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          高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程施工方案

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          高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程施工方案

          高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程施工方案范文第1篇

          [關(guān)鍵詞]質(zhì)量控制;農(nóng)田水利工程;質(zhì)量管理

          1加強(qiáng)農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制

          1.1施工成本

          結(jié)合農(nóng)田水利工程項(xiàng)目實(shí)際情況,制定完善的施工成本控制計(jì)劃,在施工過程中嚴(yán)格遵守施工成本控制計(jì)劃。對于農(nóng)田水利工程來說,做好項(xiàng)目成本管理與控制工作,針對每一道工序,全面落實(shí)成本控制目標(biāo)責(zé)任。

          1.2施工進(jìn)度

          對于農(nóng)田水利工程來說,通過在施工階段控制好進(jìn)度目標(biāo),可以有效提高施工質(zhì)量。針對進(jìn)度目標(biāo),需要在農(nóng)田水利工程項(xiàng)目工期內(nèi),科學(xué)合理地編制施工進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí),在施工過程中,嚴(yán)格遵守施工進(jìn)度計(jì)劃,并按照計(jì)劃進(jìn)度,核對施工實(shí)際進(jìn)度,如果兩者出現(xiàn)偏差,需要及時(shí)分析原因,并作出合理的調(diào)整,進(jìn)而在計(jì)劃進(jìn)度范圍控制實(shí)際進(jìn)度。

          1.3施工安全管理

          安全是農(nóng)田水利工程項(xiàng)目順利施工的基礎(chǔ)和重要保障。對農(nóng)田水利工程項(xiàng)目進(jìn)行施工安全管理,就是在組織開展施工作業(yè)時(shí),針對施工開展安全管理活動(dòng)。通過控制施工現(xiàn)場生產(chǎn)要素的狀態(tài),最大限度減少或規(guī)避生產(chǎn)因素不安全行為或狀態(tài),防止出現(xiàn)人為事故,尤其防止出現(xiàn)重大安全事故。在施工現(xiàn)場安全管理中,對人(物)的不安全行為(狀態(tài))進(jìn)行控制,這是開展安全管理活動(dòng)的核心。

          2加強(qiáng)農(nóng)田水利工程施工過程中的質(zhì)量控制

          2.1事前控制

          2.1.1物質(zhì)

          所謂物質(zhì)是指有關(guān)農(nóng)田水利工程施工所需的各種原材料等,施工材料的充足性是農(nóng)田水利工程施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。

          2.1.2組織

          通過全面了解施工操作情況,建立完善的組織機(jī)構(gòu),建立健全質(zhì)量管理機(jī)制,安排專門的人員實(shí)時(shí)檢查施工質(zhì)量,進(jìn)而在一定程度上確保農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。

          2.1.3現(xiàn)場

          現(xiàn)場方面主要準(zhǔn)備控制網(wǎng),確保施工現(xiàn)場的清潔性,營造良好的施工環(huán)境。

          2.1.4技術(shù)

          在農(nóng)田水利工程項(xiàng)目施工前,需要全面熟悉、了解施工圖紙,做好技術(shù)交底工作,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。

          2.2事中控制

          對于農(nóng)田水利工程來說,實(shí)施事中質(zhì)量控制,就是在施工過程中,做好施工方案、施工過程、施工技術(shù)等方面的管理控制工作。在施工過程中,通過實(shí)時(shí)檢查工程施工質(zhì)量,做好質(zhì)量監(jiān)管工作。在質(zhì)量檢查中,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,需要進(jìn)行及時(shí)的處理。在施工現(xiàn)場,對于技術(shù)性的操作,需要由專業(yè)人員來完成,最大限度確保農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。另外,在施工現(xiàn)場,無證人員或者審查沒有通過的人員,堅(jiān)決不能上崗,所有人員一律持證上崗。

          2.3事后控制

          對農(nóng)田水利工程進(jìn)行事后控制,是指在工程項(xiàng)目竣工后,處理施工現(xiàn)場的剩余施工材料,以及組織開展驗(yàn)收工作。農(nóng)田水利工程完工后,開展竣工驗(yàn)收工作。如果施工質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在這種情況下,需要采取整改措施。同時(shí)做好項(xiàng)目施工質(zhì)量評估工作,必要的情況下,由第三方機(jī)構(gòu)來完成此項(xiàng)工作。對于農(nóng)田水利工程來說,在竣工后,需要做好善后處理工作。在施工過程中,采取科學(xué)合理的措施,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,對施工質(zhì)量加大監(jiān)管力度,全方位、多角度地檢查農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。

          3加強(qiáng)農(nóng)田水利工程施工過程中質(zhì)量管理的具體措施

          3.1加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

          3.1.1編制施工方案

          在確立農(nóng)田水利工程項(xiàng)目施工之前,需要編制農(nóng)田水利工程施工方案,具體內(nèi)容主要包括:建立項(xiàng)目施工管理體系,施工部署,選擇施工方法,編制整體施工進(jìn)度計(jì)劃和施工準(zhǔn)備計(jì)劃,明確施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、施工材料等。進(jìn)入施工階段后,根據(jù)每一階段的實(shí)際情況編制相應(yīng)的施工方案。通常情況下,由技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭和各部門共同參與編制施工方案編制活動(dòng),在一定程度上最大限度發(fā)揮施工方案在施工中的指導(dǎo)性作用。在編制施工方案的過程中,為了確保施工方案與施工現(xiàn)場保持一致,還要對施工方案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)確保施工方案的規(guī)范化。

          3.1.2結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況設(shè)計(jì)施工圖

          在對農(nóng)田水利工程項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí),為了提高工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,需要結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)詳細(xì)的施工圖。首先,經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的選擇,選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)時(shí)需要遵循最優(yōu)原則,一方面豐富農(nóng)田水利工程的排灌功能,另一方面減少農(nóng)田占用面積。其次,將灌溉區(qū)的溝、渠、路等標(biāo)識(shí)在施工圖中,為了避免部分溝渠、建筑物等產(chǎn)生質(zhì)量安全隱患,通常情況下需要對其進(jìn)行裁彎取直處理,進(jìn)而在一定程度上達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。最后,結(jié)合灌溉面積、排水面積等進(jìn)一步確定農(nóng)田水利工程的規(guī)模,同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件,對其斷面(縱橫)進(jìn)行優(yōu)化。

          3.2農(nóng)田水利工程施工操作的優(yōu)化

          3.2.1選擇質(zhì)優(yōu)的施工材料

          首先,在采購環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,選擇優(yōu)質(zhì)的施工材料,防止質(zhì)量不合格的施工原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場,同時(shí)需要注意材料的運(yùn)輸問題,一般按照就近原則進(jìn)行采購,以此降低運(yùn)輸成本。其次,施工原材料進(jìn)場前審批管理,對于進(jìn)入農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場的施工原材料,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要安排專門的人員嚴(yán)格檢查原材料的出廠合格證、技術(shù)說明書等相關(guān)文件。最后,儲(chǔ)存施工原材料,在施工現(xiàn)場,為了防止施工原材料發(fā)生腐蝕性損害,需要對原材料進(jìn)行分類、防潮處理。

          3.2.2對農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管

          在農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場,為了提高施工質(zhì)量,需要結(jié)合農(nóng)田水利工程的施工特點(diǎn),配備相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)督人員,其工作職責(zé)就是組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙,簽發(fā)施工圖,在這一過程中,如果發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在問題,或者施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與施工要求存在差異,在這種情況下,需要以書面的形式提出意見。另外,根據(jù)農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定工作細(xì)則,例如工程質(zhì)量、進(jìn)度控制、投資控制等,進(jìn)而在一定程度上明確監(jiān)理工作。

          3.2.3優(yōu)化農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量管理體系

          對農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量管理體系進(jìn)行優(yōu)化,一般情況下,可以從招標(biāo)、合同管理、監(jiān)督制度三方面著手。首先,借助招投標(biāo)的方式,選擇優(yōu)質(zhì)的施工單位承接農(nóng)田水利工程項(xiàng)目。其次,對施工合同加強(qiáng)管理,在施工過程中,嚴(yán)格遵守合同條款。最后,制定完善的監(jiān)管機(jī)制,根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,組織施工作業(yè)人員進(jìn)行施工基礎(chǔ)知識(shí)、工作紀(jì)律等方面的教育培訓(xùn),從根本上提升施工作業(yè)人員綜合素質(zhì),最大限度提升農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量。

          3.2.4提高施工水平

          在農(nóng)田水利工程施工現(xiàn)場,針對技術(shù)含量較高的施工作業(yè)環(huán)節(jié),一般安排專業(yè)的施工人員進(jìn)行操作。如果施工作業(yè)人員沒有相應(yīng)的證件,或者沒有通過相關(guān)技能檢測,那么這類人員堅(jiān)決不能上崗操作,所有人員一律持證上崗。

          4結(jié)論

          綜上所述,對農(nóng)田水利實(shí)施施工質(zhì)量管理,需要結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,采用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行操作,同時(shí)制定科學(xué)合理的方案,對施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量加強(qiáng)管理,進(jìn)而在一定程度上提升施工質(zhì)量。

          [參考文獻(xiàn)]

          [1]韓維堯.在土地整理施工過程中對農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013(04).

          [2]許萬祖,丁德新,黃曉慶.淺談小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程施工過程中的質(zhì)量控制[J].治淮,2013(11).

          高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程施工方案范文第2篇

          關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;質(zhì)量;監(jiān)督;材料

          1嚴(yán)把環(huán)境勘測關(guān)

          農(nóng)田水利工程的重要作用是對水資源進(jìn)行合理的調(diào)節(jié),防汛抗旱,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源,在工程建設(shè)之初,立項(xiàng)規(guī)劃時(shí)一定要做好環(huán)境勘察,因?yàn)檗r(nóng)田水利工程的建設(shè)位置相對特殊,都是處在野外,一方面要確保工程不被環(huán)境所影響,另一方面要注意施工建設(shè)不對環(huán)境造成嚴(yán)重的影響,盡可能減少影響程度,所以環(huán)境勘測工程十分重要,規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要充分對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、氣候、工程周邊的植被等都要進(jìn)行考慮。農(nóng)田水利建設(shè)要發(fā)揮其應(yīng)有的作用,同時(shí)也要考慮工程的環(huán)保性,避免因工程的建設(shè)而使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭受破壞。

          2工程施工中的質(zhì)量控制

          2.1把好材料關(guān)

          材料是水利工程的重要組成部分,其質(zhì)量的好壞直接決定工程的質(zhì)量水平,所以要嚴(yán)格把好材料關(guān),確保工程所用材料都符合規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保證高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)。一是要對送檢的樣品質(zhì)量進(jìn)行檢測,根據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確定材料樣品是否符合工程建設(shè)要求;二是對于材料進(jìn)場前的檢驗(yàn),一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對于不合標(biāo)準(zhǔn)的材料禁止入場,保證工程所需材料的質(zhì)量;三是進(jìn)場后的材料也要進(jìn)行檢驗(yàn),避免因特殊原因造成一些個(gè)別材料有瑕疵而混入工程,導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

          2.2把好工程施工設(shè)備質(zhì)量關(guān)

          工程施工設(shè)備對于施工質(zhì)量有十分重要的影響,在農(nóng)田水利工程施工中,要合理選擇農(nóng)田水利工程的施工設(shè)備。一是面要保證工程施工設(shè)備適合工程施工的需要,要科學(xué)合理,既能滿足施工,保證質(zhì)量,而且還要力求在成本投入上做到節(jié)約;二是要保證設(shè)備的質(zhì)量及功能,避免因設(shè)備問題而影響到工程質(zhì)量;三是在工程施工前一定要對設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)試,使工程設(shè)備處于良好的工作狀態(tài),消除農(nóng)田水利工程設(shè)備安全隱患,保證工程的施工質(zhì)量。

          2.3把好混凝土澆筑質(zhì)量關(guān)

          混凝土是農(nóng)田水利工程中常見的施工項(xiàng)目,在混凝土澆筑過程中一定要控制好質(zhì)量,特別是對于一些工程細(xì)節(jié)的控制,例如模板的支設(shè)、鋼筋的鋪設(shè)、混凝土的配合比、澆筑、振搗等環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,確保澆筑質(zhì)量。另外在勞動(dòng)力數(shù)量投入、技術(shù)實(shí)力、施工的方案制定等細(xì)節(jié)上,也要進(jìn)行嚴(yán)格把控,這些都是影響混凝土澆筑質(zhì)量的關(guān)鍵因素。對混凝土澆筑前的檢查和混凝土原材料、運(yùn)輸和澆筑都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管控,按照規(guī)范進(jìn)行操作。

          3設(shè)定管理質(zhì)量控制重點(diǎn)

          整個(gè)水利工程建設(shè)施工過程中,可以說每個(gè)環(huán)節(jié)都十分重要,都必須要加強(qiáng)管控才能保證工程的質(zhì)量,但是在重要之中還有更重要的,這就是工程質(zhì)量的重點(diǎn)管控部分,工程建設(shè)施工過程中,要設(shè)定重點(diǎn),例如對于施工中的一些環(huán)節(jié)及關(guān)鍵部分,要求專業(yè)性較強(qiáng),對工程的質(zhì)量影響意義重大,這就要進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)定,進(jìn)行強(qiáng)行管理。一是在施工方案制定上,要結(jié)合對施工過程的分析,綜合施工條件及工程特點(diǎn),把質(zhì)量管理點(diǎn)的關(guān)鍵進(jìn)行確認(rèn);二是要確定目標(biāo)參考指,按照參考值進(jìn)行質(zhì)量管理制定實(shí)施方案;三是對技術(shù)人員的確定,人員是項(xiàng)目實(shí)施的主體,技術(shù)水平也是質(zhì)量的決定因素,所以需要確定有技術(shù)水平的人員進(jìn)行具體施工,以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的目標(biāo)控制。

          4組建控制工程質(zhì)量隊(duì)伍

          工程在施工過程中,要確保工程質(zhì)量能保質(zhì)保量完成,必須要設(shè)立專業(yè)的質(zhì)檢部門,建立專業(yè)的質(zhì)檢人員隊(duì)伍。具有業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高的質(zhì)檢工作人員深入到施工現(xiàn)場,對施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)及細(xì)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督檢查,對于不符合質(zhì)量的原材料及施工設(shè)備,質(zhì)檢人員要及時(shí)制止,在施工過程對于不能按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的施工行為,質(zhì)檢人員要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),暫時(shí)停工,重新整頓,符合標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行施工,以保證工程質(zhì)量。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理每個(gè)月都要向監(jiān)理提供工程質(zhì)量表,以便對施工質(zhì)量進(jìn)行分析和控制。

          5把控施工操作質(zhì)量

          工程的施工操作在整個(gè)工程中占有十分重要的地位,施工操作者也是工程質(zhì)量的直接責(zé)任方,工程的質(zhì)量除了設(shè)計(jì)方外,主要是由施工操作方?jīng)Q定,其技術(shù)水平、專業(yè)能力、隊(duì)伍素質(zhì)、施工管理等,都會(huì)對工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,所以對于施工操作者的要求必須要十分嚴(yán)格。特別是對于專業(yè)性較強(qiáng)及工程的重點(diǎn)部分,必須要由具備一定的施工經(jīng)驗(yàn)及水平的人員來完成,而且在施工過程中,還要用完善的施工管理制度進(jìn)行施工控制,操作者要自己檢查、互相檢查,在交接工作中也要檢查。交接中,前一道工序檢查要合格,合格后再交接,不合格的工序不交接。對每個(gè)工序的施工操作者實(shí)行掛牌制,明確責(zé)任質(zhì)量制,這樣不僅可以提高施工操作者自我檢查、自我監(jiān)督的施工質(zhì)量意識(shí),也可以做到施工質(zhì)量責(zé)任明確。

          6結(jié)語

          高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程施工方案范文第3篇

          關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè)及管理

          農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,近年來,各地區(qū)都比較重視農(nóng)田水利工程的建設(shè),但由于農(nóng)田水利工程點(diǎn)多面廣,在建設(shè)和管理方面都存在諸多問題,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理的正常進(jìn)行。因此,加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理的探討,十分必要。下面先講一講農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題。

          1農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題

          當(dāng)前,我國農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①監(jiān)管制度缺失,施工單位的違規(guī)行為(如使用劣質(zhì)材料,不按圖紙施工等)難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn);②缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,無論是施工前,施工中還是施工后,都缺乏統(tǒng)一的依據(jù)及評價(jià)指標(biāo);③施工人員素質(zhì)問題;④資金投入問題。

          2農(nóng)田水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施

          2.1完善農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃審批機(jī)制

          規(guī)劃是工程建設(shè)的開端和前提,只有進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃才能為工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下良好基礎(chǔ),同時(shí),只有細(xì)致規(guī)劃、合理決策,才能確保工程建設(shè)資源得到有效利用,進(jìn)而發(fā)揮出工程最大價(jià)值。為此,地方政府在修建水利工程前,必須向上級部門進(jìn)行申報(bào),明確工程建設(shè)的地點(diǎn)、規(guī)模、工程投入、投資計(jì)劃等。

          2.2加強(qiáng)監(jiān)督管理

          從施工開始到工程驗(yàn)收,都必須接受嚴(yán)格的監(jiān)督管理。要明確監(jiān)管目標(biāo),制定監(jiān)管計(jì)劃,掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),尤其是要加強(qiáng)對原材料及工程質(zhì)量的管理。在施工前,要確保一切準(zhǔn)備工作都可以滿足施工所需;在施工中,要加強(qiáng)對施工材料、施工人員、施工方案的監(jiān)管,一旦出現(xiàn)問題,必須根據(jù)預(yù)案采取應(yīng)對措施,積極處理;在施工后,要對工程的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)管,對工程的完成質(zhì)量進(jìn)行評估。

          2.3加強(qiáng)技術(shù)力量

          高技術(shù)水平的人才隊(duì)伍是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的重要保障。所有參與農(nóng)田水利工程建設(shè)的人員,無論是一線工人還是管理人員,都必須接受嚴(yán)格、專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。對于一線施工人員,一定要接受思想培訓(xùn)及技術(shù)培訓(xùn),持證上崗,避免因人為因素而影響工程整體質(zhì)量;對于管理人員,一定要在提高其業(yè)務(wù)水平的同時(shí)使其具備基礎(chǔ)的施工只是,只有這樣才能更好地實(shí)施管理。

          2.4提高施工規(guī)劃水平

          施工前,必須組織專業(yè)人員確定規(guī)劃方案,做足施工準(zhǔn)備。首先,要進(jìn)行前提調(diào)研,收集各種資料和數(shù)據(jù),合理安排人力、物力,為工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);其次,在在分析和處理各項(xiàng)數(shù)據(jù)、資料后,專業(yè)人員要制定合理、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案,明確管理目標(biāo),施工進(jìn)度,規(guī)定各工序、環(huán)節(jié)的施工標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的銜接及協(xié)調(diào);最后,要建立健全質(zhì)量保障體系,落實(shí)責(zé)任制,提高監(jiān)管人員的監(jiān)管水平。

          2.5增加資金投入

          資金不足是制約農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一大突出難題,施工人員的培訓(xùn),先進(jìn)設(shè)備的采購,老舊設(shè)備的養(yǎng)護(hù),工程施工都離不開資金的支持,相關(guān)部門、各級政府有必要增加對農(nóng)田水利工程的資金投入。從長遠(yuǎn)來看,增加對農(nóng)田水利工程的資金投入有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,提高農(nóng)民收入,收到更多的回報(bào)。

          2.6加強(qiáng)技術(shù)推廣和人才培養(yǎng),推進(jìn)農(nóng)村水利現(xiàn)代化

          水利工程建設(shè)是效益長期的工程,建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。因而,要大力推廣各種先進(jìn)適用的農(nóng)村水利科技成果,盡快改變傳統(tǒng)落后的農(nóng)村水利技術(shù)和方法,針對農(nóng)村水利的技術(shù)難點(diǎn),組織科技攻關(guān),研制開發(fā)適合國情、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)村水利設(shè)備,建立農(nóng)村水利技術(shù)開發(fā)、推廣和服務(wù)體系。抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平。抓好工程建設(shè)中新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活相適應(yīng)。

          3農(nóng)田水利工程管理中存在的問題

          在農(nóng)田水利工程的整個(gè)壽命周期中,其建設(shè)只占很短的時(shí)間,而維護(hù)管理卻可以說是貫穿始終,可以說,有效、到位的農(nóng)田水利工程管理可以大大延長工程的使用壽命,質(zhì)量,而不到位的農(nóng)田水利工程必然會(huì)影響工程功能的發(fā)揮,甚至釀成各種風(fēng)險(xiǎn)。就當(dāng)前的農(nóng)田水利工程管理來說,以下幾個(gè)問題表現(xiàn)突出:

          3.1農(nóng)民參與程度低

          農(nóng)民是農(nóng)田水利工程的直接使用者、受益者,但是,由于管理機(jī)制的不健全,農(nóng)民群體參與農(nóng)田水利工程管理的積極性并不高,并沒有把農(nóng)田水利工程當(dāng)做與切身利益相關(guān)的設(shè)施。在很多農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民們不但不知道與農(nóng)田水利工程相關(guān)的決策、管理,也不知道農(nóng)田水利工程的管理需要建立管理組織,不知道管理組織的成員如何產(chǎn)生,很少有農(nóng)民自愿去管理,或是投票選舉管理人員。群眾基礎(chǔ)的缺乏導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的管理水平難以提高。

          3.2重建設(shè),輕管理

          重建設(shè),輕管理是農(nóng)田水利工程的普遍現(xiàn)狀,究其原因,主要在于以下幾點(diǎn):①產(chǎn)權(quán)不明確,農(nóng)田水利工程的資金來源包括國家撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌等,投資主體不明確,工程一出毛病,誰也不愿管;②管理經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí),工程越減越多,管理經(jīng)費(fèi)包袱越來越大,形成惡性循環(huán);③部分領(lǐng)導(dǎo)存在重建設(shè),輕管理的意識(shí)。

          3.3管理水平不高

          農(nóng)田水利工程管理水平不高的表現(xiàn)主要有:有的農(nóng)田水利工程功能開發(fā)較為單一,到了使用較少的季節(jié)就被荒廢;管理機(jī)構(gòu)既不是事業(yè)單位,又不像企業(yè)單位,員工的待遇增加、保險(xiǎn)辦理難度大,管理積極性被嚴(yán)重挫傷,等。

          3.4投入不足

          投入不足是農(nóng)田水利工程管理所面臨的突出問題,根據(jù)當(dāng)前工程設(shè)施的分級管理策略,農(nóng)田水利工程的主要受益人是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,主要投入方是當(dāng)?shù)卣?,因此這兩者應(yīng)對其管理負(fù)主要責(zé)任,可以借助加大投資來改善工程運(yùn)行狀況,提升水利服務(wù)能力。但目前而言,后續(xù)管理及維護(hù)不足是國內(nèi)農(nóng)田水利工程所面臨的通病,多數(shù)工程建成之后,便不在增加管理資金,導(dǎo)致后期管理十分散漫,設(shè)施損壞嚴(yán)重,未能發(fā)揮出應(yīng)有的農(nóng)業(yè)服務(wù)功能。

          4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的管理措施

          4.1轉(zhuǎn)變觀念,全民參與

          農(nóng)田水利工程是國家現(xiàn)代化建設(shè)的保障。首先,各級水管部門必須貫徹落實(shí)各項(xiàng)水利工作方針,改革并完善管理體制,明確“建設(shè)是管理的開始,管理是建設(shè)的延續(xù)”的理念,向管理要發(fā)展,向管理要效益;其次,要調(diào)動(dòng)各階層的管理積極性,尤其是廣大農(nóng)民的管理積極性。農(nóng)民是農(nóng)田水利工程使用的主體,農(nóng)田水利工程的管理必須尊重農(nóng)民的意愿,依靠農(nóng)民的力量,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民踴躍參與到農(nóng)田水利工程管理中,允許廣大農(nóng)民投票選舉信任的農(nóng)田水利工程管理團(tuán)隊(duì);最后,要根據(jù)“誰投資,誰所有,誰管理,誰受益”的原則,明確農(nóng)田水利工程的管理主體,用工程收益吸引社會(huì)各方的管理積極性,各級政府要在政策、資金、法律等方面給予保障和支持。

          4.2明確管理主體,依法管水

          目前,大多數(shù)農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)屬于國家和機(jī)體,中央、地方、農(nóng)民都有份,這是導(dǎo)致農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)不明確,管理責(zé)任不清晰的主要原因。因此,要想解決這一問題,必須通過產(chǎn)權(quán)與水權(quán)來確定管理主體,在確定管理主體后,可以允許其通過租賃、經(jīng)營、拍賣、股份等方式實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)保值增值,只要能夠保障工程效益的發(fā)揮,有利于農(nóng)村穩(wěn)定及農(nóng)民增收,就可以嘗試這種方式。健全的水利法規(guī)政策是農(nóng)田水利工程管理的重要依據(jù),目前,我國已經(jīng)形成了一套較為健全的水利法規(guī)政策,重點(diǎn)在于將這些法律落到實(shí)處。要加強(qiáng)水政組織的規(guī)范化建設(shè),提高其執(zhí)法能力,消除執(zhí)法疲軟現(xiàn)象,加大執(zhí)法力度,依法查處涉水案件,嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞農(nóng)田水利工程的行為,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的水事環(huán)境。此外,也有必要加強(qiáng)水利信息的自動(dòng)化建設(shè),提高農(nóng)田水利工程的現(xiàn)代化水平,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)信息項(xiàng)目。

          4.3加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程的科學(xué)性管理

          首先,要建立健全相應(yīng)的水利工程管理機(jī)構(gòu),組建一支專業(yè)、穩(wěn)定的水利工程管理隊(duì)伍。其次,水利工程管理人員要正確認(rèn)識(shí)到其崗位工作的重要性,把水利工程管理當(dāng)作一項(xiàng)重要的使命來對待。第三,要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督,督促水利建設(shè)管理部門按時(shí)做好財(cái)務(wù)管理的審計(jì)工作,保證水利工程管理資金的專項(xiàng)專用。第四,對于工程建成后形成的資產(chǎn)應(yīng)如期交給相關(guān)企業(yè)及個(gè)人,為其確權(quán)頒證,或者實(shí)行專業(yè)性的管理維護(hù)策略,通過拍賣、經(jīng)營、承包等方式,構(gòu)建一套符合地方情況的水利工程運(yùn)行管理模式,確保新舊農(nóng)田水利工程能夠長期穩(wěn)定的運(yùn)行下去。

          5結(jié)束語

          綜上所述,農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,確保其安全運(yùn)行,發(fā)揮其功能效益,對于加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)有著重要的意義。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)今的農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理中還存在諸多問題,使得農(nóng)田水利工程的使用效果沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此,我們有必要從技術(shù)、資金、管理、人力等各方面提供支持,結(jié)合國情、縣情、鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況,做好農(nóng)田水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及管理,保障農(nóng)業(yè)發(fā)展。

          參考文獻(xiàn):

          [1]向舟云.農(nóng)村水利工程施工管理控制措施分析[J].河南水利與南水北調(diào),2013(24).

          [2]宋小三,劉俊南.淺談農(nóng)村安全飲水工程施工管理[J].河南水利與南水北調(diào),2012(12).

          [3]黃韋健.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題與改進(jìn)對策[J].黑龍江水利科技,2013(7).

          [4]高皓君,雷兆偉.對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題分析[J].科技致富向?qū)?2013(15).

          高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程施工方案范文第4篇

          [關(guān)鍵詞]公路施工 技術(shù) 管理

          一、施工技術(shù)管理的內(nèi)涵

          公路工程的施工是一種復(fù)雜的多工種協(xié)同操作、多項(xiàng)技術(shù)的交叉綜合應(yīng)用過程,由此決定著施工企業(yè)的技術(shù)活動(dòng)也是多種多樣的。所謂的公路施工技術(shù)管理,是指以合同條款和技術(shù)規(guī)范為依據(jù),通過一定的組織系統(tǒng),按照規(guī)定的程序,運(yùn)用各種有效和必要的方法,使工程滿足設(shè)計(jì)要求,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目的,最終質(zhì)量達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)的一系列管理活動(dòng)。它通常包括技術(shù)方案的編制、施工過程中日常技術(shù)管理、工程測量管理、工程試驗(yàn)管理、工程變更管理、工程技術(shù)檔案管理等工作。囊括了由熟悉與會(huì)審圖樣、編制施工組織設(shè)計(jì)開始到施工過程中的現(xiàn)場管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、直至公路工程竣工驗(yàn)收全過程中的各項(xiàng)技術(shù)工作。

          二、公路施工技術(shù)管理基本原則

          第一,供應(yīng)與消耗協(xié)調(diào)一致,確保工程質(zhì)量和施工安全,實(shí)現(xiàn)效益最大化原則。應(yīng)用科學(xué)的計(jì)劃方法制定最合理的施工組織方案。充分利用時(shí)間、空間、人力、財(cái)力、物力盡可能使其發(fā)揮最大效益。

          第二,要把企業(yè)和國家、當(dāng)前和長遠(yuǎn)二者相結(jié)合,遵守經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則。對工程進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較分析,本著節(jié)約基建費(fèi)用,降低工程成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想。

          第三,要嚴(yán)格貫徹國家的經(jīng)濟(jì)政策原則。國家經(jīng)濟(jì)政策是根據(jù)自然資源的特點(diǎn),依據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律以及國家不同時(shí)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況而制定的,必須不折不扣的執(zhí)行。如節(jié)約木材、節(jié)約能源、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)農(nóng)田、保護(hù)歷史文物、施工機(jī)械化、施工管理科學(xué)化等都要嚴(yán)格遵守。

          第四,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序和施工程序原則。履行合同約定,落實(shí)季節(jié)性施工,確保生產(chǎn)過程的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性。要避免施工斷斷續(xù)續(xù)資源利用不足,要防止出現(xiàn)突擊趕工的現(xiàn)象。

          第五,對“四新”技術(shù)的應(yīng)用推廣要堅(jiān)持經(jīng)過試驗(yàn)鑒定的原則。

          三、公路施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理

          施工前的準(zhǔn)備工作是保證施工任務(wù)得以順利完成的前提條件。主要是了解和分析工程特點(diǎn)、進(jìn)度、要求,根據(jù)施工條件,編制施工組織設(shè)計(jì)方案,制定和健全技術(shù)核定與設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底和技術(shù)復(fù)核等各項(xiàng)規(guī)章制度,從而充分及時(shí)地從技術(shù)、物資、人力和組織等方面保證施工過程的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性。保證工程在如期交付使用。為此,施工前要抓好以下施工技術(shù)管理工作:

          第一,建立各級技術(shù)負(fù)責(zé)制。要建立和完善以總工程師為首的從上到下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的人事制度。各級技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和總工程師、主任工程師、專職工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員在技術(shù)管理中各盡其職,各負(fù)其責(zé)。

          第二,建立健全施工技術(shù)管理的管理制度。建立健全嚴(yán)格的技術(shù)管理制度,把技術(shù)管理工作科學(xué)地組織起來,可以保證管理工作有章可循,使技術(shù)活動(dòng)無論在室內(nèi)或作業(yè)現(xiàn)場,都有明確的目標(biāo)、具體的內(nèi)容和嚴(yán)格的檢查制度,從而保證技術(shù)工作有條理、有目的進(jìn)行。

          第三,建立圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)變更技術(shù)核定制度。圖紙會(huì)審是對圖紙的合法性、整體性、主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)裝備以及采購的材料在品種、質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量等方面是否與設(shè)計(jì)選用的相符等方面進(jìn)行會(huì)審。避免出現(xiàn)因圖紙本身的錯(cuò)誤導(dǎo)致嚴(yán)重后果。技術(shù)核定是針對工程變更內(nèi)容,召集有關(guān)部門在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、質(zhì)量上和使用功能上充分研究、協(xié)商,各方意見統(tǒng)一后以文字記錄下來,作為施工依據(jù)。

          第四,建立技術(shù)交底制度。技術(shù)交底應(yīng)在分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行。作業(yè)技術(shù)人員通過向施工工人進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖的技術(shù)交底、施工工藝交底、材料規(guī)格、品種、質(zhì)量以及使用要求交底、施工規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)交底、樣板或?qū)嶋H樣品交底、安全生產(chǎn)、節(jié)約成本等技術(shù)措施交底,可使參與施工的技術(shù)人員和工人明確施工任務(wù)及特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等,從而做到心中有數(shù),有計(jì)劃、有組織地開展工程施工。

          第五,建立工程驗(yàn)收制度。在施工過程中除按有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查操作質(zhì)量以外,還必須根據(jù)公路施工的特點(diǎn),建立隱蔽工程驗(yàn)收制度、中間驗(yàn)收制度、竣工驗(yàn)收制度,確保公路安全交付使用。

          四、公路施工現(xiàn)場技術(shù)管理

          施工現(xiàn)場的技術(shù)管理就是施工過程的技術(shù)管理,現(xiàn)場技術(shù)管理是整個(gè)施工技術(shù)管理的主要內(nèi)容。它包括:圖紙會(huì)審,堅(jiān)持按圖施工;編制并優(yōu)化施工方案或施工措施;嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和施工方案施工;及時(shí)檢查施工進(jìn)度和計(jì)劃執(zhí)行情況,確保工程按期完成;認(rèn)真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄;做好施工資料的積累和整理,確保與施工進(jìn)度同步。施工過程中的技術(shù)管理需要我們在實(shí)際操作過程中要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,保證工程的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完成。

          五、公路竣工驗(yàn)收階段技術(shù)管理

          工程完工后,施工單位要組織試驗(yàn)人員進(jìn)行以試通車為主的全面實(shí)驗(yàn)檢查,填寫竣工報(bào)告,組織預(yù)驗(yàn)收,完成交工報(bào)告和技術(shù)總結(jié)。竣工驗(yàn)收的工程必須符合合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),必須符合單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的合格標(biāo)準(zhǔn),單項(xiàng)工程必須達(dá)到使用條件或滿足生產(chǎn)要求。

          管理作為永恒的話題.是關(guān)系到企業(yè)成敗興衰的關(guān)鍵。要提高企業(yè)的競爭能力,提高經(jīng)濟(jì)效益,必須抓“管理”這個(gè)關(guān)鍵。對于公路工程施工企業(yè)而言,技術(shù)管理則是企業(yè)管理的重要組成部分。通過技術(shù)管理,保證施工過程的正常進(jìn)行,施工技術(shù)不斷進(jìn)步,從而保證工程質(zhì)量,降低工程成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,樹立企業(yè)形象,提高競爭能力??傊?技術(shù)管理工作的好壞,直接關(guān)系著公路施工的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)信譽(yù),因此,一定要重視技術(shù)管理的每一環(huán)節(jié)的工作,做好整個(gè)施工過程的技術(shù)管理工作!

          參考文獻(xiàn):

          [1]李強(qiáng).淺談高速公路施工的技術(shù)管理[J].黑龍江科技信息, 2009,(34).

          [2]刁樹民.公路施工技術(shù)管理探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè), 2008,(19).

          高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程施工方案范文第5篇

          關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利、工程建設(shè)、問題

          中圖分類號: TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

          前言:農(nóng)田的灌溉和農(nóng)田的水利工程的建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展最基本的條件,農(nóng)田水利工程的建設(shè)涉及到了很多的實(shí)際的問題,具有各種各樣的形式,只要具有實(shí)際作用的農(nóng)田水利工程,才能達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益,是廣大農(nóng)村的人民群眾正常的生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。農(nóng)田水利工程建設(shè)工作的開展,對于穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力具有重要意義。在對農(nóng)田水利工程建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的不足,提出了推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)健康穩(wěn)步發(fā)展的建議。

          1、存在的問題

          1.1農(nóng)田水利工程缺乏清晰的內(nèi)涵

          目前,從國家和行業(yè)層面來看,沒有對什么是農(nóng)田水利工程下一個(gè)明確的定義,也沒有對農(nóng)田水利工程的評價(jià)指標(biāo)作統(tǒng)一規(guī)定。各地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和氣候條件及灌溉排水現(xiàn)狀不同,對農(nóng)田水利工程的詮釋也不同。灌重于排和排重于灌的地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),對農(nóng)田水利工程的預(yù)期和內(nèi)涵理解就存在明顯差異。比如,有的地方提出應(yīng)是“高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收”;有的認(rèn)為是“灌溉有保障、排水有出路、旱澇保收、節(jié)水高效”;也有的把農(nóng)田水利歸納為三部分組成,即“水源工程、完整的灌排體系、管理體制與機(jī)制”等等。正是由于這些認(rèn)識(shí)上的差異和地區(qū)實(shí)際條件的差別,使各地區(qū)農(nóng)田水利工程評價(jià)指標(biāo)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異,導(dǎo)致執(zhí)行部門和監(jiān)管部門在對農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)口進(jìn)行驗(yàn)收評定時(shí),沒有統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)可依。

          1.2農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

          農(nóng)田水利工程建設(shè)是農(nóng)田建設(shè)的核心內(nèi)容,財(cái)政、水利、農(nóng)發(fā)、農(nóng)業(yè)、國土、扶貧和煙草等涉農(nóng)部門的項(xiàng)口建設(shè)內(nèi)容中,均將其作為重要內(nèi)容之一,但在具體實(shí)施過程中,存在各部門、各行業(yè)項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。2009年,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室頒發(fā)了《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國農(nóng)辦[2009]163號);國土資源部2011年頒布了《基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)范(試行)》(國土資發(fā)[2011]144號);2012年,農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(NY/T2148-2012)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)均對農(nóng)田建設(shè)中的農(nóng)、林、路、渠等建設(shè)內(nèi)容規(guī)定了較為詳細(xì)的技術(shù)要求,但受部門業(yè)務(wù)范圍的限制,對于農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資標(biāo)準(zhǔn)方面的相關(guān)技術(shù)要求相對較粗。

          調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地對農(nóng)田建設(shè)積極性很高,但由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),各地在規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資強(qiáng)度上,標(biāo)準(zhǔn)不一,參差不齊;上級組織和監(jiān)管部門在驗(yàn)收和評定工程建設(shè)是否達(dá)到時(shí),評價(jià)指標(biāo)選什么,各地區(qū)的指標(biāo)值該如何取,沒有統(tǒng)一的依據(jù)可參考;地方建設(shè)管理部門在對農(nóng)田水利工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),不知道哪些指標(biāo)該高,該高多少。因此,農(nóng)田水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)不規(guī)范,影響后續(xù)工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

          1.3農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

          多數(shù)地區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,主要表現(xiàn)在兩方面:一是建設(shè)資金缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),二是建設(shè)區(qū)域缺乏整體布局。當(dāng)前,農(nóng)田水利工程建設(shè)資金渠道較多,各部門對農(nóng)田水利工程建設(shè)的專項(xiàng)資金大多是分別規(guī)劃、分別招標(biāo),部門間缺乏有效協(xié)調(diào),不少項(xiàng)目盲目規(guī)劃、盲目實(shí)施,造成資金實(shí)際使用效果較差,難以形成合力。項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃方而,多數(shù)項(xiàng)目區(qū)土地屬于各家各戶,水利工程建設(shè)用地由于涉及個(gè)人利益問題,協(xié)調(diào)難度較大,故許多項(xiàng)口區(qū)不管現(xiàn)狀布局是否合理,都不再統(tǒng)一規(guī)劃布局,項(xiàng)目建設(shè)主要在現(xiàn)有溝渠布置的基礎(chǔ)上,對渠道進(jìn)行襯砌、對排水溝進(jìn)行清理整治、對調(diào)控和配水閘門進(jìn)行修繕和重新配備等。從考察的部分重點(diǎn)縣項(xiàng)目區(qū)來看,與非項(xiàng)目區(qū)的主要區(qū)別是渠道全部襯砌,渠道調(diào)控建筑物配套相對完整,但田間布局方面基本沒有統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì),田間灌溉進(jìn)水口的控制設(shè)施不配套,許多應(yīng)該配套的機(jī)耕路、橋等布局不合理,使得農(nóng)民因耕作進(jìn)出田塊不方便而將修好的渠道壓壞。農(nóng)田水利工程是一個(gè)多功能的系統(tǒng)工程,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程內(nèi)涵中所涵蓋的各項(xiàng)功能,合理的規(guī)劃布局是基礎(chǔ)。

          1.4農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量缺乏保障

          農(nóng)田水利工程具有小而全、項(xiàng)目多、單項(xiàng)的工程量小且分散在田間地頭,工程建設(shè)、管理維護(hù)困難等特點(diǎn),致使農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量一直不盡如人意。實(shí)際調(diào)研結(jié)果表明,目前造成農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量監(jiān)管難的原因有多方面:一是管理部門質(zhì)量觀念不強(qiáng),認(rèn)為農(nóng)田水利項(xiàng)目技術(shù)含量低,對規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制不嚴(yán);二是工程管理人員人手不夠,技術(shù)力量薄弱;三是施工隊(duì)伍素質(zhì)較低,施工方案和施工工藝落后;四是因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)相對較低,且工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用并沒有參照國家有關(guān)的政策規(guī)定支付,故工程的施工設(shè)計(jì)深度、施工技術(shù)力量的配備、施工過程的監(jiān)理等難以得到充分保障,使得工程建設(shè)質(zhì)量大受影響,經(jīng)常出現(xiàn)今年修明年補(bǔ)的情況,不利于農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。

          1.5農(nóng)田水利工程運(yùn)行管護(hù)缺乏長效機(jī)制

          由于基層服務(wù)體系不健全,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站并入了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,水利員編制被大幅度精簡,多數(shù)過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站管理的小型水庫灌區(qū),現(xiàn)在只有一兩人負(fù)責(zé)水利工作,且業(yè)務(wù)不固定,很難管理而廣量大的小型農(nóng)田水利工程,造成農(nóng)田水利設(shè)施失管失修,甚至長期不能修復(fù)。

          2、農(nóng)田水利工程建設(shè)問題的措施

          2.1為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展提供新增用水

          通過建立完善的農(nóng)業(yè)用水灌排工程體系,大力實(shí)施節(jié)水灌溉,農(nóng)業(yè)灌溉用水量不斷下降,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了充分的水資源保障。

          2.2為新農(nóng)村建設(shè)提供良好生態(tài)環(huán)境

          將農(nóng)田水利建設(shè)與水土保持和區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)統(tǒng)籌規(guī)劃,改造后的灌區(qū)骨干渠是“輸水高速路”,為區(qū)域內(nèi)河、庫、溝、渠補(bǔ)充了水源。農(nóng)田水利建設(shè)注重與周邊環(huán)境和諧,成為田間風(fēng)光的一部分,成為區(qū)域景點(diǎn)和生態(tài)樣板。通過實(shí)施村域水環(huán)境治理和骨干河道整治工程,提高了防洪排澇能力,也為人們休閑活動(dòng)提供了好去處,有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村居民生活質(zhì)量。

          2.3促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

          農(nóng)田水利建設(shè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了重要保障,同時(shí)能夠拉動(dòng)建筑業(yè)、機(jī)電設(shè)備、制造業(yè)、安裝工程等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,從而推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

          3、創(chuàng)新之處與不足

          3.1創(chuàng)新之處

          分析基層農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)狀并在研究的基礎(chǔ)上力爭在以下幾個(gè)方面創(chuàng)新:

          (1)結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題,明確闡明農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃及合理統(tǒng)籌對當(dāng)前農(nóng)業(yè)及社會(huì)的發(fā)展所產(chǎn)生的積極影響及潛在的推動(dòng)作用;

          (2)認(rèn)真分析農(nóng)田水利建設(shè)所面臨的自然、人為等因素的限制,結(jié)合國內(nèi)外及周圍縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對未來農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展提出科學(xué)性評估及合理化建議。

          3.2不足之處

          切實(shí)有效地解決農(nóng)田水利建設(shè)問題,是一項(xiàng)長期的工作,需要與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展的眼光看問題并做到具體問題具體分析,對農(nóng)田水利建設(shè)提出的發(fā)展建議只是針對當(dāng)前的現(xiàn)狀,仍有諸多不足之處需要繼續(xù)完善。

          結(jié)束語:因此,為了保證這項(xiàng)利國富民的民生工程健康穩(wěn)步發(fā)展,建議水利行政主管部門在了解工程建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對工程建設(shè)過程中存在的內(nèi)涵不清楚、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、建設(shè)資金和項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量缺乏保障、運(yùn)行管護(hù)機(jī)制不健全等問題,提出相應(yīng)的解決辦法,同時(shí)加強(qiáng)地區(qū)和行業(yè)間的交流與溝通,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享,帶動(dòng)農(nóng)田水利工程建設(shè)又好又快發(fā)展,充分發(fā)揮工程效益。

          參考文獻(xiàn):