用人單位勞動保障規章制度

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用人單位勞動保障規章制度范文第1篇

為認真貫徹浙江省勞動和社會保障廳、總工會、企業聯合會/企業家協會《關于全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃的實施意見》（浙勞社勞薪〔*〕87號），根據我市實際情況，對全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃通知如下：

一、加強領導，落實管理機構。各有關部門要把全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃工作提到工作的重要議事日程，主要領導親自抓，并落實相應管理機構負責實施，指定專人具體負責。

二、制定計劃，層層落實。為響應國家、省協調勞動關系三方機制關于開展勞動合同三年行動計劃的號召，推進勞動合同制度的全面落實，從*年至2008年，用三年時間實現我市各類企業與勞動者普遍依法簽訂勞動合同，實行勞動合同制度充分覆蓋。其中，*年末各類企業職工勞動合同簽訂率達到86%；2007年各類企業職工勞動合同簽訂率達到91%；2008年末各類企業職工勞動合同簽訂率達到95%以上。

三、明確思路，突出重點?；舅悸肥牵红柟虈屑w企業勞動合同簽訂率；穩定和提高國有改制企業勞動合同簽訂率；以開展“和馨行動”和創建“勞動關系和諧企業”為抓手，重點提高非公有制企業勞動合同簽訂率；著力提高規模以下企業勞動合同簽訂率。工作重點是：全面提高勞動合同簽訂率，以非公有制為企業重點、以勞動密集型為行業重點、以鄉鎮為區域重點；提高勞動合同履行質量，以國有、集體、管理規范的企業為重點，主要提高企業勞動合同管理水平、管理質量，建立健全勞動合同管理制度。

四、全面建立以勞動合同管理為基礎的勞動用工登記制度和勞動合同備案制度。所有用人單位招用勞動者，均應依照國家有關規定到所轄勞動保障部門辦理用工登記備案手續，與勞動者簽訂的勞動合同，要按規定到所轄勞動保障部門辦理備案登記手續。

五、勞動保障部門結合實施勞動用工登記制度和勞動合同備案制度，全面、準確摸清企業勞動用工及勞動合同簽訂情況的底數，建立健全相關數據庫。要把職業技能考評、社會保險參保及待遇支付與用工登記和勞動合同備案聯系起來，實行計算機互動管理。加強勞動合同基礎管理，建立和完善管理臺帳，對用人單位簽訂、履行勞動合同情況實行動態監管。

六、深入宣傳，廣泛發動。通過廣播、電視、報刊和互聯網等新聞媒體，組織開展勞動合同宣傳月或宣傳周活動，舉辦現場咨詢等有針對性的宣傳活動，增強用人單位和廣大勞動者的勞動合同意識，為推行勞動合同制度營造良好的輿論氛圍。組織企業負責人和勞資人員進行專題培訓，廣泛宣傳講解勞動合同法律、法規和政策，提高其勞動合同管理的專業知識水平和工作能力。

七、分類指導，加強服務。勞動保障部門指導用人單位特別是非公有制企業與勞動者簽訂勞動合同。要針對不同行業和不同類型用工的特點，分別制訂規范、簡明、實用的勞動合同示范文本，并向社會公布。要加強對用人單位自行制訂勞動合同文本的審核審查，建立用人單位自行制訂的勞動合同文本向所轄勞動保障部門備案制度，確保勞動合同內容的合法化。

八、規范管理，建立機制。用人單位要依法制定和完善勞動保障規章制度，加強內部管理。用人單位把制定的勞動保障規章制度要報當地勞動保障行政部門備案。要堅持以平等協商、集體合同規范和約束勞動合同的工作思路，建立勞動合同管理的長效機制。積極探索行業協會和行業工會進行平等協商簽訂集體合同的新路徑。

用人單位勞動保障規章制度范文第2篇

20*年是實施三年行動計劃承上啟下的關鍵一年，任務十分艱巨。各地要按照突出重點，分類推進的工作方針，進一步創新工作方式，綜合運用指導、服務、監督等手段，將農民工作為重點人群，將非公有制企業作為重點單位，將建筑業、餐飲業等作為重點行業，大力推進勞動合同簽訂工作，力爭使勞動合同簽訂率明顯提高。同時，要鞏固國有、外資企業的勞動合同簽訂率，指導其進一步提高勞動合同管理水平，基本實現勞動合同管理的信息化、規范化、制度化。

一、加強對企業的指導和服務

（一）大力推進勞動合同簽訂工作。進一步分類制定、完善勞動合同示范文本并向社會公布。勞動保障部統一制訂餐飲、建筑等行業的勞動合同范本，各級勞動保障部門免費印發供用人單位和職工使用，縣(區)勞動保障部門、街道（鄉鎮）、社區勞動保障工作平臺要逐戶指導、督促轄區內餐飲和建筑企業與職工依法簽訂勞動合同。

（二）完善勞動合同管理規章制度。根據不同行業的用工特點，制定和公布勞動合同管理制度及配套規章制度的示范文本，促進勞動合同管理的規范化。各省研究編寫1-2個行業勞動合同管理規章制度范本，提供給企業參考。

（三）推進勞動合同制度實施示范點建設。開展“百市示范點”活動，各省要選擇3-4個地市級城市，培育勞動合同制度實施示范市。各地勞動保障部門要選擇若干企業，培育勞動合同制度實施示范企業。通過培育勞動合同制度實施示范城市和示范企業，發揮典型引路作用。結合各地進行的統籌城鄉就業試點工作，抓住機遇，推動試點城市企業勞動合同簽訂率大幅提高。

（四）建立和運用切實有效的管理手段，促進勞動合同的依法履行。指導企業建立健全勞動合同管理臺帳，加強勞動合同制度運行的日常管理工作，全面掌握職工基本情況和勞動合同履行情況。在有條件的企業免費推廣使用企業勞動合同管理軟件，實現對勞動合同簽訂、續訂、變更、解除、終止等各個環節的動態管理，逐步實現勞動合同管理的規范化。

二、進一步夯實基礎工作

（一）建立以勞動合同管理為基礎的勞動用工備案制度，制定具體操作辦法。結合勞動用工備案制度建設，繼續開展對企業勞動用工和勞動合同制度實施情況的摸底調查，建立企業勞動用工信息數據庫，全面掌握各類企業勞動用工和勞動合同簽訂的動態情況。

（二）建立科學的勞動合同抽樣調查制度。規范勞動合同制度統計指標體系，提高勞動合同統計數據的準確性。定期采集勞動合同制度執行情況有關數據，分析存在的問題，提出對策建議。

三、廣泛開展宣傳培訓活動

（一）做好《勞動合同法》的宣傳培訓工作。各地抓住《勞動合同法》頒布實施的有利時機，結合實際情況，制定《勞動合同法》的具體貫徹落實辦法，認真組織學習貫徹。大力開展宣傳培訓工作，在全社會掀起學法、懂法、守法的，為進一步推進勞動合同制度的實施營造有利的社會氛圍。加強對用人單位法定代表人和勞資管理人員的專題培訓，開展“勞動合同法普及月”等專項活動。探索建立企業勞動合同管理人員持證上崗制度。

（二）做好勞動合同法律法規的日常宣傳培訓工作。結合“再就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“大中專技校畢業生就業服務周”等公共就業服務專項活動開展勞動合同制度宣傳活動。對農村富余勞動力轉移進行技能培訓時，增加勞動合同知識的培訓。在各類職業技能培訓班、創業培訓班、技工學校、各類職業技術學校開設勞動保障法律知識講座。

（三）進一步發揮新聞媒體的宣傳和監督作用。大力宣傳勞動合同制度在維護勞動者和用人單位合法權益中的重要性和必要性，不斷增強用人單位和勞動者簽訂勞動合同的主動性。對勞動合同簽訂率高，勞動合同履行好的企業要廣泛宣傳，發揮其積極作用。對存在拒不與勞動者簽訂勞動合同等嚴重侵害勞動者合法權益行為的企業予以曝光。

（四）充分發揮勞動保障工作網的作用。定期公布有關勞動合同和規章制度示范文本供勞動者和用人單位參考。及時更新有關政策法規，提供政策咨詢平臺。積極宣傳示范城市和示范企業的好做法和好經驗，定期公布各地三年行動計劃的進展情況。

四、充分發揮相關部門作用，進一步加大監察執法力度

（一）發揮基層工會組織在勞動合同簽訂中的作用，督促企業與職工簽訂勞動合同，指導幫助職工與企業簽訂、履行勞動合同，對不與職工簽訂勞動合同的企業及時向勞動保障行政部門舉報，力爭使建立工會組織的企業職工基本簽訂勞動合同。

（二）發揮企業聯合會/企業家協會、工商聯等企業組織和行業協會組織在非公有制企業勞動合同簽訂工作中的作用，把重點工作向中小型企業延伸，督促企業與職工簽訂勞動合同，依法履行勞動合同，提高勞動合同管理水平。

用人單位勞動保障規章制度范文第3篇

2009年共安排四項執法檢查：

（一）農民工工資支付專項檢查。檢查時間：2009年1月1日至2月28日，2009年11月15日至12月31日。

（二）勞動保障一體執法綜合檢查。檢查時間：2009年2月20日至8月31日。

（三）清理整頓勞動力市場秩序專項檢查。檢查時間：2009年3月1日至3月31日。

（四）社會保險費征繳專項檢查。檢查時間：2009年10月1日至10月31日。

一、指導思想

二，以貫徹落實《勞動合同法》、《就業促進法》等勞動保障政策法規為總抓手，通過實施勞動保障“一體執法”，全面整合執法資源，提高勞動保障執法效能，集中力量解決勞動保障領域的主要矛盾和問題，維護勞動者合法權益，促進勞動關系的和諧穩定，促進企業依法經營，健康發展。

三、一體執法檢查的內容

（1）用人單位辦理用工登記備案情況；

（2）用人單位與勞動者簽訂、履行和解除勞動合同情況，宣傳貫徹《勞動合同法》情況和勞動合同三年行動計劃執行情況；

（3）用人單位支付工資情況及執行工資支付制度、工資指導線和最低工資制度三項基本管理制度情況；

（4）用人單位參加和繳納各項社會保險情況；

（5）推行職業資格證書準入制度、執行職業資格培訓制度情況；

（6）用人單位遵守禁止使用童工規定的情況；

（7）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況；

（8）用人單位遵守工作時間和休息休假規定情況；

（9）用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況；

（10）法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。

四、工作要求

（一）充分認識一體執法計劃的嚴肅性。勞動保障監察一體執法計劃是根據國家、省勞動保障監察執法部署，圍繞全市勞動保障工作中心任務制定的，各級勞動保障部門要切實加強對這項工作的認識，加強領導，周密安排，確保執法計劃的嚴格實施，確因特殊情況需要增加或調整檢查事項的，需由監察機構會同有關科室（單位）提出，報局長辦公會同意后實施。

（二）加強對一體執法工作的組織領導。勞動保障一體執法工作由勞動保障監察機構代表勞動保障行政部門具體行使勞動保障檢查監督職權，凡涉及對用人單位執行勞動保障法律法規的檢查活動，均由勞動保障監察機構統一組織實施，有關科室單位要在各自職責范圍內做好配合。各縣區要切實加強領導，統籌安排，明確重點檢查對象和目標任務，分解落實工作責任。對由勞動保障部門牽頭，有關部門參與的檢查活動，要主動做好協調工作，建立聯動機制，形成整體合力，共同做好執法檢查活動。

用人單位勞動保障規章制度范文第4篇

《勞動合同法》頒布以來，一些用人單位采取種種方式惡意規避法律規定的義務，在社會上引起了不良反響，對《勞動合同法》的貫徹實施產生了一定的負面作用，直接影響了勞動關系的和諧穩定?，F將勞動保障部《關于進一步做好<勞動合同法>實施前有關工作的通知》（勞社部明電[2007]13號）印發給你們，并請結合以下意見貫徹執行。

一、抓緊排查摸底，全面掌握本地區用人單位裁減人員情況。根據勞動保障部《關于調查了解企業裁減人員情況的通知》（勞社勞資司函[2007]63號）要求，各地應進一步加大工作力度，積極借助勞動合同書面報告制度和街道、社區、鄉鎮勞動保障平臺，過細排查本地區用人單位，特別是重點行業和企業勞動用工以及勞動合同訂立、解除情況，做好對勞動關系運行情況的預警預測。對可能出現問題的企業，要加強監督檢查，及時掌握動向。要指導用人單位依法規范勞動用工行為，特別是終止、解除勞動合同的行為，對實施規模裁員的，必須嚴格按規定履行相關程序，向當地勞動保障部門事先報告，對于少數用人單位惡意規避法律實施裁員的行為，要堅決予以糾正和處理，并及時報告當地人民政府和上級勞動保障部門。

二、進一步加大宣傳力度，提高宣傳效果。我省已對學習、宣傳、貫徹《勞動合同法》制定了明確的工作方案，當務之急重在抓落實。勞動合同法的宣傳普及是一項長期的任務，各級勞動保障部門應結合當地實際，制定多層面、全方位、有實效的學習普法計劃，要以勞動保障部的宣傳提綱和用人單位、勞動者關心的熱點、難點問題為宣傳重點，充分利用各種媒體和手段廣泛宣傳勞動合同法律知識，提高全社會的認知度，使用人單位和勞動者都能真正把握勞動合同法的立法宗旨、條款內涵和精神實質，不因片面理解而引起不必要的恐慌，做出既不利于企業發展又不利于勞動者利益的過激舉措，為進一步貫徹實施《勞動合同法》打下堅實基礎。

三、大力推廣使用勞動合同示范文本，規范企業勞動用工行為。各地要根據法律規定的新變化、新要求，加強對用人單位勞動用工行為的分類指導，做好實施前的銜接準備工作。特別是要指導用人單位依法與職工簽訂、續簽勞動合同，抓緊建立職工花名冊和勞動合同管理臺帳，實現勞動合同管理的科學化和規范化。要指導用人單位依法建立和完善勞動規章制度，抓緊修改和完善招（錄）用人員、工資分配支付、工時、休息休假、考勤、紀律、獎懲等制度。要會同工會、企業代表組織大力推進集體協商集體合同制度，結合企業、行業特點，開展集體協商，訂立相應的集體合同，依法規范勞動用工行為。

用人單位勞動保障規章制度范文第5篇

一、檢查范圍

使用農民工的各類用人單位，重點是招用農民工較多的制鞋業、機械制造業、三產服務業、建筑施工、租賃場地經營企業等中小型勞動密集型企業、個體工商戶，特別是勞動用工不規范、工資支付不正常的顯性欠薪企業和納稅、社保繳費不正常的隱性欠薪企業。

二、檢查內容

檢查用人單位按照國家關于企業工資支付有關規定的情況；遵守最低工資規定的情況以及依法支付加班工資情況；用人單位勞動合同、職工臺帳及規章制度等書面勞動制度執行情況；未解決拖欠工資等問題采取的具體措施、建立企業欠薪應急周轉金制度、企業勞動保障守法誠信等長效機制情況；基層勞動保障監察網格化管理是否到位情況。對檢查中發現的違法行為，要依法及時查處，保證元旦、春節前涉及農民工工資案件基本結案、基本得到控制，切實維護廣大勞動者的工資報酬權益。

三、檢查的方法和步驟

（一）宣傳及自查階段（2012年12月12日至12月17日）

采用多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農民工工資、開展“無欠薪箬橫”活動的重要意義，普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》等法律法規知識，促進用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，提高廣大農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力，營造維護農民工合法權益的法制環境。同時，對轄區內的各類用人單位2012年工資支付情況認真開展自查，要求主動糾正存在的問題。積極動員全社會力量參與解決企業拖欠工資工作，特別是打擊企業主逃匿惡意欠薪工作。

（二）執法檢查階段（2011年12月18日至12月23日）

派出所、法庭、工商、國稅、地稅、國土、綜治和勞動保障監察中隊要組成聯合執法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，對重點行業、重點區域及發生過拖欠工資問題的用人單位要逐戶進行檢查，發現問題，及時處理。對職工投訴舉報和檢查發現的克扣、拖欠工資案件，各部門要按照職責分工加強配合，迅速依法處理。

（三）分析總結階段（2012年12月24日至12月28日）

總結專項檢查工作，結合勞動用工現況對本鎮勞動用工監管體系進行評估，不斷完善勞動保障監管體系，建立長效機制，同時迎接上級部門對本鎮專項行動開展情況進行檢查。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。勞動報酬是職工最基本的權益，做好防范處置企業拖欠工資工作，事關經濟發展和社會穩定大局。要充分認識防范和處置企業拖欠工資、創建“無欠薪箬橫”的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實將各項任務落到實處。成立由工業副鎮長為組長，派出所、法庭、工商分局、地稅分局、國稅分局、國土分局、規劃分局、公會、婦聯、司法、綜治等部門負責人為成員的農民工工資支付情況專項檢查領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點在鎮勞動保障所，具體組織協調本次專項檢查。

（二）加強聯動，快速反應。各有關部門要充分發揮職能作用，形成工作合力，及時獲取、掌握和通報企業勞動爭議有關信息。按照《箬橫鎮欠薪逃匿案件防控和應急處置預案》要求做好各項工作，防范處置企業拖欠工資的各類案件，基層調解個體欠薪問題1天內回復，涉及人數較多的群體性案件7天內解決。同時設立專項應急基金，在發生欠薪逃匿案件時按照相關程序應急調撥，解決被欠薪勞動者的食宿開支及墊付工資。

（三）依法受理，嚴肅處置。對存在無故拖欠、克扣工資的用人單位，鎮勞動保障所要會同有關部門按照《勞動保障監察條例》有關規定，責令其改正，對拒不改正的，要加付賠償金并處以罰款。要按照有關文件精神，進一步加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意拖欠、情節嚴重的，可依法責令停業整頓、降低或取消資質，直至吊銷營業執照。對違反國家最低工資規定支付農民工工資、延長農民工工作時間不依法支付加班工資的用人單位，也要及時依法處理。

（四）及時匯總，總結工作。各管理區、各部門要及時上報專項行動檢查自查表，便于匯總分析。2012年12月17日前，填報《企業工資支付情況專項檢查自查表》（附件2），報送用人單位自查排查階段匯總數據。各管理區、各部門要高度重視解決拖欠工資的工作，強化部門協作，按照行動方案對本轄區、本線勞動用工單位進行全面摸查，對涉及重大勞動用工問題，按照《箬橫鎮勞動保障應急處置工作預案》要求及時上報。