而且不符合市場定價原則。取費標準仍是 1992年頒布的標準。
( 8) 建設監理理論研究滯后。
3 我國建設監理行業的未來方向
( 1) 業主對建設監理的需求逐步強勁和豐富。目前, 建設監理作為建設領域必須執行的四項制度之一, 帶有一定的強制性, 部分業主是被動接受的。但是, 隨著投資體制的改革和建設監理水平及效果的提高, 這種狀況將會發生根本性的改變。首先, 從項目投資主體看, 具有一定工程管理能力的國有獨資項目將越來越少, 外資、合資和民資工程會越來越多。業主自行管理工程的做法將越來越少, 監理企業接受業主的委托對工程進行管理的做法將會更加普遍。在這種情況下, 業主對建設監理的需求將從被動變為主動、積極。其次, 從監理的內容看, 隨著投資結構的變化和改革, 業主對工程投資的整體效益將更加重視。要求建設監理要進行決策階段和設計階段的監理, 向全方位全過程控制過渡, 監理內容更加豐富。
( 2) 通過整合將出現一個統一為業主工程管理服務的行業, 并逐步走上國際化。目前我國先后組建的工程監理、工程設計、工程咨詢、造價咨詢、招投標等企業, 從工作內容看, 都是為業主的工程管理服務的。雖然工作側重面不同, 但都屬于同一行業。之所以出現分割的局面,主要是這些工作分別由政府不同的部門進行管理造成的。這種上下脫節, 左右分割的狀況, 不符合市場經濟發展的要求。行業管理代替政府部門管理, 給企業一個合理的發展空間是市場經濟的必然要求, 也是政府轉變職能的要求。隨著政府對企業管理的淡化, 為業主工程管理提供服務的企業應不再受其主管部門職能的限制, 將從一企多證向一企一證多項服務內容發展。工程管理服務企業將以業主的需求為導向, 以效益為激勵, 通過競爭合理地發展自己。根據自己的能力, 既可以從事某一個側面的服務, 也可以從事全方位的服務。這樣, 凡從事為業主工程管理服務的企業, 加強融合, 逐步形成一個統一為業主工程管理提供服務的行業。同時隨著市場經濟的高速發展和改革開放的不斷深入, 建設監理企業也必將按國際慣例不斷拓展服務范圍, 參加國際競爭, 求得更大的發展。
4 促進我國建設監理事業發展的措施
( 1) 樹立創新意識, 在不斷改革、不斷完善中發展。建設監理在國外也只有上百年的歷史, 但其發展非常迅速, 新的思維、新的理論、新的做法不斷出現。我們必須保持清醒的認識, 與時俱進, 才能使建設監理事業永遠朝氣蓬勃。一是要思維創新。二是要理論創新。三是要制度創新。《建設工程監理規范》只涉及了施工階段的內容, 是不完整的, 是缺乏深度的, 急需進一步修訂。同時我們應解放思想, 在總結經驗和借鑒國際通行做法的基礎上, 完善建設監理的其他有關制度, 爭取早日出臺一部主要針對建設監理的法律或條例, 明確建設監理的性質、地位和作用。招標投標等制度都有獨立的立法, 如合同法、招標投標法。但建設監理至今還沒有自己的立法。雖然《建筑法》和《建設工程質量管理條例》中對建設監理有一定的表述, 但它是從發展建筑業和保證工程質量的角度出發的, 表述了建設監理的一個側面。建設監理和建筑業有一定的聯系, 但從理論基礎和工作的內容上看是完全不同的。因此從立法的角度看, 國家應有部專門針對建設監理的法律, 有了這部法律或條例, 再加上一些部門規章和地方性法規, 建設監理就有了堅實的法律保證。
( 2) 抓住投資體制改革的機遇, 拓展建設監理內容。建設監理是為業主工程管理服務, 業主的需求是多方面的、全過程的。在國外, 這些工作一般都是由業主委托給有相應能力的建設監理公司 ( 稱之為咨詢公司、顧問公司、工程管理公司) 等企業去做。當然, 這些工作可以委托給一個公司去做, 也可以委托給多個公司去做。業主的工作主要是對這些公司提供的方案進行審定。所以業主自己不需要很多的工作人員。業主工程管理的社會化程度是非常高的。但是, 我國建設監理多局限在施工階段以質量監控為主的層次上。隨著投資體制改革和深化, 建設監理行業的活動空間會愈來愈大。建設監理企業代表業主對工程建設實施包括工程前期決策工作在內的全過程全方位監理將不斷發展。
( 3) 建立一支結構合理、素質較高、能在國內外從事監理的隊伍。建設監理行業的隊伍結構, 應包括企業結構、產權結構和人員知識結構等多方面, 應與市場需要相適應, 根據市場需要的不斷變化而不斷調整。一是企業結構。在市場經濟條件下, 監理企業的發展規模和特色, 必須與業主項目管理的需求相適應。業主對建設監理的需求是多種多樣的, 建設監理企業所提供的服務也應是多種多樣的。應當通過市場機制和必要的行業政策引導, 在建設監理行業逐步建立起綜合性和專業性監理企業相結合, 大中小型監理企業相結合的企業結構。這樣既能滿足業主的各種需求, 又能使各類監理企業各得其所, 各展其能, 都有適當的生存和發展空間。大型、綜合素質較高的監理企業應當向綜合監理方向發展, 中小型監理企業應當逐步形成自己的專業特色。 二是產權結構。建設監理企業到底采用什么樣的產權制度合適, 應根據行業特點和市場要求來決定。建設監理主要是為業主工程管理提供智力型專業服務的, 企業的生產要素主要是人才, 資金投入很少, 固定資產也不多, 風險也不是很大。所以, 建設監理企業的產權制度應逐步形成有限責任公司和個人合伙制企業相結合的產權機制。這有利于調動監理企業經營者和從業人員的積極性。對于部分小工程或裝修工程, 并不需要大型企業的監理, 應給予鼓勵個人或幾個人合伙。三是知識結構。目前, 監理人員主要以工程技術人員為主, 這與施工階段的監理工作是相適應的。隨著一部分企業向全過程、全方位監理發展, 建設監理企業應當適當增加從事工程咨詢、設計、造價、合同管理的經濟管理人員和處理風險索賠等的人員。企業走向國外, 還應增加外語和熟悉有關國家法律的人員。
