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關(guān)鍵詞:納稅籌劃;企業(yè)所得稅;收入;費用
中圖分類號:D9
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2012)04-0215-02
1納稅籌劃的內(nèi)涵
1.1納稅籌劃的含義
納稅籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),或者至少在法律不禁止的范圍內(nèi),通過對尚未發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)稅行為進(jìn)行合理的籌劃和安排,利用稅法給出的對自己企業(yè)有利的可能選擇或者優(yōu)惠政策,從中找到合適的納稅方法,最大限度地延緩或減輕本身稅負(fù),從而實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的一種行為過程。
1.2納稅籌劃的特點
稅收籌劃的根本目的是減輕稅負(fù)以實現(xiàn)企業(yè)稅后收益的最大化,但與減輕稅負(fù)的其他形式如逃稅、欠稅及避稅比較,稅收籌劃至少應(yīng)具有以下“三性”,首先是合法性,就是只能在法律準(zhǔn)許的范圍內(nèi)進(jìn)行;其次是籌劃性,是根據(jù)實際情況統(tǒng)籌計劃安排稅收籌劃方案,一般情況下,籌劃性表現(xiàn)為預(yù)期性。因為在經(jīng)濟活動中,納稅義務(wù)通常具有滯后性,這在客觀上提供了納稅前事先做出籌劃的可能性;最后是目的性,是最大限度的減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),實現(xiàn)稅后利潤最大化,早期的稅收籌劃被界定為,納稅人通過安排他(她)的經(jīng)營活動使納稅最小化的能力。
2目前我國企業(yè)所得稅納稅籌劃中存在的一些問題
2.1稅法體系不健全
我國現(xiàn)行稅法體系由稅收實體法和稅收程序法構(gòu)成,目前單行法地位平行、排列松散,征稅對象界定不清晰,存在重復(fù)征稅的問題,這一缺陷嚴(yán)重影響了稅法的整體效力。
2.2稅法建設(shè)滯后
近幾年我國稅法立法層次有所改觀,但整體層次仍然不高。反而因?qū)Χ惙ǖ牟粩嘌a充和調(diào)整,造成征納雙方就某一具體概念或問題形成爭議。再者,征管程序存在漏洞,對涉稅案件的打擊力度依然偏輕。另外,稅法與會計法在制度銜接上也存在一定的不足。
2.3涉稅人員水平不高
稅收籌劃是一門高技術(shù)含量的活動,如果稅收籌劃人員水平不佳,籌劃方案失敗,不僅達(dá)不到企業(yè)合理節(jié)稅的目標(biāo),還要浪費籌劃成本。稅務(wù)籌劃在我國起步較晚,目前還沒有專業(yè)的稅務(wù)籌劃師、稅務(wù)精算師等專業(yè)隊伍,企業(yè)稅務(wù)籌劃多為財務(wù)人員兼辦,涉稅人員水平距離發(fā)達(dá)國家還有較大的距離。
3企業(yè)所得稅籌劃的方法分析
應(yīng)納稅所得額=收入總額―不征稅收入―免稅收入―各項扣除金額―彌補虧損應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額*所得稅率。
3.1稅基式稅收籌劃
3.1.1對企業(yè)銷售收入的稅收籌劃
(1)推遲收入確認(rèn)的時間。
納稅人如果能夠推遲應(yīng)納稅所得的實現(xiàn),則可以使本期應(yīng)納稅所得減少,從而推遲或減少所得稅的繳納。對一般企業(yè)來,主要的收入是銷售商品的收入,因此推遲銷售商品的收入的實現(xiàn)是稅收籌劃的重點。
(2)盡量投資免稅收入
可以考慮購買免稅的國債或進(jìn)行直接投資。新稅法規(guī)定:在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益免稅。
3.1.2對企業(yè)資本結(jié)構(gòu)決策利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃
企業(yè)籌資決策的一個基本依據(jù)就是資金成本,不同渠道來源的資金獲得成本各不相同。如股票的籌資成本為發(fā)放的股息和紅利,債券和銀行借款的籌資成本為利息。稅法規(guī)定:股息支付不得作為費用列支,只能在交納所得稅后的收益中分配;而利息支付則可作為費用列支,在計算應(yīng)稅所得中允許扣除。因此,企業(yè)在籌資時,要充分考慮利息的抵稅作用和財務(wù)杠桿的作用,選擇最佳的資本結(jié)構(gòu)。
3.1.3對企業(yè)存貨計價方法的稅收籌劃
存貨成本的計算,對于產(chǎn)品成本、企業(yè)利潤及所得稅都有較大的影響。企業(yè)利用存貨計價方法選擇開展稅收籌劃,必須考慮企業(yè)所處的稅制環(huán)境及物價波動等因素的影響。期末存貨的計價的高低,對當(dāng)期的利潤影響很大。存貨發(fā)出計價方法的不同,會形成不同的期末成本,從而得出不同的企業(yè)利潤,進(jìn)而影響所得稅的數(shù)額。我國稅法規(guī)定,存貨發(fā)出的計價方法主要有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和個別計價法等。在實行累進(jìn)稅率條件下,選擇加權(quán)平均法或移動加權(quán)平均法,對企業(yè)發(fā)出和領(lǐng)用存貨進(jìn)行計價,可以使企業(yè)獲得較輕的稅收負(fù)擔(dān)。在實行比例稅率條件下,對存貨計價方法進(jìn)行選擇,必須充分考慮市場物價變化趨勢因素的影響。在物價持續(xù)上漲的情況下,選擇后進(jìn)先出法對企業(yè)存貨進(jìn)行計價,可以使期末存貨成本降低,本期銷貨成本提高,使企業(yè)的銷售收入扣除成本后的收益,即企業(yè)計算應(yīng)納所得稅額的基數(shù)相對減少,從而達(dá)到減輕企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān),增加稅后利潤數(shù)額的目的。相反,在物價持續(xù)下降的情況下,則應(yīng)選擇先進(jìn)先出法對企業(yè)存貨進(jìn)行計價,才能提高企業(yè)本期的銷貨成本,相對減少企業(yè)當(dāng)期收益,減輕企業(yè)的所得稅負(fù)擔(dān)。而在物價上下波動的情況下,則宜采用加權(quán)平均法或移動加權(quán)平均法計價,以避免因各期利潤忽高忽低造成企業(yè)各期應(yīng)納所得稅額上下波動,增加企業(yè)安排應(yīng)用資金的難度。
3.1.4對企業(yè)費用列支方法的稅收籌劃
新《企業(yè)所得稅法》放寬了成本費用的扣除標(biāo)準(zhǔn)和范圍,從而擴大了稅收籌劃的空間,成為新稅籌劃的重點。費用的列支時間、數(shù)額直接影響每期的應(yīng)納稅所得,所以進(jìn)行費用列支應(yīng)注意以下幾點:已發(fā)生的費用及時核銷入賬;對于能夠合理預(yù)計發(fā)生額的費用、損失應(yīng)采用預(yù)提方法計入費用;適當(dāng)縮短以后年度需要分?jǐn)偭兄У馁M用、損失的攤銷期;對于限額列支的費用,如業(yè)務(wù)招待費及公益救濟性捐贈等,應(yīng)準(zhǔn)確掌握其允許列支的限額,爭取在限額以內(nèi)的部分充分列支。
(1)對費用扣除項目的稅收籌劃。
利息費用作為財務(wù)費用的扣除項,在計算所得稅時應(yīng)稅前扣除。企業(yè)進(jìn)行借貸時,要根據(jù)稅法規(guī)定考慮向金融機構(gòu)借款還是非金融機構(gòu)借款。新稅法規(guī)定:非金融企業(yè)向金融企業(yè)借款的利息支出可據(jù)實扣除,向非金融機構(gòu)借款的利息支出,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分可據(jù)實扣除,超過部分不許扣除。
(2)對租賃費用的稅收籌劃。
租入固定資產(chǎn)支付的租賃費,因經(jīng)營租賃和融資租賃的不同扣除金額和時間有所區(qū)別:屬于經(jīng)營性租賃的發(fā)生的租入固定資產(chǎn)的租賃費,根據(jù)租賃期限均勻扣除。屬于融資性租賃發(fā)生的租入固定資產(chǎn)的租賃費不得直接扣除,應(yīng)計入資產(chǎn)成本提取折舊,分期扣除。
3.1.5對企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的稅收籌劃
固定資產(chǎn)折舊是成本的組成部分,是繳納所得稅前準(zhǔn)予扣除的項目,在收入既定的情況下,折舊額越大,應(yīng)納稅所得額就越少。固定資產(chǎn)的折舊涉及到三個問題:折舊方法的選擇、折舊年限的估計和凈殘值的確定。運用不同的折舊方法計算出的折舊額在量上不一致,分?jǐn)偟礁髌谏a(chǎn)成本中去的固定資產(chǎn)成本也存在差異。因此,折舊的計算和提取必然關(guān)系到成本的大小,直接影響企業(yè)的利潤水平,最終影響企業(yè)的稅負(fù)輕重。
3.2稅率式稅收籌劃
新企業(yè)所得稅法的稅率有四檔:基準(zhǔn)稅率25%和三檔優(yōu)惠稅率,分別為10%、15%和20%,因此,僅從稅率因素考慮,在進(jìn)行該稅種的稅收籌劃時,就存在著稅收籌劃的空間。新稅法規(guī)定:在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機構(gòu)、場所,卻有來源于我國的所得或雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)立機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的非居民企業(yè),用于10%的優(yōu)惠稅率。國家要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)適用15%的優(yōu)惠稅率。小型微利企業(yè)適用20%的優(yōu)惠稅率。企業(yè)應(yīng)盡可能創(chuàng)造條件以滿足優(yōu)惠稅率的標(biāo)準(zhǔn)。
新法規(guī)定合伙企業(yè)和個人獨資企業(yè)不適用本企業(yè)所得稅法,只繳納個人所得稅,而其他形式的企業(yè)在繳納完企業(yè)所得稅后投資者還得再繳納個人所得稅,因此,投資者應(yīng)在企業(yè)成立之初,綜合考慮企業(yè)發(fā)展規(guī)模和自身風(fēng)險選擇合適的企業(yè)組織形式,減少總體稅負(fù)。
4完善與改進(jìn)企業(yè)所得稅納稅籌劃的建議
納稅籌劃是一項實踐性很強的工作,一個納稅籌劃方案的成功將會為企業(yè)帶來節(jié)稅的好處,反之將會為企業(yè)帶來更大的損失。所以納稅人在做好納稅籌劃的同時,也要注意以下幾個問題。
4.1規(guī)范財務(wù)行為,合法進(jìn)行稅收籌劃
稅法從征稅的角度對會計核算提出了較高的要求,實踐證明,企業(yè)會計資料越規(guī)范、越齊全,稅收籌劃的空間越大,成本越低、稅賦越輕。只有按照會計的規(guī)定設(shè)置賬簿并進(jìn)行正確的核算,找出稅法和會計之間的差異,在合法的前提下進(jìn)行稅收籌劃,才是長遠(yuǎn)之計。
4.2加快稅收籌劃人才的培訓(xùn)
稅收籌劃是一個高層次的理財活動,高素質(zhì)的人才是其成功的先決條件。稅收籌劃人員不僅要精通國家稅法及會計法規(guī),而且要熟悉企業(yè)自身的經(jīng)營狀況以及企業(yè)所面臨的外部市場環(huán)境。此外,稅務(wù)人員還要有較高的實際業(yè)務(wù)操作水平。因此籌劃人員要時時刻刻關(guān)注國家有關(guān)所得稅相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)政策的變化,通過學(xué)習(xí)新的法律法規(guī),可以準(zhǔn)確理解法律法規(guī)的實質(zhì),提高風(fēng)險意識,只有加強稅收知識的學(xué)習(xí),全面把握稅收政策的內(nèi)容,才能綜合衡量稅務(wù)籌劃方案,規(guī)避納稅籌劃風(fēng)險,為企業(yè)增加效益。
4.3加強與稅務(wù)機關(guān)的溝通,尋求技術(shù)支持
現(xiàn)在各地方稅務(wù)機關(guān)在執(zhí)法中具有一定的“自由裁量權(quán)”,他們除了執(zhí)行國家頒布的有關(guān)稅法和實施細(xì)則外,還遵守地方政府頒布的其他相關(guān)規(guī)定,在納稅籌劃時我們很難將所有的相關(guān)規(guī)定都能理解透徹,這就要求納稅籌劃人要主動地與主管稅收機關(guān)聯(lián)系,隨時關(guān)注當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)稅收征管的特點和具體方法,使我們的納稅籌劃活動與主管稅務(wù)機關(guān)的管理特點保持一致,以便于我們的納稅籌劃方案能得到他們的認(rèn)可。同時要保持友好關(guān)系,要使我們的納稅籌劃風(fēng)險降到最小,爭取為企業(yè)獲得最大的利益。
納稅籌劃在當(dāng)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中占有舉足輕重的作用,我們要樹立納稅籌劃意識,在稅法允許的范圍內(nèi),選擇適合自己企業(yè)的節(jié)稅方法,盡可能的全面分析影響納稅籌劃目標(biāo)實現(xiàn)的因素,從實際出發(fā),因時制宜、因地制宜地制定籌劃方案,對企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動做到事前安排,把稅收風(fēng)險降到最低,真正發(fā)揮納稅籌劃的作用,為企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟利益。
參考文獻(xiàn)
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國際上大多數(shù)國家對個人以外的組織或?qū)嶓w課稅,是以法人作為標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定納稅人的。實行法人稅制是企業(yè)所得稅制發(fā)展的方向,也是企業(yè)所得稅改革的內(nèi)在要求,有利于更加規(guī)范、科學(xué)、合理地確定企業(yè)的納稅義務(wù)。按照國際的通行做法,新企業(yè)所得稅法在界定納稅人身份時采用了規(guī)范的“居民企業(yè)”和“非居民企業(yè)”概念,以法人主體為標(biāo)準(zhǔn)納稅。居民企業(yè)要承擔(dān)全面納稅義務(wù),就其境內(nèi)外全部所得納稅;而非居民企業(yè)則承擔(dān)有限納稅義務(wù),一般只就其來源于我國境內(nèi)的所得納稅。
舊企業(yè)所得稅法對收入總額的規(guī)定是納稅人在一個納稅年度內(nèi)取得的各項收入,包括生產(chǎn)、經(jīng)營收入、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、利息收入、租賃收入、特許權(quán)使用費收入、股息收入和其他收入,采用的是列舉法;而新企業(yè)所得稅法則采用寬口徑的收入總額概念,將企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入作為收入總額,然后剔除如財政撥款、依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金等。新企業(yè)所得稅法的收入總額口徑比原來要大,雖然實際計算結(jié)果沒有太大的差異,但新規(guī)定有利于稅務(wù)部門掌握企業(yè)所有的收入來源,從而避免企業(yè)漏記收入。
新企業(yè)所得稅法昀大的變化就是將內(nèi)外資企業(yè)所得稅率統(tǒng)一為25%。舊企業(yè)所得稅法下內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的進(jìn)一步實施,安慶市政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視也進(jìn)一步加強,全市旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境必將進(jìn)一步優(yōu)化。天柱山機場的建設(shè)以及交通的發(fā)展,都為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。可以遇見,主打文化旅游品牌的安慶將迎來發(fā)展的春天。
所得稅稅率均為33%,但對設(shè)在經(jīng)濟特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立機構(gòu)、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)等減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對設(shè)在沿海經(jīng)濟開放區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅;對企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額在3萬元至10萬元和3萬元以下的分別實行27%和18%的優(yōu)惠稅率,從而內(nèi)資企業(yè)平均實際稅負(fù)為25%左右,外資企業(yè)平均實際稅負(fù)為15%左右。同時,舊企業(yè)所得稅法稅率檔次多,使不同類型企業(yè)的名義稅率和實際稅負(fù)差距較大,因此,有必要統(tǒng)一內(nèi)資、外資企業(yè)所得稅稅率。另外,新企業(yè)所得稅法規(guī)定居民企業(yè)的所得稅稅率為25%,非居民企業(yè)的所得稅稅率為20%,符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。新企業(yè)所得稅法實施后,內(nèi)外資企業(yè)的稅負(fù)趨于公平,可以避免“假外資”企業(yè)造成的國家稅源流失現(xiàn)象。
1.對于工資支出,舊企業(yè)所得稅法下,內(nèi)資企業(yè)原只能按照計稅工資扣除,而外資企業(yè)則可以據(jù)實扣除。新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)均可以按照工資的實際支出據(jù)實扣除,從而縮小了內(nèi)外資企業(yè)的差距,但新企業(yè)所得稅法同時規(guī)定,工資支出應(yīng)做到真實、合理,否則稅務(wù)機關(guān)有權(quán)調(diào)整工資扣除數(shù)。
2.舊企業(yè)所得稅法對于公益性捐贈只允許在年度應(yīng)納稅所得額的3%范圍內(nèi)扣除,超過部分不得扣除,這不僅使計算扣除限額時比較繁瑣,而且企業(yè)多捐贈卻未必能少納稅,無疑抑制了企業(yè)參與公益性捐贈的積極性;新企業(yè)所得稅法將公益性捐贈的扣除限額放寬為年會計利潤的12%,不僅使計算簡便,而且使企業(yè)捐贈公益事業(yè)越多,獲得的稅收優(yōu)惠也越多,無疑會提高企業(yè)捐贈公益事業(yè)的積極性。
3.舊稅法規(guī)定廣告費用可以在當(dāng)年全部扣除;新企業(yè)所得稅法則規(guī)定企業(yè)實際支出的廣告費用按照年度銷售額的一定比例作為當(dāng)年扣除限額,未能在當(dāng)年全部扣除的可以在以后年度繼續(xù)扣除。
新稅法統(tǒng)一了稅收優(yōu)惠政策,保留了對中西部地區(qū)的稅收優(yōu)惠,并將稅收優(yōu)惠原則由以區(qū)域優(yōu)惠為主的格局轉(zhuǎn)為以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔,兼顧社會進(jìn)步的新的稅收優(yōu)惠格局,同時用間接優(yōu)惠替代直接優(yōu)惠,將稅收優(yōu)惠政策與具體項目掛鉤,將優(yōu)惠政策落到實處。具體而言:
1.擴大。新企業(yè)所得稅法放寬了地域限制,規(guī)定“國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”,同時嚴(yán)格了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),確保真正的高新技術(shù)企業(yè)享受到稅收優(yōu)惠政策;新企業(yè)所得稅法擴大了對環(huán)保的優(yōu)惠政策,規(guī)定“企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免”;對于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),新稅法規(guī)定,“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額”,其投資額的可抵扣比例達(dá)到 70%,優(yōu)惠力度相當(dāng)大。
2.替代。
(1)舊稅法對于安置待業(yè)人員和殘疾人員達(dá)到一定比例的企業(yè)直接享受免征或者減征企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策;新稅法用替代性優(yōu)惠政策代替直接減免稅優(yōu)惠政策,對于安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除,這樣既給予了企業(yè)優(yōu)惠政策,又保障了待業(yè)人員和殘疾人員的權(quán)益。
( 2)新稅法改變了對利用“三廢”為原料生產(chǎn)的企業(yè)直接免征或減征企業(yè)所得稅的方式,取而代之為對企業(yè)綜合利用資源、生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入。
3.取消。取消了對經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以及產(chǎn)品出口外商企業(yè)、生產(chǎn)性外資企業(yè)免征、減半征收或定期減免所得稅的稅收優(yōu)惠政策,同時清理、取消了地方性的所得稅稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范了稅收優(yōu)惠政策體系。
4.過渡。對按照現(xiàn)行稅法享受低稅率和定期減免稅優(yōu)惠政策的老企業(yè)給予 5年的過渡性照顧期,逐步過渡到新稅率,可以減少新稅法對企業(yè)的沖擊,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
面對企業(yè)日益增強的避稅現(xiàn)象,新企業(yè)所得稅法借鑒國際慣例,對關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓定價作了明確規(guī)定,增加了一般反避稅、防范資本弱化、防范避稅地避稅、核定程序等反避稅條款。
二、新企業(yè)所得稅法下的稅務(wù)籌劃
對股息征稅是很多國家的普遍做法。而我國對外資企業(yè)的股息免征所得稅,這也是導(dǎo)致出現(xiàn)日益嚴(yán)重的“假外資”現(xiàn)象及稅源大量流失的重要原因。新企業(yè)所得稅法對非居民企業(yè)取得的股息、紅利開征所得稅,稅率為20%,這對部分借國外低稅區(qū)來華投資的企業(yè)有較大影響。這部分非居民納稅人可以利用我國和其他國家或地區(qū)的稅收協(xié)定合理避稅,如目前我國香港、愛爾蘭、毛里求斯、巴巴多斯等國家和地區(qū),與我國的稅收協(xié)定均約定對股息適用不超過 5%的預(yù)提所得稅稅率,美國、加拿大等國與我國簽訂的稅收協(xié)議對股息適用不超過10%的預(yù)提所得稅稅率。非居民企業(yè)可以將公司注冊地遷往上述國家或地區(qū),從而規(guī)避部分稅收。這是一種著眼于長遠(yuǎn)的避稅方法。另一種短期避稅方法是盡快將已有的股息匯出境外,或者在新企業(yè)所得稅法生效前進(jìn)行股息再投資,這樣不僅可以避免20%的所得稅,還可以享受原外商投資企業(yè)再投資的退稅優(yōu)惠政策。
新企業(yè)所得稅法規(guī)定,在我國境內(nèi)設(shè)立不具備法人資格營業(yè)機構(gòu)的居民企業(yè),應(yīng)當(dāng)匯總納稅。這意味著總分支機構(gòu)要合并納稅,而母子公司則是分別納稅,那么已經(jīng)設(shè)立在經(jīng)濟特區(qū)、上海浦東新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以及享受稅收優(yōu)惠政策的中西部地區(qū)的企業(yè)、享受低稅率的其他企業(yè),在其他地區(qū)應(yīng)設(shè)置分支機構(gòu),而不應(yīng)選擇設(shè)立獨立核算的子公司。因為新企業(yè)所得稅法對于這類企業(yè)給予5年的過渡期,現(xiàn)有企業(yè)可以充分利用這項規(guī)定,將適用高稅率的分支機構(gòu)并入適用低稅率的總機構(gòu)納稅。總分支機構(gòu)匯總納稅,還可以互相彌補虧損,從而減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
關(guān)鍵詞:新舊企業(yè);所得稅稅法;差異比較
abstract: on march 16, 2007, our country announced "people’s republic of china enterprise obtained tax law", this law will become effective in january 1, 2008. new "people’s republic of china enterprise obtained tax law" will substitute for on april 9, 1991 to announce "the people’s republic of china foreign invested company and foreign enterprise obtained tax law" and on december 13, 1993 issues "people’s republic of china enterprise income tax temporary regulation". in view of the fact that the innovation in aspects and the present tax law and so on taxpayer, tax rate, deduction, tax preference has many differently, this cultural spy contrasts the enterprise income tax agence france presse old law main point, prepares the reader to compare.
key word: new old enterprise; income tax law; the difference compares
一、納稅人
(一)內(nèi)資企業(yè)所得稅對納稅人的規(guī)定
現(xiàn)行《企業(yè)所得稅暫行條例》第二條規(guī)定,下列實行獨立經(jīng)濟核算的企業(yè)或者組織,為企業(yè)所得稅納稅義務(wù)人:①國有企業(yè);②集體企業(yè);③私營企業(yè);④聯(lián)營企業(yè);⑤股份制企業(yè);⑥有生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得的其他組織。
(二)外資企業(yè)所得稅對納稅人的規(guī)定
現(xiàn)行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定的納稅人為外商投資企業(yè)和外國企業(yè)。外商投資企業(yè),是指在中國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè);外國企業(yè),是指在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所,從事生產(chǎn)、經(jīng)營和雖未設(shè)立機構(gòu)、場所,而有來源于中國境內(nèi)所得的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。
(三)新企業(yè)所得稅法對納稅人的規(guī)定
新《企業(yè)所得稅法》第一條規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法。
二、稅率
(一)內(nèi)資企業(yè)所得稅對稅率的規(guī)定
現(xiàn)行《企業(yè)所得稅暫行條例》第三條規(guī)定,納稅人應(yīng)納稅額,按應(yīng)納稅所得額計算,稅率為33%。
(二)外資企業(yè)所得稅對稅率的規(guī)定
現(xiàn)行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第五條規(guī)定,外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅和外國企業(yè)就其在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所的所得應(yīng)納的企業(yè)所得稅,按應(yīng)納稅的所得額計算,稅率為30%;地方所得稅,按應(yīng)納稅的所得額計算,稅率為3%。
(三)新企業(yè)所得稅法對稅率的規(guī)定
新《企業(yè)所得稅法》第四條規(guī)定,企業(yè)所得稅的稅率為25%。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的,或雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所無實際聯(lián)系的,應(yīng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅,適用稅率為20%。
三、應(yīng)納稅所得額
(一)內(nèi)資企業(yè)所得稅對應(yīng)納稅所得額的規(guī)定
現(xiàn)行《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè),除外商投資企業(yè)和外國企業(yè)外,應(yīng)當(dāng)就其生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得,依照本條例繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得,包括來源于中國境內(nèi)、境外的所得。
納稅人每一納稅年度的收入總額減去準(zhǔn)予扣除項目后的余額為應(yīng)納稅所得額。納稅人的收入總額包括:①生產(chǎn)、經(jīng)營收入;②財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入;③利息收入;④租賃收入;⑤特許權(quán)使用費收入;⑥股息收入;⑦其他收入。
(二)外資企業(yè)所得稅對應(yīng)納稅所得額的規(guī)定
現(xiàn)行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得,依照本法的規(guī)定繳納所得稅。外商投資企業(yè)的總機構(gòu)設(shè)在中國境內(nèi),就來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納所得稅。外國企業(yè)就來源于中國境內(nèi)的所得繳納所得稅。
外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所每一納稅年度的收入總額,減除成本、費用以及損失后的余額,為應(yīng)納稅的所得額。
(三)新企業(yè)所得稅法對應(yīng)納稅所得額的規(guī)定
新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,居民企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的,應(yīng)當(dāng)就其所設(shè)機構(gòu)、場所取得的來源于中國境內(nèi)的所得,以及發(fā)生在中國境外但與其所設(shè)機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的所得,繳納企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)在中國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所的,或者雖設(shè)立機構(gòu)、場所但取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納企業(yè)所得稅。
企業(yè)每一納稅年度的收入總額,減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額,為應(yīng)納稅所得額。收入總額包括:①銷售貨物收入;②提供勞務(wù)收入;③轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入;④股息、紅利等權(quán)益性投資收益;⑤利息收入;⑥租金收入;⑦特許權(quán)使用費收入;⑧接受捐贈收入;⑨其他收入。不征稅收入有:①財政撥款;②依法收取并納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金;③國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。
四、扣除項目
(一)內(nèi)資企業(yè)所得稅對扣除的規(guī)定
1.準(zhǔn)予扣除的項目。現(xiàn)行《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除的項目,是指與納稅人取得收入有關(guān)的成本、費用和損失。下列項目,按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)扣除:①納稅人在生產(chǎn)、經(jīng)營期間,向金融機構(gòu)借款的利息支出,按照實際發(fā)生數(shù)扣除;向非金融機構(gòu)借款的利息支出,不高于按照金融機構(gòu)同類、同期貸款利率計算的數(shù)額以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。②納稅人支付給職工的工資,按照計稅工資扣除。③納稅人的職工工會經(jīng)費、職工福利費、職工教育經(jīng)費,分別按照計稅工資總額的2%、14%、1.5%計算扣除。④納稅人用于公益、救濟性的捐贈,在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。
2.不得扣除的項目。現(xiàn)行《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,在計算應(yīng)納稅所得額時,下列項目不得扣除:①資本性支出;②無形
資產(chǎn)受讓、開發(fā)支出;③違法經(jīng)營的罰款和被沒收財物的損失;④各項稅收的滯納金、罰金和罰款;⑤自然災(zāi)害或者意外事故損失有賠償?shù)牟糠郑虎蕹^國家規(guī)定允許扣除的公益、救濟性捐贈,以及非公益、救濟性的捐贈;⑦各種贊助支出;⑧與取得收入無關(guān)的其他各項支出。
(二)新企業(yè)所得稅法對扣除的規(guī)定
1.準(zhǔn)予扣除的項目。新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。①企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。②在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)按照規(guī)定計算的固定資產(chǎn)折舊,準(zhǔn)予扣除。③計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)按照規(guī)定計算的無形資產(chǎn)攤銷費用,準(zhǔn)予扣除。④在計算應(yīng)納稅所得額時,企業(yè)發(fā)生的有關(guān)長期待攤費用,按照規(guī)定攤銷的,準(zhǔn)予扣除。
2.不得扣除的項目。新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,在計算應(yīng)納稅所得額時,下列支出不得扣除:①向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項;②企業(yè)所得稅稅款;③稅收滯納金;④罰金、罰款和被沒收財物的損失;⑤本法第九條規(guī)定以外的捐贈支出;⑥贊助支出;⑦未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出;⑧與取得收入無關(guān)的其他支出。
五、稅收優(yōu)惠
(一)內(nèi)資企業(yè)所得稅對稅收優(yōu)惠的規(guī)定
現(xiàn)行《企業(yè)所得稅暫行條例》第八條規(guī)定,對下列納稅人,實行稅收優(yōu)惠政策:①民族自治地方的企業(yè),需要照顧和鼓勵的,經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),可以實行定期減稅或者免稅;②法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予減稅或者免稅的企業(yè),依照規(guī)定執(zhí)行。
(二)外資企業(yè)所得稅對稅收優(yōu)惠的規(guī)定
現(xiàn)行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策主要有:①設(shè)在經(jīng)濟特區(qū)的外商投資企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。②設(shè)在沿海經(jīng)濟開放區(qū)等地區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。③屬于能源、交通、港口、碼頭或者國家鼓勵的其他項目的,可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。④對生產(chǎn)性外商投資企業(yè),經(jīng)營期在10年以上的,從開始獲利的年度起,第1年和第2年免征企業(yè)所得稅,第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。⑤從事農(nóng)、林、牧業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)地區(qū)的外商投資企業(yè),依照規(guī)定享受免稅、減稅待遇期滿后,在以后的10年內(nèi)可以繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15%-30%的企業(yè)所得稅。等等。
(三)新企業(yè)所得稅法對稅收優(yōu)惠的規(guī)定
1.稅率優(yōu)惠。新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅;國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
2.免稅收入。新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)的下列收入為免稅收入:①國債利息收入;②符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;③在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;④符合條件的非營利組織的收入。
3.免稅、減稅所得。新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)的下列所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅:①從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得;②從事國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目投資經(jīng)營的所得;③從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項目的所得;④符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得。
4.加計扣除。企業(yè)的下列支出,可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除:①開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用;②安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業(yè)人員所支付的工資;③創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額;④企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法;⑤企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計算應(yīng)納稅所得額時減計收入;⑥企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免。
六、特別納稅調(diào)整
(一)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅對納稅調(diào)整的規(guī)定
現(xiàn)行《企業(yè)所得稅暫行條例》和《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》規(guī)定,納稅人與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用。不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用,而減少其應(yīng)納稅所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。
(二)新企業(yè)所得稅法對納稅調(diào)整的規(guī)定
新企業(yè)所得稅法對納稅調(diào)整的規(guī)定有:①企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整;②企業(yè)可以向稅務(wù)機關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來的定價原則和計算方法,稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)協(xié)商、確認(rèn)后,達(dá)成預(yù)約定價安排;③企業(yè)不提供與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來資料,或者提供虛假、不完整資料,未能真實反映其關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來情況的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)依法核定其應(yīng)納稅所得額;④由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和中國居民控制的設(shè)立在實際稅負(fù)明顯低于本法第四條第一款規(guī)定稅率(25%)水平的國家(地區(qū))的企業(yè),并非由于合理的經(jīng)營需要而對利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當(dāng)計入該居民企業(yè)的當(dāng)期收入;⑤企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;⑥企業(yè)實施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。
除了上述六個方面外,新舊企業(yè)所得稅法還有征收管理上的差異:現(xiàn)行《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,內(nèi)資企業(yè)所得稅按年計算,分月或者分季預(yù)繳,月份或者季度終了后15日內(nèi)預(yù)繳,年度終了后4個月內(nèi)匯算清繳;外資企業(yè)所得稅按年計算,分季預(yù)繳,季度終了后15日內(nèi)預(yù)繳,年度終了后5個月內(nèi)匯算清繳,而新《企業(yè)所得稅法》規(guī)定,企業(yè)所得稅按納稅年度計算,分月或者分季預(yù)繳,月份或者季度終了之日起15日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)報送預(yù)繳企業(yè)所得稅納稅申報表,預(yù)繳稅款,年度終了之日起5個月內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表,并匯算清繳。
[參考文獻(xiàn)]
[1]中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例.1993.12.13.
[2]中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法.1991.4.9.
【關(guān)鍵詞】所得稅法 會計籌劃
2007年1月1日,新會計準(zhǔn)則在上市公司開始實施;2008年,實施范圍擴大到中央國有企業(yè);2009年,實施范圍進(jìn)一步擴大,目標(biāo)是用3年左右時間在中國的大中型企業(yè)全面實施新準(zhǔn)則體系。同樣從2008年1月1日起,以“內(nèi)外資企業(yè)所得稅并軌改革”為主旨的新《企業(yè)所得稅法》(以下簡稱新稅法)開始施行。新會計準(zhǔn)則實施使我國的會計核算逐步和國際接軌,而新稅法雖然借鑒了國外稅收管理先進(jìn)經(jīng)驗,但是仍具中國特色,那么在新準(zhǔn)則、新稅法背景下,無疑給財務(wù)人員提出了更高的要求,怎樣做好新稅法下的會計籌劃呢?筆者將從以下幾方面(收入、成本、費用)著手,對新稅法下的會計籌劃進(jìn)行分析。
一、免稅收入籌劃
新稅法首次正式引入“免稅收入”這一概念,將國債利息收入、權(quán)益性投資收益和非營利組織的收入作為“免稅收入”,予以所得稅優(yōu)惠。但這并不意味著與國債有關(guān)的收入都可以免稅,對于國債持有者在二級市場轉(zhuǎn)讓國債獲得的收入,還是應(yīng)當(dāng)作為轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入計算繳納企業(yè)所得稅。
對于符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益也是免稅收入。新稅法規(guī)定免予征稅的股息、紅利等權(quán)益性投資收益,不包括持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票連續(xù)時間不超過12個月取得的權(quán)益性投資收益。企業(yè)根據(jù)這一政策,應(yīng)盡量避免將公開發(fā)行上市流通不超過12個月的股票進(jìn)行交易。在不影響公司盈利的情況下,企業(yè)應(yīng)盡量選擇以上免稅收入,直接降低所得稅稅負(fù)。
二、營業(yè)費用籌劃
現(xiàn)行稅法規(guī)定,營業(yè)費用作為期間費用可在當(dāng)期扣除,而產(chǎn)品成本只能將本期已銷售部分的成本轉(zhuǎn)出扣除,未售出部分待以后年度銷售時再確認(rèn)扣除。將此類支出盡量計入營業(yè)費用,就可以在當(dāng)年稅前扣除,企業(yè)該部分所得稅的納稅時間就會延后。例如,企業(yè)為銷售本企業(yè)產(chǎn)品而專設(shè)的銷售部門,其發(fā)生的差旅費、工資、業(yè)務(wù)費、福利費等可作為銷售費用列支。而不單獨設(shè)立銷售機構(gòu)的公司,上述費用則計入產(chǎn)品成本。所以,企業(yè)應(yīng)單獨設(shè)立一個銷售機構(gòu),這樣,可以推遲企業(yè)納稅時間,相應(yīng)地增加公司的營運資金。
三、從業(yè)人員(應(yīng)付職工薪酬)籌劃
企業(yè)在招聘員工時,還應(yīng)充分考慮到安置符合條件的人員就業(yè),可以享受到所得稅的稅收優(yōu)惠。新稅法實行加計扣除政策并取消了安置人員的比例限制。企業(yè)支付給每一個特殊職工的月工資為1 000元,如按照200%扣除的辦法,企業(yè)在計算應(yīng)納稅所得額時,不僅可據(jù)實扣除1 000元,還可另外加計扣除1 000元,也就是說,在25%稅率的情況下,企業(yè)每安置一名特殊人員就業(yè),每月將可享受到250元的稅收減免優(yōu)惠。如果企業(yè)支付給職工更高的工資,所獲得的稅收優(yōu)惠也就更多。因此,企業(yè)在招聘員工時,應(yīng)結(jié)合實際,盡量選擇符合稅收優(yōu)惠條件的從業(yè)人員,達(dá)到節(jié)稅的目的。
四、企業(yè)研究開發(fā)費用籌劃
企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定實行100%扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)的150%攤銷。
企業(yè)應(yīng)很好地把握以上稅收優(yōu)惠政策,在實際操作中,應(yīng)盡量使企業(yè)研究開發(fā)費用達(dá)到享受優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn),以減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。由于無形資產(chǎn)的開發(fā)時間較長,如果在前期開發(fā)費用不能及時得到稅前抵扣,則企業(yè)將會提前納稅,占用營運資金,故作為財務(wù)人員應(yīng)合理利用這一方面的會計籌劃。例如:某汽車制造企業(yè)正在研發(fā)一新車型,假設(shè)這款新車的專利總價值為1 500萬元,其中外觀專利500萬元,底盤500萬元,發(fā)動機500萬元。這款新車的研制需要3年時間,如果該企業(yè)等到兩年后新車專利形成后才結(jié)轉(zhuǎn)無形資產(chǎn),并進(jìn)行攤銷,則前兩年的專利投入無法稅前扣除。但是如果該企業(yè)將這款新車的專利拆分成3塊,即外觀專利、底盤專利及發(fā)動機專利,分別于第1年、第2年、第3年年初進(jìn)行申報且申報成功,假設(shè)無形資產(chǎn)攤銷期為10年。則第1年可以攤銷50萬元同時加計50%扣除,即第1年可稅前扣除金額為75萬元,第2年可攤銷100萬元同時加計扣除50萬元,第2年可稅前扣除150萬元。兩年可為該企業(yè)減少(相對)企業(yè)所得稅56.25萬元,同樣也減少了該部分資金的占用。
五、存貨計價方法籌劃
新會計準(zhǔn)則規(guī)定,對存貨的核算不允許采用后進(jìn)先出法,可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法(包括移動加權(quán)平均法和月末一次加權(quán)平均法)或者個別計價法確定發(fā)出存貨的實際成本。選擇不同的計價方法,對企業(yè)成本、利潤及納稅金額的影響是不同的。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況和市場狀況來選擇不同的計價方法。
(一)在物價持續(xù)下跌時,宜采用先進(jìn)先出法,可使期末存貨成本降低,本期銷貨成本增加,使利潤減少,減少應(yīng)納稅所得額,從而降低企業(yè)的稅負(fù)。
(二)在市場價格上下波動時,企業(yè)應(yīng)采用加權(quán)平均法或移動加權(quán)平均法,避免企業(yè)利潤的波動,使企業(yè)的應(yīng)納稅所得額保持一定的穩(wěn)定性。
值得注意的是,納稅人采用不同的計價方法,計算出的應(yīng)納稅所得額是不同的,但這并不能絕對減少稅收,只能相對減少稅收。如在物價持續(xù)下跌時,先進(jìn)先出法會減少納稅人的本期應(yīng)納稅所得額,把減少的應(yīng)納稅額延期到以后年度繳納。
六、固定資產(chǎn)折舊籌劃
新稅法規(guī)定,對于由于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn),常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn),可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。不同的折舊方法,對企業(yè)的利潤影響不同,從而影響企業(yè)的稅負(fù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的稅收優(yōu)惠政策結(jié)合自身實際情況來選擇不同的折舊方法。
(一)直線折舊法。直線折舊法的特點是費用分?jǐn)偩鶆?但如果設(shè)備損耗較快,企業(yè)往往未能在規(guī)定的年限內(nèi)提足折舊費用,就面臨著更新先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的選擇,由此造成各期折舊費用偏低而低估成本、高估利潤,負(fù)擔(dān)了較高的所得稅費用。但是,如果企業(yè)在享有稅收優(yōu)惠期間,就應(yīng)選用直線法計提折舊,使該期間的折舊費用最低,達(dá)到節(jié)稅的目的。
(二)加速折舊法。加速折舊法是加速和提前提取折舊費。加速折舊法因前幾年費用較大,而減輕了所得稅負(fù)擔(dān),企業(yè)可以因此提前取得部分現(xiàn)金凈收入,加快固定資產(chǎn)的更新改造。對于企業(yè)來說,推遲繳納的部分所得稅,相應(yīng)地增加了公司的營運資金。
例:A公司有一臺機器設(shè)備,原值為50 000元,殘值按原值的5%估計,如果按直線折舊法計提折舊,5年內(nèi)提完,每年的折舊額相同,均為9 500元。如果按加速折舊法(雙倍余額遞減法)計提折舊,折舊年限也是5年,第1年折舊額為20 000元,第2年折舊額為12 000元,第3年折舊額為7 200元,最后兩年為5 400元。如果該企業(yè)正處于享受稅收優(yōu)惠的期間,就應(yīng)采用直線法計提折舊,使該期間的折舊費用最低,達(dá)到節(jié)稅的目的。如果企業(yè)沒有享受稅收優(yōu)惠,就應(yīng)采用加速折舊法計提折舊。
七、業(yè)務(wù)招待費、廣告宣傳費、捐贈支出(公益性)籌劃
新稅法規(guī)定,業(yè)務(wù)招待費按實際發(fā)生額的60%扣除,最高不得超過銷售(營業(yè))收入的0.5%;廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費不超過銷售(營業(yè))收入的15%;企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤(會計利潤)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。對此,企業(yè)應(yīng)做好業(yè)務(wù)招待費、廣告宣傳費、捐贈支出(公益性)的預(yù)算,盡量減少支出。充分利用好業(yè)務(wù)招待費、廣告宣傳費、捐贈支出(公益性)的可抵扣額度,以達(dá)到合理節(jié)稅的目的。
主要參考文獻(xiàn):
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中小企業(yè)的定義有廣義和狹義之分。廣義的中小企業(yè), 一般是指除國家確認(rèn)為大型企業(yè)之外的所有企業(yè), 狹義的中小企業(yè)則不包括微型企業(yè), 通常認(rèn)為微型企業(yè)是指雇員人數(shù)在8人以下的具有法人資格的企業(yè)或個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)以及在工商登記注冊的個人或家庭經(jīng)濟組織等。根據(jù)舊的企業(yè)所得稅法,對中小企業(yè)的規(guī)定:年應(yīng)納稅所得額在3萬-10萬元和3萬元以下的,分別按27%和18%的優(yōu)惠稅率征收。新的企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定了小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn):工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。在這些標(biāo)準(zhǔn)中,最重要的是應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn),過去的規(guī)定是10萬元,超過10萬元就要按33%繳納企業(yè)所得稅;新規(guī)定提高到30萬元,30萬元以內(nèi)按20%的稅率計稅,超過30萬元才按25%稅率繳納企業(yè)所得稅。本文為了研究新稅法的方便,將中小企業(yè)定義為同稅法上對中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn),即年度應(yīng)納稅所得額30萬元。
二、稅率變化對中小企業(yè)的影響以及影響程度
舊企業(yè)所得稅的名義稅率是33%。對中小企業(yè)還另外規(guī)定:年應(yīng)納稅所得額在3萬-10萬元和3萬元以下的,分別按27%和18%的優(yōu)惠稅率征收。新企業(yè)所得稅法統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的稅率為25%,對于小型微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)稅率為20%。企業(yè)所得稅法實施條例規(guī)定了小型微利企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn):工業(yè)企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過100人,資產(chǎn)總額不超過3000萬元;其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人數(shù)不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元。小型微利企業(yè)的稅率降到了20%,而且在新所得稅法的細(xì)則規(guī)定里,對微利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)大大放寬了。過去規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是10萬元,超過了10萬元就要按33%繳納企業(yè)所得稅;新稅法將標(biāo)準(zhǔn)提高到30萬元,30萬元以內(nèi)按20%的稅率計稅,超過30萬元才按25%稅率繳納企業(yè)所得稅,也就是說更多的企業(yè)符合了“小型微利企業(yè)”的條件。在這些標(biāo)準(zhǔn)中,最重要的是應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)。我們列個表格來說明一下稅率變化對企業(yè)的影響程度。
從表1可以看出稅率變化對中小企業(yè)影響較大,特別是原年應(yīng)納稅所得額在10萬―30萬之間的企業(yè)。原適用稅率為33%的企業(yè)由于稅率下調(diào)稅負(fù)有較大幅度的降低,其稅后利潤和可供分配的利潤將顯著提升,有利于增強企業(yè)的積累能力,從而刺激投資,擴大再生產(chǎn)。年應(yīng)納稅所得額在3萬元以下的小型微利企業(yè),其稅負(fù)略有所上升,這正刺激這類小型微利企業(yè)盡己所能地促進(jìn)生產(chǎn)、促進(jìn)銷售,起到了激勵的作用。從發(fā)展的趨勢看,較之原稅法事實上的18%、27%和33%三檔全額累進(jìn)稅率,大多數(shù)小型微利企業(yè)的稅負(fù)是下降的。因此,從總體看新企業(yè)所得稅法的稅率規(guī)定是有利中小企業(yè)發(fā)展的,不僅降低了中小企業(yè)的稅負(fù),還激勵、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
舉例:某中小企業(yè)年納稅所得額為20萬,根據(jù)舊企業(yè)所得稅法應(yīng)納稅6.6萬元,根據(jù)新企業(yè)所得稅法應(yīng)納稅4萬元,少繳稅2.6萬元。對該公司來說,少繳的2.6萬稅相當(dāng)于純收入、凈流入。次年,該中小企業(yè)可用這2.6萬元購買設(shè)備、勞動力,擴大經(jīng)營范圍,從而獲得更多的收入。
三、扣除項目變化對中小企業(yè)的影響
扣除項目是指與納稅人取得收入有關(guān)的成本、費用和損失。新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
(一)中小企業(yè)涉及到的新、舊企業(yè)所得稅法扣除項目主要的不同之處:
1. 工資支出:舊企業(yè)所得稅法下,內(nèi)資企業(yè)只能按照計稅工資扣除,而新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)均可以按照工資的實際支出據(jù)實扣除。
2.三費:原稅法中三費扣除標(biāo)準(zhǔn)為計稅工資總額的2%、14%、2.5%,而新稅法規(guī)定為工資、薪金總額的2%、14%、2.5%。
3.公益、救濟性的捐贈:原稅法規(guī)定納稅人用于公益、救濟性的捐贈,在年度應(yīng)納所得額 3%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。新稅法將比例改為年度利潤總額的12%。
4.新稅法對企業(yè)的研發(fā)費用(“三新”費用)加計扣除、廣告費及業(yè)務(wù)招待費扣除比例等進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。
(1)研發(fā)費用(“三新費用”)加計扣除
舊稅法規(guī)定:盈利企業(yè)當(dāng)年“三新”費用超過上年實際發(fā)生額10%以上(含10%)的,除據(jù)實列支外,年終經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn)后,還可再按其實際發(fā)生額的50%,直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。
新稅法規(guī)定:研究開發(fā)費用未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除,形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
(2)新、舊企業(yè)所得稅法中關(guān)于廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費的規(guī)定:
①根據(jù)舊稅法,納稅人每一納稅年度發(fā)生的廣告費支出,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入2%的,可據(jù)實扣除;超過部分可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。
②根據(jù)舊稅法,納稅人每一納稅年度發(fā)生的業(yè)務(wù)宣傳費,在不超過銷售(營業(yè))收入5‰范圍內(nèi),可據(jù)實扣除。
③根據(jù)新稅法,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費,不超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的15%部分,準(zhǔn)予扣除。超過部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度。
5. 業(yè)務(wù)招待費支出:納稅人發(fā)生的與經(jīng)營業(yè)務(wù)直接相關(guān)的應(yīng)酬費用。
新稅法規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費支出按照發(fā)生額的60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售收入的5‰。
(二)稅收扣除變化對中小企業(yè)的主要影響分析
從工資薪金、三費(職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費)、公益性救濟性捐贈、三新(新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝)費用、業(yè)務(wù)招待費支出、廣告費支出、業(yè)務(wù)宣傳費這些中小企業(yè)可能涉及到的扣除項目標(biāo)準(zhǔn)對比,我們可以看出:
1.新稅法對工資、薪金標(biāo)準(zhǔn)的扣除標(biāo)準(zhǔn)更合理。在舊的企業(yè)所得稅法下,許多中小企業(yè)很有可能為了方便直接將職工工資定在計稅工資左右,這種“清一色”的處理方法打擊了不少職工的積極性。而在新稅法下工資可以據(jù)實扣除,沒有什么計稅標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)也會更客觀的根據(jù)職工的表現(xiàn)、業(yè)績確定個人的工資、獎金,“多勞多得”,有利于企業(yè)形成良好的激勵機制。
2.三費的扣除標(biāo)準(zhǔn)增加了。雖然新、舊企業(yè)所得稅法中規(guī)定的扣除率都為2%、14%、2.5%,沒有變化。但是原稅法規(guī)定的是“計稅工資總額”的一定比例,而新稅法規(guī)定為“實際支付的工資、薪金總額”的一定比例。原稅法規(guī)定的計稅工資為每人每月1600元,而從目前的工資水平看,大多數(shù)企業(yè)員工的月工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出1600元/(月×人)。也就是說,根據(jù)新稅法企業(yè)可扣除的三費標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出舊稅法的扣除標(biāo)準(zhǔn)。
3.公益、救濟性的捐贈的扣除標(biāo)準(zhǔn)明顯放寬了。舊稅法規(guī)定的扣除標(biāo)準(zhǔn)為“年度應(yīng)納所得額3%”,新稅法規(guī)定為“年度利潤總額的12%”。不僅從比例上從3%增為12%,而且在扣除的范圍上也加大了。
4.從前面的三新費用對比中,我們可以很直觀地看出“三新費用”扣除的條件放寬了。舊稅法規(guī)定只有符合一定的條件才可以加計扣除三新費用,而新稅法根據(jù)實際用于“三新”的支出加計扣除;還有,廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費的扣除比例也增加了。
新稅法對企業(yè)的稅前扣除比例做出了統(tǒng)一規(guī)范,原則上對企業(yè)實際發(fā)生的各項真實合理的支出允許在企業(yè)所得稅前扣除。統(tǒng)一后的稅前扣除政策有利于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的費用、成本得到實際的扣除,有利于以實際凈所得衡量企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)能力,真正實現(xiàn)了企業(yè)的稅收公平。
(三)稅收扣除變化對中小企業(yè)的主要影響程度分析
1.原稅法應(yīng)納稅所得額的計算
應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率
注:公式中“應(yīng)納稅所得額”即納稅人納稅年度收入總額減去準(zhǔn)予扣除項目后的余額。
應(yīng)納稅所得額=收入總額-不征稅收入-各項扣除-以前年度虧損。
2.新稅法應(yīng)納稅所得額的計算
應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率-減免稅額-抵免稅額
應(yīng)納稅所得額=收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項扣除金額-彌補虧損
舉例:
2008年某市一中小企業(yè),實現(xiàn)不含稅收入80萬元,銷售成本40萬,管理費用4萬(其中含業(yè)務(wù)招待費0.45萬,技術(shù)開發(fā)費2.6萬),銷售費用8萬(其中含廣告費7.4萬,業(yè)務(wù)宣傳費0.6萬),全年實際支付工資12萬(共5人),實際提取三費2.22萬元。
(1)根據(jù)新稅法計算:
業(yè)務(wù)招待費扣除=0.45×0.6=0.27萬<80×5‰=0.4
技術(shù)開發(fā)費可扣除=2.6×150%=3.9萬
廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費可扣除=8萬<80×15%=12
工資和三費可扣除=12+12×(14%+2%+2.5%)=14.22萬
應(yīng)納稅所得額=80-40-(0.27+3.9+0.95)-8-14.22=12.66萬元
應(yīng)納稅額=12.66×0.2=2.532萬元
(2)根據(jù)舊稅法計算:
業(yè)務(wù)招待費扣除=80×5‰=0.4萬
技術(shù)開發(fā)費可扣除=2.6萬
廣告費可扣除=80×2%=1.6萬元
業(yè)務(wù)宣傳費可扣除=80×5‰=0.4萬元
工資和三費可扣除=9.6+9.6×(14%+2%+2.5%)=11.376萬
應(yīng)納稅所得額=80-40-(0.4+2.6)-(1.6+0.4)-11.376=23.624萬元
應(yīng)納稅額=23.624×0.33=7.796萬元
從以上的例子,我們可以看出,新、舊稅法對一家中小企業(yè)納稅金額上的影響。同樣的業(yè)務(wù),同樣的數(shù)字,在不同的稅法前提下相差如此之大。
四、稅收優(yōu)惠變化對中小企業(yè)的影響
舊稅法的稅收優(yōu)惠以“區(qū)域優(yōu)惠”為主,而新稅法實行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系,與原稅法相比較,新稅法對稅收優(yōu)惠體系做出了重大調(diào)整。原稅法中,很少有中小企業(yè)可用的稅收優(yōu)惠;而新稅法中只要中小企業(yè)符合政策規(guī)定的條件,即可享受優(yōu)惠。中小企業(yè)可使用的稅收優(yōu)惠:
1.小型微利企業(yè)優(yōu)惠:小型微利企業(yè)的稅率為20%,這是對中小企業(yè)的特別優(yōu)惠。從前面的分析,我們可以看出不僅從稅率上對中小企業(yè)有優(yōu)惠,而且有更多的中小企業(yè)受益。
2.高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠:國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
在原稅法規(guī)定中,高新技術(shù)優(yōu)惠只有在特定地區(qū)才有,現(xiàn)在不受地域限制,只要符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,無論在哪里注冊經(jīng)營,所有小企業(yè)都可以享受到15%的稅收優(yōu)惠,這對從事電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)是一個利好消息,對從事高新技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)、設(shè)計、服務(wù)的企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、非營利公益組織等機構(gòu)、從事節(jié)能環(huán)保、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)林牧漁業(yè)的內(nèi)資企業(yè)也是一個利好消息。
3.創(chuàng)投企業(yè)優(yōu)惠:創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式,投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上(含2年),凡符合條件的,可按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。
這條稅收優(yōu)惠雖然不是直接針對中小企業(yè)規(guī)定的優(yōu)惠政策,但實際的受惠者卻是中小企業(yè)。中小企業(yè)籌資難的問題,始終是中小企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸問題(張曉青,2008)。該條優(yōu)惠政策的,促使創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)積極向中小高新企業(yè)投資,解決中小企
業(yè)籌資難的問題,從外部幫助中小企業(yè)的發(fā)展。
4.加計扣除優(yōu)惠:安置殘疾人員所支付的工資,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,再按照支付給殘疾人員工資的100%加計扣除。
新稅法規(guī)定的稅收優(yōu)惠條款適用面更廣了,中小企業(yè)可適用的稅收優(yōu)惠更多了。中小企業(yè)應(yīng)該重視這些稅收優(yōu)惠政策,合理地運用起來。
五、中小企業(yè)有必要實行一定的稅收籌劃
1.中小企業(yè)可以留意自己企業(yè)是否符合稅法所規(guī)定的“小型微利企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)。特別是原應(yīng)納稅所得額在30萬左右的企業(yè),估計測算一下自己企業(yè)根據(jù)新企業(yè)所得稅法的應(yīng)納稅所得額是否符合“小型微利企業(yè)”。還可以根據(jù)實際情況,適當(dāng)?shù)卦黾友芯块_發(fā)費用、安置殘疾人員等。
2.新企業(yè)所得稅法的政策導(dǎo)向的特點非常明顯,比如說照顧中小企業(yè)、重點扶持高新技術(shù)企業(yè)、重視研究創(chuàng)新等等。中小企業(yè)還可以根據(jù)自己“船小好調(diào)頭” 的特點,選擇一些國家扶持的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營,如高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)林牧漁等。
3.中小企業(yè)還可以盡量選擇符合其他稅收優(yōu)惠條件的項目,比如說購買節(jié)能設(shè)備、購買公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
在實行稅收籌劃的時候,企業(yè)應(yīng)充分研究新企業(yè)所得稅,在法律允許的范圍內(nèi),深入挖掘納稅籌劃空間,選擇恰當(dāng)?shù)臅r機做好納稅籌劃。