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漢壽縣科技局該如何開展干部作風建設年活動工作?對此,筆者結合漢壽縣的實際情況展開了思考,并在會上同與會人員進行了交流探討。
全體黨員干部要充分認識到,開展干部作風建設年活動是推動科學發展、構建和諧社會的需要,是加強科技局干部隊伍作風建設的需要,是推動我縣科技工作邁上新臺階的需要。活動要始終貫穿“塑造陽光心態,打造生態科技”的主題,重點抓好“五治”,嚴守“六條禁令”,努力參與到縣委、縣政府倡導的創“十佳”活動中來。
一是培養一種樂觀向上的精神狀態。通過組織全局干部職工學習清華大學教授吳維庫《塑造陽光心態》一文,達到塑造干部職工陽光心態的目的,做到對待工作有“不到長城非好漢”的精神狀態,對待生活有“海闊天空退步看”的精神狀態,按照縣委、縣政府“五聯”工作要求,定期密切聯系產業、企業、項目、鄉村、貧困戶,責任到人,嚴格考評,解決作風浮躁、作風不實的問題。
二是培養一支有生命力的科技隊伍。實現生態科技就是要實現科技隊伍的生態化、良性發展、推陳出新,尤其是知識結構的完善和知識內容的極大豐富,要求干部職工努力學習,不斷提高政治思想、業務能力等方面的素質。對干部職工該如何實施企業專利戰略進行知識講座,解決能力不強、成效不好的問題。
三是形成一批科技創新的科研成果。吸納更多的科技人才參與科技創新,研究創造科技含量高、作用大的科技項目,立足本縣實際,輻射全省、全國,進一步搞好專利申請授權工作、技術鑒定工作和企業科研工作。今年最少完成專利申請200件以上,專利授權100件以上,省級技術鑒定2項以上,市級以上科技進步獎2項以上,幫助企業成立5個研究所,培育有條件的企業成立更高級別的研發中心。
同志們:
按照縣里作風大整頓活動安排,今天召開這次集體談心談話會議,主要任務是深入貫徹落實市委常委、縣委書記同志在作風大整頓專題會上的重要講話和會議精神,10月9日,省委書記就“新時代新擔當新作為”主題,同各市州黨委書記、省直部門單位黨組(黨委)書記進行了集體談心談話。10月11日,縣委召開全縣干部作風大整頓活動談心談話會議,進行了集體談心談話和專題會議,市委常委、縣委書記同志介紹了縣委常委班子和全縣干部作風大整頓活動情況和對下一步工作提出了具體要求。交流思想,增進共識,為深入開展好干部作風大整頓活動和全局解放思想打下堅實思想基礎。這次談心談話既是深入開展干部作風大整頓活動的需要,也是深入解放思想、推動高質量發展的需要。下面,我講幾點意見。
今天談心談話會議只有一項議程:圍繞“新時代新擔當新作為”這一主題開展談心談話。
一要切實提高政治站位。市委常委、縣委書記同志在全縣干部作風大整頓談心談話會議上談了四點要求:一是堅持解放思想,提振創業干事的精氣神;二是塑造優良作風,鞏固持續向好的政治生態;三是堅持常抓不懈,實現作風建設常態化;四是堅持實干擔當,加快發展。我們要堅持做到思想上精準對接、工作上嚴格對標、行動上堅決對表、落實上保障成效。對照干部作風大整頓要求逐條梳理,一項一項細化實化,明確下步工作思路、目標任務和保障措施,真正把書記的講話指示精神融入到工作全過程,貫徹到審計發展的各方面,轉化為推動審計事業發展的強大動力。
二要全力破解難點問題。當前,我們面臨的問題,絕大多數都與作風不實有關。大家要按照作風大整頓提出的具體要求,盯緊作風大整頓活動查擺出的問題,決不能讓這些問題阻礙發展。要堅決加強審計監督力度,切實汲取長春長生問題疫苗案件的深刻教訓,做好審計監督各項工作;要堅決補齊發展短板、思想觀念等方面存在的問題,切實抓好審計項業務工作、脫貧攻堅、軟環境建設、風險防控、安全生產等重點工作。
同志們:
經局黨組研究決定,今天召開全局干部職工思想作風整改大會。主要任務是認真總結前一階段思想作風建設的情況,安排部署整改提高階段的各項工作,動員廣大干部職工進一步解放思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,圓滿完成思想作風建設活動的各項工作任務。下面,我講三個方面的問題:
一、前一階段思想作風建設情況
自全縣干部思想作風建設活動開展以來,規劃局干部職工迅速行動,較好完成了的工作任務,主要體現在:
一是領導班子重視。局黨組多次召開會議,專題研究部署思想作風建設工作。班子成員帶頭垂范,根據職責分工,分片包干負責,形成了分級管理,一級抓一級,層層抓落實的良好局面。此外,我局還邀請部分人大代表和政協委員召開座談會,認真聽取他們的批評和建議,并由局黨組成員當面逐一回復。從而使全局干部思想作風進一步轉變,機關效能進一步提高,大局意識進一步增強,有力地促進了城鄉規劃事業的發展。
二是自我剖析深刻。廣大干部職工積極查找個人在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題中找不足,從工作實踐中找差距,從實際案例中找教訓,切實做到了問題查得準,根源挖得深,觸及靈魂和要害。按照活動要求,局機關黨支部認真組織召開了專題民主生活會,組織黨員干部開展批評和自我批評,做到了講黨性不講面子,講要害不講枝節,使黨員干部思想受到了很大觸動,認識上得到了升華。
三是活動形式多樣。為進一步激發廣大干部職工參與作風建設活動的積極性和主動性,組織了社會公開服務承諾、黨風廉政建設警示教育、“作風監督熱線”、“陽光規劃”等多項活動。寓作風建設于活動之中,形成了廣大干部職工關注、支持、抓好作風建設的良好氛圍。公開服務承諾活動求真務實、詳細具體,并通過電視對外進行了公開承諾;黨風廉政建設警示教育采取觀看警示錄象、從而筑牢了黨員干部拒腐防變的思想道德防線,激發了立黨為公、執政為民的內在動力。
二、存在的問題及其原因
在肯定成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足,主要表現在:一是服務不優,存在憑個人感覺辦事、相互推諉、說話不中聽、對群眾不熱情等現象;二是執法不嚴,剛性控制引導不夠、規劃隨意性大,行政處罰標準不一、變化多;三是形象不佳,內部管理不夠規范,極少數人紀律作風觀念淡薄。
規劃局是一個新單位,我們從事的是具有戰略性、前瞻性和挑戰性的公共管理工作,一切工作無套路可循,無先例可遵,也暫無過多的手段與資源可依。過去的一年多,廣大干部職工加班加點,辛勤工作,做了許多有影響的、有目共睹的、大量卓有成效的工作,在座的絕大部分同志可謂勞苦功高。為什么在全縣作風建設講評大會上規劃局被點名批評?原因何在?
作為黨組書記和局長,承擔作風建設的責任責無旁貸,第一責任在我。我已經在最近的局黨組會、局長辦公會上作了自我批評,請大家繼續監督和支持我的工作。同時,大家靜下來想一想,拋開國家法律和政策層面的因素不說,我們主觀上是不是還個別存在大局意識不強、服務意識不強、公仆意識不強?作為國家工作人員,是執行公務的人員,也是為人民群眾提供公共服務的人員。我們的權力來自人民,我們的薪水出自納稅人,我們應當而且必須為民眾提供好我們的服務。這不是過分的、特殊的要求,而是每個人的應有之義和基本職責。我們有時在工作中是不是“多了點火氣、少了點耐心”?古人說:“心平氣和、百福自集。”工作情緒化,無條理性,一團亂麻,天天忙得暈頭轉向,既不出活,更不出彩。我們的內心要和諧,管好自己的情緒,不要因為過激的言行,而影響整個部門的形象。所謂態度決定一切。一個人的工作作風好,不是裝出來的,而是從內心深處自然流露出來的。我們要學會安排,學會思考。我們的工作是有原則的,只能滿足建設單位和個人的合理要求,不能滿足他們的無理要求;與其他部門的合作,既要講配合,又要講原則,必須做到不卑不亢。
三、變壓力為動力積極整改
11月3日,縣委常委、組織部部長曾祥文同志親自掛帥的縣委思想作風建設工作組進駐規劃局。對此,我們應該正確認識和對待,大家不要有包袱,我們要變壓力為動力,積極整改。
一是加強教育,提高認識。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,全力以赴地完成交辦的各項任務,千方百計圍繞中心創造性地開展工作,服務全縣發展大局,是我們的職責。縣里定下來的事情,安排好的工作,我們堅決馬上去辦,立即去做,做到雷厲風行,精益求精。同時,加強黨風廉政警示教育,鼓勵高調做事,低調做人;高標準工作,低標準生活。強化廉潔自律,凈化社交圈,多與基層群眾交往,多與有品味的人交往,少與不懷好意、拉拉扯扯的人交往,更不要與低級粗俗、品味低下的人交往。
二是選賢用能,激活隊伍。堅持“不能讓綜 合素質高的人吃虧,不能讓干事的人吃虧,不能讓老實人吃虧”的用人導向,大力實行競爭上崗制度,正股級負責人一律實行競爭上崗。努力破除“求全責備”、“論資排輩”等陳舊觀念,大膽提拔使用優秀干部,把他們放到重要崗位去鍛煉,嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理,促使他們健康成長。同時加快制定完善定期輪崗制、ab崗位制、首問負責制、服務承諾制、窗口部門流程化管理等制度,并著手修訂完善現有的一系列制度,進一步規范制度,實現用制度管人、管事、管作風,激活干部職工隊伍,保證局內各項工作規范順暢。
三是簡化程序,優化服務。堅持“只做減法,不做加法”,在法律、法規規定的情況以外,不增加新的規劃審批環節和條件。堅持“換位思考,急人所急”,積極為建設單位出謀劃策,把事情辦妥辦好。每個工作人員務必做到“六不讓”(即不讓領導布置的工作在我這里延緩;不讓該辦的事在我這里耽擱;不讓差錯在我這里產生;不讓來辦事的群眾在我這里受冷落;不讓不正之風在我這里產生;不讓單位形象在我這里受損害)、“六個一”(即一張笑臉迎進,一句好語相問,一杯清茶暖心,一把椅子讓座,一身正氣辦事,一個滿意答復),真正在思想感情上貼近群眾,真正把對上負責與對下負責有機統一起來。
(一)自縣作風整治辦、縣效能辦下發《關于開展“三大”主題教育暨作風整治活動查擺問題“回頭看”的通知》以來,我局迅速召開機關干部動員會議,會上,何志武紀檢組長傳達了文件要求和我縣的工作部署,組織學習了全市典型案件,收到良好效果。同時,曾建澤局長對進一步抓好全縣水利系統隊伍思想作風建設提出了要求。要求全局進一步提高政治敏感性,提高預警處置能力,提高辦事服務效率等事宜,全縣水利系統要戒驕戒躁,進一步提升服務意識,進一步改進工作作風,消除慢作為現象等等,要認真按照我縣的工作部署,深刻清醒認識干部作風中還存在的共性突出問題,把握關鍵環節,深入推進自查自糾工作,繼續強化檢查問責問效,確保“回頭看”活動取得明顯成效。他強調,全縣水利系統要統一思想,認真投入,要結合“三大主題教育”,切實做到在實際工作中講效率、講節奏、講速度,為活動添磚加瓦,展現水利人的嶄新形象。要切實遵守“六個不準”,嚴格執行上班期間不準擅離職守、在工作期間打牌或網上聊天、看電影、炒股、玩游戲等從事與工作無關的活動等具體規定。對發現違反活動規定的,絕不留情面,一律對當事人和所在單位實行一票否決。同時,執行《縣水利局機關管理規章制度》中違犯機關管理處罰辦法的規定。以推動機關干部職工作風進一步轉變。
(二)按照活動要求和做好重點工作的文件要求,我局組織干部職工重新學習了《實施方案》,在一樓張貼“六個不準、和“六個一律”,縣效能辦下發通知,要求各單位對照文件規定,開展全面自查,要結合抓好集中整治活動各項重點工作,切實找準、認清存在的突出問題,并針對自查出來的問題提出切實可行的措施。
(三)為透徹了解民情企情社情,加大征詢力度,我局發放了50份意見征詢表,廣泛征求群眾評議,征求局機關干部職工、社會各界對環保工作提出誠懇的意見建議。
(四)一是抓好理論業務學習。組織開展重溫學習主題教育活動《學習讀本》,認真學習重要領導的講話等。組織學習省水利廳、縣效能辦編印的集中整治活動材料等,努力提高參與的自覺性和針對性。二是抓好思想政治教育。我局班子成員多次開展談心活動,開誠布公,相互交流工作和活動開展新的體會,我局領導班子成員也結合工作實際,與所分管股室成員開展談心活動,分析實際工作中遇到的困難,悉心指導、幫助解決難題,共同促進提高。三是抓好網上信息公開。,將水利工作職責、水利工作動態、水利審批及驗收等事項全部公開,方便群眾隨時查詢。四是抓好反思運動。針對縣效能辦發現我局工作人員效能違規現象,我局主要領導和分管領導高度重視,事后立即組織談話,并組織召開全局干部職工深刻反思會,再次強調開展集中整治、加強作風建設的重要性,要求全體干部職工務必深刻反省,引以為戒。
目標明確,措施得當。“我們要充分認識開展教育實踐活動的重要意義,在工作中真正做到議大事、懂全局、管本行。”今年3月14日,在活動動員大會上,該局局長吳文鑫言語鏗鏘。該局以落實耕地保護責任目標、加大土地開發整理和農田整治工作力度、加快黃河灘區生態再造和產業轉型步伐為重點,以開展教育實踐活動為契機,著力解決國土資源管理工作中影響科學發展、群眾反映強烈的突出問題,為把中牟打造成鄭汴牽手的中原明珠提供了有力保障。
該局成立教育實踐活動領導小組,明確分工,務求實效。凡是要求黨員干部做到的,領導班子首先做到,凡是要求黨員干部不做的,領導班子絕對不做,以實實在在的行動,為局黨員干部作出表率。在開展學習教育的過程中,該局不斷創新學習形式,完善學習制度。組織黨員干部認真學習了系列重要講話精神、中央八項規定、省委省政府若干意見和市委市政府二十條規定等,同時觀看了《焦裕祿》、《的四個晝夜》等影片,形成了良好的學習氛圍,學習成效凸顯。
標桿明確,載體新穎。4月2日,該局黨員干部來到焦裕祿同志紀念館,了解焦裕祿生平先進事跡,并重溫了入黨誓詞,這次活動使大家心靈受到了洗禮,大家紛紛表示誓做焦裕祿式好干部。通過開展“我是誰”“為了誰”“依靠誰”大討論活動,全面提高工作效率。教育實踐活動開展伊始,該局就成立了以局黨組書記、局長為首的。9個調研小組,奔赴全縣14個鄉鎮進行調查研究,切實摸清國土資源系統人員在宗旨意識、工作作風等方面存在的突出問題,收集基層群眾及相關單位對局機關作風建設的意見和建議。一是走村訪戶,實地了解農民生活和土地權益保障中存在的問題。二是聯系所屬國土資源所,查找其管理中存在的主要問題。三是走訪鄉鎮人大代表或政協委員,了解其對縣國土資源管理工作的意見和建議。四是實地察看企業項目或新型農村社區建設情況,了解國土資源利用與保護中存在的問題。五是召開分管科室工作人員座談會,了解廣大職工對局作風建設的意見和建議。為更好服務群眾,該局還暢通各種渠道,著力解決遺留問題。今年1~4月,共接待群眾來信來訪23起175人次,受理上級轉辦交辦案件14宗,受理行政復議3起、行政訴訟4起。