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學校固定資產是國有資產的重要組成部分,學校固定資產管理師學校管理工作中不可缺少的部分。為了規范固定資產的管理,明確職責,防止學校資產流失、受損,提高資產的使用效益,特制定本辦法。
一、 固定資產的界定及分類
第一條:固定資產的界定
1、固定資產是指能獨立使用,耐用器在一年及以上。在使用過
程中基本保持原有物質形態的物品。
2、單價:專用設備≥1500元、一般設備≥1000元。
3、單位價值雖未達到上述的規定標準,但耐用時間在一年以上
的大批同類物質(如課桌椅、名貴花木、圖書)業作為固定資產。
第二條:固定資產的分類。
固定資產可分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物及
陳列品、圖書、其他固定資產六大類。
(1)房屋和建筑物。指擁有占有權和使用權的房屋、建筑物及附屬設施和綠化、土地。房屋包括教學及教學輔助用房、行政辦公及生活后勤用房、其他用房。建筑物包括一般建筑、棚架建筑、畫廊亭閣、人防建筑、運動場地等。附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
(2)專用設備。指具有專門性能和專門用途的設備,包括教學儀器及設備、美術設備、音樂設備、體育設備電腦設備等。
(3)一般設備。指用于業務工作的通用性設備,包括行政事務設備、交通運輸設備、醫療保健設備、消防安全設備、炊事設備等。
(4)文物和陳列品。指各種文物和陳列品,如古玩、字畫、贈品、紀念品等。
(5)圖書。指貯藏的統一管理使用的各種用書,如圖書室、閱覽室的圖書等。
(6)其他固定資產。指以上各類未包含的固定資產(如被服、裝具、動物等)。
二、固定資產的日常管理
第三條:新增固定資產的管理
1、新增固定資產一般通過購置(市場采購、政府采購)、調入(有償或無償調撥)、自制、贈送(單位或個人贈送)、盤盈(在物資核對過程中有物無帳的物)等所得。任何一種途徑獲得的固定資產,都要附有相應的請購單、調撥單、自制人證明、贈送單、盤盈經手人證明。采購必須符合政府采購制的有關規定和財政專項資金管理辦法。
2、固定資產新增后,資產管理員對照實物和發票進行驗收(固定資產、低值耐久品、材料易耗品均要驗收),驗收時對照采購計劃、質量、型號、規格、數量、金額、逐項驗收。精密貴重設備,如計算機、多媒體、鋼琴、空調等要會同專業人員共同驗收。驗收后要填寫驗收單,方可入賬和入庫。
第四條:日常固定資產的管理
1、學校固定資產管理本著“誰領用、誰管理、誰負責”的原則,對學校固定資產管理實行校級和總務處二級管理。
2、固定資產管理做到“靜態管理”與“動態管理”相結合。靜態管理指對庫存物資做到賬單清楚,存放有序,賬賬相符、帳物相符、賬卡相符。動態管理一是財產的進、出過程管理,二是固定資產的使用過程,要加強動態管理,既做到物盡其用,又對價值較高的儀器、設備要多加關心,注意其流向,以防挪作他用或失竊,確保固定資產的安全性、完整性。對特種設備(電梯、升降機、壓力容器等)要及時上報有關部門定期進行保養和維護,以確保特種設備安全運作。
3、學校校舍禁止任何單位和個人以任何理由侵占,杜絕任何使用中得不安全隱患,以確保校舍的完整性、安全性、以及使用的合理性。
第五條:固定資產的盤點、清查和處置
1、總務處每學年會同財產清查小組,對學校資產每學年進行一次盤點、清查,按要求填寫有關報表存檔并送教育資產管理中心備案。
2、盤點清查過程中如發現盤虧、毀損等情況,要查明原因,追究責任。
3、固定資產報廢、報損、調撥、捐贈、出售等處置,必須按《普陀區教育系統事業單位國有固定資產管理實施辦法(試行)》(普教辦〔2008〕65號)文件規定辦理。
三、固定資產的賬務管理
第六條:新增固定資產驗收入庫
驗收入庫后,資產管理員要在ETE軟件中及時登帳,并制作相應的正副卡片和標簽。貴重物品還要建立相應的檔案(檔案包括說明書、維修卡、發票復印件等),做好部門領用準備工作。
第七條:固定資產的日常賬務處理
1、在使用過程中,資產管理員要根據資產的運作狀況及時作增減值處理。增減值處理另附件。
2、在使用過程中,資產管理員還要及時進行內部的轉入和轉出的帳物處理。轉入和轉出指學校內部一個使用部門轉入其他使用部門的物資,其管理權屬發生了轉移,必須立即在各分戶賬戶中作出相應的調整。
第八條:固定資產賬務注銷的管理
物資注銷一般通過盤虧、毀損、報廢、調出等途徑進行,注銷物資都要辦理相關的手續,及時作出帳物處理。
第九條:固定資產的帳物處理
固定資產帳物結合流量管理示意圖
固定資產 購置、贈送
調入、自制
盤盈 驗收單、發票
財產管理總賬 財務帳
卡片 注銷 殘值
申請 回收
辦理注銷手續
一、負責組織貫徹執行上級有關設備管理、使用與維修工作的方針、政策,監督檢查處室設備維修、維護保養制度的執行情況。
二、負責建立機動設備預修計劃、長遠修理計劃,組織設備維護狀態的檢查與評比工作。
三、組織各教學點正確使用與維護保養設備,不斷提高設備管理水平和完好率,做好有關設備完好和事故的統計報表工作。
四、負責對全校各教學點進行機動設備維護、使用和管理方面的業務指導,并定期組織操作人員的培訓考核。
五、參與核定固定資產需用量,參與擬訂設備更新、技術改造規劃和大修理計劃,提請各級領導審議討論。
六、積累與分析有關機動設備維修工作的各項原始記錄,研究設備維修規律,協助制定和修訂出適時的規章制度。
七、做好全校機動設備的維護保養工作,定期檢測設備的質量,督促在用設備按時、按質維護,延長機動設備的使用壽命。
八、認真負責抓好儀器設備的到貨驗收,認真辦理填寫驗收單等固產入賬手續,對進口儀器設備和大型精密儀器設備的驗收,要做好驗收前所有準備工作,保證驗收按計劃,按要求進行,確保驗收工作及時完成。
九、認真辦好訂貨合同的催交工作,對驗收中發現的問題及時做好商檢、拒收、調換、索賠等工作,保障和維護學校的利益。
十. 執行?!秲x器、設備報廢處理管理規定》,嚴格履行儀器、設備報廢的申報和審批手續;認真做好儀器設備報廢的鑒定及處理工作。
十一. 會同有關部門擬訂固定資產管理與核算、實施辦法; 核算公司固定資產,計算總資產、提取固定資產折舊、預提修理費用;
十二.參與固定資產的清查盤點與報廢;
十三.分析固定資產的使用效果。
十四. 努力學習,不斷提高業務素質、思想素質和管理水平,牢固樹立全心全意為基層服務的思想。
十五. 完成處、室交辦的其它工作。
固定資產管理制度
一、目的:
為了加強固定資產的管理,掌握固定資產的構成與使用情況,確保學校財產不受損失,特制定本制度。
二、適用范圍:
本制度適用于學校所有固定資產管理。
三.責任人:
財務部制定此制度并頒布執行。
四.內容
1.為了更好的利用固定資產,實行固定資產歸口管理,加強對固定資產的維修與保養,建立崗位責任制和操作規范,按照集中領導、歸口管理的原則以固定資產的類別確定分工管理如下:
1.1財務部作為固定資產的主管部門,應建立健全固定資產的明細帳卡。
1.2中心電教室儀器設備全部由電教室歸口管理.
1.3.電教室負責生產各教學點設備的購建、安裝、修理和使用管理。
1.4 學校儀器儀表設備應由教育技術中心歸口管理。
2 主管部門的職責
2.1隨時掌握固定資產的使用狀況。
2.2負責監督配合使用單位做好設備的使用和維護,確保設備完好提高利用率,并定期組織設備的清點,保證帳、號、物三相符。
2.3負責固定資產的管理,搞好固定資產的分類,統一編號,建立固定資產檔案,登記帳、編號,負責辦理驗收、調撥、報廢、封存、啟用等事項。
2.4根據使用部門的使用情況,組織編制設備大中修維修計劃,按期編報設備更新計劃。
2.5嚴肅財經紀律,對違反固定資產管理制度,擅自贈送、變賣、拆除固定資產的行為和破壞固定資產的現象。
3 使用部門職責
3.1各固定資產使用部門負責本單位的設備管理工作,應設置專職或兼職的設備管理員,各教學點設置專門設備管理員,每臺設備要明確使用、保管、維護的責任者。
3.2 嚴格執行技術操作規程和維護保養制度,確保設備的完好、清潔、和安全使用。
3.3 建立固定資產明細帳,固定資產的領用、調出、報廢必須經主管部門及中心主任批準;未經批準,不得擅自調動、報廢,更不能自行外借和變賣。
3.4 根據主管部門的要求定期組織固定資產的盤點,做到帳、編號、物三相符。
4 固定資產的購置、驗收、領用
4.1 由于教學、科研需要,各單位購置固定資產必須提前向主管部門提出申請,報經中心及設備處批準后,由相關部門負責購置。
4.2購設備進校后,由相關單位開箱檢查、驗收,設備安裝完畢后填“設備使用單”報主管部門。主管部門根據“設備使用單”建立固定資產卡片,并通知使用單位。
5固定資產的調撥與轉移
5.1 凡列入學校的固定資產未經學校主管領導和中心主任,任何單位不得擅自調拔、轉移、借出和出售。
5.1 .1 學校內部設備的調撥與轉移,必須通過主管部門辦理資產轉移手續,同時由調出、調入單位的雙方領導及經辦人簽字后,由財務部門辦理轉帳手續, 并通知相關的會計進行帳、編號交接。
5.2 學校對外的設備調撥和轉移一般實行有償價調撥方式, 設備主管部門根據設備的使用年限、折余價值、新舊程度按質論價,原則上調出設備的價值不得低于設備的折余價值, 對外處理設備必須由主管部門提出處理價值,報中心主任簽字方可處理,辦理有關財務手續。
5.3 未經主管部門同意,各使用部門無權辦理設備轉移及處理,一經發現,將追究部門及經辦人的責任。
6 固定資產的報廢與封存
6.1 學校的固定資產報廢處理時,須使用部門提出申請,填寫設備報廢單。經相關領導批復后,辦理報廢相關手續。
6.2 凡符合下列條件可申請報廢:
6.2.1 超過使用年限,主要結構陳舊,精度低劣、工作效率低,耗能高,而且不能改造利用的。
6.2.2 不能動遷的設備,因教室改造或教室布置改變必須拆除的。
6.2.3 腐蝕嚴重無法修復或繼續使用要發生危險的。
6.2.4 絕緣老化,磁路失效,性能低劣無修復價值的。
6.2.5 因事故或其他自然災害,使設備遭受損壞無修復價值的。
6.3 凡經批準報廢的固定資產不能繼續在教學一線上使用,主管部門與使用部門要及時處理。 處理后的固定資產由主管部門和使用部門一起辦理固定資產的注銷手續, 對外處理報廢固定資產時由主管部門提出處理意見,中心主任批準,變價收入上交財務部。
6.4 凡停用三個月以上的固定資產由使用部門封存、保管。
6.5閑置設備和封存設備啟封后,由使用部門填寫啟封單,主管部門同意后,方可使用。
7.固定資產的清查
7.1 為了保護固定資產的安全與完整,各部門必須對固定資產進行定期清查、盤點,以掌握固定資產的實有數量,查明有無丟失、 毀損或未列入帳的固定資產,保證賬實相符。在清查時發現固定資產毀損和盤盈、盤虧,要查明原因,由責任部門寫出書面情況,主管部門簽署意見后,報知中心主任,待批復后,作相應的帳務處理。
固定資產管理原則
統一領導、分級管理、
合理調配、提高效益、
關鍵詞:高等學校;固定資產管理;管理對策
高等學校固定資產是國有資產的重要組成部分,是指高等學校占有或者使用的、能以貨幣計量的經濟資源,主要包括高校內部房屋建筑、教學、科研設備、圖書資料和生活設施等,其數量和價值充分體現高校的辦學條件和辦學規模,是衡量高校辦學實力的重要指標之一。高等學校合理的計劃安排固定資產購置和使用,可以用盡量少的固定資產投資來保證或滿足高校教學、科研和后勤等辦學模式快速發展的需要。隨著2014年新《高等學校會計制度》的實施,高等學校有必要分析和研究高校固定資產管理模式,進一步提高高校固定資產管理工作現代化、規范化、科學化水平,促進高等學校固定資產的有效使用和合理配置,從而提高高等學校的辦學效益。
一、加強和完善高等學校固定資產管理的必要性
目前, 在高等學校固定資產管理中,重視對資金使用管理,而不太重視對固定資產的管理;重視對固定資產采購的管理,而忽視對固定資產的使用管理。一些高等學校領導只重視學校的教學、科研和行政工作而忽視了高等學校固定資產的管理工作,從而使固定資產難以發揮其在高校教學科研中的應有作用,影響學校的可持續發展,加強和完善高等學校固定資產管理是有必要的。
第一,加強高等學校固定資產管理有效地保證高校資產完整性。認識加強高等學校固定資產管理的重要性,切實加強固定資產管理,建立相應的高校固定資產管理機制,通過科學管理,才能有效保證固定資產的完整性,防止國有資產的浪費和流失。
第二,加強高等學校固定資產管理可以在一定程度上提高高校整體管理水平。高校固定資產的使用和管理涉及高校開展教學、進行科研和生產等各項活動,同時也是高校賴以生存發展的基礎和保障,理順固定資產管理體系,完善高校固定資產管理,可以在整體上提高高校整體管理水平。
第三、加強高校固定資產管理,可以提高固定資產使用效率。通過完善高校固定資產管理工作,可以有效地提高高校固定資產的使用效率,使固定資產在高校內流動起來,實現資源共享,在充分滿足需要的前提下,提高教學科研發展水平和學校的經濟效益。
二、加強管理高等學校固定資產的對策
1、建立高等學校內部固定資產管理體系
建立高等學校固定資產管理長效機制,實行“統一領導、分級管理”的管理模式,科學設置固定資產三級管理機構體系:宏觀控制部門、二級行政主管部門和微觀管理部門。首先,高等學校應明確固定資產管理職責,合理配置管理人員,通過對正常的管理和控制活動以及員工執行職責過程中的活動,強化對高校固定資產管理工作的日常監督和指導,使固定資產管理工作實現常態化和規范化。其次,高校資產管理應編制一套完整的從資產購入到處置的內部管理制度,包括對固定資產采購計劃、預算資金分配、定價機制、固定資產驗收、付款、使用、報廢、處置等一系列規章制度的執行情況進行評價,保證制度發揮有效的作用。高等學校內部固定資產管理制度化、規范化、合理化,形成“領導重視、制度保障、管理統一、專人負責、全員參與”的管理局面,實現不相容的管理部門職權相互分離又相互協調配合,為管好用好固定資產建立一個良好的運行環境。最后,高等學校要充分利用網絡的信息化管理平臺,將固定資產管理全面納入到校園信息化管理體系之中,利用信息化平臺建立通暢的信息傳導機制,通過實施動態跟蹤系統實現固定資產管理由定向管理到定量管理過渡,將資源進行優化組合配置,實現各個職能部門所管理固定資產的資源共享,實現固定資產的信息化、規范化和現代化管理,提高固定資產管理效率。
2、建立健全高等學校固定資產驗收管理體系
固定資產驗收工作不僅是一項檢驗性工作,同時也是一項法律性、專業技術性要求很高的工作,嚴控固定資產驗收環節,不僅可以保證固定資產的質量,而且可以維護高等學校經濟權益,切實提高高校各項目資金使用效益,從而保證教學、科研工作的順利進行。固定資產驗收是一項系統而復雜的工作,不僅需要較強的專業技術知識,還需要高度的責任心和職業道德,固定資產驗收人員的專業技能、職業道德直接影響固定資產驗收工作的質量。構建符合高等學校固定資產管理體制和相應的內部治理體系,將高等學校固定資產驗收入庫行為制度化、規范化、科學化,通過有效的手段真正做好固定資產驗收工作,規避各種風險,確保固定資產在高校保值增值、不流失。
固定資產驗收工作應由資產管理部門、財務部門、監察審計部門、后勤部門、基建部門、信息技術部門、實驗實訓管理部門、教學部門等相關單位共同組成具體的項目驗收小組來實施。驗收小組對購置資產的種類、 數量、 規格、 質量、 技術參數等進行檢查, 并逐一與購置合同中進行對比, 還需要對相關的技術參數事項相應的測試,做到分工協作,各司其職,讓固定資產驗收工作過程制度化、流程化、透明化。為了保證資產驗收的專業性,應建立起與教學科研相結合的資產驗收專家庫,針對驗收項目的特點可隨機抽取參與驗收的專業人員,對于重大項目的驗收,可以經過一定的程序聘請校外的專家參與。高等學校要不斷建立和完善資產驗收入庫工作中的崗位職責、操作規范、監督制度、回避制度、驗收合議制度、追責制度等相關配套制度和機制。
3、完善高等學校固定資產的盤點制度。
長期以來高等學校資產管理意識淡薄,固定資產管理存在一些環節薄弱,導致“家底”不清,帳物不符的現象屢見不鮮,建立健全高等學校固定資產檢查和盤存制度,進行固定資產檢查和盤點是高校固定資產管理工作中的重要環節。高等學校應當根據自身情況,由財務部門資產、使用部門和資產管理部門人員組成專門的固定資產盤點小組定期和不定期的進行全面盤點固定資產檢查和盤存,加強實物管理,嚴格做到賬實相符。
固定資產在盤點之前資產盤點小組應對固定資產進行摸查,做好固定資產盤點計劃,并且制定完善的盤點目標和任務,確定小組分工和盤點中可能出現問題的處理辦,確保固定資產做到賬實、賬賬、賬卡相符。
首先,高等學校在進行實地盤點工作之前,應準備好分類及盤點明細表、固定資產盤點標識卡、使用方向證明資料,規劃好盤點的時間、路線、先后順序、分組情況,以及對毀損、報廢等存在重大變化情形的內、外部會審小組或鑒證小組的組成及議事程序及工作底稿。其次,在進行資產清查時,對盤盈、虧的固定資產,必須要及時查明原因,并根據要求的管理權限,批準后進行處理。最后, 學校要高度重視固定資產管理隊伍建設,定期開展對資產管理相關人員的業務培訓,不斷地強業務知識和學習能力,提高高等學校固定資產管理和盤點業務水平,增強盤點人員的責任心, 促進資產管理隊伍整體素質和業務水平不斷提高。最大的實現本單位的固定資產的經濟效益。
參考文獻
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[2]龍承祥. 高校固定資產管理的理論與實踐[期刊論文]-管理觀察 2014(18)
【 關鍵詞 】 中專學校;固定資產;信息化;Java EE
1 引言
隨著改革開放的不斷深入,中專院校有了很大的發展,教學科研設備的數量逐漸增加,管好、用好這些資產,提高其使用效益,對學校有著十分重要的意義,因此必須建立信息化、智能化的資產管理平臺。
2 中專學校固定資產管理需求分析
2.1 管理現狀
固定資產是中專學校的重要資源,其固定資產種類繁多,資產又放置在不同的地方,給管理工作帶來很大的困難。傳統的人工管理方法,存在數據分散、統計時間長、盤點工作量大等問題,導致學校資產不能有效的管理、成本大量增加,影響學校的發展。
2.2 主要功能需求
通過對學校資產管理人員的需求調查,整理出幾種功能需求。
(1)日常管理 包括固定資產的新增、修改、報廢、轉移、盤點、借用/歸還、折舊及報廢處置等日常工作。
(2)資產檔案管理 對固定資產基本信息進行管理,包括分類、狀態、部門設置、存放地點、增加方式、計量單位、供應商信息等。
(3)信息查詢與統計 為方便資產管理人員查找資產信息,系統提供按類別查詢、關鍵字查詢和模糊查詢等。此外,還應提供統計功能,以方便管理人員進行報表制作。
(4)系統管理 對系統中的用戶進行管理,配置系統運行時需要的一些參數。
3 中專學校固定資產管理系統設計
2.1 架構設計
系統采用微軟的分層次設計思想,將整個系統架構分為表示層、應用層和數據層三個層次。表示層:即UI交互層,主要實現用戶與本系統的交互功能。采用B/S架構的系統,用戶端不需要安裝任何應用程序,直接通過IE瀏覽器就可以進行系統的交互。
應用層:應用程序服務器運行于瀏覽器和數據資源之間,用戶從瀏覽器發出一個請求后,Web服務器將該請求發送給應用程序服務器,由應用程序服務器執行處理邏輯,并且獲取或更新后端用戶數據。
數據層:即數據接口層,負責數據的讀取與存儲,實現對數據庫的直接訪問。根據應用層的指令來處理數據,對數據庫進行增加、刪除、修改、更新等操作。
2.2 功能模塊設計
系統分為基礎資料管理、資產管理、查詢統計和系統管理四大模塊。其中基礎資料管理包括類別管理、狀態管理、資產來源管理、存放地點管理和供應商信息管理;資產管理模塊包括資產登記、資產盤點、資產折舊、資產借用和報廢;查詢統計包括資產查詢、信息統計;系統管理包括用戶管理、權限管理、系統設置和備份恢復等功能。
2.3 數據庫設計
系統主要涉及固定資產、資產管理員、學校部門、用戶、財務人員、學校等信息實體,設計幾種表格。
固定資產信息表:包括資產ID、資產名稱、資產類別、規格型號、資產狀態、價格、計量單位、資產來源、使用部門、登記日期、使用年限、折舊方式、凈殘值率、凈值、累計折舊等字段。管理員信息表:包括員工ID、姓名、聯系電話等字段。部門信息表:包括部門ID、部門名稱等字段。
4 主要功能模塊的實現
系統用Java語言開發,整合Struts和Hibernate框架。Struts框架作為基礎架構,負責MVC的分離,而在模型部分,則用Hibernate來提供數據的持久化支持。整合后,系統無論在整體架構上還是在局部的復雜業務模型中都有了更低的耦合性,提高系統的靈活性與可維護性高。
4.1 基礎信息管理
固定資產的基礎信息包括計量單位、資產來源、資產狀態、資產類別、存放地點、供應商等?;A信息管理模塊對這些信息進行增加、編輯和修改。學校的資產類型主要有房屋、儀器、家具、車輛、圖書、土地等,計量單位有幢、臺、件、輛、本、平方;資產的來源分購入、自購、接受捐贈、租入、其他等;資產狀態用來記錄當前資產的使用情況,分為在用、閑置、借出和維修;存放地點記錄資產存放的位置;供應商信息記錄供應商名字、地址、聯系人和電話信息。
4.2 資產管理
(1)資產登記 當學校有新資產入庫時,資產管理員要對資產信息進行登記,管理員輸入用戶名和密碼后登錄系統,登錄成功后,選擇菜單“資產管理”->“資產登記”,進入資產登記頁面。資產管理員輸入名稱、數量、單位、型號、類別等相關信息,資產編號由系統自動生成。
(2)資產盤點 在資產盤點界面,管理員選擇資產記錄加入需要盤點的列表中,可以按部門分批加入,將實際盤點的數量輸入到系統,系統自動列出盤點明細,顯示差異信息。
(3)資產折舊 在資產折舊頁面,用戶選擇需要計算折舊的資產,并點擊折舊菜單項進入資產折舊界面,確定折舊方式,選擇“是否計提”,點擊“計算折舊”按鈕,系統自動進行折舊計算,列出每一項資產的資產價值、使用年限、凈殘值率、月提折舊、累計折舊、凈值等信息。
4.3 系統管理
為了保證系統數據的保密性和安全性,每個登錄到系統的用戶必須先進行注冊信息,審核通過后,用戶憑借此帳號和密碼進入系統。管理員根據用戶身份為其設置相應的權限。另外,系統還提供備份恢復功能,定期對系統數據進行備份。
4.4 信息查詢
用戶可以按資產編號、類別、狀態、供應商等進行信息檢索,輸入查詢關鍵字和查詢條件,系統將列出符合條件的資產信息。
5 結束語
中專學校固定資產管理系統將原來由人工記錄管理資產的方式模式轉變為計算機自動化處理,為學校資產管理人員提供了實時的資產信息,提高了工作效率。
參考文獻
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現實情況中,很多學校的固定資產采購問題突出,沒有專門部門負責采購,工作中后勤部和辦公室都在采購,缺失采購權的控制。驗收問題突出,沒有驗收部門手續,也沒有驗收人簽字,缺失采購質量的監管。使用保管問題突出,沒有使用人簽字,缺失保管責任的明確。處置報廢問題突出,沒有報廢處置手續,造成國有資產流失。甚至有的學校財產盤點制度流于形式,多年不盤點,賬實嚴重不符,無法知曉學校的真實家底。
二、針對上述固定資產管理中存在的問題,提出相應的對策
(一)牢固樹立固定資產管理的新理念
要從企業化角度來重新認識固定資產管理的現實意義,關乎學校財務狀況的大局,關乎學校資產的效率化,關乎學校的經濟效益,從經濟角度來管理固定資產有著增值保值的作用,從效益角度來管理固定資產有著夯實發展的巨大潛力。對學校固定資產管理的重視,不僅僅是學校領導的事,也是全校各科室、各部門甚至每位師生也必須要重視的一個問題。只有在思想根源上抓好,才能真正落實在具體工作中,把存在的問題解決。
(二)加強固定資產投資預算管理
根據學校中長期發展規劃要求,有計劃、有步驟地進行固定資產投資。學校根據招生計劃和教學要求,按專業類型建立實習、實訓基地,實現資源共享,這樣可提高資產利用率。在固定資產投資決策過程中,要編制固定資產投資預算。投資預算是對固定資產購建在可行性研究的基礎上,進行優化組合成不同的預算方案,并對方案進行比較,最后選出最優方案。中職學校的固定資產投資既要考慮社會效益同時也要考慮經濟效益,這樣才能做出科學的投資決策。
(三)配備固定資產專員