分包安全管理制度

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分包安全管理制度范文第1篇

一、安全法制是決定安全的重要因素。

建筑行業事故頻發的原因與勞動者的主觀心理因素、勞動條件、生產環境的好壞有密切的關系。因此，創造和維護良好的勞動條件，成為保障勞動者的安全與健康的根本途徑，企業安全管理是企業管理基礎的一部分，企業安全管理制度是國家各項安全生產法律、法規、規范、標準在企業的延伸和細化，建立健全安全管理制度必須遵循三個基本原則，即科學性、可行性和現實性。

我國是法制國家，是以法治國，特別是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建筑工程安全生產管理條例》的實施，使我國建筑行業安全管理真正的走上了法制化的軌道，依法管理安全有了更高的要求。根據國家的有關安全生產的法律、法規、規范、標準企業應建立以下幾項安全管理基本制度。

1.建立健全安全生責任制。安全生產責任制是安全管理的核心，是保障安全生產的重要手段，有效的預防事故的發生。安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”、“安全生產人人有責”的原則。明確各級領導和各職能部門及各類人員在生產活動中應負的安全職責。有了安全生產責任制，就能把安全與生產從組織形式上統一起來，把管生產必須管安全的原則從制度上固定下來，從而增強了各級管理人員的安全責任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網、責任明確、協調配合、共同努力，真正把安全生產工作落到實處。

2.制定安全檢查制度。安全檢查是發現隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環境的重要措施，是企業預防安全生產事故的一項重要手段。

3.制定安全教育制度。安全教育制度是企業對職工進行安全法律、法規、規范、標準、安全知識和操作規程培訓教育的規定，是提高職工安全意識的重要手段，是企業安全管理的一項重要內容。

4.制定各工種安全操作規程。工種安全操作規程是消除和控制勞動過程中的不安全行為，預防傷亡事故，確保作業人員的安全和健康，也是企業安全管理的重要制度之一。安全操作規程的內容應根據國家和行業安全生產法律、法規、標準、規范，結合施工現場的實際情況制定出各工種的安全操作規程。同時根據現場使用的新工藝、新設備、新技術，制定出相應的安全操作規程，并監督其實施。

5.制定機械設備安全管理制度。機械設備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運輸和加工機具，由于機械設備本身存在一定的危險性，如果管理不當可能造成機毀人亡，所以它是目前施工安全管理的重點。

6.制定安全生產獎罰辦法。企業必須制定安全生產獎罰辦法，目的是為了不斷提高勞動者進行安全生產的自覺性，調動勞動者的積極性和創造性，防止和糾正違反法律、法規和勞動紀律的行為，也是企業安全管理重要制度之一。

7.制定生產安全事故報告和調查處理辦法。制定生產安全事故報告和調查處理辦法，目的是為了規范生產安全事故的報告和調查處理，主要為查明事故原因，吸取教訓，采取改進措施，防止事故重復發生。

8.制定施工現場臨時用電安全管理制度。施工現場臨時用電是目前建筑施工現場離不開的一項設備，由于其使用廣泛、危險性比較大，因此它牽涉到每個勞動者的安全，也是施工現場一項重點的安全管理制度。

9.制定勞動防險用品管理制度。勞動防險用品是為了減輕或避免勞動過程中，勞動者受到的傷害和職業危害，是保護勞動者安全健康的一項預防性輔助措施，使安全生產防止職業性傷害的需要，對于減少職業危害起著相當重要的作用。

10.建立應急救援預案?！吨腥A人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位必須建立應急救援組織，建立應急救援的目的是保障一旦發生生產安全事故，迅速的啟動預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

11.其它的制度。除以上主要的安全管理制度外，企業還應建立有關的安全管理制度，如安全值班制度、班前安全活動制度、特種作業安全管理制度、安全資料管理制度、總、分包安全管理制度等，使企業安全管理更加完善和有效，達到以制度管理安全。

二、落實是抓好安全工作的關鍵。

企業制定的各項安全管理制度再全再細，如果貫徹落實不好也是一句空話，因此，要保證制度的貫徹和執行還必須有貫徹落實制度的措施。

1.成立生產安全管理組織。企業要成立安全管理組織和部門，及時的修訂、補充、完善安全管理制度，保證安全管理制度有針對性、可操作性和完整有效。同時要加強安全管理制度的宣傳和學習，使勞動者掌握安全管理制度的內容，提高勞動者對安全管理制度的認知程度，懂得安全管理制度是保證勞動者的安全和健康，從而變被動的執行安全管理制度為自覺遵守安全管理制度。

2.企業第一責任人要以身作則?！吨腥A人民共和國安全生產法》規定，生產經營單位的負責人是安全生產的第一責任人，只有第一責任人以身作則帶頭執行安全生產管理制度，落實安全生產責任制，對提高其他管理人員的安全意識，執行安全生產管理制度是至關重要的。

3.發揮全體勞動者的作用。要充分發揮勞動者的積極性，調動勞動者在工作中相互監督、嚴格遵守各項安全管理制度，才能保證安全管理制度的落實。

分包安全管理制度范文第2篇

關鍵詞:公路施工;安全管理;應對措施

Abstract: With the rapid development of economy, China's highway industry has made rapid development. But our country highway construction safety management system is not perfect, has not kept up with the need of development, accidents have occurred from time to time. In this paper, the author mainly introduces the existing highway construction safety management problems, and puts forward some countermeasures according to the years of work experience. Hope the safety level of freeway construction in our country to improve, reduce security risks, and promote the healthy development of expressway in china.

Key words: highway construction; safety management; countermeasures

中圖分類號: TU71 文獻標識碼: 文章編號:

一、我國公路施工安全管理現狀

隨著社會的進步，經濟的發展，高速公路施工有了突飛猛進的發展，競爭也越來越激烈，為了加強高速施工安全管理制度，我們對高速公路的施工管理制度、經營模式、經濟模式等也有了許多變化。由于公路施工特殊的工作環境和復雜的施工技術，要求我們對公路施工安全管理的現狀予以加強。

（1）公路施工的特點

知己知彼方能百戰不殆，要想解決公路安全問題首先應該對公路施工的特點進行了解分析，掌握它的施工流程，分析出容易出現問題的細節，之后對癥下藥研究出解決辦法。由于公路施工的專業分工，導致其工作環境比較復雜，比如說：施工人員流動性大、施工方式多種多樣、人員密集、勞動強度大等等人為因素，再加上復雜的工作環境使得公路安全事故時有發生。下面筆者簡要介紹公路施工的特點。

第一，事故類型分散，造成事故的原因多種多樣，房屋坍塌、高處墜落引起的撞擊、車輛碰撞等等都是造成公路安全隱患的主要方面；

第二，事故發生地集中，橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發生的事故相對較多；

第三，安全事故造成嚴重的后果，由于公路施工所處的自然環境相對復雜加上大規模施工，安全事故帶來了很大的經濟損失，并且會產生較大的人員傷亡。

第四，安全事故發生頻率較多，由于安全事故時有發生，我們應該增強對高速公路安全施工的管理制度，做好預防措施，盡量減少安全事故的發生。

（2）公路安全問題的癥結

第一，法律制度不完善，管理人員安全意識淡薄

雖然我國已經制定并頒布了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規，各省也都制定了相應的公路安全施工管理細則，但目前我國的公立安全制度并不完善，還有待改善。再加上施工管理人員的安全意識不夠，不能嚴格按照規范施工，加上施工人員沒有經過嚴格的培訓，施工水平欠佳等導致安全事故時有發生。這些都是導致公路施工安全隱患的原因。

第二，對公路安全事故的重視不夠

大多數施工企業都是把追求經濟效益放在第一位，對施工過程中的安全管理不夠重視。為了減少總成本，對安全資金的投入不夠，能少則少，導致相應的安全措施不能正常采用。再加上現場施工人員的安全意識價差，因為大多數的施工人員都是農民工，他們并沒有嚴格的培訓，所以安全意識達不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工單位并沒有根據工程的實際情況編制相應的安全施工方案、安全保證體系、突發事件的應急預案等，都是為了應付隨意編制的，并沒要起到應有的安全管理作用。

第三， 分包管理制度不完善，以包代管、違法轉包和層層分包現象嚴重

眾所周知，公路工程中分包現象時有發生，但相應的安全管理制度并不完善。主承包單位并沒有采取有效的安全管理模式，只是派幾名技術和管理人員到現場配合管理。而分包單位由于企業資質不夠高，施工人員技術有限，并不能做出合理的安全管理制度，這就導致在施工期間分包情況難于落實企業責任制，更為嚴重的情況是，可能出現違法轉包和層層分包現象，這對施工安全而言是很大的隱患，讓人堪憂。

第四，安全檢查技術及防范措施不規范

由于公路工程沒有自己的行業安全技術標準，導致施工單位有機可乘，編制安全施工組織設計只是為了領導審批，不到起到真正的對安全管理的作用，使得公路安全管理難于順利展開。再加上安全技術措施經費的嚴重不足 ，所以對施工項目的檢查更是少之又少，草草了事。導致安全隱患時有發生。

第五，安全資料的管理制度不規范

當施工現場出現事故時，相關部門就要通過安全資料來了解現場情況，所以對安全資料的管理至關重要。但是，在實際工作中，安全資料的管理制度卻很混亂，經常出現代簽名、漏簽名的現象。并且許多資料的表達很模糊并不能真實地反映施工現場的實際情況。

第六，安全檢查和培訓形式化

由于施工企業為了實現利益最大化，一般為了降低總成本都會盡量縮減安全培訓開支，只是做做表面功夫。平時的安全檢查也是例行公事，檢查并不到位，檢察人員也是草草了事，并不重視，使得檢查工作和安全培訓形式化，無法達到預期的目的。

第七，安全檢測儀器不夠先進

隨著科技水平的高速發展，公路事業也有了突飛猛進的發展，但相應的安全檢測儀器及機器設備沒有跟上時代的潮流，已經不能適應現場施工對安全管理的要求，這就造成了公路的安全隱患。因此，發現不了何談治理解決的問題。

第八，施工工藝和材料設備落后

現場施工過程中，施工人員并不會經常保養機器設備，使得機器設備老化，但并不會被淘汰而是繼續使用，再加上沒有先進的施工工藝相配套，施工材料的使用也不夠得體，導致了安全事故的發生。

二、提高高速公路施工安全管理水平的對策措施

（1）加強公路施工組織管理

第一，實行高速公路安全生產責任制，并建立完善的安全的生產制度。通過責任制，把公路安全責任劃分清楚，有利于提高我們對公路安全管理的重視。把責任明確到個人，制定出有效的安全生產責任考核制度，通過監督來促使施工管理人員對安全的重視，明確各級安全管理人員的責任，使他們各司其職，加強日常安全管理工作。

第二， 提高公路施工從業人員的安全素質 。鼓勵施工單位培養高素質人才，吸收高學歷的管理人員來負責安全管理工作。施工單位還要組織單位中學歷較低的同志進行安全技能培訓或者鼓勵員工參加成人教育等途徑來提高施工從業人員的水平。第三， 加大對安全施工設備的投入 ，可以從以下幾個方面入手,.首先對于高速公路施工現場的管理要高度重視，嚴格按照規范標準和設計要求進行施工。并且要使用高性能的機械設備，注重對機器的保養，這樣才能使機器保持較高的工作狀態。當機器出現故障時應及時進行保養修理。再者，要提高安全防護措施，施工現場有安全隱患的場所和施工機械應該樹立明顯的警示標志。保證施工現場和施工機器設備的安全性。

（2）改善施工環境

第一，預防生產性粉塵和噪聲對高速公路安全管理的危害。如果施工現場粉塵較多，那么加強組織領導就有很大的必要性了。在施工階段要經常檢測粉塵含量，并對粉塵進行定期專業性檢查，并做出合理的解決預防措施來減少粉塵的危害。為了減少施工現場的噪聲，應該選擇震動較小、噪聲較低的機械設備。通過這些途徑來改善施工環境，進而起到安全管理的作用。

第二，采取必要的防暑降溫措施。夏天盡量避免高溫作業，采取有效的防暑降溫措施，給施工人員準備冷飲、風扇等降溫辦法。

第三，因地制宜，根據具體的工程擬定對應的安全施工組織設計。

第四，施工現場材料的堆放儲存要符合安全要求。施工現場工具、構件、材料的堆放必須按照總平面圖規定的位置按要求堆放整齊；不同的材料、構件堆放要根據品種的不同，分規格分別堆放，并設置明顯標牌，砂、石等材料也要按要求放置，大型工具應一頭見齊，鋼筋、構件、鋼模板應堆放整齊用木方墊起。以上便是筆者提出的幾條建議，如果我們嚴格按要求施工，那么高速公路的安全管理工作就會高效有序的開展，就會減少不必要的損失。 三、結束語

文章中筆者對公路建設施工企業的安全管理現狀進行了簡要分析，并提出了公路項目施工過程中存在的安全問題及其原因，并提出了幾條相應的解決措施。希望公路建設施工企業都會嚴格按照規定進行施工，并做好防范措施，使得公路建設安全高效的開展。

【參考文獻】

（1）馬亮;;淺談公路施工中瀝青路面的施工技術[J];中國城市經濟;2011年11期

分包安全管理制度范文第3篇

論文關鍵詞：安全生產，管理

項目安全管理臺帳包括：項目基本情況臺帳、分包隊伍管理臺帳、設備管理臺帳、施工組織設計和重要的單項工程施工方案臺帳、安全專項經費使用臺帳、安全檢查臺帳、安全教育臺帳、安全技術交底臺帳、應急預案和演練臺帳、安全考核和獎罰臺帳10個子臺帳，以安全生產責任制為核心的各項安全管理制度匯編、安全生產目標管理和責任分解執行情況匯編兩個匯編，共計12項內容。

一、項目基本情況臺帳

包括工程名稱、類別、結構類型、工程合同總造價、主合同簽訂日期、業主、設計、勘測、監理單位名稱和聯系人姓名、電話、合同開竣工日期、合同安全目標、臨建設施、人員設備進場時間、經營模式、項目主要人員名冊、合同內容完成時間、設備人員退場時間、臨設拆除時間等。

相關資料：以上內容涉及的文件和證明材料原件或復印件、存放部門、保管人、人員花名冊等。

二、分包隊伍管理臺帳

包括勞務分包、專業分包隊伍名稱、負責人、資質情況（資質類別、級別、證書編號）、安全生產許可證、三類人員持證登記、承擔的工作內容、合同簽訂日期、合同進退場時間、人數、實際進場時間、自帶設備情況、三級教育時間、繳納安全保證金情況、實際退場時間、本次工作評價等。

相關資料：資質證書、安全生產許可證、三類人員證書復印件、人員花名冊、分包合同及安全管理協議書等。

三、設備管理臺帳

包括設備名稱、規格型號、臺數、生產廠家、設備出廠時間、設備來源（如自有、租賃、分包隊伍自帶等）、操作人姓名和證件情況、進場時間、三級驗收時間、驗收結論、使用檢查周期、維修情況、退場時間等。

相關資料：操作人員證件復印件、設備三級驗收表、定期安全檢查記錄等。特種設備還應有報檢驗收資料。

四、施工組織設計和重要單項工程施工方案臺帳

包括工程準備階段總監理工程師或質監部門批準的單位、分部、分項（單元）工程劃分表，重要的分部、分項（單元）工程確認，重要設備和設施的確認。如：基坑支護和降水、圍堰與導流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業等。實施節點工期、方案編制、審核、審批日期、技術交底情況、實施實際時間、實際結束時間、實施中監督檢查情況記錄等。

相關資料：重要方案確認情況統計表、方案、技術交底書、實施中監督檢查記錄、設施完成后三級驗收記錄、定期檢查記錄、作業人員證件、施工隊伍資質證照復印件。

五、安全專項經費使用臺帳

包括項目開工后即確定的安全專項經費使用計劃、總金額、占工作量的比例、計劃使用部位或購置科目、每月使用計劃．每月使用情況登記表。相關資料：購置發票復印件。

六、安全檢查臺帳

包括定期、日常、季節性、節假日和專項安全檢查匯總表。各類檢查的時間、參加人員、檢查部位、檢查內容、發現的事故隱患（定量描述）、整改責任人、整改期限、復查人、復查時間、復查結論、是否銷案。

相關資料：安全檢查記錄卡、隱患整改通知書、復查記錄、處罰記錄。

七、安全教育臺帳

包括全員安全教育記錄、新工人、轉崗人員、新進場人員三級教育記錄、特種作業人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細記錄教育時間、地點、教育課時、主講人、教育內容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績登記。

相關資料：班組人員花名冊（包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號碼、工種、從事本工種時間、進場時間、退場時間、操作證及編號等），班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。

八、安全技術交底臺帳

包括分部分項工程、各工種和各機械設備操作安全技術交底書。詳細記錄交底時間、地點、交底人、交底內容，被交底人每人有簽字。

九、應急預案和演練臺帳

包括項目開工后進行的危險源辨識、評價，較大和重大危險源清單，根據清單編制的應急預案，每個預案進行演練詳細情況記錄。

十、安全考核和獎罰臺帳

包括每月考核情況記錄：考核時間、考核人、被考核對象、考核內容、考核結論、處理情況記錄。項目依據公司文件規定的獎勵記錄：被獎勵人、獎勵原因、獎勵數額、報批手續。安全處罰記錄：被處罰人、處罰原因、依據、處罰數額、個人簽字、報批手續。

十一、安全管理制度匯編

包括安全生產責任制度（包含各部門、各崗位）、安全生產目標管理制度、安全考核獎懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全技術措施制度、安全經費提取制度、安全評價制度、意外傷害保險制度、機械設備管理制度、防護用品管理制度、班組安全活動制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現場應急救援預案以及其它有關安全管理的制度共16項。還包括施工現場各工種安全技術操作規程和各機械設備安全操作規程。

十二、安全生產目標管理和責任分解執行情況匯編

包括項目部安全生產管理組織網絡、項目全員花名冊、公司與分公司、分公司與項目部的安全目標責任書、項目部與各分包單位簽訂的安全目標責任書，項目經理與項目各科室、各工區班組、主要管理人員簽訂的目標責任書、項目部安全目標、安全目標責任考核規定和考核記錄。

結束語

分包安全管理制度范文第4篇

關鍵詞：建設項目；工程管理；安全措施

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）09-0156-02

當今社會各式建筑都有自己的用途，它們自身的特征，如建筑的構造、使用功能、建筑的外觀還有建筑安全性及合理性都能體現出它的應用價值。所以，在建設項目工程管理中，我們就需要運用系統的觀點、方法及理念進行管理，全面地、科學地、有效地協調好勞動力、設備、材料、技術和資金的運作，保證建設項目的質量。同時，在項目施工過程中，安全問題也不能小覷，這就要求管理人員制定詳細的安全管理措施，排查項目安全隱患，建立安全管理體系，確保整個施工項目安全、高效運行。建設項目工程管理中應著重加強質量管理和安全管理措施，提升建設項目的影響力。

1 建設項目中存在問題的原因探討

建設項目出現問題的原因有很多種，但歸結起來涉及到項目設計、項目施工、項目管理及項目經理、甲方、部門協調、工種工作配合情況等兩大方面，其中最主要的是技術質量及工程管理兩方面。

1.1 技術質量方面

現代建筑使用功能增加，科技元素融入增多，項目中各專業門類也隨之增加，所以對整個項目的技術質量要求也逐漸提高。每個子項目不但要結合專業特征遵循自己的行業規范、技術要求，而且必須配合好其他項目的空間位置及施工時間順序，特別是在一些交叉環節，應充分考慮好技術層面的問題，協調各項目優化施工，和諧運作。建筑都是供人使用的特有產品，基于它的專業化性質，每套設備、管線、布置都必須按照特定要求進行設計、施工，這樣就增加了各項目、各專業之間產生矛盾和問題的機率，同時技術工作的難度也會隨之增加。施工人員由于短時間無法接受了解新產品、新技術的出現與應用，會給項目管理帶來許多問題。

1.2 工程管理方面

由于現行管理體制的缺陷，項目承接施工單位經常將項目分包給其他單位，從中牟利。而分包單位在權責承擔、工作范圍等方面都很難做到十分明確的界定。承接單位、分包單位在利益的驅動下，主觀地推卸自己的任務及責任，并且希望其他相關單位為其承擔。這樣，工序往往被遺漏、管理缺失，給整個項目的有序、順利開展增加了難度，使協調管理變得更加復雜。

2 建設項目質量管理措施

2.1 項目人員方面

提高工作質量和工程質量，關鍵在于提高領導者的素質和整個領導班子的素質。一方面要需要關注各種人員的專業技能以及心理狀況：應長期對管理人員、班組長和操作人員進行專業技能培訓，提高人員素質，以滿足建設項目工程的需求；從事關鍵工序和特殊工種的人員應該按照國家要求持證上崗。另一面也要關注人的不利心理因素以及錯誤行為：在項目施工中，嚴格杜絕麻痹心理、僥幸心理、冒險心理的作祟，加強思想政治教育，將勞動紀律、職業道德融入到工作中來，另外，還必須增強人的責任感、質量觀和使命觀。在工作中必須遵守各種安全規章制度，樹立強烈的安全意識，不違章指揮，不違章操作，不違反勞動紀律，杜絕不安全行為的發生。還應根據項目特征改善項目施工勞動條件，健全崗位責任制，開設專業技術培訓課程，培養人才、運用人才以確保項目質量。最后工程項目全體人員應該樹立全局意識，人盡其用，依照項目質量管理原則全方位、全過程地進行全面質量管理。

2.2 機械設備方面

首先在設備采購過程中應執行嚴格的質量控制措施：（1）必須按照設計要求進行設備購置；（2）購置前應向質量管理人員申報，購置的設備必須具有出廠合格證以及復檢合格證；（3）貨比三家選定生產廠家；（4）簽訂購置合同；（5）嚴格按照相關要求把關設備質量；（6）必須采取有效包裝和固定措施，降低設備在運輸裝卸過程中的損傷；（7）安排專職人員對設備進行保管，避免設備或者零部件的遺失；對設備進行保養，防止其因銹蝕、污染而失效。其次應加強設備投入使用時的質量控制：建立全面的力量檢驗制度，對設備數量、型號、規格進行簡單驗收后，應該按照國家設備驗收規范著重對其抗溫性、抗濕性、抗凍性等各項性能進行驗收評定，將隨機資料、設計計算資料、測試記錄資料、驗收報告等進行詳細清點，整理存檔。在設備安裝前應按照設計圖樣或技術文件要求，劃定基準線，定位基準標記，以保證安裝的準確性，安裝完畢后應按照各項標準對其進行分類檢查驗收。在檢查驗收通過后還必須對設備進行一段時間的試運行，確保設備穩定、高效地運作。

2.3 管理方法方面

在整個建設工程項目中，施工的管理方法控制是一個重要組成部分，它包括了施工組織設計、總體技術方案、工藝流程、檢測評估手段等方面的控制。施工單位應該將技術文件作為建設項目的指導依據，項目管理人員應該建立系統的計算機管理信息系統，按條目明確分類處理及存放各類技術文件，做到系統性、完整性、全面性、準確定、及時性和有效性，實行動態監控管理，以確保文件有源可溯。施工圖紙作為項目施工的重要文件，各相關單位應該做好施工圖紙的校審工作，檢查圖紙可行性，排除人為失誤，使建設項目工程得以順利完工，不影響其質量。在項目施工過程中，應該根據項目實際情況，針對項目過程中出現的突發問題，對原有方案進行修改，制定系統的管理制度文件，嚴格執行，確保建設項目施工方案能夠落實。

3 建筑項目的安全管理措施

3.1 安全制度管理方面

建設項目確立以后，施工單位需要統籌規劃，建立一套既符合國家及行業的政策法規、標準規范又能把項目工程特點體現出來的安全生產管理制度，它包括了：安全生產檢查制度、安全生產責任制，現場安全管理制度，勞動衛生安全管理制度，電氣安全管理制度，高處作業安全管理制度，防火防爆安全管理制度，安全生產教育制度等。制度管人，思想育人，使工人們能夠很好地遵守安全生產法律法規、行業規范，達到安全生產的最終目的。建筑項目工程中，要切實落實好安全生產責任制，“既管生產，又管安全”，在生產過程中，確保基本方針不動搖，保證這項最基本、最重要的制度發揮出它的作用。安全管理機構要全面負責好項目的安全管理工作，研究制訂安全生產技術措施、安全生產宣傳教育、安全生產規章制度、安全生產隱患治理、安全生產事故管理、安全生產應急管理和勞動保護計劃，實施安全生產檢查和監督，調查處理事故等工作。

3.2 安全組織管理方面

為保證項目現場安全管理制度的落實，以及與國家的安全生產政策、方針和法規的不沖突，建設單位必須做到以下五點：

（1）安全部門應定期召集各部門負責人開展安全工作會議，總結布置安全工作，分析現階段安全生產形勢，部分負責人應做好會議精神傳達工作，對于項目生產過程中出現的問題應該及時有效地進行解決；

（2）建立系統的安全管理機構，依照相關的安全制度、行業規范、國家政策，安全管理機構的相關工作人員應該經常下現場，抓違規、抓責任、抓落實。督促施工人員安全生產，確保建設項目的持續穩定進行；

（3）根據項目進程，合理地安排措施經費，保證安全監管部門有效運作，確保安全投入，安全措施方案的制定不能頭重腳輕，要既重生產，更重安全；

（4）安全管理部門應定期對施工人員進行安全培訓，宣傳安全生產思想，落實培訓考核；

（5）安全管理部門還應已發事故案例、處理措施進行整理歸檔，并與各項措施及規范等安全資料一同存檔處理，方便查找；為今后預測、預報、預防事故提供現實依據。

4 結語

建設項目工程管理是一個集各專業于一體的復雜的工程，這就要求管理人員依據人、機、環三方面的影響因素，對項目質量及施工安全進行系統的管理，并在整個過程中不斷總結，與時俱進，針對出現的新問題、新形勢，探討出處理的新方案、新技術，采取科學有效的方法提高項目管理水平。將先進的管理學理論與項目實踐相結合，制定相應措施；在項目施工進行中既抓生產，又抓質量，更抓安全，全面、科學、有效地對建設項目工程實施管理。

參考文獻

[1] 周迎艷.路橋施工企業內部控制現狀與對策[J].

財經界（學術版），2011，（2）：15-17.

[2] 周建國.工程項目管理基礎[M].北京：人民交通

分包安全管理制度范文第5篇

關鍵詞：火電項目；EPC工程總承包；安全管理；措施

1 EPC工程總承包的安全管理的現狀

近年來，建筑企業經營在其高價值項目的內在驅動下，采用EPC總承包模式，整合建筑工程項目建設中的各種技術、經濟、管理等，確保進度目標、成本目標、質量目標、安全目標的順利實現。在電力工程施工過程中，電力工程具有一定的復雜性，電力工程的特點是大多具有施工場地小、合同工期緊、參建人員多、施工機械多、安全風險大等。因此，總承包商可以從工程設計前期、材料采購、后期施工等方面進行統一管理，對EPC總承包項目安全管理工作提出了更高的要求。目前，我國的安全管理制度在管理要求中對行為規范進行規定，并且劃分了具體責任。但是，并沒有明確EPC總承包安全管理模式。雖然我國在EPC總承包模式上取得了一定的成績，但是，在EPC總承包的安全管理上仍然不夠細致，在安全管理職能方面國家也沒有制定相應的法律法規。尚未明確總承包方、分包方以及業主的責任義務，并且缺乏完善的EPC工程總承包的安全管理機制，使得在實際的安全管理過程中無法做到有章可循、有據可依。為了保障火電項目EPC工程總承包的安全管理順利運行，仍然需要不斷深入研究EPC總承包模式的安全管理。

2 火電項目EPC工程總承包的安全管理存在的問題分析

2.1 安全責任落實不到位

火電項目EPC工程總承包的安全管理職責是監督檢查火電項目各階段的安全工作，保障每一道工序都符合國家相關的法律法規要求以及安全管理制度要求。在進行EPC總承包的安全管理過程中，應及時發現火電項目建設過程中存在的問題，及時提出整改要求以及解決辦法，時刻監督催促各工序的完成情況。但是，在實際的火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，存在著安全責任落實不到位的問題，大部分人員都認為安全是專業安全管理人員的職責，沒有充分認識到安全管理的重要性，沒有充分認識到“安全管理，人人有責”，導致在火電項目工程施工過程中存在諸多安全隱患，更為嚴重的造成安全事故頻發。另外，現場的安全管理人員缺乏專業安全知識和管理經驗，在實際工程中被迫自行組織整改，出現嚴重的權責混亂情況，最終影響施工進度、施工安全、施工質量。在火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，缺乏安全管理的意識和責任心，責任不明確，就會導致違規行為的屢屢出現。

2.2 分包單位缺乏安全管理意識

現階段，多數分包單位缺乏完善的安全管理，主要是由于缺少專門的管理部門和專業的管理人員。為了獲取更大的經濟利益，節省人員開支，在人員配置方面比較匱乏，存在身兼數職的現象。分包單位缺乏安全管理意識，不能認識到安全管理的重要性、復雜性和安全形勢的嚴峻性，沒有制定科學有效的安全管理規定和制度，在實際的EPC工程總承包的安全管理過程中，無法充分意識到以及采取有效的措施控制重大安全危險源，安全風險意識和責任意識的淡化，時常發生習慣性的違規操作行為，導致火電項目存在安全隱患和發生安全事故。

2.3 安全管理執行力度不夠

在火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，沒用充分認識到編制施工方案的重要性。因此，在編制施工方案時，由于受到多種因素的影響，編制的施工方案可行性較差，一般只是為了應付上級領導的檢查，沒有對施工方案進行嚴格的審批，施工方案形同虛有，難以充分發揮其作用，這樣就會在很大程度上影后期的執行力度；部分企業的施工方案雖然具有較強的可行性，但是，在具體的實施過程中，并沒有嚴格依據施工方案進行施工。在EPC工程總承包的安全管理過程中，施工單位并沒有充分重視方案中的安全措施，通常情況下都是發生安全事故以后，才去追究責任等。除此之外，在火電工程項目的脫硫脫硝施工過程中，尤其要加強對其進行安全管理工作，采取有效的安全防范措施。然而，在實際的脫硫脫硝安全管理過程中，由于缺乏有效的技術措施、安全防護手段不到位以及管理不規范等，使得依然存在作業的過程中安全措施出現失控的問題。

3 控制火電項目EPC工程總承包的安全管理措施探討

3.1 充分發揮EPC項目總承包方的作用

在火電項目建設過程中，安全管理是基礎，總承包單位要合理控制工程進度、費用和質量，保障火電項目的各項目標順利實現。因此，做好安全管理工作是重中之重。在火電項目EPC工程總承包的安全管理中，總承包方要發揮自身的作用，引導員工提高安全責任意識，將安全管理工作放在第一位，在火電項目建設的各個階段都要實行有效的安全管理工作，確保項目總承包目標的順利實現。理清總承包方和分包單位之間的關系，監督檢查施工單位開展安全管理工作的實際情況，堅決杜絕施工現場存在違章作業和違章指揮的情況發生；總承包單位還要積極開展排查和治理安全隱患的工作，確保施工人員的健康和安全，將各個分包方的責任落實到位，在施工中的比較的重要環節，要安排專業的安全管理人員負責監督管理，避免或減少安全事故的發生。要EPC模式下的安全管理過程中，總承包方要充分發揮其作用，明確細化安全責任制，加強宣傳教育，提高安全意識，保證安全管理工作的順利進行。

3.2 做好施工過程中的安全管理工作

在火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，總承包單位和分包單位都要建立完善的安全管理體系和安全監督體系，根據規定的技術措施和審查制度等，嚴格分析施工分包單位的施工安全情況，提前編制好安全技術方案，確保施工方嚴格依據相關規范標準進行施工，保證火電工程項目的建設質量符合安全使用功能。建立實施安全生產責任制，并將安全生產責任制層層落實到各單位和個人；制定并采取預測各個施工階段、施工環節存在的危險源，制定危險源控制方式；完善安全生產管理檢查制度，落實安全生產責任制；做好班前安全生產交底工作等一系列安全技術措施，保證施工人員可以準確掌握安全技術的操作。同時，還要做好安全知識和安全技能的培訓工作，不斷提高現場施工人員的安全管理意識，確保所有操作人員上崗前都進行施工安全管理培訓，使所有員工都重視、掌握和熟悉安全管理控制。

3.3 做好施工后的安全管理總結反饋

火電工程項目竣工后，還要做好施工后的安全管理總結反饋工作。竣工材料可以準確反映火電工程項目的實施過程和成果，工程結束后安全管理總結反饋很重要，對現場施工過程控制堅持行為監察與技術監察相結合、對安全管理堅持監察與服務相結合、對違章作業堅持教育與懲罰相結合，強化各級的安全責任。然而，工程竣工階段的安全管理更重要?；痣婍椖縀PC總承包施工完成之后，需要拆除現場的很多設備，這時也比較容易發生安全事故。因此，應提高對竣工后的安全管理工作的重視程度，將施工后安全管理和施工過程中的安全管理放在同等重要的位置。與此同時，及時總結和反思火電項目施工過程中存在的安全隱患和問題，制定有效的改進措施和修訂安全管理制度，充分優化各項安全管理制度和安全教育方法，提升安全管理的有效性，為以后的工程項目建設打下良好的、堅實的基礎，探索出一條有效的火電項目EPC工程總承包的安全管理模式。

4 結束語

總之，通過充分發揮EPC項目總承包方的作用、做好施工過程中的安全管理工作、做好施工后的安全管理總結反饋等措施，可以有效提升EPC總承包的安全管理水平，提升企業競爭力，避免或減少安全事故的發生，實現企業最大化的經濟利益。

參考文獻