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四、活動總體要求
(一)提高認識,統一思想
中心領導干部和中心干部群眾通過學習要明確認識,統一思想,要切實認識到:中心作風建設是黨的建設和政權建設的一個重要組成部分。加強中心作風建設,是貫徹落實市委一屆九次、十次全委(擴大)會議精神的有效措施,是提高黨的執政能力、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的需要,是優化我市經濟發展環境的有力保障。中心領導干部和中心干部群眾要積極參與到活動中來,真正實現解放思想有新突破、轉變職能有新舉措、服務水平有新提高,更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務。在活動中要堅持以正面教育為主,組織學習勤政為民的先進典型,使每一位工作人員都從自己做起,從現在做起,切實轉變工作作風。
(二)創新載體,扎實開展好中心作風建設年活動
中心作風建設年活動歷時一年。為使活動真正取得實效,必須要講求科學性和實效性,要積極探索學習和工作機制。重點是要堅持不懈地做好以下工作:
1、創新活動載體。一是以創建學習型、創新型、節約型、服務型“四型中心”為載體,廣泛開展“四型中心”創建活動,開展中心優化經濟環境先進集體和個人、文明單位等評選活動,以此推進中心作風建設年活動。二是搞好“四個結合”,即把中心作風建設同鞏固和擴大先進性教育活動的成果結合起來,同中心效能監察結合起來,不斷研究探索適合中心作風建設的有效方法和有效載體,以優良的工作作風推動活動不斷深入開展。
2、積極探索建立中心作風常抓不懈的工作機制。積極探索建立促進中心作風轉變的新型管理制度,形成既有近期打算又有長遠目標,指標量化、激勵手段到位的“上下聯動、齊抓共管、便于監督、科學合理”的中心作風建設規劃和檢查考評體系。通過不懈的努力,使中心作風建設真正形成長效機制。
(三)精心組織,認真開展中心作風集中整頓活動
3——5月的中心作風集中整頓活動,是中心作風建設年活動的有機組成部分。要重點做好以下工作:
1、加強監督。一是中心從離退休或其他社會服務對象中聘任社會監督員2人,對中心作風進行明查暗訪。二是成立內部檢查小組不定期檢查中心作風情況。對由于中心作風不實、辦事不力、拖拉推諉、行政不作為等方面的問題,要嚴肅處理;對嚴重頂風違紀的中心工作人員給予黨紀政紀處分。
2、加大學習宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。開展中心作風建設活動,要營造一個好的學習輿論氛圍。中心全體職工要堅持每個星期開展集中學習討論一次,學習要有詳實的筆記,并由支部組織開展學習筆記競賽評比活動,以致形成良好的學習輿論氛圍。要通過樹立和宣傳先進典型,把中心作風集中整頓和中心作風建設年活動進一步推向深入。
3、切實加強對活動的領導。這次活動在中心黨支部的統一領導下,由各科室負責人具體負責組織。中心主任、黨支部書記蘇鐵克親自抓,負總責。并以良好的作風帶動中心作風建設深入開展。
附:市疾控中心加強作風建設活動領導小組成員名單
市疾控中心加強作風建設活動領導小組成員名單
根據加強機關作風建設需要,現成立市疾控中心機關工作作風建設領導小組,成員如下:
組長:***************
副組長:*************
成員:****************
今年以來,我們按照上級有關部署和要求,立足實際,抓住關鍵,集中用力,深入推進反腐倡廉宣傳教育,各項工作在繼承中發展、在創新中提高。現將有關情況作自我總結如下:
一、扎實開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。
4月份以來,根據全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神,立足縣情,在黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。一是基礎工作扎實到位。全市動員大會召開后,縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》,并專門召開動員會議,對主題教育活動作出了具體安排和部署。二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展,把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容,為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室,負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時,各單位按照教育活動的統一部署和要求,都制定了具體的實施方案,成立了專門的組織領導機構。三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動,在全縣基本形成了黨委統一領導,紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合,其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中,紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查,加強與各有關部門的聯系溝通,做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實;組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容;宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道,營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要,一方面,引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念,系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目,進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。
另一方面,做到教育與實踐相結合,積極做好教育活動與致力發展的結合文章,在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設,縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》,進一步完善了領導干部作風建設的制度規定;圍繞縣黨代會確定的奮斗目標,在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動,進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境;圍繞改進政風行風作風建設,開展了“千商百企評議部門”活動,對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議,通過評議找出了問題、評出了正氣。五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動,我縣黨員領導干部實干巧干的多了、形式主義的少了,熱衷學習的多了、小成即安的少了,爭干實事的多了、無所事事的少了,主動服務的多了、推諉扯皮的少了,勤奮創業的多了、追求享樂的少了。
主要做法和特點有:
一是基礎工作扎實到位。全市動員大會后,縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》,并專門召開動員會議,對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展,把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容,為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室,負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時,各單位按照教育活動的統一部署和要求,都制定了具體的實施方案,成立了專門的組織領導機構。
三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動,在全縣基本形成了黨委統一領導,紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合,其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中,紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查,加強與各有關部門的聯系溝通,做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實;組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容;宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道,營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要,一方面,引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念,系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目,進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。另一方面,做到教育與實踐相結合,積極做好教育活動與致力發展的結合文章,在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設,縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》,進一步完善了領導干部作風建設的制度規定;圍繞縣黨代會確定的奮斗目標,在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動,全縣黨員領導干部共撰寫“推進科學發展、構建和諧社會”方面的理論研討文章66篇,進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境;圍繞改進政風行風作風建設,開展了“千商百企評議部門”活動,對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議,通過評議找出了問題、評出了正氣;圍繞優化發展環境,縣紀委在搞好專題調研的基礎上,采取走進直播間的形式,有的放矢地開展了專訪活動,由各執法、管理和服務部門的主要負責人就優化發展環境向全社會作出公開承諾,進一步把“經濟發展、環境先行”落到了實處,為全縣經濟社會又好又快發展注入了新動力。
市園林局“作風建設年”活動簡報
根據市建設局的總體部署,“作風建設年”活動從5月開始轉入查找問題階段,市園林局認真按照市建設局的統一部署和本單位的實施方案,圍繞主題,并緊密結合本單位實際,精心設計“作風建設年”活動載體,
2007年5月29日上午,在市園林局的“雙百共建”結對單位“省級文明村”——馬渚沿山村里,園林局主要領導和各科室負責人首先參觀了沿山村的村莊建設,聽取了王水源書記關于沿山村的介紹,沿山村從一個窮村蛻變為浙江省全面小康建設示范村,沿山村村民誠樸、踏實、求真務實、艱苦奮斗的精神給我們留下了深刻的印象。在和沿山村村委會成員探討建設社會主義新農村,開創上下一致,全力推進新農村建設的工作新格局后,市園林局借“雙百共建”這一活動載體,在沿山村組織召開了園林局“作風建設年”活動專題座談會。
座談會首先由××同志回顧和總結了本單位自開展作風建設年活動以來的工作情況及成果,接著園林局主要領導又和與會園林局各科室負責同志就如何深入開展好本單位“作風建設年”活動及本單位所存在的問題進行了座談,座談會發言踴躍、氣氛熱烈,緊緊圍繞上述議題,提出了許多寶貴的意見和建議:加強學習,全面提高本單位職工的整體素質對本單位職工要加強思想作風教育和職業道德教育;要充實和細化本單位的各項規章制度,并要對此針抓落實;全面提升本單位職工優質工作意識;要充分發揮職工的長處;要加強職工的責任意識;要充分調動職工的主觀能動性;要團結一致,形成工作合力;要注重工作實效,扎實做好各項工作;……最后園林局主要領導向與會同志提出了“三注重”的具體工作要求,一是要注重合力,要充分發揮整體效能,推進整體工作上下功夫;二是要注重實效,要在求真務實提高工作效益上下功夫;三是要注重紀律,在加強作風建設爭創優秀園林職工新形象上下功夫。
在座談上,與會人員一致認為,開展“作風建設年”活動是對以往工作中存在的問題和不足提供了一次深刻認識、查找問題、對照檢查、集中整改的機會,園林局會以“作風建設年”活動為契機,切切實實地推進本單位整體工作的全面開展,使作風建設成果在抓工作抓落實中得到檢驗。
為切實抓好海圣社區作風建設專項治理工作,按照上級有關要求,結合我轄區工作實際,特制定本方案。
一、總體思路和目標
以中、省、黑河市改進工作作風、密切聯系群眾有關規定為指導,以轉變作風、提高效能、優化發展環境為主線,堅持以自檢自查為主,集中檢查與日常監督檢查相結合,糾正問題與建章立制相結合,全面組織開展對社區作風問題的專項整治,完善相關制度規定,促進作風建設長效機制建立,海圣社區將在三個月時間內,實現干部工作作風,履職效能等根本轉變。
二、工作任務
針對當前作風實際,重點解決以下問題:
(一)機關風紀問題。重點解決紀律松散、我行我素、“慵懶散浮”、貪圖享受、驕氣十足等問題。嚴禁社區工作人員遲到早退、擅離職守;嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩游戲或者從事與工作無關的活動;嚴禁工作日午餐飲酒;嚴禁無故缺席應當參加的會議或組織的活動;嚴禁執行公務時態度生硬、言辭粗俗、作風霸道甚至故意刁難當事人;嚴禁參與服務對象安排的各種娛樂活動。
(二)履行職責問題。重點解決不履行或不正確履行職責,辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、亂作為、慢作為等問題。嚴禁在公務活動中索要好處或接受服務對象的饋贈;嚴禁濫用權力,弄權勒卡,貪圖私利,以權謀私。
(三)與民爭利,侵害群眾利益問題。重點解決社區工作人員亂用自由裁量權,失職、瀆職、亂收費、亂罰款、亂攤派,在居民保障性及惠民問題等方面損害群眾利益的突出問題。
三、主要推進措施
(一)成立領導小組。按照鐵西辦方案要求,結合實際,建立和落實作風專項治理責任制,由社區支部書記負總責,分管領導具體抓,層層落實責任,一級抓一級,一抓到底。要明確治理的工作標準、階段性目標、進度要求、保障措施、責任部門。
(二)堅持查改并舉。海圣社區支部將采取多種有效形式,通過大家找、自己查、集體議、互相幫、上級審、群眾評等方式,從每名工作人員做起,從身邊的每項具體工作抓起,自上而下查找機關作風方面存在的突出問題。要撰寫承諾書,認真查找自身存在問題,要堅持邊查邊改,邊整邊改,立行立改。對發現的問題要認真梳理,剖析原因,制定切實可行的整改方案,明確整改內容、整改時限、整改措施。
(三)嚴格紀律約束。海圣支部針對作風專項治理暴露和查擺出機關風紀等方面的突出問題,結合實際,制定和完善本單位約束工作人員基本行為的準則規定,對工作人員個人形象、紀律約束、工作標準等最基本的行為做出明確規定,讓每名干部都清楚地知道自己什么可為、什么不可為,堅守行為底線,慎用權力,恪盡職守。
(四)公開作出承諾。社區要建立健全行為規范,并通過分管領導審閱,按章執行,完善履行職責、轉變作風、提高效率。要注重制度的針對性、操作性、指導性,堅持以制度鞏固落實整改成果,強化制度的硬約束。
(五)加強監督檢查。由鐵西區街道黨工委牽頭,組成監督檢查領導小組,重點加強對一樓服務大廳及各社區窗口工作人員的服務態度、工作效率、履行職責等方面的監督檢查,加大對不作為、亂作為、慢作為、“慵懶散浮”等問題的整治力度,提高執紀監督的實效性、震懾力,形成加強作風建設的高壓態勢。要求各科室及各社區每月至少上報四次工作情況動態。黨工委監督小組將隨時檢查,發現一起查處一起,對情節嚴重的要上報市紀委,決不姑息。
四、有關要求
(一)高度重視,加強領導。切實提高對作風專項治理工作的認識,將此項工作納入了重要日程,建立了工作機構,周密部署,統籌安排,精心組織。海圣支部要加快建立橫向到邊、縱向到底、責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制。用扎實有效的工作,促進問題的解決和作風的改善。
(二)層層落實,堅持扎實有效開展。黨支部要切實發揮好牽頭作用,及時研究解決工作推進中遇到的問題,加強對工作推進落實情況的監督檢查,切實解決工作落實不力、浮于表面、走過場等問題。社區要切實負起責任,并把壓力層層傳導下去,確保我社區作風專項治理活動扎實有效開展。
(三)健全制度,堅持作風建設常態化。要注重制度建設,注重從加強專項治理向工作常態化轉變,注重不斷提高作風建設的針對性和實效性。要加大問責力度,黨工委將加強對制度落實情況的監督檢查,對有令不行、有禁不止、搞變通、打折扣,致使職責范圍內問題遲遲沒有解決的,要嚴肅處理,追究相關人員和領導責任。
五、組織領導
為推進此項活動開展,成立作風建設專項治理工作領導小組。
組 長:陳秀蘭 (副書記)
副組長:王亞莉 (婦聯主席)
成 員: 張金華 張 穎 李敏杰